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汇报人:党宣聚焦2022年中央经济工作会议全面解读中央经济会议PPT
前言2021年12月8日至10日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志,中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。目录
目 录01 2021年中央经济工作会议概要02 总结2021年经济工作目录03 当前经济形势分析04 2022年经济工作部署
第一部分01 2021年中央经济工作会议概要
12月8日至10日 时间:北京 地点:与会人员:中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。
习近平在会上发表重要讲话,总结2021年经济工作,分析当前经济形势,部署2022年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。
第二部分02 总结2021年经济工作
我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年,实现第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军新征程,沉着应对百年变局和世纪疫情,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,国家战略科技力量加快壮大,产业链韧性得到提升,改革开放向纵深推进,民生保障有力有效,生态文明建设持续推进。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。
第三部分03 当前经济形势分析
需求收缩供给冲击预期转弱在充分肯定成绩的同时,必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。
一个重要判断我们既要正视困难,又要坚定信心。我国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变。世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。
规律性认识:四个“必须”必须坚持党中央集中统一领导,沉着应对重大挑战,步调一致向前进。必须坚持高质量发展,坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求,全党都要聚精会神贯彻执行,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持稳中求进,调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打。必须加强统筹协调,坚持系统观念。
第四部分04 2022年经济工作部署
明年经济工作的指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全
会议要求,明年经济工作要稳字当头、稳中求进,各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前。总方针:稳字当头、稳中求进继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定迎接党的二十大胜利召开
七 项 政 策 部 署一是宏观政策要稳健有效二是微观政策要持续激发市场主体活力三是结构政策要着力畅通国民经济循环四是科技政策要扎实落地五是改革开放政策要激活发展动力六是区域政策要增强发展的平衡性协调性七是社会政策要兜住兜牢民生底线
积极的财政政策,要提升效能,更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度,加快支出进度。稳健的货币政策,要灵活适度,保持流动性合理充裕。财政政策和货币政策要协调联动,实施好扩大内需战略,增强发展内生动力。提振市场主体信心,深入推进公平竞争政策实施,加强反垄断和反不正当竞争,以公正监管保障公平竞争。强化知识产权保护,营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。强化契约精神,有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。
要深化供给侧结构性改革,重在畅通国内大循环,重在突破供给约束堵点,重在打通生产、分配、流通、消费各环节。加快数字化改造,促进传统产业升级。加强预期引导,探索新的发展模式,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。要提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,激发涌现一大批“专精特新”企业。加快形成内外联通、安全高效的物流网络。
1继续开展国际科技合作2完善优化科技创新生态3强化企业创新主体地位4强化国家战略科技力量5要实施科技体制改革三年行动方案
要抓好要素市场化配置综合改革试点,全面实行股票发行注册制,完成国企改革三年行动任务,稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革。 调动地方改革积极性,鼓励各地因地制宜、主动改革。 扩大高水平对外开放,推动制度型开放,落实好外资企业国民待遇,吸引更多跨国公司投资,推动重大外资项目加快落地。 推动共建“一带一路”高质量发展。
要统筹推进经济发展和民生保障,健全常住地提供基本公共服务制度。 推进基本养老保险全国统筹。 解决好高校毕业生等青年就业问题,健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。 推动新的生育政策落地见效,积极应对人口老龄化。
五个“正确认识和把握”一.要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径二.要正确认识和把握资本的特性和行为规律。三.要正确认识和把握初级产品供给保障。四.要正确认识和把握防范化解重大风险。五.要正确认识和把握碳达峰碳中和。进入新发展阶段,我国发展内外环境发生深刻变化,面临许多新的重大理论和实践问题,需要正确认识和把握。
1. 要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。2. 要在推动高质量发展中强化就业优先导向,提高经济增长的就业带动力。3. 要发挥分配的功能和作用,坚持按劳分配为主体,完善按要素分配政策,加大税收、社保、转移支付等的调节力度。4. 要坚持尽力而为、量力而行,完善公共服务政策制度体系,在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。在我国社会主义制度下,既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富,又要防止两极分化。实现共同富裕目标
社会主义市场经济是一个伟大创造,社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本1 要发挥资本作为生产要素的积极作用,同时有效控制其消极作用。2 要为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长。3要支持和引导资本规范健康发展,坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
社会主义市场经济是一个伟大创造,社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本诞生 在生产领域,推进资源全面节约、集约、循环利用。 在消费领域,增强全民节约意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。发展 加快油气等资源先进开采技术开发应用, 加快构建废弃物循环利用体系辉煌 持续推进高标准农田建设,深入实施种业振兴行动 提高农机装备水平,保障种粮农民合理收益。
0102要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,抓好风险处置工作,加强金融法治建设,压实地方、金融监管、行业主管等各方责任,压实企业自救主体责任。要强化能力建设,加强金融监管干部队伍建设。化解风险要有充足资源,研究制定化解风险的政策,要广泛配合,完善金融风险处置机制。
实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求,要坚定不移推进,但不可能毕其功于一役。1. 要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。2. 要狠抓绿色低碳技术攻关。3. 要科学考核,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制,防止简单层层分解。4. 要确保能源供应,大企业特别是国有企业要带头保供稳价。5. 要深入推动能源革命,加快建设能源强国。
十项主要工作1.要继续做好“六稳”、“六保”工作。2.加强和改善宏观调控,加大宏观政策跨周期调节力度,提高宏观调控的前瞻性针对性3.要继续面向市场主体实施新的减税降费,帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。4.加大对实体经济融资支持力度,促进中小微企业融资增量、扩面、降价。5.抓好重点群体就业,落实落细稳就业举措。6.推动财力下沉,更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。7.加强煤电油气运等调节,促进电力充足供应。8.要深化重点领域改革,更大激发市场活力和发展内生动力,运用市场化机制激励企业创新投入。9.促进多种所有制经济共同发展,优化民营经济发展环境,依法保护各类市场主体产权和合法权益,政策要一视同仁、平等对待。10.扩大高水平开放,多措并举稳定外贸,保障产业链供应链稳定,加大吸引外资力度。
领导经济工作必须尊重客观实际和群众需求,必须有系统思维、科学谋划。 领导干部要提高领导经济工作的专业能力。75% 领导干部要加强经济学知识、科技知识学习50% 领导干部要加强调查研究,坚持“三严三实”15% 领导干部要悟透以人民为中心的发展思想25%
全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围运用好党史学习教育成果,以实际行动把党中央决策部署落实到位,迎接党的二十大胜利召开。坚定“四个自信”做到“两个维护”增强“四个意识”
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