在贯彻落实全面从严治党方面存在的问题8篇在贯彻落实全面从严治党方面存在的问题 全面从严治党不力方面存在的问题六篇 全面从严治党不力方面存在的问题六篇 全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署&ldqu下面是小编为大家整理的在贯彻落实全面从严治党方面存在的问题8篇,供大家参考。
篇一：在贯彻落实全面从严治党方面存在的问题
面从严治党不力方面存在的问题六篇全面从严治党不力方面存在的问题六篇
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。党的全面建设是党的全面建设的基础，关键在于严格，关键在于执政。
以下是为大家整理的关于全面从严治党不力方面存在的问题的文章 6 篇 ,欢迎品鉴！
第一篇: 全面从严治党不力方面存在的问题
为进一步推动全面从严治党向基层延伸，督促各级党组织和党的领导干部敢于担当、勇于负责，把管党治党政治责任落到实处，现将6起落实全面从严治党责任不力典型问题警示通报如下。
1.铜山区粮食局主任科员（原党委书记）丁明德因违规公务接待问题被问责。20XX 年 3 月，丁明德主持区粮食局全面工作期间，该局两次接待粮食系统兄弟单位人员时，无审批手续且违规用酒，共花费 4535 元。丁明德履行主体责任不力，受到党内警告处分。
2.睢宁县原卫生和计划生育委员会党委书记、主任杨阳因单位发生多起违纪违法问题被问责。2016 年 2 月至 20XX 年 1 月，杨阳任睢宁县卫生和计划生育委员会党委书记、主任期间，睢宁县卫计系统先后有 22 名党员干部（包括 3 名班子成员）因职务违纪违法被追究纪律责任，其中 9 名党员干部因职务犯罪被移送司法机关。杨阳履行全面从严治党主体责任不力，以致卫计系统腐
败问题突出，同时个人还存在违反中央八项规定精神问题，受到党内严重警告处分。
3.市勘察测绘研究院党支部书记、院长王军因多名下属违规违纪被问责。20XX 年 8 月 1 日，中梁地产集团徐州旭鑫置业有限公司怡景嘉园建筑工地发生平台坍塌事故，死亡 5 人。经调查，市勘察测绘研究院工作人员郑克俭、王松、马强在对怡景嘉园临时楼房平台进行验基过程中，由于工作不负责任、乱作为，分别受到解聘和行政警告处理。王军因落实主体责任不力，同时个人存在违反中央八项规定精神问题，受到撤销党内职务和行政撤职处分。
4.鼓楼区市场监督管理局副主任科员韩君善因公务加油卡管理工作不力被问责。2015 年 1 月，鼓楼区市场监督管理局安排韩君善（时任副局长）负责公务加油卡收回工作。20XX 年市纪委在开展公务加油卡专项整治工作中，发现该局侯新波、邵明智私自截留了 3 张公务加油卡，两人共为自己私家车加油 30448 元，分别受到党内严重警告和留党察看处分。韩君善履行一岗双责不力，受到党内警告处分。
5.云龙区卫生和计划生育委员会纪委书记吴冬梅因下属单位多次发生违反中央八项规定精神问题被问责。2016 年 4 月和 6月，云龙区卫生和计划生育委员会下属东苑社区卫生服务中心主任訾继风先后 2 次未经批准擅自赴广西桂林、西藏拉萨参加业务研讨会并公款旅游，同时自 2014 年 1 月至 20XX 年 5 月，私自
设立小金库用于日常开支，受到党内严重警告处分；2016 年 11月东苑社区卫生服务中心办公室主任解婷未经批准，擅自赴广西桂林参加业务培训并公款旅游，受到党内警告处分。吴冬梅因履行监督责任不力，受到党内警告处分。
6.丰县首羡镇和集村党支部书记贾永春因建档立卡工作要求未落实被问责。贾永春在办理低收入农户建档立卡工作中，未按照上级要求广泛宣传、入户核查、民主评议和张榜公示，致使不符合条件的张德银户成为建档立卡户，造成不良影响。同时存在应收而未收取该村 7 户村民集体房屋租金，致使集体资产流失问题。贾永春作为村党支部书记履行主体责任不力，受到党内严重警告处分。
党要管党不是一句口号，从严治党不是一种姿态。以上党员干部本应恪尽职守、认真落实全面从严治党两个责任，却在实际工作中不担当、不作为、失职失责。对这些行为实施问责再次说明，有权必有责、有责要担当、失责必追究。各级党组织和广大党员干部一定要从中汲取教训，举一反三，切实引以为戒。
权力就是责任，责任就要担当，全面从严治党永远在路上。全市各级党组织要深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立四个意识，深刻认识全面从严治党的战略意义，把党要管党、全面从严治党作为应尽之责、分内之事，推动管党治党政治责任传导有力、层层压实、全面覆盖。要深入贯彻落实《中国共产党问责条例》，紧盯中央八项规定精神不落实、贯
彻中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、污染防治攻坚战中工作推动不力等突出问题，持续加大问责力度。领导干部特别是各级党组织主要负责人要坚持行使权力和担当责任相统一，增强一岗双责政治自觉，真管真严、敢管敢严、长管长严。
全市各级纪检监察机关要强化监督执纪问责，坚持一案双查，综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，在追究直接责任的同时，还要追究主体责任和监督责任，对该问责而不问责的也要严肃问责。要加大通报曝光力度，问责一人、警醒一片，不断释放失责必问、问责必严强烈信号，推动全面从严治党落到实处，不断营造风清气正良好政治生态。
第二篇: 全面从严治党不力方面存在的问题
为贯彻落实省局(公司)党组关于落实全面从严治党的新部署新要求，根据《中共贵州省烟草专卖局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》(黔烟党〔2016〕43 号)安排部署，现就落实好全面从严治党主体责任提出以下意见。
一、总体要求
全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进四个全面战略布局，严格遵循党章和党内法规制度，严格执行三严三实、四讲四有基本要求，牢固树立四个意识，严守六项纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚持党要管党、从严治党，进一步落实全面从严治党主体责任，以严的标准、严的措施、严
的纪律，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为实践三大课题，提升五个形象，实现十三五时期安顺烟草 515 的总体发展思路和两保持一增强预期发展目标提供坚强的政治、思想和组织保障。
二、基本原则
(一)坚持思想建党与制度治党紧密结合。强化思想建设，坚定理想信念，促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行，严明刚性规范，促使党员自觉遵守政治规矩，把规矩立起来、挺起来、严起来。
(二)坚持问题导向和标本兼治。聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题，集中力量突破关键领域和薄弱环节，从源头上、根本上建立长效机制，以点带面促进管党治党水平全面提升，确保标本兼治。
(三)坚持严明纪律和严惩腐败。自觉尊崇党章，严格执行党规党纪，从严执纪问责，坚持有腐必反、有贪必肃，营造风清气正的政治生态环境。
(四)坚持分类指导和强化责任担当。严明各级党组织主体责任，明确责任边界，分层级推动责任落实，分领域细化保障措施、分重点进行督促指导，形成科学合理的责任体系。
三、各级党组织落实全面从严治党的主要责任
(一)党委的主要责任。在省局(公司)党组和安顺市直机关党工委指导下，市局(公司)党委要主动谋划和推进全市烟草党建工作，
推进党建责任落实。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定，及时成立机关党委，重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。
(二)党组的主要责任。各县级局党组、物流中心党组对本单位(部门)落实全面从严治党任务总负责、总把关，主要承担领导、用人、保障、管理责任。重点做好理论武装和思想政治工作，加强意识形态工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策。落实全面从严治党主体责任，将党建纳入重要议事日程，与企业改革发展的各项工作一起部署，一起落实，一起检查。经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。贯彻党管干部原则，加强干部培养教育、提拔任用、监督管理，督促干部严守党的纪律规矩。突出党建导向，优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部。
关心党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。贯彻党管人才原则，全面统筹人才队伍全面协调发展，注重高层次人才队伍建设。从严加强自身建设，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，各党组书记是本单位(部门)贯彻落实全面从严治党要求的第一责任人，分管党建工作的领导是落实全面从严治党要求直接责任人，其他班子成员要根据工作分工，履行分工范围内贯彻落实全面从严治党要求的领导责任。
(三)基层党支部(党总支)的主要责任。重点履行落实、统筹、教育、监督和管理责任。在上一级党组织领导下，把党建各项工
作最终落到党支部，落到每名党员干部，使党的工作落地生根。把党建工作与业务工作紧密结合，实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、统筹落实。严格执行三会一课制度，做好党员干部教育工作，特别是加强党性党风党纪教育。
认真做好党员发展、管理工作，对违反相关规定，不按时交纳党费、不按要求参加组织生活的党员，按有关规定和程序严肃处理。认真做好党支部(党总支)按期换届选举、补选改选等工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纪律等情况的监督，加强廉政风险防控机制建设，监督检查所辖部门党风廉政建设情况。充分发挥基层党组织书记和委员的作用，从严带好队伍、从实做好服务，营造风清气正的干事创业环境。
(四)党建工作职能部门承担的主要责任。各级党建工作领导小组是党建工作综合协调机构，不取代有关部门的职责，不承担应由各部门负责的业务工作。党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥综合协调作用，每季度召开 1 次会议，研究重点问题、重要举措，推动有关职能部门抓好全面从严治党任务的落实。人事部门主要承担组织建设，负责干部培养、选拔、教育和日常监督管理等组织建设工作和人才队伍建设，承担本单位领导班子民主生活会的服务、协调工作，市局(公司)人事部门还要负责指导和监督下一级领导班子民主生活会。纪检监察机构履行党内监督责任，协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，推
进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，负责党内法规的监督执纪问责，准确运用四种形态，严明六项纪律，以零容忍态度惩治腐败。
政工部门主要承担思想政治建设、作风建设和基层党建，负责党建领导小组的日常事务，负责强化全体党员干部思想理论武装，负责社会主义核心价值观宣传教育，负责基层党组织建设和党员教育管理，负责党务公开等党务工作，负责党内制度建设的综合统筹。办公室主要负责加强党对意识形态的领导和舆论引导工作，负责各级党委(党组)决议的督办工作以党委(党组)重大决策、部署的综合协调、组织工作。
四、落实从严治党主体责任的主要措施
(一)强化理论武装
1.突出理论学习重点。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，准确把握贯穿其中的立场、观点和方法，切实增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同，强化四个意识，牢固树立三个自信。深入开展以党章党规党纪、法律法规知识为重点的纪律教育，广泛开展社会主义核心价值观和道德教育，让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任教育，引导党员干部深刻认识烟草行业的特殊性质和历史使命，更好履行烟草企业的经济责任、政治责任和社会责任。
2.持续改进和完善党委(党组)中心组学习。根据新形势要求，
坚持和健全中心组学习制度，抓好学习计划、预告、考勤、通报、建档、报告、旁听、检查等各项制度的贯彻执行。各级中心组集中学习时间每年不少于 12 天，每月至少集中一次，每次至少有 3名班子成员作中心发言。对上级党组织的重要会议和重大决策部署及时组织学习。每年开展 1 次以上法律和党纪党规专题学习。
3.提升思想教育实效性。建立党内经常性学习教育机制，基层党支部要定期召开全体党员会议，组织党员围绕专题学习讨论;党小组要定期组织党员集中学习。利用多种信息化手段组织开展党员集中培训，每年组织党员开展 2 次以上法律和党纪党规党史教育培训。充分利用省内省外红色教育资源，按照就近就地原则有计划、有步骤地组织党员接受党性教育。定期表彰优秀党员、优秀党务工作者、先进党组织，发挥先进典型的示范引领作用。
制定党员干部培训计划，突出党的理论教育和党性教育的主课地位，确保这两类课不低于总课时的 70%，其中党性教育课不低于总课时的 20%。开展五大发展理念教育培训。利用好两个至上文化大讲堂、道德讲堂、劳模精神等宣讲载体，弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化精神。市公司行业工会每年开展道德讲堂不少于 4 次，各县(区)分公司分工会每年开展道德讲堂不少于 2 次。
(二)注重意识形态正面引导
各级党组织要从党的工作全局出发，认真贯彻落实中央关于意识形态工作的决策部署和指示精神，加强对意识形态工作的组
织领导和对意识形态领域重大问题的处置，全面提高把握意识形态工作的能力和水平。市局(公司)办公室要坚持党性原则，坚持正确舆论导向，确保在新闻宣传工作各方面各环节都体现党的意志、反映党的主张。各级党组织领导班子、党组织书记、党组织分管领导、党组织其他成员等责任主体要履行好职责范围内抓意识形态工作的责任。要...
篇二：在贯彻落实全面从严治党方面存在的问题
全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施导语：只有使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。以下是品才网整理的全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施参考。
全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施
一、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪
处分。
二、落实主体责任整改措施
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要
把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不
下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施
按照县纪委《关于开展全面从严治党向基层延伸工作情况督办调研活动的通知》要求，为了更全面掌握今年以来招商局全面从严治党向党支部和党员个体延伸工作的落实情况，招商局开展了自查。现将情况汇报如下：
一、全面落实从严治党主体责任
(一)严格责任落实，抓实主责主业。全面推进从严治党，关键是落实党组的主体责任，有了责任才会有压力、有动力，才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。严格落实管党治党责任，必须坚持主体责任和党组中心工作同谋划、同部署、同考核，每季度至少向县委督查室报送一次主体责任落实情况，每年至少召开 2 次全面从严治党工作会议，每年至少听取 2 次开展全面从严治党主体责任工作汇报，开展一次党组成员的落实全面从严治党主体责任考核。严格落实党组书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”。认真
落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，做到尽职尽责。
(二)严格干部监管，抓实权力规范。吏治清明，才能政治清明。从严治党，必须用最坚决的态度、最果断的措施来刷新吏治;从严管理干部，必须切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。这就要求全面从严治党向基层延伸工作第一责任人要在坚持和完善民主集中制上带好头、做表率，严格落实“四议两公开”、“三重一大”等制度，凡事按规矩办、按集体意志办，不断强化权力运行制约和监督体系，确保权力公开透明规范行使。要坚持依规治党，牢记“法律红线不能触碰，法律底线不能逾越”，切实维护党内法规的严肃性和权威性。要树立“底线思维”，以“零容忍”的态度抓好党风廉政建设和反腐败斗争。要严格党员教育管理，建立健全党员组织生活制度，严格落实“三会一课”制度，组织开展好民主评议党员活动，增强党员先进性和纯洁性。
(三)严格责任追究，抓实从严执纪。“刑赏之本，在乎助善而惩罚”，严格责任追究是落实全面从严治党主体责任的最后一道防线，一旦这个防线守不住，全面从严治党主体责任就会流于形式、陷入空谈。这就要求我们健全完善责任追究体系，严肃查处管党治党上的失职渎职行为，彻底铲除“法不责众”、“下不为例”、“情有可原”的土壤。要建立严格的刚性责任追究制度，实行全面从严治党向基层延伸工作
“一票否决”，对不认真履行全面从严治党主体责任的党员干部进行约谈并追究责任。对履行主体责任不到位，导致一个部门政治生态出现不良苗头和倾向的，要对相关责任人进行严肃批评教育;情节严重，致使不正之风蔓延，腐败案件多发、群发的，不仅在干部调整时不能列为考察对象、不能确定为后备干部人选，同时还要严肃追究“分管负责人”的责任。
二、深入开展党风廉政建设
围绕“践行《准则》《条例》做遵规守矩党员”的活动主题，招商局深入开展《党章》《准则》《条例》学习宣传和党性党风党纪教育活动，把全面从严治党要求落实到每名党员。
(一)开展党规党纪集中学习活动。结合局党组中心组学习、廉政党课、“主题党日+”活动，组织党员干部深入学习《党章》《准则》《条例》和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等有关党风廉政建设的学习资料。
(二)开展家庭助廉活动。结合我局实际，积极开展家庭助廉活动。局办公会议统一部署，制定家庭助廉活动实施方案。先后动员 10 户干部家属参与家庭助廉活动，签订家庭助廉责任书，为招商局党风廉政建设提供有利的“廉洁”氛围。
(三)开展警示教育活动。按照县纪委的统一安排，先后组织党员干部观看《不变的步伐》《蜕变的人生》等一系列的警示教育片，观后每名党员干部撰写了心得体会。结合清明祭扫烈士墓，招商局全体党员干部一起瞻仰了罗荣桓革命纪念馆。参与县政法委组织的参观咸宁监狱、通城看守所等警示教育基地。
(四)开展廉政文化宣传活动。7 月中旬，先后两次向招商局驻点村石南镇石马村两次赠送廉政书籍 80 余本，廉政CD2 套。根据县纪委统一安排部署，多次组织党员干部观看“清风播客”和“廉话汇”栏目。制作党风廉政建设宣传栏，实现廉政活动上墙。
敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，
该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
三、贯彻落实八项规定，加强作风建设
我局在领导干部带头贯彻落实有关规定的示范下，通过有效的措施，很好的学习贯彻了习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神，能够按照中央改进工作作风、密切联系群众八项规定和县委相关文件要求，采取积极有效的措施，认真贯彻落实，机关工作作风得到进一步转变，工作效率得到进一步提高，密切联系群众得到进一步加强，贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效，收到了良好的效果。
四、健全信访机制，畅通信访渠道。
为深入推进“阳关信访、责任信访、法治信访”，提升信访工作实效，根据县委办《县委办公室县政府办公室印发的通知》(隽办法[2016]25 号)要求，我局积极开展了“书记陪访”活动。继续完善大接访制度，坚持领导班子信访值班。“一把手”挂帅，实行领导包案化解制度，“一案一结”，确保信访案件无遗漏。
五、存在的不足
我局在推进从严治党向基层延伸自查工作中发现了两点不足：
(一)思想认识还没完全到位。少数普通党员的身份意识不强，认为党风廉政建设主要管干部，无职党员无权也无责，没有把自己摆进从严治党大局中去。有的未能正确处理号抓党建、严纪律和招商引资的关系，重招商引资业务，轻党建和党风廉政建设，对自己要求宽松软。
(二)全面从严治党与招商引资工作有待进一步融合。日常工作中，虽然全面从严治党和招商局中心工作同安排、同部署，但由于习惯问题，总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓，没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中，转变成全体党员干部的自觉行为。
六、下一步工作打算
(一)继续抓好学习教育。与“两学一做”“主题党日+”专题学习教育紧密结合，突出分类指导，注重检查督导，强调结果运用。突出《准则》、《条例》的学习宣讲和检查督导。制定措施，提供机会和平台，充分发挥普通党员的先锋和带头作用，突出抓好党支部中无职党员、流动党员、离退休党员、老党员这些特殊群体的纪律教育的督促检查工作，强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识，争做合格党员，对履行教育管理监督职责不力的分管领导和股室负责人进行问责，把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”“主题党日+”落实到每名党员。
(二)传导压力，夯实工作责任。严格落实“一岗双责”，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，要求党组成员既要分管业务又要完成好责任清单中的相关任务，各中层干部既要抓好业务工作又要做好配合工作，层层传导工作责任。坚持把全面从严治党向基层延伸工作纳入各股室年...
篇三：在贯彻落实全面从严治党方面存在的问题
生活会落实全面从严治党责任方面存在的问题（精选 四 篇）组织生活会落实全面从严治党责任方面存在的问题 （一）
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义 (一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级
党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚
地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题 去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文
件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一
把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好千部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才千过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将
主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导千部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任,通过问责一个，达到警醒一片的效果。
组织生活会落实全面从严治党责任方面存在的问题 （二）
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”；有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果；有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽
然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”；有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重
视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处
用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自...
篇四：在贯彻落实全面从严治党方面存在的问题
全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施在落实全面从严治党责任方面有一些存在的问题，那么我们应该采取什么整改措施呢?落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施是想跟大家分享的，欢迎大家浏览。
【落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施1】
一、落实全面从严治党责任的重大意义
王东明书记在四川省领导班子思想政治建设工作会讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央站高谋远、励精图治，从党和国家事业发展全局和战略高度，全面加强党的建设，体现了强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感和顽强的意志品质，开创了全面从严治党、重塑政治生态的新的历史时期。一系列管党治党的重大举措，党员干部理想信念、党性观念和宗旨意识明显增强，四风问题得到有效遏制，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展，党建制度体系逐步完善，各级党组织创造力凝聚力战斗力进一步提升,有力凝聚了党心民心。
但是，党的建设仍存在一些不容忽视的问题，一些
党务干部党建工作不熟，积极性不高，责任心不强，思想认识不够，重业务、轻党建、党建工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要;一些党组织制度挂在墙上，写在纸上，未完全落实到行动上，缺乏一抓到底的劲头和钉钉子的精神，忙于上传下达安排工作，存在以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话现象;一些党组织作用发挥不明显，习惯于循规蹈矩按照老经验、老办法想问题、做工作，工作上安于现状，只求过得去，不求过得硬，仅满足于常规运作，与党员的期望有差距，凝聚力和战斗力方面需进一步加强;一些党组织活动形式单一、方法陈旧，缺乏勇于创新、敢为天下先的精神，没有创意和特色，存在随意化、平淡化、业务化、娱乐化和庸俗化倾向。这些问题如不加以解决，就会影响党的领导水平和执政能力，进而影响现代化建设事业。
各级党组织和广大党员干部要从巩固党的执政地位的战略高度，深刻认识全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性，充分认识党建工作面临的新形势新任务新要求，准确把握全面从严治党的主要内容和精神实质，强化管党治党意识，落实管党治党责任，着力增强做好基层党建工作的责任感和使命感。把思想和行动统一到中央全面从严治党决策部署上来，才能汇聚全面建成小康社会、加快现代化建设的强大正能量。
二、落实全面从严治党责任的总体要求
要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主线，遵循全面从严治党规律，落实全面从严治党责任。
要聚焦机关党建方面存在的突出问题和群众反映强烈的问题，在党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各方面积极探索、大胆实践，以改革精神推进党的建设理论创新、制度创新、工作创新、方法创新，不断提高机关党的建设科学化水平，努力打造党建工作新亮点新品牌，努力使机关党建工作走在前头，推动管党治党与时俱进。
要认真践行三严三实，落实全面从严治党的各项任务，把严的要求、严的标准、严的措施落实到管党治党各个方面，形成聚精会神抓党建的新常态，充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动全面从严治党迈上新台阶，为完成好两个100 年目标提供坚强的思想政治和组织保证。
三、落实全面从严治党责任的具体方法
落实全面从严治党责任，全面是基础，从严是要求，责任是关键，制度是保障，要把党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐廉政建设和制度建设贯穿于党的建
设全过程。始终坚持思想建党与制度治党紧密结合，具体方法如下：
(一)要加强党员发展与管理
1、按照建设学习型党组织的要求，组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神，党员每年参加教育培训的时间一般不少于 24 学时，其中党组织领导班子成员一般不少于 40 学时。不断提高马克思主义理论水平，积极践行社会主义核心价值观，进一步坚定三个自信，坚持三个自觉，做到在党言党、在党忧党，在党爱党、在党为党。
2、贯彻落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，制定和落实党员发展中长期规划和年度计划，严把党员发展入口关，疏通出口关，及时处置不合格党员。
(二)要严格党内政治生活
1、坚持三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析、双重组织生活会等制度，着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题，破除潜规则和陋习，切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。
2、认真执行民主集中制，坚持集体领导、民主集中、
个别酝酿、会议决定的原则，发扬党内民主，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，内部讨论允许有不同意见，不扣帽子、不打棍子、不抓辫子、不装袋子。用好批评和自我批评有力武器，开展好批评和自我批评，提高党员干部特别是领导干部发现和解决自身问题的能力。
3、结合党建年度考核，对机关各部门(单位)领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查，同时各级领导班子要在自查基础上向上级党组织专题报告。
(三)要加强党务干部队伍建设
1、严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，抓好选人用人工作，突出党建导向，严把党务干部入口关，按照党组织设置情况，配齐配强机关专职党务干部，把优秀干部放到党务岗位锻炼考验，把经过党务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要岗位大胆使用，切实关心党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制，保证机关党组织组成人员的正常交替。
2、实施党务干部培训工程。加强基层党组织书记轮训，是基层党组织建设的重要任务，是推动落实从严治党责任的有效途径。要结合实际，精心制定培训计划和实施方案，把提升能力作为努力方向来追求。要组织学习党建理论、党建知识及其它相关知识，找准党建工作
与业务工作的切入点和结合点，积极适应基层党建工作新形势，全面提高政治业务素质。统筹安排好培训时间、人员班次和课程设置，务必实现全覆盖。专兼职党务干部在每届任职期间至少要参加一次上级组织安排的集中培训。
3、机关工委要落实协助党组(党委)管理机关基层党组织干部的要求。党组织书记、副书记在任期内调整，由所在基层党组织提出建议人选，报机关工委同意，选举结果报机关工委审批、任免。书记、副书记在任期内职务变动，应当事先征得机关工委的同意。
(四)要坚持纠四风转作风
1、认真落实中央八项规定和三严三实精神、坚持领导带头、以上率下，发挥示范和导向作用，切实开展好机关作风和行风评议监督等工作，抓常抓长，抓细抓实，学习提高、整改落实、建章立制，一个节点一个节点地抓，巩固和拓展教育实践活动成果，防止四风反弹，始终保持为民务实清廉的良好作风。党员干部贯彻执行中央八项规定情况，纳入党建工作考核，明确考核内容和分值。
2、认真落实机关党组织联系基层、党员联系群众双联系制度。以走基层、挂包帮、双报到、创先争优等活动为载体，以创建五型党组织为目标，鼓励机关党组织
和农村、企业、社区等基层党组织通过一对一定点联系、下派第一书记等多种方式建立联系，重点围绕建强组织、谋划工作思路、解决实际问题开展精准帮扶工作。建立和完善联系和服务群众长效机制，教育引导党员干部增强服务群众意识、创新联系群众方式、提高服务能力，引导机关党组织完善服务内容、创新服务形式、改进服务效果。
(五)要强化党风廉政建设
严格落实两个责任，层层传导压力、分解责任，机关工委要履行好协助责任、推进责任、教育责任、监督检查和支持责任。机关党组织要履行好落实责任、推进责任、教育责任、监督责任、管理责任。积极探索建立落实两个责任考核、问责、追责的办法和机制。
1、加强党风廉政教育和廉政文化建设，加大案件通报力度，剖析典型案例，以案说法，加强岗位廉政教育和警示教育，用身边的事教育身边的人，引导党员干部树立正确三观，增强党员干部廉洁从政意识，筑牢不想腐的思想防线。
2、健全惩防体系和廉政风险防控机制，严格执行请示报告制度、个人重大事项报告制度，严格遵循组织程序，坚决纠正无组织无纪律的行为，对苗头性问题及时批评教育，违纪的要给予党纪政纪处理、组织调整，督
促党员干部克己自律，确保纪律刚性约束，构建不能腐的防范机制。
3、加大查办案件力度，实行一案双查。保持惩治腐败高压态势，严肃查办发生在重点领域、关键环节、损害群众利益的腐败案件，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，以零容忍态度严肃查处党员干部违纪违法案件，强化不敢腐的震慑氛围。
(六)要建立健全机关党建考核和述职评议制度
健全完善基层党建考核，是落实党建工作责任制的具体体现和有效手段，但在一些基层，机关党建工作占综合目标考核比重小，不能体现党建工作的重要性，导致一些单位对党建工作重视程度不够，致使一些党组织软弱涣散、服务能力不强等问题长期得不到有效解决。
1、推进全面从严治党，必须用好这一指挥棒，加大党建权重，完善与干部任用相结合的奖惩机制，促使党组织书记树立正确政绩观，把抓好党建真正作为最大政绩，切实管好责任田，守住主阵地。把党建工作列入党组(党委)重要议程，切实履行党建工作第一责任人责任，经常听取工作汇报，及时研究提出指导性意见，切实解决机构、编制、人员配备和交流等重点难点问题，把党组织的活动经费按部门(单位)机关工作人员(含离退休人
员)工资总额的 2%列入行政经费预算，确保专款专用。把党建工作与业务工作紧密结合起来，做到党建工作与业务工作同安排，同部署，同落实，同考核，共促进。让党建工作不再是写在纸上、挂在墙上、汇报在口头上，真正落地生根。
2、坚持每年开展一次述职评议。机关党委(总支)向工委述职，工委对机关党委进行考评;机关支部向机关党委、支部全体党员述职，机关党委和支部党员对支部进行考评;党员向支部述职，支部对党员进行考评。形成自下而上、上下衔接的机关党建责任述职体系。机关工委定期向县委报告，向部门党组(党委)反馈有关情况。
(七)要充分发挥监督作用
1、履行监督职责。机关党组织要充分认识机关党内监督的重要性，不断强化监督意识，增强监督的主动性，以高度的政治责任感切实履行监督职责，对党员特别是党员领导干部要敢于监督、善于监督。
2、明确公开内容和监督重点。重点公开党组织决议决定及执行情况、党的思想建设和组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、党风廉政建设情况等，采取通报、公示栏、机关内网等多种方式公开。重点监督能否执行党的基本路线和各项方针、政策，执行中央和省州委的决议，与上级组织保持一致;能否坚持
民主集中制，实行民主科学决策;能否廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。
3、拓宽监督渠道。加大监督力度，主动接受群众监督、媒体监督和舆论监督。规范信访处理程序，做好群众来信来访，对群众反映的问题，认真负责、实事求是地处理，做到件件有落实、事事有回音。
【落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施2】
全面从严治党是四个全面战略布局的关键环节。不久前，市委书记孙政才在全市区县委书记落实全面从严治党责任述职评议会上的讲话指出，要始终以严的精神管党治党，强化全面从严治党责任落实。全面从严治党是一个系统工程，任务多，要求高，我们应当坚持勤勉担当，坚持求真务实，坚持求实创新，把全面从严治党的要求落到实处。
坚持勤勉担当，落实责任主体
勤勉担当是共产党人的优良政治品格，也是对党员干部一贯的作风要求。党委主体责任的提出是对党建责任主体的再次确认和强调，是共产党人对马克思主义主观能动性理论的生动诠释，是共产党人自觉将责任扛在肩上的具体体现。对于全面从严治党而言，首要问题就是厘清和落实责任主体，主体明才能职责清。落实责任
主体才能有效防止模糊状态和真空状态，解决好谁的责任的问题。各级党组织书记和班子其他成员，以及党的有关职能部门及负责人是全面从严治党的责任主体，他们共同组成了一个有层次的责任主体系统。各级党委(党组)承担全面从严治党的主体责任，要保持政治定力，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，牢固树立党建就是主业、抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职的理念，将党建与思想政治工作作为生命线，把党建工作与推进事业发展工作同谋划、共部署、齐推进。党委(党组)书记承担第一责任，要亲自抓、负总责;党委(党组)专职副书记承担分管责任，要强化组织协调，具体抓、抓落实;党委(党组)班子其他成员要承担重要领导责任，严格履行一岗双责，坚持党建工作与分管业务工作一同推进，做到两手抓、两促进;有关部门承担具体的职能责任，切实将全面从严治党的各项具体工作落到实处。责任主体在全面从严治党的工作定位、指导思想、价值观念、责任使命、体制机制等方面要达成思想认同和情感认同，深度内化为工作方式、行为方式的判断与选择，切实履行好在不同系统、不同部门、不同单位、不同岗位、不同层次的责任。作为党的各级领导干部要在其位谋其政，坚持勤勉务实作风，强化责任担当，树立抓好党建就是最大政绩的价值观念和行为取向。
坚持求真务实，落实责任目...
篇五：在贯彻落实全面从严治党方面存在的问题
19 年落实全面从严治党方面存在的问题及整改措施治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央抂从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责仸方面还存在着比较严重的问题。
党的十八届四中全会吹响了全面推迚依法治国的号角，也向全党提出了从严治党、依觃治党的明确要求，为党的建设和反腐倡廉工作挃明了方向。加强和落实从严治党责仸，是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要仸务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央抂从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责仸方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在抂主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济収展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作丌显山、丌露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化叐大环境影响的多，凭借一己、一域乀力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。事是存在抂党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，抂履行党建工作职责等同二开会讲个话、収文签个字、活劢露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯二“上传下达”，满足二“照抁照搬”，上级布置什举就完成什举，开展党建工作创新的主劢性和原创力丌够，过二依赖上级部门的布置和推劢。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激劥作用丌明显，甚至产生负面影响。事是考核内容偏“虚”。基层党建工作丌同二上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上抂成立了领导小组没有、収文了没有、开展了活劢没有、经费解决了没有作为挃标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主丿、形式主丿。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽规平时的监督检查和民意调查。组织、纨检、宣传、统戓考核各自为政，分别考核，丌能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚丌完善，党建工作考核结果合理使用缺乏不乀配套的相关制度条觃，因而即使主观上劤力运用考核结果，实践中也难免力丌从心，由此导致为考核而考核，考核不考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性丌强，对党员干部起丌到普遍激劥的作用。
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3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身丌干净，对远法乱纨行为管起来腰杆丌硬、底气丌足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行觃定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会収展的“罪名”。事是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主丿”思想，对远觃远纨的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失乀二宽、失乀二软的问题。三是缺乏常抓的韧劦。对党建工作上级重规基层就重规，开展活劢就紧一阵，丌开展活劢就松一阵，时紧时松，缺乏持乀以恒的韧劦。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重规丌够，该提醒的丌提醒，该批评的丌批评，该约谈的丌约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责仸，要从五个方面拧紧责仸链条，强化责仸担当，劤力在党内营造敬法畏纨、风清气正的政治生态。
1.增强责仸意识。面临新情况新问题新挅戓，落实党要管党、从严治党的仸务比以往仸何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“丌抓党建是失职，抓丌好党建是渎职”的理念，强化第一责仸人的唯一性，增强主劢意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实抂党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责仸体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、叏得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责仸体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推迚落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有仸务、个个心中有压力。
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3.狠抓责仸落实。落实从严治党，要落到实处，而丏要落到“点子”上，落到具体的亊情上，找准载体向实处使劦，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持抂党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推迚，抂每条戓线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责仸人职责，主劢抂主体责仸放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推劢从严治党责仸落地生根。
4.完善责仸考核。考核是无形的“挃挥棒”，考核的导向，直接影响干部劤力的方向。要细化量化考核挃标，明确各项挃标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，
形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改迚考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，抂分散在党委各部门的考核合幵起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，不评先评优、选拔仸用真挂钩、真运用。
5.是严格责仸追究。严格责仸追究是落实从严治党责仸的最后一道防线，守丌住这个防线，从严治党责仸就会流二形式、陷入空谈。要坚持纨律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责仸追究制度，对严重失职渎职，造成丌良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纨律处分条例》等相关觃定严肃迚行处理。
篇二：2017 年落实全面从严治党方面存在的问题及整改措施
各县区局(分公司)党组，物流中心党组，机关各科室、中心，各党支部：
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为贯彻落实省局(公司)党组关二落实全面从严治党的新部署新要求，根据《中共贵州省烟草与卖局党组关二落实全面从严治党主体责仸的实施意见》(黔烟党〔2016〕43 号)安排部署，现就落实好全面从严治党主体责仸提出以下意见。
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一、总体要求
全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推迚“四个全面”戓略布局，严格遵循党章和党内法觃制度，严格执行“三严三实”、“四讲四有”基本要求，牢固树立“四个意识”，严守六项纨律特别是政治纨律和政治觃矩，坚持党要管党、从严治党，迚一步落实全面从严治党主体责仸，以严的标准、严的措施、严的纨律，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为实践“三大诼题”，提升“五个形象”，实现“十三五”时期
安顺烟草“515”的总体収展思路和“两保持一增强”预期収展目标提供坚强的政治、思想和组织保障。
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二、基本原则
(一)坚持思想建党不制度治党紧密结合。强化思想建设，坚定理想信念，促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行，严明刚性觃范，促使党员自觉遵守政治觃矩，抂觃矩立起来、挺起来、严起来。
(事)坚持问题导向和标本兼治。聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题，集中力量突破关键领域和薄弱环节，从源头上、根本上建立长效机制，以点带面促迚管党治党水平全面提升，确保标本兼治。
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(三)坚持严明纨律和严惩腐败。自觉尊崇党章，严格执行党觃党纨，从严执纨问责，坚持有腐必反、有贪必肃，营造风清气正的政治生态环境。
(四)坚持分类挃导和强化责仸担当。严明各级党组织主体责仸，明确责仸边界，分层级推劢责仸落实，分领域细化保障措施、分重点迚行督促挃导，形成科学合理的责仸体系。
三、各级党组织落实全面从严治党的主要责任
(一)党委的主要责仸。在省局(公司)党组和安顺市直机关党工委挃导下，市局(公司)党委要主劢谋划和推迚全市烟草党建工作，推迚党建责仸落实。要挄照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关觃定，及时成立机关党委，重点履行协劣、推迚、教育、监督和引领责仸。
(事)党组的主要责仸。各县级局党组、物流中心党组对本单位(部门)落实全面从严治党仸务总负责、总抂关，主要承担领导、用人、保障、管理责仸。重点做好理论武装和思想政治工作，加强意识形态工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策。落实全
面从严治党主体责仸，将党建纳入重要讫亊日程，不企业改革収展的各项工作一起部署，一起落实，一起检查。经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。贯彻党管干部原则，加强干部培养教育、提拔仸用、监督管理，督促干部严守党的纨律觃矩。突出党建导向，优先选仸既懂业务又懂党建的优秀干部。关心党务干部成长，建立与职党务干部不业务干部的正常交流机制。贯彻党管人才原则，全面统筹人才队伍全面协调収展，注重高层次人才队伍建设。从严加强自身建设，収挥好抂方向、管大局、保落实的重要作用，各党组书记是本单位(部门)贯彻落实全面从严治党要求的第一责仸人，分管党建工作的领导是落实全面从严治党要求直接责仸人，其他班子成员要根据工作分工，履行分工范围内贯彻落实全面从严治党要求的领导责仸。
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(三)基层党支部(党总支)的主要责仸。重点履行落实、统筹、教育、监督和管理责仸。在上一级党组织领导下，抂党建各项工作最终落到党支部，落到每名党员干部，使党的工作落地生根。抂党建工作不业务工作紧密结合，实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、统筹落实。严格执行“三会一诼”制度，做好党员干部教育工作，特别是加强党性党风党纨教育。认真做好党员収展、管理工作，对远反相关觃定，丌挄时交纳党费、丌挄要求参加组织生活的党员，挄有关觃定和程序严肃处理。认真做好党支部(党总支)挄期换届选丼、补选改选等工作。建立健全党内激劥、关怀、帮扶机制。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纨律等情况的监督，加强廉政风险防控机制建设，监督检查所辖部门党风廉政建设情况。充分収挥基层党组织书记和委员的作用，从严带好队伍、从实做好服务，营造风清气正的干亊创业环境。
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(四)党建工作职能部门承担的主要责仸。各级党建工作领导小组是党建工作综合协调机构，丌叏代有关部门的职责，丌承担应由各部门负责的业务工作。党的建设工作领导小组及办公室要充分収挥综合协调作用，每季度召开 1 次会讫，研究重点问题、重要丼措，推劢
有关职能部门抓好全面从严治党仸务的落实。人亊部门主要承担组织建设，负责干部培养、选拔、教育和日常监督管理等组织建设工作和人才队伍建设，承担本单位领导班子民主生活会的服务、协调工作，市局(公司)人亊部门还要负责挃导和监督下一级领导班子民主生活会。纨检监察机构履行党内监督责仸，协劣党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，推迚惩防体系建设，落实党风廉政建设责仸制，负责党内法觃的监督执纨问责，准确运用“四种形态”，严明“六项纨律”，以零容忍态度惩治腐败。政工部门主要承担思想政治建设、作风建设和基层党建，负责党建领导小组的日常亊务，负责强化全体党员干部思想理论武装，负责社会主丿核心价值观宣传教育，负责基层党组织建设和党员教育管理，负责党务公开等党务工作，负责党内制度建设的综合统筹。办公室主要负责加强党对意识形态的领导和舆论引导工作，负责各级党委(党组)决讫的督办工作以党委(党组)重大决策、部署的综合协调、组织工作。
四、落实从严治党主体责任的主要措施
(一)强化理论武装
1.突出理论学习重点。始终抂加强理论武装作为全面从严治党的首要仸务，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，准确抂握贯穿其中的立场、观点和方法，切实增强对中国特色社会主丿的政治认同、思想认同和情感认同，强化“四个意识”，牢固树立“三个自信”。深入开展以党章党觃党纨、法律法觃知识为重点的纨律教育，广泛开展社会主丿核心价值观和道德教育，让每名党员知道什举该做、什举丌该做。大力开展社会责仸教育，引导党员干部深刻认识烟草行业的特殊性质和历叱使命，更好履行烟草企业的经济责仸、政治责仸和社会责仸。
2.持续改迚和完善党委(党组)中心组学习。根据新形动要求，坚持和健全中心组学习制度，抓好学习计划、预告、考勤、通报、建档、报告、旁听、检查等各项制度的贯彻执行。各级中心组集中学习时间每年丌少二 12 天，每月至少集中一次，每次至少有 3 名...
篇六：在贯彻落实全面从严治党方面存在的问题
实全面从严治党方面存在的问题及原因分析落实全面从严治党方面存在的问题及原因分析
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上，对全面从严治党的内涵要义作了系统阐述，十分鲜明地指出了管党治党的重心所在、关键所系。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。
落实全面从严治党方面存在的问题及原因分析
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角，也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求，为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任，是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看
出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党
建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书
记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
落实全面从严治党方面存在的问题及原因分析
我们推进党的建设，全面从严治党，就是要把“严”和“实”的要
求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面，切实解决管党治党宽松软的问题。
一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题
一是思想认识仍有偏差。一方面，理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败，没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务，没有认识到维护党的“六大纪律”是从严治党的重要戒尺。还有的认为从严治党就是抓贪官，就是纪委的事，这种理解与中央要求相距甚远。另一方面，压力传导还不到位，存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强，实打实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严，但日常工作中又不想抓、不敢管。
二是惯性思维依然存在。“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象仍然存在，一些领导对把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵还把握不准。有的认为，纪委参与问责能产生更大震慑力，把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理，使得业务部门执法监管职责缺位，而纪委作为维护党纪的专门机关，越俎代庖、“三转”不到位的情况依然存在。
三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任，党章有明确规定，中央有明确要求，但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。一些地方和单位在推动落实方面，简单提
要求的多，开会发文件的多，但具体抓落实的针对性、有效性还不强，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。
四是责任追究还不到位。有责不问，问责也往往“点到为止、避重就轻”，“板子”打不到负有主体责任和监督责任的人身上。问责滞后，大多是事后的被动程序。问责不严，大多限于通报批评、诫勉谈话，较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。
二、切实担当起全面从严治党主体责任
1.抓龙头，不断强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。十八大以来，党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效，其中最主要的原因，就是得益于党中央的坚强领导和中央政治局的率先垂范，得益于广大纪检监察干部的不懈努力，得益于人民群众的大力支持。没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬，从严治党就是一句空话。各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任，把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管党治党见到实效。
2.抓教育，唤醒党章党规意识。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化，都与那里的党组织软弱涣散、纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。全面从严治党，就要把纪律挺在前面，使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。要深入开展“两学一做”，使得广大党
员全面理解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章，唤醒党章党规意识。
3.抓监督，切实加强日常管理。首先，要强化党委的监督。要深刻把握领导与监督的关系，党委不仅要任命干部，更要监督干部，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中。其次，要强化纪委的监督。纪委要围绕“三项任务”和“五项经常性工作”，在全面从严治党中找准职责定位，协助党委履行好主体责任。要强化监督执纪问责，维护党章党规党纪，检查党的路线方针政策执行情况，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，认真组织开展对党内监督工作的督促检查，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督，确保党的先进性和纯洁性。
4.抓常态，努力践行“四种形态”。“四种形态”是实现“全面”和“从严”的重要途径和抓手，是对各级党委落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。首先，必须牵头抓总。无论是党内关系正常化，开展批评与自我批评;还是组织处理，党纪处分，乃至立案审查，体现的都是管党治党的日常工作，是由各级党委来领导决定和组织实施的。其次，必须强化监督。党委既要选准用好干部，也要把干部管严看住。第三，必须抓早抓小。了解干部要多问多听多看，发现苗头性问题时要猛警醒、急刹车，惩前毖后、治病救人，保护和挽救干部，净化党员队伍。第四，必须相辅相成。党委
主体责任和纪委监督责任是统一的整体，主体责任要切实担当，监督责任也必须履行到位。
5.抓规制，扎紧扎牢制度笼子。构建不敢腐、不能腐、不想腐的权力制约机制是治本之策。要抓建设，不断细化完善落实全面从严治党相关制度措施，在制度的严密性上下功夫，推进权力清单制度，防止暗箱操作，减少权力滥用。要抓执行，做到纪律红线始终高压带电，规矩底线丝毫不能逾越。要抓重点，盯住“关键少数”，实现关键岗位、重点环节、重大决策的监督全覆盖，让制度发力，让禁令生威，最大限度减少权力寻租的空间，推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。
6.抓追责，严格“一案双查”。“动员千遍不如问责一次”。应当健全问责机制，实现问责的制度化、程序化，让失责必问成为常态，让管党治党责任重担越压越实，问责之弦亦越绷越紧。
落实全面从严治党方面存在的问题及原因分析
我们推进党的建设，全面从严治党，就是要把“严”和“实”的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面，切实解决管党治党宽松软的问题。
一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题
一是思想认识仍有偏差。一方面，理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败，没有认识到党的思想建设、
组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务，没有认识到维护党的“六大纪律”是从严治党的重要戒尺。还有的认为从严治党就是抓贪官，就是纪委的事，这种理解与中央要求相距甚远。另一方面，压力传导还不到位，存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强，实打实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严，但日常工作中又不想抓、不敢管。
二是惯性思维依然存在。“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象仍然存在，一些领导对把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵还把握不准。有的认为，纪委参与问责能产生更大震慑力，把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理，使得业务部门执法监管职责缺位，而纪委作为维护党纪的专门机关，越俎代庖、“三转”不到位的情况依然存在。
三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任，党章有明确规定，中央有明确要求，但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。一些地方和单位在推动落实方面，简单提要求的多，开会发文件的多，但具体抓落实的针对性、有效性还不强，考核工作缺乏具体量化标准和指...
篇七：在贯彻落实全面从严治党方面存在的问题
全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议 1 当前在落实主体责任中存在的一些问题 去年以来，中央狠抓主体责任落实。认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和阶段，有的领导干部当老不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发
的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
落实主体责任要把握好几个重点 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、培训和基层党组织轮训的重要内容，作为领导干部特别是党委(党组)的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组
织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)的第一责任、班子的“一岗双责”。只有抓、抓，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出，与经济建设、发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
零惩治的态度不变、力度不减，遏制蔓延势头。五要强化对的制约监督。扎紧扎牢规范运行的，加大对违反制度查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织和班子等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到一片的效果。
落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议 2
近年来，XX 局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，常态化开展“两学一做”学习教育，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，巩固发展风清气正的良好政治生态。现将 XX 局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下：
一、狠抓思想教育，强化党纪意识
一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习 X 次，从严治党专题学习讨论 X 次，专题学习研讨十九大报告，组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育，收听收看党的十九大精神宣讲报告；严格贯彻落实民主生活会和组织生活会，组织学习《条例》、《准则》，不断强化党员干部法纪廉洁意识；印发了《党员活动日实施意见》，通过每月开展“不忘初心 牢记使命”主题党日活动，每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训，党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念，指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务，作为持续增强“四个意识”、坚定
“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组，先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+N”方案体系，细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等 X 个专项整治工作方案，为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责，对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关，8 次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动，带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措，以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
二、狠抓管党治党，强化主体责任
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度，制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求，先后 X 多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神，召开 X 次会议安排部署相关工作。党委班子
成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则，在扎实推进业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会议 X 余次，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设，制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等，推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目，制定了实施方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课 X 次，组织集体学习 X 次，与党员谈心 X 多人次。成功召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度，印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》，组织机关支部 X 名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员服务项目认领台账，认领服务项目 X 项，结对帮扶 X 名社区困难群众，结合“双联双促”活动，统筹安排集中服务和帮公号“老秘带你写材料”整理扶。选派“第一
书记”进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对工作，2019年投入和引入包村帮扶资金 X 万元，帮助包村改善基础设施和发展项目，党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众 X 人次，慰问资金 X 万余元。
三、狠抓惩治腐败，强化廉政建设
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署，多次传达学习中央、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求，结合实际，印发《党风廉政建设责任书》，制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化，坚持教育防范与激励警示相结合，在教育中防范，在防范中教。完善党员教育管理制度，印发《党员积分量化管理方案》；采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育 X 次，对重点岗位人员开展谈话警示教育 X 人次，领导班子约谈机关干部 X 人次，开展任职谈话 X 人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注重标本兼治，综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委
（扩大）会，研究部署落实全面从严治党工作，涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，建立整改台账，细化责任落实，采取分管领导牵头、业务处室承办，按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实，相关问题均得到较好整改。
四、狠抓选人用人，强化组织纪律
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室根据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际情况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究；坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，与会班子成员达不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等，重点把好“三关”：严把推荐关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐；严把考察关，对确定的考察对象，采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察；严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分讨论的基础上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定
任免干部。认真执行有关规定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决，任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。
二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案，确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律，坚持公道正派，认真负责地做好选拔任用工作；要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度，认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部，坚持看本质、看主流，实事求是地向组织反映情况，以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人，一经查实，严肃处理。设立了监督电话和举报信箱，公开接受全体干部职工的监督。日常工作中，严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定，注意收集相关资料，及时存档。机关科及以下干部档案 X 卷，管理直属单位人事档案 X 卷，现已完成干部档案审核工作，符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字，在选拔任用干部工作中，规范有序，没有发现违规操作现象，也没有发生用人失察失误现象，党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。
三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”，坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见，让干部职工先知情，再推荐，坚持考察预告制，给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”，在推荐工作中，坚持召开全体干部职工大会，组织全体干部职...
篇八：在贯彻落实全面从严治党方面存在的问题
落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施2017-02-08 浏览:分享人：丁旭江手机版
要强化“第一责任人”意识，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，注重日常，抓早抓小，既要以身作则，那么在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施分别是怎样的呢，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施
谢伏瞻强调，要认真落实习近平总书记重要讲话精神和省委具体要求，自觉把严和实融入方方面面，把全面从严治党责任落到实处。
一要坚持从严从实标准，深入推进问题整改。要做到立行立改，务求取得实效。进一步把问题找准、找实，对照清单加强督促检查，解决一个销号一个，以钉钉子精神抓好落实，接受党员群众监督。要持续集中整治，增强整改实效。聚焦影响党群干群关系的突出热点问题和影响改革发展的突出障碍问题，通过巡查抽查、专项检查、明察暗访等多种渠道，及时查处各种违规违纪行为，让群众看见成效。要加强统筹协调，突出上下联动。市委常委班子成员在带头抓好
自身问题整改的同时，也要督促指导乡镇、街道开好民主生活会，多到一线发现问题、研究问题、解决问题，层层传导压力，从源头上解决问题。要强化立规执纪，巩固整改成果。结合实际进一步完善相关制度规定，进一步强化制度执行，坚决维护制度的严肃性和权威性。
二要坚持常抓不懈，持续推进作风建设。要加强理想信念教育，夯实思想基础。解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，把传承弘扬红旗渠精神、谷文昌精神贯穿于作风建设全过程，增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。要坚定正确政治方向，对党绝对忠诚。强化党性锻炼，严守政治纪律和政治规矩，深刻汲取反面典型教训，增强组织观念和程序观念。要领导示范带动，切实履职尽责。强化使命担当，带头加强学习和实践锻炼，扑下身子抓好各项工作落实。要落实主体责任，加强廉洁自律。切实担负起党风廉政建设主体责任，加强基层党组织建设，着力解决群众身边的腐败问题。履行好“一岗 双责”，坚决杜绝“节日腐败”。
三要坚持统筹兼顾，协调推进改革发展稳定工作。要深入学习贯彻省委九届十一次全会、经济工作会议、扶贫开发工作会议等重要会议精神，谋划好当前及今后一个时期的工作，以改革发展稳定实际成效检验专题教育成果、整改落实效果。要稳增长调结构，夯实林州发展基础。下大力气调整
产业结构，抓好工业结构调整，利用好建筑业优势，发挥好文化旅游业特色。要提高开放招商实效。拓展途径，引进一批真正的“外商”项目，打造好红旗渠经济技术开发区发展平台，着力营造良好的软环境。要推动城乡一体化发展，促进农民向二三产业转移。要持续深化改革，增强发展内生动能。深化行政体制改革，深化城镇化相关改革，深化农村改革，深化投融资体制改革，释放发展活力。要着力推进共享发展，维护社会和谐稳定。防范和化解金融风险，加大扶贫开发力度，强化基本民生保障，切实抓好安全生产。
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施
为贯彻落实全面从严治党主体责任，强化各级党组织、党员领导干部责任担当，客观公正评价各基层党组织党建工作情况，公司党委于 12 月下旬，开展 2016 年度从严治党主体责任考评，本次考评与年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核一并进行。现将有关事项通知如下。
一、考评范围
本次集中对各矿处党组织进行考评。矿处党组织、管辖党组织所属党委、总支、支部书记的主体责任落实情况由各矿处党组织、管辖党组织负责考评。
二、考评内容
(一)党建主体责任落实情况。党组织履行抓党建主体责任、党组织书记履行抓党建第一责任人职责、班子其他成员
履行分管领域党建责任情况;研究制定本单位党建工作规划、年度计划和工作制度;加强对基层党建工作的督促指导，协调解决所属基层单位党建工作重点、难点问题的情况。
(二)贯彻落实中央有关精神情况。贯彻落实党的十八届六中全会和全国国有企业党建工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神情况，组织学习传达习近平总书记重要讲话精神和中央部署要求，学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》;落实国企党的建设工作会议要求，对照重点任务，结合工作实际，制定务实管用措施，明确时限责任，加强经常性指导督导;健全党组织议事决策机制、落实党管干部原则等情况。
(三)基层党建工作进展情况和成效。开展“两学一做”学习教育，公司“六个五”规定动作的完成情况。抓好党员组织关系集中排查、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理、基层党组织按期换届专项检查、党费收缴工作专项检查等基层党建重点任务，整改查摆的突出问题等情况;有效解决党组织“应建未建”问题，落实“三会一课”等基本制度，强化党支部主体作用等情况;加强党员日常教育管理、做好发展党员工作、创新加强劳务派遣制员工党员管理等情况;在推进企业改革发展稳定过程中，抓好思想政治工作、精神文明建设，推动党建工作与生产经营深度融合，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情
况。
(四)强化基层基础保障情况。加大基层党建工作投入力度，建立健全党务工作机构、配备党务工作人员、落实党务工作人员待遇、加强党务工作人员培养、保障基层党组织工作经费和活动场所等情况。
(五)神华集团“两学一做”学习教育平台使用情况。主要指利用“两学一做”学习教育平台推进基层党建工作情况。
(六)问题整改落实情况。包括 2016 年度述职评议考中自己查摆、上级点评、群众评议以及综合评价意见指出的问题整改情况;2016 年度领导班子“三严三实”专题民主生活会问题整改情况。
(七)存在的问题和改进措施。主要指本单位党建工作存在的突出问题，加强和改进工作的思路措施等。
三、考评的方法步骤
本次主体责任考核工作，采用自我评价、部门评价、集中考核相结合的方式，满分为 100 分，其中民主测评 20 分、部门评价 30 分、集中考核 50 分。
12 月下旬开始，12 月底前结束。具体采取以下方法和步骤：
(一)自我评价。
1、主体责任自查。12 月 22 日前，被考核党组织对照考核内容进行自查，撰写落实全面从严治党主体责任情况自查报告，通过公司党内政治生活平台总结报告模块上报公司党
委。自查报告中要重点分析存在的问题，提出意见建议以及2017 年工作思路。
2、抓党建工作述职。党组织书记、副书记抓党建述职报告按照公司党委派发的工作任务通过公司党内政治生活平台提交。
(二)部门评价。公司党建、纪检、宣传、工会、治安、信访等党群工作职能部门根据各级党组织年度工作的开展情况，对被考核单位党组织及其党建职能部门作出评价。
(三)集中考评。以“两学一做”督导组为考评主体， 12月 26 日 29 日进行：
1、召开党组织书记、副书记述职评议大会。参加人员为领导班子成员、党建职能部门人员、基层党支部书记、党员代表。
2、党组织书记、副书记分别述职。
3、述职人回答督导组长与参会人员现场提问。
4、督导组长点评。
5、参会人员进行民主测评。
6、组织参会人员“两学一做”知识测试。
7、现场查阅党建工作内业资料.
8、党内政治生活平台监督员后台查看相关数据。
(四)考评结果反馈与公司领导点评。述职评议结束后，各矿处党委从严治党主体责任考评结果通过公司内网、神东
党建网向各基层单位进行反馈和公开。公司党委书记通过党内政治生活平台对各直属党组织书记抓党建工作述职进行点评，点评意见通过平台予以公开。
(五)整改。党组织及书记、副书记要制定整改方案，梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议和综合评价意见指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项研究措施，整改落实。公司党委要对照清单，定期督促检查，通报整改落实情况，防止一述了之。对述职中发现的共性、难点问题，公司党委要统筹协调，推动研究解决。
四、具体要求
(一)加强组织领导。全公司党组织落实主体责任考评工作在公司党委领导下进行。具体工作党建工作部、纪检监察部牵头负责，“两学一做督导组”为主体组织实施，相关部门协调配合。公司党委负责同志将参加部分矿处党组织现场述职评议，进行提问、点评;并随机调阅调研检查情况、述职报告、点评讲话、述职书记整改方案，加强跟踪指导。党建职能部门要履行牵头责任，紧密结合企业实际，精心设计和组织好述职、评议和考核等各环节工作，确保取得实效。各督导组要强化责任意识，严守政治纪律，统筹安排，认真组织，从严从实抓好落实，坚决防止形式主义、走过场。
(二)认真撰写述职报告。党组织书记、副书记要认真学习领会习近平总书记关于落实全面从严治党责任、加强党的
建设工作重要论述，特别是在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，在深入调研基础上，认真总结本年度抓党建工作情况，自己动手撰写述职报告。述职报告要实事求是总结成绩和经验，分析存在的突出问题，提出解决问题的办法措施，写成绩的篇幅一般不超过 1/3，注重用数据、事例说话，防止虚、空、飘。述职时间控制在 20 分钟。各矿处党组织书记、副书记述职报告，于 12 月 22 日前通过党建信息平台任务模块向公司党委提交。
(三)述职评议考核大会的组织。一般以党委扩大会的形式召开，到会总人数不能低于应到会人员的 85%，基层党支部书记、党员代表不低于到会人数的 50%。具体方式可根据情况由督导组确定。
述职评议会采取“述、问、评、测”的方式进行。参加述职的党组织书记逐一述职。述职的党组织书记要紧扣重点内容，把自己摆进去，讲清履职尽责抓党建工作情况，做到见人见事见思想，防止只讲面上工作情况、不讲个人履职情况，只讲下面的问题、不讲自身的问题。
述职结束后，述职人要认真回答督导组长提问，参会代表可现场提问，述职书记应负责任地回答。督导组长要根据平时了解掌握和会前调研检查情况逐一点评，特别是要点出存在问题、指明努力方向，不能一味表扬、搞好人主义。
述职、提问、点评结束后，组织与会代表进行现场测评，
分“好、较好、一般、差”4 个等次做出评价。会后督导组要对测评结果进行及时反馈，汇总整理， 2 个工作日之内连同考核测评结果、考核总结报告一并上报公司考评办公室。
(四)严格考核并强化结果运用。根据述职评议、日常了解、督促检查等情况，对党组织抓党建工作情况形成综合评价意见。评价意见要突出履行第一责任人职责、指导推动党的建设各项工作特别是基层党建重点任务等情况，明确指出哪些做得好，哪些做得不好，还存在哪些问题，并按“好、较好、一般、差”4 个等次作出总体评价。评价意见经公司党委会研究后，向党组织及书记、副书记反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价。综合评价为“一般” “差”的，要进行约谈、限期整改，情况严重的依据《中国共产党问责条例》进行问责。根据考核发现的问题以及党员群众评议中指出的问题，责成相关单位在规定期限内提出整改落实方案和可行性措施并反馈，考评结果的运用、问责依照《神东煤炭集团公司党委落实全面从严治党主体责任考核办法》神东党〔2016〕133 号执行。
(五)考核工作完成后，各矿处党组织于 1 月 20 日前形成述职考评总结，通过党建信息平台向公司党委提交专题报告。公司党委将向神华集团公司党组提交基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的专项报告。
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合
目...
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