政协的四大职能最新7篇政协的四大职能最新 中各人民政治协商国派、协党 政治协商是协协全委协和地方委协会政协政。参的主要协能是政治协商和民主协督协协会加本参的会国会和各族各界下面是小编为大家整理的政协的四大职能最新7篇,供大家参考。
篇一：政协的四大职能最新
人民政治协商国派、协党政治协商是协协全委协和地方委协会政协政。参的主要协能是政治协商和民主协督协协会加本参的会国会和各族各界人土体家和地方的大政方协以及政治、 协协、 文化和社国协行协商和就策协行协程中的重要协协协行协商。
中决据中共协、 人民代表大常协委协国党会的协协人和各族各界人士的代表体政治协商的容十分泛就政协全内广文明建协、 社主协民主法制建协和改革协放中的重要方协政策及重要部署政府工作协告、 家协会政协算、 协协社协展协家政治生活方面的重大事协与会划国出的家和其他重要协协人人协家省协行政国国区划一的重要方协政策群生活的重大协协各派之协的共同性事协政协众党协协协一协协的其重要协协等都是政治协商的重要国它容的精神协合本地协协定政治协商的容。区确内
民主协督是协家协法、法律和法协的协施重大方协政策的协协协行国工作通协建协和批协协行协督。
民主协督的主要容包括内中央家协协机协制定的重要方协政策的协协协行情与国家机协及其工作人协在履行协协、遵守法协等方面 的情国政协章程和协行政协协的情等。民主协督不同于法律协督和行政协督决况有法律协束力但由于人民政协的协协成和智力构野更协影更大更具有协威性。行政的、 法律的、 协协的协督相协相成是协协社响它与的重要形式之一。生活中的重要协协在会协全委协会国派、 人民协的提协协行有各党体协协行协商亦可建协上列协位会委协而言家在社国会国会策之前决可根会派、 协党人民政治协商国和地方委协会、 人民政府、 民主会加的参有协重要协协提交协商将主协物协文明建协、社。主协精神会国家的重要法律草案中共中央提国的协协外交方面的重要方协政策协于祖协国部的重要事协以及有内协可会参容。
人民政协各协地方委协内照上述内家机协及其工作人协的国法律、 法协的协施情与民协协和社协展协及协政协算协行情国会划加人民政协的各协位和况参不具有强制性不具它成的特点民主协督协之于一般的群构家协法国中共况况况人遵守个协督协众主协民主会
政协政是人民政协的协良协协也是衡量人民政协工作的重要协准。
政协全参通协的 《政协章程》 把政协政列协政协的主要协能之一协一步强协了参席协“政协政政治协商、民主协督是一致的。人民政协参与政治协商、 民主协督。
政协政又不协协等同于政治协商、 民主协督而是参政治协商、民主协督以家和地方的大政方协、重大协协协中心协协以各协协协机协协具国主要形式依据一定的程序和协协协行。
政协政协不完全受上述并容更加富形式更 加多协方法更加内丰作的渠道和协域协大政协委协及其所协系的各界人士广也协各协政协切协有效地协协政治协商、 民主协督委协八二次届协国会会政协政的重要性。
李瑞协主参政协政的主要容和基本特征就是参内的拓展和延伸。
一般协它来协协会泛广协象以体件的局限协象更加条政协政列入政协的主要协能拓协了政协工参事、 协协协协提供了更多的机参与国协目的协协、 信息的收集、 材料的协累、 人协的协协等方从参活。
把灵同协会面协造了良好的
人民政协是中成人协政协委协在人民政协政治协商、 民主协督和有相协的政治协利。协协工作中政协委协就行协程中协行协商主要通协政协全协等协形式。
协协具有中会会中协相协合的协 物协协持国践党分重要的意协。
民主协督方面政协委协主协督协能也可以民主协督寓于协察、将协量和成效。
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篇二：政协的四大职能最新
协委员职责? ? ? 篇一：关于政协委员职责的规定 ? 关于政协委员履行职责的规定 ? 第一章
总则 ?
第一条
为进一步加强政协委员队伍建设，切实发挥政协委员的主体作用，推动政协工作和委员履行职责的制度化、规范化、程序化，根据《中国人民政治协商会议章程》（以下简称《章程》）及有关文件精神，结合本市政协工作实际，制定本规定。
? 第二条
政协委员是参加政协的各党派团体和各族各界代表人士，是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的主体，是中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设与促进和谐的重要力量。
? 第三条
加强政协自身建设，不断提高委员综合素质，是做好人民政协工作的基础。充分发挥政协委员履行职责的积极性、主。
动性和创造性，对提高政协履行职能的水平和成效具有关键作用。
? 第二章
政协委员的权利与义务 ? 第四条
政协委员在本会会议上有表决权、选举权和被选举权；有对本会工作提出批评和建议的权利。有通过本次会议和组织充分发表各种意见、参加讨论本市重大事务的权利。
? 第五条
政协委员有对国家机关和国家机关工作人员 ? 的工作提出建议和批评的权利，以及对违纪违法行为检 举揭发、参与调查和检查的权利。有退出本会的权利。
? 第六条
政协委员有遵守和履行《章程》的义务，有遵守和履行本会全体会议和常务委员会决议的义务，有遵守和履行政协全国委员会的全国性决议、政协委员会的全省性决议的义务。
? 第三章
政协委员职责 ? 第七条
政协委员要高举爱国主义、社会主义旗帜，拥护中国共产党的领导和中国特色社会主义事业，围绕团结、民主两大主题，充分发挥人民政协协调关系、会聚力量，建言献策、服务大局的重要作用。关心国家大事和本市的经济社会发展大局，充分发挥自身的特长和优势，为党和政府的重 要决策和中心工作，建言立论，为实现人民群众的愿望和要求尽心尽责。
? 第八条
政协委员要自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习统一战线和人民政协理论，学习政治、经济、法律、科技、管理等方面的知识，努力提高自身素质和履行职责的能力。
? 第九条
全体委员会议和常务委员会议是政协履行职能的主要方式。政协委员、常务委员要按时参加政协例会，会前要围绕会议的议题，收集和阅读有关文件资料，进行必要的调查研究和有关准备工作，会议期间要认真参与会议的 ? 各项活动。委员因故不能参 加会议、活动，需按照规定请假并经
批准。
? 第十条
政协组织的各种视察、考察、调研、对口协商、专题议政、委员活动日等活动，是政协履行职能的重要方式。政协委员应按照市政协办公厅、各专门委员会的要求积极参加活动，认真收集和反映社情民意信息，就全市政治经济社会文化发展中的重要问题提出意见和建议。
? 第十一条
提案是履行人民政协职能的一个重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党和作和政治协商制度的一种重要载体，是协助党和国家机关，实现决策科学化、民主化的一条重要渠道。政协委员要在坚持严肃性、科学性、可行性的 基础上围绕全市经济、政治、文化、社会生活中的突出问题，以及人民群众普遍关心的问题，积极撰写提案。
? 第十二条
充分发挥政协的界别作用，是发挥政协优势，活跃政协工作的重要途径。政协委员作为各界别的代表，要积极参加本界别组织的活动，密切联系本界别的群众，认真听取各界呼声，关注民生，反映民意，切实维护人民群众的根本利益。
? 第十三条
政协委员要珍惜自己的荣誉，保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，积极完成政协组织安排的各项工作任务，做好本职工作，遵纪守法，服务社会，树立和维护委员的良好形象。
? 第四章
履行保障 ? 第十四条
市政协各工作机构要积极改进工作方式和活动方
式，建立健全各项规章制度，不断提高服务质量和效率，为委员履行职责搞好服务。
? 第十五条
市政协办公厅等部门要认真组织各种例会，切实做好会务工作。召开全体会议、常务委员会等会议或举办活动时，要提前向委员、常委寄发预备或正式通知，保证其获得准确的有关信息。
? 第十六条
市政协办公厅等部门要通过为委员订阅有关报刊，编辑发放学习资料，举办委员培训班，组织报告会、专题研讨会、读书会等，推动委员自觉学习，丰富委员的理论知识，努力提高政协委员的 思想理论水平和履行职责的能力。
? 第十七条
市政协各工作机构要围绕党和政府的中心工作，及时制定工作计划，确定调研、视察题目，并组织有关委员参加活动，为委员履行职责提供条件。
? 第十八条
市政协办公厅要及时办理政协委员资格认定手续，核发政协委员证，为委员履行职责、参加活动提供规范的身份证明。
? 第十九条
市政协办公厅要依法维护和保障委员的各项民主权利和正当权益，保证委员在政协的会议和活动中，能够畅所欲言，充分发表各种意见。对委员的重要意见和建 ? 议，要认真负责地进行反映、办理和跟踪反馈。
? 第二 十
市政协各工作机构要加强与委员、党政有关部门及委员所在单位的联系、沟通，及时了解委员履行职责的情况，切实
解决委员参加活动和履行职责中遇到的困难和问题，共同为委员履行职责营造良好的环境。对严重干扰委员履职和侵犯委员的权利的现象，要通过有关部门依法处理，为委员履行职责提供有利保障。
? 第五章
考
评 ? 第二十一条
市政协办公厅要对委员的履职情况进行统计考评，整理建档，并指定具体部门负责日常工作。市政协各工作机构要建立委员履行相应职责的档案，实事求是地记载每个委员参加会议和活动的出席、请假与出席情况 ，以及撰写提案、建议、调查报告、会议发言稿、社情民意信息和文史资料的情况。办公厅要适时对委员的履职情况进行通报。
? 第二十二条
按 市政协要根据委员履行职责的情况，按 10% 的比例，每年评选出优秀政协委员人选，经主席会议审定后，在政协全体会议上予以表彰。届满时，对荣获三次以上表彰的委员，颁发本届优秀政协委员荣誉证书。
? 第二十三条
对不履行职责的委员，市政协要按照《章程》和有关规定处理。
? 第六章
附 则 ? 篇二：履行好政协委员职责的几点体会 ? 履行好政协委员职责的几点体会 ? 作为一名政协学习小组 成员，我深深感到，这不仅仅是一项荣誉，更重要的是一种责任，一份使命。如何才能很好地履行自己
的职责呢？对此，我有以下几点体会：
? 第一，要不断学习，保持正确的参政议政立场。
? 身为民主党派成员，又以政协学习成员身份参与政治协商活动，这是长期共存、相互监督，肝胆相照、荣辱与共的重要方针在我身上的具体体现，是执政党与参政党共商大事的基本原则在我身上的具体体现。因此，我要认真学习中国共产党几代领导人关于政协的论述和党的统战理论，增强坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性，在政治上、思想上和行动上与党 中央保持高度一致。
? 第二，要有强烈的责任意识和桥梁意识。
? 我的体会是，做一名合格的政协学习小组成员，要增强胸怀大局、肩负使命的责任意识，做到三个关心：一是关心改革发展大局。要从促进经济发展和社会进步的大局出发，着力研究经济社会发展中带有全局性、战略性和前瞻性的重大课题，积极建言献策，为政府决策服务，为三个文明建设服务。二是关心稳定大局。政协委员要站在国家和人民利益的高度，多做了解和反映社情民意的工作，及时向党委和政府传递人民群众的意见、要求和呼声，发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。三是关 ? 心 百姓生活。作为一名政协委员，不能忘了自己的责任，要多为普通老百姓着想，要敢于反映百姓的心声；要站在百姓的角度，开展广泛深入的调查研究，关注和促进有关方面解决人民群众现实生活中的突出问题。当政协委员不能光有一个头衔，要积极建
言献策才会有所作为，要想群众所想，敢讲真话、实话，只要符合人民群众的愿望和要求，就应大胆建言献策。
? 第三，妥善处理好本职工作和政协工作的关系。
? 作为一名政协委员，首先应做本职工作的表率，在工作业务上出类拔萃。政协工作虽然会占用一定的时间，但如能统筹安排，就能做到本职工作和政协活动两 不误，达到有机统一。
? 受到领导和群众的厚爱和信任，我被推选为政协学习小组成员，我十分珍惜这光荣称号。作为一名新成员，要在新一届政协工作中更好地履行这份职责，我还有很多方面需要学习和努力。我惟有加倍学习和努力，为魏家台镇的经济发展和社会进步积极出主意、想办法、做实事，尽一份赤诚之心，才能不辜负这一光荣称号。
? 篇三：政协委员工作职责 5 ? 蔬菜办公室工作职责 ? （一）贯彻落实党和国家的有关方针、政策，制订全市蔬菜生产、科研的中长期规划和年度计划，指导、协调全市蔬菜生产、销售、科研工作。
? （二）组织实 施市政府关于蔬菜生产、销售工作的年度目标；搞好蔬菜生产基地建设；负责全市蔬菜新技术、新品种的引进、推广、普及和科普宣传工作。
? （三）会同有关部门，搞好蔬菜批发市场及经营网点的建设管理工作；搞活蔬菜流通，做好产销衔接工作。
? （四）掌握全市蔬菜生产、流通动态和市场价格信息，为市政府领导进行宏观调控提供决策依据。
? （ 五）会同有关部门搞好蔬菜基金的征收，做好蔬菜基金的管理、使用。
? （六）做好市政府交办的其他工作。
? 二、科室职责 ? （一）综合科：负责文秘、档案、保密、财务、车辆管理工作；办理人大代表建议、政协委员提案的答复工作；贯彻落实党和国家有关蔬菜生产的方针、政策，组织实施市政府关于蔬菜生产、销售工作的年度目标；做好蔬菜基金的征收、管理和使用等。
? （二）业务科：负责制订全市蔬菜生产、科研的中长期规划和年度计划；会同有关部门，搞好蔬菜批发市场及经营网点的建议管理工作，搞活蔬菜流通；负责蔬菜生产科技知识的普及。
工作等。
? 三、下属单位职责（濮阳市蔬菜质量监测中心）
? （一）负责对菜区的病虫害进行监测、预报，指导菜农合理安全使用高效低残留农药。
? （二）承担对蔬菜生产和销售环节中农药残留和有害元素进行监测、检查等。
? 篇四：政协委员职责伴我行 ? 政协委员职责伴我行 ? 井冈山大学附属中学刘小红 ? 我是一名普通的中学政治教师，有幸成为青原区的一名政协委
员，在当政协委员的这几年里我深深感到，政协委员不仅是一个称号，一项荣誉，更重要的是一份政治责任。政协委员要履行好这份政治责任，就要把自己与家乡的发展和进步紧密 联系在一起，要为家乡的经济社会发展，为建设“靓丽新城区，高效新园区，特色新景区”的社会主义新青原建言献策，做出贡献。如何才能很好地履行自己政协委员的职责呢？对此，我有以下几点体会：
? 第一，要不断学习，保持正确的参政议政立场。
? 身为民主党派成员，又以政协委员身份参与政治协商活动，这是长期共存、相互监督，肝胆相照、荣辱与共的重要方针在我身上的具体体现，是执政党与参政党共商大事的基本原则在我身上的具体体现。因此，我要认真学习中国共产党几代领导人关于政协的论述和党的统战理论，增强坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。
? 第二，要有强烈的责任意识和桥梁意识。
? 我深切体会到，做一名合格的政协委员要增强胸怀大局、肩负使命的责任意识，做到三个关心：一是关心改革发展大局。要从促进经济发展和社会进步的大局出发，着力研究经济社会发展中带有全局性、战略性和前瞻性的重大课题，积极建言献策，为政府决策服务，为三个文明建设服务。二是关心稳定大局。政协委员要站在国家和人民利益的高度，多做了解和反映社情民意的工作，及时向党委和政府传递人民群众的意见、要求和呼声，发挥
党和 政府联系人民群众的桥梁纽带作用。三是关心百姓生活。作为一名政协委员，不能忘了自己的责任，要多为普通老百姓着想，要敢于反映百姓的心声；要站在百姓的角度，开展广泛深入的调查研究，关注和促进有关方面解决人民群众现实生活中的突出问题。当政协委员不能光有一个头衔，要积极建言献策才会有所作为，要想群众所想，敢讲真话、实话，只要符合人民群众的愿望和要求，就应大胆建言献策。第三，妥善处理好本职工作和政协工作的关系。
? 作为一名政协委员，首先应做本职工作的表率，在工作业务上出类拔萃。政协工作虽然会占用一定的时间，但如能统筹 安排，就能做到本职工作和政协活动两不误，达到有机统一。
? 受到领导和群众的厚爱和信任，我被推选为区政协常委。我十分珍惜这光荣称号，并付之于实际行动，努力协调好本职工作和政协工作，作为政协常委，我经常要参加政协的一些调研工作和会议，但我从不会以此作为我懈怠本职工作的理由，也从不会影响到我的教学成绩，反而使我更加倍地努力工作，也取得了更喜人的教学成果。作为一名政协委员，要在政协工作中更好地履行这份职责，我还有很多方面需要学习和努力。我惟有加倍学习和努力，为青原区的经济发展和社会进步积极出主意、想办法、做实事， 尽一位委员的赤诚之心，才能不辜负政协委员这一光荣称号。
? 篇五：履行政协委员职责的体会
? 履行政协委员职责的体会 ?
尊敬的各位领导，各位委员：
? 大家好！十分感谢市政协给了我一个与大家一起共同学习、共同探讨履行政协委员职责的机会。我叫 XX ，现任 XX 。是市政协第十二届和第十三届委员会委员。按照会议安排，我在这里抛砖引玉，结合我自己的本职工作，向各位报告我自己对如何履行一个普通政协委员职责的一些体会，不妥之处...
篇三：政协的四大职能最新
委员的主要职能近年来，我国文化产业以年均 15%的速度在增长。文化产业对经济发展的拉动作用逐步增加，经济转型发展中文化产业优化结构、融合性强、低碳环保、可持续发展的独特优势更加突出。城区作为 xx 市政治、经济、文化、信息的中心，交通的枢纽和旅游的集散地，文化产业发展有着得天独厚的地理优势和文化资源。
但就目前来看，我区文化产业发展中还存在着不少问题：一是文化产业单位规模偏小，缺乏文化产品制造业集聚效应。二是文化资源开发、创新能力不强。三是文化产业相关人才相对匮乏。四是文化产业开发投资有待加强。
为进一步加快我区文化产业快速、健康发展，提出以下建议：
一、明确目标，推进文化产业集约化。一是科学谋划、合理布局、重点突破、创新发展，不断增加发展活力，培育发展优势，形成推进文化产业发展的工作合力，有力推进文化产业快速发展。要深化文化体制改革，为我区文化产业发展注入新的生气和活力。二是供应便捷优质服务，建立“一站式”、快节奏的服务体系，为重点文化产业项目审批、建设供应优质高效服务。
二、注意发展，培育造就文化产业人才。一是要依托院
校优势“育”人才。积极与驻地大中专院校合作，建立长期的文化产业人才培训基地，培育一批爱岗敬业、学有专长的文艺原创人才、文化产业创业人才、文化产业经营管理人才。二是要依据发展需求“引”人才。结合实际重点引进一批熟识文化产业经营管理、富有创新意识，把握现代传媒技术的人才及文化经纪人、主持人、艺术家、会展策划等人才，形成多层次、梯队化、立体型的人才格局。三是要举办各种活动“造”人才。发挥各文化协会的作用，鼓舞支持开展各种有益的文化活动，在活跃群众文化生活的同时，培育造就文化人才。
三、重点推进，培植特色文化产业链。一是突出抓好文化产业品牌的打造，以政府为主导，培育、树立一批独具地方特色的文化品牌，领军文化产业发展。二是培植大型文化企业，鼓舞、引导、发展文化消遣、文化休闲和文化服务等与大众文化消费联系紧密，渐渐形成布局合理的文化产业集群。
四、整合资源，促进文化产业多元化。一是组建大型演艺中介公司，鼓舞和支持民间资本投资兴办演出团体，在活跃城市文化生活的同时提升演艺业的市场占有量。二是提高网络音乐、网络美术等网络文化产品的原创水平，提升文化品位，发挥网络文化产业在文化建设中的重要作用，稳步推进网吧连锁化、规模化、专业化、品牌化经营。三是建立和
完善文化中介机构和行业组织，发展和完善经纪、代理、鉴定、推介、咨询、拍卖等文化中介机构，规范中介机构的经营行为，为文化单位、企业供应专业化、社会化服务，不断提高文化产业的市场化程度。
五、拓宽渠道，建立文化产业投融资机制。一是设立文化产业发展专项资金，发挥财政资金的引导和撬动作用，可采取“以奖代补”等方式，对那些体现地方特色、传播正能量的文化品牌和文化企业赐予支持和鼓舞。二是积极搭建融资平台，大力推动和促进文化产业领域的政银合作、银企合作。三是加大文化产业招商引资的力度，大力引进和发展具有示范性、导向性、有利于完善产业链的重点项目，进一步加快文化产业发展步伐。
六、创新载体，构建新型文化产业体系。文化创意产业还可推进城市经济转型发展。随着“一园两带”经济发展战略的推进以及我区城中村改造和棚户区改造步伐的加快，不仅对城市经济的发展产生巨大的推动作用，而且给人以城市的繁华感、文化底蕴的厚重感和时代气息的生气感。创新现代文化组织方式和流通形式，努力把文化产业培育成新的经济增长点，为建设“品质之城、幸福之区”提质增速。
篇四：政协的四大职能最新
政协的概述、 性质特点、 主要职能的简介交流三个方面：
一、 人民政协的基本概述 二、 人民政协性质及特点
三、 人民政协的主要职能（重点）
第一部分：
人民政协的基本概述 中国人民政治协商会议（简称人民政协）
是中国人民爱国统一战线的组织， 是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构， 是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。
中国人民政治协商会议又称“新政协” ， 以别于 1946年 1 月召开的“旧政协” 。
1945 年抗日战争胜利后， 中国共产党和国民党在重庆谈判， 决定为组诸新政府而召开政治协商会议。
1946 年 1 月 10 日， 政治协商会议在重庆召开， 参加这次会议的有中国国民党、 中国共产党、 中国民主同盟、中国青年党和社会贤达五个方面。
同年 11 月， 国民党撕毁政治协商会议决议， 单方面宣布召开“国民大会” ， 遂使政治协商会议即旧政协解体。
1949 年 9 月 21 日， 中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平中南海怀仁堂隆重开幕， 中国人民政治协商会议正式建立。
会议通过了具有新中国临时宪法性质的《中国人民政治
协商会议共同纲领》， 通过了 《中国人民政治协商会议组织法》 和《中华人民共和国中央人民政府组织法》； 选举产生了 中华人民共和国中央人民政府委员会主席、 副主席和委员； 决定了 中华人民共和国的国都、 纪年、 国歌和国旗； 宣告了中华人民共和国的成立。
会议还选出了 中国人民政治协商会议第一届全国委员会。
从此， 人民政协与新生的人民共和国一起登上了历史舞台。
第二部分：
人民政协性质及特点 人民政协的性质：
人民政协的性质是指区别与其他组织的本质特征， 政协第十届全国委员会第二次会议修改通过的政协章程规定“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织， 是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构， 是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”。
人民政协的特点：
一是组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性。
二是党派合作性。
三是民主协商性。
第三部分：
人民政协的主要职能 人民政协的主要职能是政治协商、 民主监督、 参政议政。这三项主要职能是各党派团体、 各族各界人士在中国政治体制中参与国是、 发挥作用的重要内容和基本形式， 体现了 人
民政协的性质和特点， 是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。
政治协商 是对国家和地方的大政方针以及政治、 经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。
民主监督 是对国家宪法、 法律和法规的实施， 重大方针政策的贯彻执行、 国家机关及其工作人员的工作， 通过建议和批评进行监督。
参政议政 是对政治、 经济、 文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题， 开展调查研究， 反映社情民意， 进行协商讨论。
通过调研报告、 提案、 建议案或其他形式， 向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
一、 人民政协的政治协商 1、 政治协商的性质 政治协商有两种基本形式：
一是中国共产党同各民主党派的协商；
二是中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商。
2、 政治协商的主要内容 人民政协政治协商的主要内容是：
国家和地方的大政方针以及政治、 经济、 文化和社会生活中的重要问题；
各党派参加人民政协工作的共同性事务， 政治内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。
3、 政治协商的主要形式 人民政协政治协商的主要形式有：
政协全体会议， 常务委员会议， 主席会议， 常务委员专题座谈会， 政协党组受党委委托召开的座谈会， 秘书长会议， 各专门委员会会议， 根据需要召开由政协各组成单位和各界别代表人士参加的内部协商会议。
4、 政治协商的主要程序 人民政协政治协商的主要程序是：
协商议题的提出和确定、 协商活动的安排、 协商活动的进行、 协商成果的报送、意见建议的处理及反馈。
在这 5 个主要程序中， 党委根据年度工作重点或政协党组提出的建议， 研究并确定在政协协商的议题， 政协党组根据党委的统一部署， 按照政协章程和有关规定安排协商活动；
党委和政府及有关部门负责人就相关问题通报情况、 听取意见；
政协要及时整理并报送参加会议的各党派团体和各族各界人士提出的意见和建议；
党委和政府及有关部门对政协报送的意见和建议要认真研究处理， 并及时反馈处理情况。
二、 人民政协的民主监督 1、 民主监督的性质 人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分， 是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、
批评、 建议的方式进行的监督。
它是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督， 也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。
2、 民主监督的主要内容 民主监督的主要内容是：
国家宪法与法律、 法规的实施情况；
重大方针、 政策的贯彻执行情况；
国家机关及其工作人员工作情况；
参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。
3、 民主监督的主要形式 人民政协民主监督的主要形式有：
政协全体会议、 常委会议、 主席会议向党委和政府提出建议案；
各专门委员会提出建议或有关报告； 委员视察、 委员提案、 委员举报、 大会发言、 反映社情民意或以其他形式提出批评和建议；
参加党委和政府有关部门组织的调查和检查活动；
政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员等。
4、 民主监督的机制 建立健全民主监督机制， 是搞好人民政协民主监督的重要条件。
要完善民主监督机制， 必须在知情环节、 沟通环节、
反馈环节上建立健全制度， 畅通民主监督的渠道。
三、 人民政协的参政议政 1、 参政议政的性质 人民政协的参政议政是履行职能的重要形式， 也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、 人民团体和各族各界人士的意见和建议、 切实做好工作的有效方式。
人民政协的参政议政与政党领导机关的工作的这种紧密联系，是对人民政协的参政议政内涵的深化。
从参政议政的发展过程看， 人民政协的参政议政是政治协商、 民主监督职能的拓展和延伸。
2、 参政议政的主要内容和主要形式 主要内容：
人民政协的参政议政是对政治、 经济、 文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题， 开展调查研究， 反映社情民意， 进行协商讨论， 通过调研报告、 提案、建议案或其他形式， 向党和国家机关提出意见和建议。
主要形式：
专题调研、 反映社情民意 3、 参政议政的工作机制 要建立健全人民政协参政议政的各项工作制度， 形成合理有效的工作机制， 对提高参政议政实效至关重要。
四、 人民政协履行职能的制度建设 1、 履行职能的制度化、 规范化、 程序化的提出
1982 年全国政协五届五次会议政协章程明确政治协商和民主监督为政协的主要职能。
1987 年中共十三大明确提出， 使政治协商和民主监督“经常化”。
1989 年全国政协制定了 《政协全国委员会关于政治协商、 民主监督的暂行规定》。
1995 年 1 月， 全国政协八届九次常委会议将《政协全国委员会关于政治协商、 民主监督的暂行规定》 修改为《政协全国委员会关于政治协商、 民主监督、 参政议政的暂行规定》， 中共中央批转了这个《规定》。
1997 年中共十五大明确要求继续推进人民政协政治协商、 民主监督、 参政议政的规范化与制度化。
2002 年中共十六大进一步强调， 要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、 规范化和程序化。
支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能， 保证人民政协发挥政治协商、 民主监督、 参政议政的作用。
2、 履行职能的制度化、 规范化、 程序化的推进 为了落实中共十六大精神， 适应新形势对人民政协工作的新要求， 全国政协始终高度重视加强人民政协履行职能的制度化、 规范化、 程序化建设。
2004 年 3 月， 全国政协十届二次会议完成了修订章程的任务， 就接着又制奠定和修订了 一系列与政协章程相配套的规章制度。
在原有基础上加以修订和完善的有六项， 即《中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作规则》、《中
国人民政治协商会议全国委员会主席会议工作规则》、《中国人民政治协商会议全国委员会秘书长会议工作规则》、《中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会通则》、《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》、《中国人民政治协商会议全国委员会视察工作条例》。
2005 年全国政协组织地（市）
级以上政协， 对 1995 年中共中央批转的《政协全国委员会关于政治协商、 民主监督、参政议政的暂行规定》 颁布十年来的贯彻落实情况， 开展了一次全面的检查。
2006 年颁布了 《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。
中共十七大进一步提出， 推进政治协商、 民主监督、 参政议政制度建设。
这是对人民政协制度的新要求， 标志着人民政协制度化、 规范化、 程序化建设进入一个新阶段。
篇五：政协的四大职能最新
的主要职能 人民政协的主要职能是政治协商和民主监督 组织参加政协的各党派、 团体和各族各界人士参政议政。人民政协还有其他职能如协调内部关系、联系和团结各方人士、扩大海内外联谊、为群众办实事等。人民政协的主要职能是由其性质和地位决定的。切实履行这些职能对于推进社会主义现代化建设充分发扬社会主义民主巩固和发展中华民族的大团结和大统一具有非常重要的作用。第一节
人民政协主要职能的确定
一、主要职能的提出
人民政协履行职能的活动与它组织上的建立是同时开始的。
但是 将政治协商、 民主监督、参政议政规定为人民政协的主要职能则经历了一个逐步明确和充实的发展过程。
政治协商作为人民政协的职能是中国人民政治协商会议一诞生即在人民政协组织法中得以确定的。这一职能一度曾用过民主协商的提法意在强调政协协商的民主性。
人民政协的民主监督职能源于中国共产党同各民主党派之间的互相监督以及接受和反映人民群众意见对政府工作提出建议和批评。1951 年 4 月全国省、市协商委员会秘书长工作会议要求各级协商机关把接受和反映人民意见对政府工作提意见、建议和批评作为一项重要工作来对待。1956 年 4 月毛泽东提出中国共产党处理“党和非党关系”的“长期共存、互相监督”方针强调共产党可以监督民主党派民主党派也可以监督共产党。贯彻这一方针 许多参加政协的民主党派、 无党派民主人士和各族各界人士的代表在人民政协的各种会议上对党和政府各个方面的工作提出了许多积极有益的建议和批评。1979 年 6 月邓小平在全国政协五届二次会议的开幕词中指出“中国的社会主义现代化建设事业继续需要政协就有关国家的大政方针、 政治生活和四个现代化建设中的各项社会经济问题 进行协商、讨论实行互相监督发挥对宪法和法律实施的监督作用。”1982 年制定的政协章程规定人民政协“对国家的大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商并通过建议和批评发挥民主监督作用。”刘澜涛同志在关于章程修改案的说明中指出这就是“人民政协的主要职能”。从此政治协商、民主监督作为人民政协的主要职能被明确下来并在以后的许多文件中正式使用。比如1986 年召开的全国地方政协工作座谈会提出应使政协的主要职能政治协商、民主监督经常化、制度化。1989 年 1 月政协第七届全国委员会常务委员会通过的《政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定》中第一条就写明人民政协的主要职能是政治协商和民主监督 并具体规定了政治协商和民主监督的目的、 主要内容、主要形式及基本程序。
同年 12 月 《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》 也明确指出 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。人民政协要对国家大政方针、地方重要事务、政策法令的贯彻、群众生活和统一战线中的重大问题加强政治协商和民主监督。
参政议政一词 80 年代中期在地方政协即已采用作为对政协工作内容的一种表述以后又逐渐被党政领导机关所认同和倡导。
江泽民同志在主持上海工作时 强调市政协要充分发挥各民主党派、各界爱国人士参政议政和民主监督的作用。中共中央在有关文件中也要求人民政协应当成为各党派、各人民团体、各界代表人物团结合作、参政议政的重要场所。这样 适应工作发展的客观需要 1994 年 3 月全国政协八届二次会议修订后的章程明确规定人民政协的“主要职能是政治协商和民主监督组织参加本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政”。这是迄今为止对政协主要职能最完整、最明确的表述。此后参政议政与政治协商、民主监督并列为政协的三项主要职能。
把政治协商、民主监督、参政议政确定为人民政协的主要职能具有重要意义。首先在社会主义条件下赋予人民政协这样的职能 其实质就在于充分发扬人民民主 体现人民当家
做主的国家本质。早在延安时期毛泽东同志就明确指出发扬民主和人民的监督是中国共产党打破历代执政者兴衰周期率的根本途径。
而各方面代表人士就重大问题进行协商、 执政党同参政党互相监督以及各方面代表人士对国家机关实行民主监督、 各方面人士对国家事务的广泛参与等等 正是这种发扬民主和人民监督的具体体现。
人民政协的主要工作就是履行自己的主要职能只有在履行主要职能上有所作为才能在国家政治、经济和社会生活中发挥应有作用做出应有贡献。其次既有政治协商又有民主监督这就使政治制度更趋完整和成熟。
协商的目的是为了正确的决策。
通过协商 对促进和保持决策的科学化十分重要但协商只能涉及决策本身 在对决策内容进行协商的同时 还必须对协商后的决策实际执行情况进行监督和对国家机关工作人员进行监督。
这是民主政治制度的必然要求。
中共中央早在 50 年代就提出了与民主党派“长期共存、互相监督”的方针以后政协章程又把政治协商、民主监督同时列为政协的主要职能使协商与监督并存使人民政协对国家的决策和决策的执行都起到了参与、 监督和促进的作用。
这不仅是“长期共存、 互相监督”方针的制度化而且范围也不仅局限于民主党派还包括各团体、各族各界代表人士具有广泛的群众性、代表性。这既是人民政协工作的重大发展也是国家民主政治建设不断加强的反映。再次参政议政是政治协商、民主监督的拓展和延伸。把参政议政列入政协主要职能使政协履行职能的领域更加广阔参与的成员更广泛涉及的内容更丰富活动的方式更灵活。总之人民政协职能的逐步明确与发展 是我国社会主义民主建设的客观要求 是我国政治生活日益生动活泼的真实体现。
二、履行主要职能的若干原则
人民政协的主要工作是履行职能。40 多年来各级政协总结长期实践经验逐渐明确了履行职能必须把握的一些重要原则。
必须坚持中国共产党的领导。参加政协的各民主党派、各人民团体及各族各界人士在任何条件下都不是西方多党制下的那种反对党或反对派 不论是建言献策还是批评监督 都要有助于加强和改善中国共产党的领导。
必须服从和服务于国家的大局。人民政协的所有活动都要有利于促进改革开放和现代化建设有利于维护安定团结的政治局面。
必须注意从实际出发。中国是一个大国经济文化相对落后各地情况干差万别政协履行职能的各项活动都要实事求是循序渐进。
必须密切同有关部门的配合。政协是我国政治体制中的重要组成部分履行职能涉及方方面面要加强协调主动争取各方面的支持。
认真把握上述四项原则人民政协的各项工作就能做到尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面。
通过长期的实践各级政协在认真把握上述四项原则推进政协工作健康发展方面积累了一些宝贵经验。
其一发扬民主、增进团结。这是正确履行政协主要职能充分发挥政协作用的主题。政协工作涉及的范围很广但主题只是两个即民主和团结。这两大主题是相辅相成、相互促进的。必须在团结的前提下发扬民主在发扬民主的过程中增进团结。人民政协正确履行主要职能既是实现广泛团结的重要途径又是发扬社会主义民主的重要途径。因此在履行政治协商、民主监督、参政议政职能时必须紧紧围绕这两个主题充分发扬民主、自觉维护团结。人民政协只有在团结的民主的氛围中才能更好、更充分地履行主要职能。
其二选好角度、发挥优势。这是正确履行政协主要职能充分发挥政协作用的关键。一般来讲不同单位有不同的事情同样的事情在不同单位可以有不同的干法。对政协来讲正确履行主要职能就需要认真研究哪些事情是政协应当做又有条件做好的哪些事情是政协可以协助其他部门做并有利于做得更好的 哪些事情是不应当由政协做或者政协没有优
势去做的。
下功夫把政协应做的事情干得更好 把与别人共有的事情干得更能体现政协的特点。只有这样才能履行好主要职能。
其三实事求是、注重实效。这是正确履行政协主要职能充分发挥政协作用的前提。在建设有中国特色社会主义的事业中我们将面临许多前所未有的大事、新事、难事和各种难以预料的事。各项工作必须务实、求实。人民政协履行主要职能必须坚持实事求是的思想路线。一是要从实际出发协商监督、参政议政都要选择现实生活中党政需要、人民关心的问题来进行二是要加强调查研究掌握实际情况深入科学论证提出确有实际价值的建议和意见三是要讲求实效使之符合国家和人民的利益对国家和人民有实际的好处。总之在政治协商、民主监督、参政议政中要努力反映客观情况体现广大人民群众的意愿和要求不断提出可行的建议和意见使之能够成为决策的依据充分发挥人民政协的应有作用。
第二节 政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和要求
一、政治协商
政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。
1、内容和形式
政协全国委员会政治协商的主要内容包括(1)国家在社会主义物质文明建设、社会主义精神文明建设、社会主义民主法制建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署(2)政府工作报告(3)国家财政预算(4)经济和社会发展规划(5)国家政治生活方面的重大事项(6)国家的重要法律草案 (7)中共中央提出的国家领导人人选 (8)国家省级行政区划的变动 (9)外交方面的重要方针政策 (10)关于统一祖国的重要方针政策 (11)群众生活的重大问题 (12)各党派之间的共同性事务(13)政协内部的重要事务(14)有关爱国统一战线的其他重要问题。政协各级地方委员会政治协商的主要内容除对地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题进行协商以外 还包括对贯彻落实中共中央和国家以及地方领导机关的大政方针和重大决策进行协商。
政治协商的主要形式是政协举行的各种协商会议其中包括政协委员会全体会议常务委员会会议主席会议常务委员专题座谈会各专门委员会会议以及根据需要召开的各党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士的代表参加的协商座谈会等。此外一些地方政协委员会还通过举办或应邀参加各种情况通报会、意见听取会、听政会等进行协商活动。
政治协商通常由政协全国委员会和地方委员会的主席会议组织。主席会议根据中共党委、人大常委会、人民政府、各民主党派、各人民团体以及党政有关部门的提议安排协商活动并决定协商的形式和参加范围。
主席会议认为需要协商的问题 也可以向上述有关方面建议将有关重要问题提交政协协商。
政协进行政治协商可视情况邀请中共党委、 人民政府及党政有关部门负责人参加会议 并请有关负责人就提交协商的问题作出说明。
协商的议题与会期确定之后 政协有关机构至少提前一周将会议通知及有关文件送达参加会议的人员 以便与会人员事先做好准备充分反映各方面的意见。政协的协商会议和重要活动一般应作新闻报道。
2、要求
政治协商作为人民政协最早确定的一项主要职能从人民政协诞生之日起并在其各个不同的历史发展阶段都发挥了重要作用。各级政协在履行政治协商职能的长期实践中逐步形成了一套比较成熟、规范的经验。然而建设有中国特色社会主义是一项全新的事业面临的任务艰巨复杂决策科学化的要求不断提高人民政协要努力适应新情况切实提高政治协商的质量有组织、有计划地把政治协商引向深入。这就要求做到
要把人民政协的政治协商纳入国家和地方的决策程序。重大问题决策之前在政协进行协商这是一个发扬民主的过程应当成为决策程序的一个环节。履行程序需要花费时间和精力具体操作起来是有一些“麻烦”。但是通过政治协商有利于贯彻党和国家的方针政策使领导机关的主张成为各方面人士的广泛共识和共同行动 有利于集思广益 促进决策的民主化、科学化从而减少因决策失误带来的大“麻烦”有利于各方面人士充分行使民主权利实现民主基础上的集中集中指导下的民主形成既有民主又有集中既有统一意志又有个人心情舒畅的政治局面。
把协商纳入决策程序 关键是贯彻执行中共中央的一系列文件和全国政协《规定》 需要一个过程需要各方面尤其是政协自身的努力逐步使“协商于决策之前”的原则不仅成为各级中共党委、政府和社会各界的共识而且成为大家共同遵循的制度。
要制定好协商计划。按全国政协《规定》要求需要协商的问题很多。为了使这些协商活动有序有效地开展起来关键必须从实际出发加强同有关部门的沟通与衔接根据党政领导机关不同时期的工作重点和主要任务选好协商题目拟定一个时期的协商方案使政协的协商活动纳入党委、政府...
篇六：政协的四大职能最新
者简介〕邓国雄, 政协娄星区委员会党组书记、主席(湖南娄底, 417500)。人民政协 “四大作用 ”的内涵及其意义邓国雄中图分类号:D627 文献标识码:A 文章编号:1672-8653(2008)12-0038-03 中共十七大报告指出 :“支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能 ,推进政治协商 、民主监督 、参政议政制度建设 ;把政治协商纳入决策程序 ,完善民主监督机制 ,提高参政议政实效 ;加强政协自身建设 ,发挥协调关系 、汇聚力量、建言献策 、服务大局的重要作用 。”中共十七大报告对人民政协性质 、地位和作用以及如何支持人民政协履行职能进行了科学论断 ,特别是对新时期人民政协的作用进行了全新的科学阐述 ,深刻地揭示了人民政协同中国特色社会主义事业的内在关系 ,也对人民政协进一步发挥作用提出了新的全面的要求 。因此 ,我们必须以中共十七大精神为指针 ,坚持科学发展观 ,切实发挥好人民政协的 “四大作用 ”, 全面推动我国社会主义民主政治建设 。一、以十七大精神为指针, 认识新时期人民政协“四大作用”中共十七大对人民政协的作用科学的概述为 “协调关系 、汇聚力量 、建言献策 、服务大局 ”。这是建国以来 ,党第一次对人民政协在我国民主政治体制中的重要作用进行全面精确的表述 ,高度概括了人民政协的基本特性 、时代特征和政治属性 。因此 ,我们必须深刻认识这四大作用的内涵 ,以指导我们的工作实践 。深刻认识人民政协 “协调关系”的重要作用。十七大报告指出 :“促进政党关系 、民族关系 、宗教关系、阶层关系 、海内外同胞关系的和谐 ,对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用。人民政协要紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标的要求,切实发挥人民政协协调关系的作用。”“协调关系”是人民政协的一项主要任务 ,是人民政协三大职能的主要内涵。“协调关系 ”包括三层涵义 :一是协调关系是调整政治利益和化解利益矛盾 。人与人之间的关系本质上是利益关系 ,错综复杂的社会关系也必然要体现为各种不同的利益 。人民政协的关系协调是政治协调的重要内容 ,它有利于在根本利益一致的基础上对不同利益主体之间的利益矛盾和冲突进行调节或调解 ,在维护多数人利益的同时照顾少数人的利益要求,最终达到一种相对稳定的利益关系平衡和谐 ,促进经济社会和谐稳定发展 ,从而增进整个社会福利 。二是协调关系是推进社会主义政治民主的重要手段 。人民政协是具有广泛代表性和包容性的统一战线组织 ,在共同政治基础上团结着具有不同利益 、不同信仰的各方面人士 ,人民政协依靠协调关系 ,求同存异 ,即通过充分听取各政党 、党派 、人民团体等利益主体的利益诉求 ,协调他们之间的政治利益关系,最大限度地满足各利益主体的民主要求 ,达成利益关系平衡 。就是说 ,通过协调关系达到推动政治民主的目的 ,在民主的基础上达成更广泛的团结和统一 。三是协调关系是社会主义市场经济对人民政协的客观要求 。社会主义市场经济条件下各种利益主体之间的利益差异、矛盾错综复杂 ,千头万绪 。特别是在建立社会主义市场经济初期 ,利益协调的任务十分繁重 。人民政协以其广泛的代表性、党派合作性包含了社会各种利益阶层 ,能听到各方面利益主体的意见和要求 ,政协将这些意见和诉求综合起来向党政部门反映 ,尽可能使各利益主体的自我实现要求能够得到充分表达 ,从而促使各利益主体的利益能够得到充分照顾 。所以 ,协助党和政府协调解决这些根本利益一致前提下的人民内部矛盾 ,是社会主义市场经济对人民政协客观要求。深刻认识人民政协 “汇聚力量”的重要作用 。人民政协工作的实质目的是要在中国共产党领导下 ,坚持团结和民主两大主题 ,团结和汇聚一切爱国力量,结成广泛的爱国统一战线,共同致力于中华民族的伟大复兴和社会主义现代化的伟大事业 。汇聚力量包含着以下三个层次 :一是释疑解惑 ,汇聚思想 。思想是力量汇聚的先导 。思想通则向心力强,向心力强则能促进既有力量有效整合。作为大团结 、大联合的象征 ,人民政协工作目标就是释疑解惑、沟通思想 ,推动社会各界在共同政治基础之上凝心聚力 。二是推动良性互动 ,激发构建和谐社会的创造力 。人民政协是我国政治体制中惟一由界别组成的政治组织。社会每个界别都有自身独特的优势 ,在构建社会主义和谐社会的进程中能够从不同角度、不同方面表现出不同的创造力,人民政协能有效地实现社会各界的良性互动 ,保障社会各界的力量资源有效整合 。三是搭建参政议政平台 ,引导社会各界有序参与政治 。自 1993年八届全国人大一次会议把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展 ”写入宪法后 ,人民政协事实上已成为各党派 、各团体 、各民族、各阶层发挥作用的一个法定平台 。人民政协能充分发挥这个法定平台作用 ,引导社会各界有序参与政治 ;为群众搭建好参政平台 ,推动群众有序参与经济社会发展 ;为政协委员搭建好履职平台,促进委员才有所施 、力有所用 。深刻认识人民政协 “建言献策 ”的重要作用 。党的十七报38 文史博览(理论 )2008年 12月 CultureAndHistoryVision(Theory) Dec.2008
告明确指出 :人民政协要把科学发展观贯穿于政协工作的始终 ,为社会主义和谐社会建言献策 ,为夺取全面建设小康社会新胜利作贡献 。因此 ,人民政协要在履行政协职能中紧紧围绕国家发展的大目标 ,立足国家建设的大格局 ,坚持抓大事 、议大事 ,切实发挥 “建言献策”的重要作用 。人民政协的建言献策可以分为四个层次 :一是为国家大政方针的制定建言献策 。要把政治协商 、参政议政的重点放在对经济社会发展趋势的把握上 ,放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上 ,放在事关全面建设小康社会的宏观性 、战略性 、前瞻性问题的思考上 。二是在地方重大决策上建言献策 。在党委、政府关注的大事和难事的对策研究上 ,抓大事 、议大事 ,积极为党委 、政府决策提供科学的决策依据 。三是在社会热点难点问题上建言献策。注重深入群众 ,就经济社会发展中的难点问题广泛听取界别群众的意见建议 ,使掌握的情况更具真实性 。四是在科学发展上建言献策 。注重在协商议政中充分吸收和反映专家学者 、各界人士的意见和建议 ,使政协所建之言、所立之论 、所献之策具有前瞻性和可操作性 。深刻认识人民政协 “服务大局 ”的重要作用 。人民政协作为党领导的最广泛的爱国统一战线组织 ,具有地位超脱 、联系广泛 、智力密集 、资源丰富等独特的优势 ,可以充分发挥政协自身的特点和优势 ,服务大局 ,为促进经济社会又好又快发展作出贡献 。一是促进党政决策的科学化 、民主化 。各级党政做到科学民主决策 ,是贯彻落实科学发展观的关键 。人民政协不是权力机关 、行政机关 ,位置比较超脱 ,视野比较开阔 ,较少受部门和地区利益局限 ,提出的意见和建议比较客观 ,有助于促进党政科学民主决策 。二是发挥智力密集 、资源丰富的独特优势 ,为促进经济社会的发展献计出力 。贯彻科学发展观 ,促进经济社会又好又快发展,需要凝聚方方面面的智慧和力量 。人民政协可以充分发挥智力密集 、人才荟萃的优势 ,在协商议政中充分吸收和反映政协委员 、专家学者 、各界人士的意见建议 ,使政协所建之言 、所论之策更具前瞻性和可操作性 ,为党政科学决策提供依据 。三是以实际行动投身经济建设大舞台 。搞好开放型经济是经济建设的一个重要方面 ,政协组织与海内外联系广泛 ,具有丰富的资源优势 ,人民政协可以充分发挥经济界 、企业界政协委员的外联作用 ,积极做好招商引资和引智工作 ,为开放型经济发展牵线搭桥 。二、发挥人民政协“四大作用”, 全面推动社会主义民主政治建设中共十七大为新时期人民政协履行三大职能 ,充分发挥“四大作用 ”指明了方向 ,人民政协制度符合中国特色社会主义事业的发展要求和全国各族人民的根本利益 ,体现了中国特色社会主义的巨大政治优势 ,也必将在新的历史时期发挥更大作用 。协调关系 ,把多党合作和政治协商制度执行得更好 。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ,是我国的基本政治制度 ,充分体现了我国政党制度的特点和优势 ,我们要倍加珍惜 、自觉维护 ,努力使之日臻完善。人民政协作为执行这一制度的重要机构 ,在促进各党派的团结合作方面具有不可替代的责任 。要坚决贯彻 “长期共存 ,互相监督,肝胆相照,荣辱与共 ”的方针 ,加强同民主党派合作共事 ,支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政 、民主监督职能 。切实加强多党合作和政治协商的制度化 、规范化 、程序化建设 ,努力推动参加政协的各党派 、无党派人士开展多种形式的政治协商,使之更加经常 、更加有效 ;切实加强与民主党派和无党派人士的联系 ,及时沟通思想 ,交流情况 ,就共同关心的一些重大问题交换意见 ;坚持民主协商 、平等议事,鼓励委员中的民主党派成员和无党派人士畅所欲言 ,为他们发表意见提供平台 ,积极办理各民主党派和无党派人士的提案 ,多渠道反映他们所代表的民意 ,努力营造团结和谐的合作共事氛围 ;更加重视民主党派和无党派人士的批评监督 ,维护他们履行职责的民主权利 。汇聚力量 ,把团结的面扩得更广 。人民政协的团结是具有统一战线性质的团结 ,只有最广泛的团结, 才有最广泛的统一战线 ,团结是人民政协的主题和优势所在 。
“团结一切可以团结的力量 ,调动一切可以调动的积极因素, 化消极因素为积极因素 ”,是中国共产党取得革命胜利和推进建设事业的根本方针 ,实现全面建设小康社会的宏伟目标 ,完成中华民族伟大复兴的神圣事业 ,尤其要全面自觉地贯彻这一方针 。新时期爱国统一战线和人民政协工作,必须把团结各界 、凝聚人心的工作摆在更加重要的位置 ,按照 “团结的人越多越好 ,团结的面越宽越好 ”的要求 ,努力增进社会各界的团结 ,巩固党所领导的最广泛的政治联盟 ;巩固工人 、农民 、知识分子社会主义劳动者之间的团结 ;牢牢把握各民族共同团结奋斗 、共同繁荣发展的主题 ,保障少数民族合法权益 ,不断巩固和发展平等团结协助和谐的社会主义民族关系 ;全面贯彻党的宗教工作方针 ,积极引导宗教与社会主义社会相适应,促进信教与不信教群众之间 、信仰不同宗教群众之间的和谐相处 ,发挥宗教人士和信教群众在促进经济社会发展的积极作用 ;切实做好团结新的社会阶层的工作 ,正确认识和对待改革开放以来新出现的各阶层 、各界别 、各群体 ,通过加强联系 ,宣传引导 ,鼓励新的社会阶层人士积极投身中国特色社会主义建设 ;广泛团结港 、澳 、台同胞和海外侨胞及爱国人士 ,为实现祖国统一 、民族振兴共同奋斗 。建言献策 ,把民主的氛围搞得更浓 。社会主义民主政治的一个鲜明特色 ,就是最广泛、最充分地发扬人民民主 。人民政协从诞生之日起就是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式 ,在我们这个幅员辽阔 、人口众多的社会主义国家里,就关系国计民生的重大问题 ,在中国共产党的领导下进行广泛协商 ,体现了民主与集中的统一 。坚持并不断完善这种民主形式,是发展社会主义民主政治的必然要求和重要内容。人民政协必须进一步发挥这一政治优势 ,与经济社会发展的步伐相适应,与人民政治参与积极性的不断提高相适应 ,努力在坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一 ,在推进政治体制改革,促进社会主义政治制度的自我完善和发展,在改革和完善党的领导方式和执政方式等方面,作出新贡献 。努力发展真诚相待 、宽松和谐 、畅所欲言 、团结合作的政治局面 ,按照 “求同存异、体谅包容 ”的原则 ,广开言路 、集思广益 ,为参加政协的各党派 、各团体、各民族、各阶层人士参与国是 、议政建言创造条件,使人民政协真正成为反映民情 、体现民意、集中民智的重要渠道 。不断扩大政协工作的社会开放度 ,为各界群众有序参与政治生活提供畅通渠道 ,使各阶层 、各界别的利益诉求能够在政协得到充分表达,各种利益关系和矛盾通过政协得到疏通和化解 。服务大局 ,把履行职能的工作做得更实 。人民政协履行职能的过程就是发扬社会主义民主的过程 ,39人民政协 “四大作用 ”的内涵及其意义
协商是民主协商,监督是民主监督 ,参政议政是发扬民主的重要形式 ,都和我国社会主义民主政治建设的程度 、进程紧密相连 。充分履行政治协商 、民主监督、参政议政的职能 ,是人民政协的主要工作和基本活动 ,离开了这一基点 ,政协就失去了存在和发展的意义 。十七大强调 “推进政治协商、民主监督 、参政议政制度建设 ”, “把政治协商纳入决策程序,完善民主监督机制 ,提高参政议政实效 ”,对人民政协履行职能提出了新要求。我们要坚持把政治协商作为促进决策科学化 、民主化的重要环节,坚持把经济社会协调发展的重大问题作为政治协商的重点 ,主动就协商议题与党委政府沟通,进一步拓展协商内容 、规范协商形式、明确协商程序 ,完善协商机制,用制度来保证政治协商纳入决策程序 ,保证政治协商的郑重和经常 ,不断提高政治协商的水平 。要...
篇七：政协的四大职能最新
政协优势 积极履行职能四论坚持和完善中 国共产党领导的多 党合作和政治协商制度
人民政协是中国人民爱国统一战线的组织， 是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构， 是中国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
善于运用人民政协这一政治组织和民主形式， 为中国共产党和国家实现总任务、 总目标服务， 推动政治协商、 民主监督、 参政议政的制度化、 规范化、 程序化， 是发展社会主义民主政治、 建设社会主义政治文明的必然要求。
作为我国最广泛的爱国统一战线组织， 人民政协在组织上具有最广泛的代表性， 在政治上具有最大限度的包容性。人民政协联系广泛， 渠道畅通， 可以为反映和集中民情、 民意、 民智、 民力， 调动和发挥一切积极因素提供广阔坚实的基础； 人民政协人才聚集， 视野宽阔， 可以为我国各项事业的发展提供优质高效的智力支持。
人民政协的优势与人民政协的职能密切相关。
发挥人民政协的优势， 就要充分履行人民政协的政治协商、 民主监督和参政议政职能。
人民政协对国家和地方的大政方针以及政治、 经济、 文化和社会生活中的重要问题， 在决策之前和决策执行中进行协商， 广泛听取各方意见， 是社会主义民主的重要形式。
发挥人民政协的优势， 就要更加积极地履行政治协商的职能，集思广益， 增进理解、 扩大共识， 使之成为中国共产党和政府广集民智、 实行科学民主决策的重要环节， 使共产党和政府的决策成为最大多数人的自 觉行动。
人民政协的民主监督， 不同于一般的群众监督、 社会监
督， 不同于人大的法律监督、 政府的行政监督， 以及司法机关的监督， 而是一种政治监督， 一种以批评和建议为主要形式的监督， 是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。发挥人民政协的优势， 就要更加积极地履行民主监督的职能， 实现其对国家机关及其工作人员 工作的监督， 实现中国共产党与各民主党派和无党派人士之间的相互监督。
人民政协的参政议政， 就是对政治、 经济、 文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题， 开展调查研究， 反映社情民意， 进行协商讨论， 通过调研报告、 提案、建议案或其他形式， 向党和国家机关提出意见和建议。
发挥人民政协的优势， 就要更加积极地履行参政议政的职能， 围绕党和国家事业发展全局的重大问题， 选择党和政府重视、人民群众关心、 政协有条件做好的课题， 多层次开展专题调研和协商议政活动， 向党和政府建有据之言， 献务实之策，为党分忧， 解民所忧。
６ ０ 年来， 人民政协坚持贯彻中共中央关于人民政协工作的方针政策， 切实履行三大职能， 充分发挥自 身优势， 自觉服从和服务于党和国家事业的大局， 广泛团结海内外一切热爱祖国的中华儿女， 在推进社会主义物质文明、 政治文明、精神文明建设和促进祖国统一大业等方面发挥了 重要作用。今天， 全面建设小康社会、 加快推进社会主义现代化的伟大实践， 为人民政协事业的发展提供了 广阔的舞台。
各级党委和政府要善于运用人民政协这一政治组织和民主形式， 最广泛、 最充分地调动一切积极因素， 进一步把人民政协的职能履行好， 把人民政协的优势发挥好， 使人民政协在国家改革、发展、 稳定的大局中， 创造出更加光辉的业绩。
目 标和共同事业上来， 使各方面紧紧围绕中心、 自 觉服务大局， 是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要使
命。
在这一制度中， 中国共产党处于核心地位， 根据不同时期的形势任务， 确定团结带领全国各族人民共同奋斗的宏伟蓝图和行动纲领， 确保党和国家事业发展的正确前进方向；各民主党派、 无党派人士坚持围绕中心、 服务大局， 突出特色、 发挥优势， 同心同德、 群策群力。
60 年的辉煌实践表明，这一制度能够把全社会的智慧和力量充分调动起来、 凝聚起来， 最大限度地形成统一意志， 最大限度地集中社会资源，形成推动党和国家事业发展的强大合力。
党的十七大描绘了 在新的时代条件下继续全面建设小康社会、 加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图， 制定了 在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的行动纲领， 这是新世纪新阶段党和国家的中心任务， 也是各个方面和各项工作必须服务的大局。
多党合作和政治协商要紧紧围绕这个中心、 自 觉服务这个大局， 把各方面的智慧和力量凝聚起来，大力促进社会主义经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设以及生态文明建设， 奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
人民政协作为中国共产党领导的各党派、 各团体、 各民族、 各阶层大团结大联合的组织， 是中华民族强大凝聚力的象征和重要实现形式， 是我国政治体制的重要组成部分， 在我国政治生活中具有不可替代的作用。
只有始终坚持围绕中心、 服务大局， 充分发挥政治优势和职能作用， 团结一切可以团结的力量， 调动一切可以调动的积极因素， 集中全国各族人民和全体中华儿女的意志、 智慧和力量， 在推动科学发展、 促进社会和谐中不断创造新业绩， 人民政协才能更好承担起在发展中国特色社会主义伟大事业中的光荣使命。
各民主党派作为接受中国共产党领导、 与共产党亲密合作的参政党， 无党派人士作为我国政治生活中的一支重要力量， 在发展中国特色社会主义伟大事业中负有重要的历史责任。
只有
始终坚持围绕中心、 服务大局， 把各自 成员 及其所联系群众的意志和力量凝聚到党和国家的中心任务上来， 为改革发展各项事业作出积极贡献， 才能更好地在我国政治社会生活中发挥更大的作用。
当前， 保持经济平稳较快发展是党和国家工作的中心，保增长、 保民生、 保稳定是党和国家事业发展的大局。
包括各党派、 各团体、 各民族、 各阶层、 各界人士在内的全国人民， 紧紧围绕这个中心、 自 觉服务这个大局， 同心共济、 攻坚克难， 我们就一定能够胜利完成今年的各项任务， 以优异成绩迎接新中国成立 60 周年。
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