机关事务服务中心优化营商环境大学习大讨论清单7篇机关事务服务中心优化营商环境大学习大讨论清单 落实机关作风整顿优化营商环境“五细”工作方案及“优化营商环境”集中整顿活动查摆问题清单下面是小编为大家整理的机关事务服务中心优化营商环境大学习大讨论清单7篇,供大家参考。
篇一：机关事务服务中心优化营商环境大学习大讨论清单
机关作风整顿优化营商环境“五细” 工作方案及“优化营商环境” 集中整顿活动查摆问题清单及整改措施篇一：
为持续巩固扩大机关作风整顿优化营商环境成果， 按照《2020 年深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》 要求， 以“五细” 要求落实为重点， 聚焦机关作风不实、 落实不力、 干部能力素质不适应工作等问题， 结合工作实际， 特制定我局落实“五细” 要求工作方案。
一、
总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的十九大和十九届二中、 三中、 四中全会精神，深入落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神， 深入落实“要倡导精细化的工作态度， 掌握情况要细， 分析问题要细， 制定方案要细， 配套措施要细， 工作落实要细” 的重要要求， 进一步提高全局工作标准、 增强工作质效、 提升干部能力， 推动作风建设再上新水平， 为北安全面振兴全方位振兴营造良好环境。
二、
工作重点
（一）
着力解决掌握情况不细问题。突出整顿落实上级部署、 执行上级决定没有联系北安实际， 生搬硬套、 断章取义， 导致好政策没有好效果； 调查研究不深入， 对基层一线存在的困难问题了 解不全面、 掌握不透彻， 决策缺乏全面真实的第一手材料支撑等问题。
（二）
着力解决分析问题不细问题。突出整顿干部精神懈怠、 动力不足、 不思进取， 对上级精神、 最新政策缺乏足够的政治敏锐性， 没有真正做到学懂弄通、 融会贯通； 以会议落实会议， 以文件落实文件，工作长期没有实质性进展， 企业反映难点突出的问题长期得不到解决等问题。
（三）
着力解决制定方案不细问题。突出整顿制定的工作方案别人抄袭套用敷衍应付， 逻辑混乱词不达意， 内容东拼西凑蒙混过关， 失去应有之义；只管制定不顾效果， 把方案制发作为工作完成的依据， 完全不考虑方案确定的目 的、 要求、 方式、 方法、 进度等是否具体、 周密、 可操作等问题。
（四）
着力解决配套措施不细问题。突出整顿工作凭经验、 循惯例， 对新情况新挑战主动研究少， 思维上有惰性， 路径依赖， 想不出办法、 打不开局面， 缺乏行之有效的办法， 思维和行动跟不上时代等问题。
（五）
着力解决工作落实不细问题。突出整顿工作落而不实、 落而不深、 落而不靠， 表态多、 行动少； 工作消极应付， 回避矛
盾问题， 该决策的不决策， 该拍板时不拍板； 过度留痕， 不想担责、 不敢定事， 层层请示、 层层画圆， 看似细致入微， 实则流于表面、 推卸责任、 不敢担当等问题。
三、
主要措施
（一）
进一步强化理论武装
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、 推动工作， 带头真学、 真信、 真懂、 真用， 强化政治理论学习素养， 进一步在学懂弄通上下功夫， 在往深里走、 往实里走上下功夫， 努力增强全局干部“五种思维” 和学会“八种本领” ， 切实提高干部能力素质、 提升运用党的创新理论指导实践能力。
（二）
进一步强化使命担当
牢固树立为人民服务的宗旨意识， 着力解决工业企业、职工群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题。
增强破难题的勇气、 抓落实的力度， 坚持深入企业、 深入一线、 深入基层调研走访， 了 解第一手情况， 掌握第一手信息， 持续开展帮扶企业、 帮扶职工群众工作， 努力形成精神更加振奋、 作风更加清新、 工作更加务实的良好形象。
（三）
进一步落实工作责任
结合工作实际， 重点围绕调查研究、 政策制定、 工作推进、 督办问效等环节， 分业务制定流程图、 操作书， 进一步细化工作目 标， 确保“五细” 要求在工作中取得实效。聚焦全局主要业务工作， 精准定位职能职责， 将业务流程、 工作环节、 注意事项规范标准
细化到位， 将全局“五细” 落实工作绘制一张“行动图” ， 设定各阶段的完成目标与时限， 真正做到有的放矢。
（四）
进一步完善长效机制
针对全局存在的突出问题， 健全完善制度， 边查边改、立行立改， 切实解决问题， 形成解决问题的长效机制。建立问题清单。
通过“对照查” 、 “互相查” 等方式，切实找准部门和干部个人存在的突出问题， 明确整改内容、 措施方法、 责任人、 完成时限。严格落实整改。
坚持真纠实改， 对照整顿重点和清单实行销号管理， 切实把问题解决好。
定期通报整改完成情况， 推动行政效能不断提升、 政治生态持续改善、 干群关系深度密切。
四、
组织落实
（一）
加强组织领导。
加强对“五细” 落实工作的领导， 成立“五细” 落实工作领导小组， 拿出时间和精力，专项推进， 集中攻坚， 切实发挥领导干部带头作用， 带动广大党员即知即改。
（二）
压实落靠责任。
领导干部发挥好带头表率作用，带头搞好思想发动、 带头查摆突出问题、 带头抓好专项整治， 以上率下， 一级抓一级、 一级带一级， 层层传导压力、 层层落实责任。
全体干部要经常沟通情况、 密切协调配合， 破解工作难点、 形成工作合力， 推动每个阶段、 每个环节、 每项措施落到实处、 扎实有效。
（三）
强化考核考评。
要持之以恒、 久久为功， 将“五细” 落实作为常态化工作来抓， 加强对“五细” 落实工作的考核评价， 将“五细” 落实情况作为领导班子和领导干部年度述职的重要内容， 纳入
全局干部年度目 标考评， 确保“五细” 落实工作持续深入、 取得实效。
篇二：“ “ 优化营商环境” 集中整顿活动查摆问题清单及整 改措施
根据集团公司《关于认真贯彻落实＜关于开展“更新思想观念、 克服顽瘴痼疾、 优化营商环境” 纪律作风大整顿情况调研督查工作方案＞的通知》 要求， 我院党总支高度重视，迅速行动， 认真贯彻落实集团公司党委文件精神， 深入查摆问题， 并制定整改措施， 现汇报如下：
一、
存在的问题
（一）
在学习的深度和广度上有所欠缺， 特别是在学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神方面， 距离学懂、 弄通、做实还存在一定差距。
（二）
思想解放不够深入， 观念变革不彻底， 遇到问题习惯用老方法去理解， 处理方式方法比较简单， 没有创新精神。
个别职能部门没有牢固树立“一次办成” 的服务理念，遇到复杂的业务， 潜意识认为“一次办好” 的门坎较高。
个别科室、 工作人员在工作中还存在推诿扯皮的情况， 一定程度上影响了 全院提升医疗服务质量和服务水平的整体效果。
（三）
换位思考、 主动为患者服务、 精准服务做得不够好， “想患者所想， 急患者所急” 的服务意识还有所欠缺。个别员工对待就诊患者不能始终保持热情的服务态度， 就诊患者较多时有急躁情
绪， 谦虚谨慎的工作作风还不够。
二、
整改措施
一、 加强政治理论和业务知识学习， 提高党性修养及业务能力 （一）
把加强政治理论学习 摆在自 身建设的首要位置，重点学习党的十九大和十九届二中全会精神、 习近平新时代中国特色社会主义思想、 落实中央八项规定等内容， 真正学懂、 弄通、 做实。
坚持学习党的路线方针政策以及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力， 以理论上的清醒， 促进政治上的坚定。
(二) 坚定理想信念， 树立“四个意识” 。
进一步坚定理想信念， 牢固树立政治意识、 大局意识、 核心意识、 看齐意识， 坚定“四个自信” ， 做到“四个服从” ， 坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、 维护党中央权威和集中统一领导， 自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。
对党忠诚老实， 对党组织讲实话、讲真话， 坚决不当两面派。
（三）
通过自学、 互学、 外出参加培训等方式， 加强业务知识学习， 提高诊疗技术和服务能力。
二、
进一步解放思想，
革新观念，
继续打造“ “ 求真、
务 实、
高效” 的工作氛围
（一）
各科室要切实强化职责担当意识， 保持全体员工奋发有为的精神状态， 以钉钉子精神抓落实， 全力以赴完成年初签订的目 标责任书各项要求。
（二）
加大培训力度， 提升服务能力和服务水平。
各科室要
根据服务内容和业务要求， 采取多种方式， 不定期组织业务培训。
通过政策解读、 学习先进经验等方法， 帮助广大员工牢固树立“一次办成” 的服务理念， 为做好各项医疗服务工作奠定思想基础。
（三）
从严监督检查， 严肃问责追究。
畅通举报通道，用好各类举报平台， 对查实的举报问题追责到底。
建立健全常态化考评机制， 对涉及“一次办好” 的重点科室、 窗口 单位加强日常督导检查， 同时加强督查考核结果的运用， 奖罚分明， 激励全体员工担当作为。
三、
牢 固树立服务意识，
切实提高服务水平
广大员工在服务患者过程中， 要真正做到换位思考， 设身处地为患者着想， 在工作中时刻践行“患者满意是我们的宗旨” ， 坚持医院标准化建设一直在路上的总体要求， 狠抓医疗服务质量管理， 履行好应尽的责任， 主动创新， 不断提高医疗服务质量和服务水平。
进一步拓展便民服务范围， 在收费大厅安装了 LED 显示屏， 落实价格公示制度， 方便患者及时查询。
门诊各科室加强预约诊疗服务， 认真执行首诊负责制， 进一步优化服务流程， 减少患者就诊等待时间。
导医台为患者提供轮椅、 雨伞、 针线盒、 花镜等便民服务， 及时解决患者在就诊时遇到的困难。
药剂科在门诊开设咨询窗口 ，B 超室安装排号叫号系统， 实行预约检查， 减少患者等候时间。
同时还要把“不争第一就是在混” 的激情文化、 “一天当两天半用” 的效率文化、 领导干部“约法三章” 、 “八不用” 的团队文化扎根到心中， 落实到行动上， 为患者主动服务， 用心服务， 不断提高工作效率
和服务水平。
在今后的工作中， 我们将根据整改方案认真进行整改落实， 按照上级党委和卫生行政部门要求， 认真加强党风和行风建设， 继续按照标准化建设要求， 围绕“质量、 安全、 服务、 管理、 绩效” 主题， 进一步加强医院内涵建设， 强化内部管理， 规范医疗行为， 改进医疗服务质量， 优化服务流程，细化推进各项工作落实到位， 为增进广大人民群众的健康做出新的贡献。
篇二：机关事务服务中心优化营商环境大学习大讨论清单
营商环境学习研讨发言材料 范文( ( 通用 八 篇) )
优化营商环境学习研讨发言材料篇 一
良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力和潜在发展能力的重要标志，特别是对于我市而言，只有不断提高营商环境的法治化建设水平，才能在绿色发展中抢占经济竞争的制高点。营商环境是一项系统工程，关系重大，涉及面广。营商环境优不优，服务质量高不高，不能由我们自己说了算，关键要听企业和群众的意见，要看企业和群众满不满意，这是检验营商环境优劣的根本标准。2020 年，市政协围绕市委政府重点工作部署安排，将优化营商环境列为年度重点协商课题，成立专题调研组，赴有关旗区、工业园区，深入企业、深入群众进行了调研，并组织各界代表人士和相关部门召开了座谈会，广泛听取社会各界的意见建议。下面，我围绕本次研讨会主题，结合调研成果，谈几点想法与大家共同探讨。
第一，关于提升领导干部服务意识的问题。领导干部是优化营商环境的主要推动者，也是营商环境优劣的直接表现者。近年来，我市围绕“优化营商环境”工作下重拳、出实招，强化监督、严厉追责问责，整治“四风”惩治腐败，领导干部的施政行为更加规范，政治生态更加清正，营商环境
工作得到了较大改善。但也要看到，一些干部长期努力付出得不到应有的鼓励和回报，或者工作中出现错误后缺乏及时跟进的容错机制，积极性和自信心受到了打击，产生了“干的多错的多，受到的批评就多”的消极思想；还有一些干部事业观扭曲，服务态度不端正，抱着“干好干坏一个样，不给自己找麻烦”的心理被动上岗，工作中缺乏责任心，遇到制度中没有明文规定和细化的服务事项，能躲就躲。不敢担当、不敢作为、不敢负责、躲事懒政等现象时有发生，在协助企业和群众办理相关手续、解困纾难方面效果不甚理想，对营商环境造成很大负面影响。所以，优化营商环境，在加强制度规范的同时，还要高度关注领导干部的教育引导和激励问题，全面提升领导干部思想认识和素质，建立干部使用容错机制，对在工作过程中勇于担当、敢于创新、认真负责的干部，要尊重有加、宽容以待、视情免责减责，为担当者担当、为干事者撑腰，激发领导干部的担当意识和干事劲头，让真正担当干事的人专心工作，没有后顾之忧。
第二，关于强化诚信体系建设的问题。优化营商环境的对象主要是企业，企业做产业，更看重稳定性和连续性，更看重法治化和守规矩，最怕的就是不透明、难预测、“新官不理旧账”。从这次的调研中看，一些企业对我市营商环境反映比较强烈的，就是政府诚信问题，部分地方政府践诺守信意识不强，招商引资时作出的用地、税收、补贴、厂房、
办证等方面的承诺兑现率不高，政策落实不到位，后期政府投资类工程项目欠款数额较大，损害了企业的政策权益，挫伤企业投资积极性。在招商引资方面，我们既可以借鉴三亚模式，分门别类出台更具系统性、明确性、稳定性、激励性的政策措施，提高招商引资的效率和水平，也可以参照深圳“先租后让”的做法办理土地手续，待工业用地手续批复后，如企业运行满足当地政府考核要求，租金可转为出让金，避免一些周期性较强的项目因土地报批等手续较长的原因，错过建设、运营黄金期。在强化政府诚信建设方面，要更加注重打造让人信服的“契约”精神，把招商引资依法诚信履约纳入法治政府和政务诚信建设，依法履行在招商引资活动中与投资主体签订的各类合同，及时兑现作出的各项承诺。继续加大政府拖欠民营中小企业账款清偿力度，确保应偿尽偿、按时“清零”。
第三，关于解决企业运营服务缺失的问题。在企业运营过程中，一些地方政府和部门的服务跟进不够，存在缺失、滞后的情况，影响企业生产经营和发展。这个里面有 3 个问题值得我们关注：一是市场不稳定。受贸易及疫情影响，我市重点调度的 15 种工业产品价格同比 2 增 13 降，有些工业产品售价已经跌破成本价，企业运转困难，稳就业压力较大。二是企业运营成本高。如，2018 年我市煤企按要求积极参与了电力多边交易，但电费涨幅过高，单说长城煤矿仅电费一
项就额外增加了 1300 多万元成本，企业压力过大。三是专业人才短缺。我市各行业职业经理人、专业技术人员匮乏，能源、建设、酒店等行业不同程度存在用工难、用工贵的问题。一方面要持续推进政策的落地落实。税务、财政等相关部门要加大对小微企业和个体工商户扶持力度，深化减税降费各项优惠政策落实，确保政策红利直达市场主体、直达企业。另一方面，要帮助企业降低运营成本。要积极妥善处理企业历史遗留问题，将煤炭企业电价与电煤销售价格挂钩，实行浮动电价交易，进一步降低煤企用电成本。要利用宏观经济“逆周期”调节机遇，加快公路、铁路等运输方式之间联运体系建设，努力补齐互联互通等短板，降低大宗工业品物流费用。同时，要依托工商联和行业协会，组织建立各行业职业经理人队伍，扩大人才“朋友圈”，形成产业集聚的“创新圈”，切实帮助企业解决用工难、用工贵、人才短缺的问题。
优化营商环境学习研讨发言材料篇 二
通过学习习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，学习安徽省《优化营商环境条例》，学习发达地区先进改革措施，结合自身工作业务，在此以习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指引，从以高
质量监督执纪，为 xx 县优化营商环境，加快融入长三角一体化进程提供坚强纪律保障的角度作学习心得交流。
一、要找准定位，履职尽责
习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境的系列重要讲话精神，是各级党委政府破解复杂疑难问题的思想指引，也是我们做好新时代纪检监察工作的行动指南。作为纪检监察干部一是要找准定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。自觉服务 xx 县优化营商环境，加快融入长三角一体化进程，经济社会高质量发展大局。以高质量监督推动各级党委政府加快职能转变，深入推进放管服改革，坚决破除阻碍市场公平竞争的体制机制，有力激发 xx 县市场主体的蕴藏活力。二是要履职尽责，践行两个维护。高质量推进政治监督具体化常态化，扎实监督督促各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境系列重要讲话精神。
二、要重在务实，担当作为
围绕 xx 县营商环境六问，要深度剖析，深入查摆自身是否存在问题。作为纪检监察干部，一是要重在务实，力戒形式主义、官僚主义。要深入到企业一线开展工作调研，查实情、解难题。对企业存在的困难和问题，逐一进行了解分
析，积极帮助企业疏理化解难题。并提出切合实际的工作建议和解决措施，帮助企业走出困境，步入良性发展轨道。二是要勇于担当作为。纪检监察干部特别是年轻的纪检监察干部，在以监督执纪优化县域营商环境，面对复杂情况和疑难问题时，要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。不仅要有切实解决实际问题的能力，更要有想干事能干事干成事的坚定理想信念。
三、要拓宽渠道，精准发力
营商环境包括影响企业生产经营活动的基础设施等硬环境和政策、市场等软环境，直接或间接影响企业投资、经营、管理决策，对企业能否健康发展，对 xx 县加快融入长三角一体化进程至关重要。针对可能出现的影响营商环境的问题线索，如何快速受理并有力处理处置。一是要在发挥信访主渠道作用基础上，通过明察暗访，统筹运用热线电话、来信、来访等方式设立监督平台，公开投诉举报电话，营造良好信访举报环境。二是要精准聚焦责任主体，综合运用约谈、教育、督查、考核、问责等多种方式，闭合责任链条，重点聚焦市场准入负面清单、权责清单、政务服务事项清单等，实行动态监督，强化责任落实。对优化营商环境链条环节中落实不到位的人和事，严肃追究主体责任和监督责任，点名道姓公开曝光。三是要从严处置，对受理的执法、监管、
审批、公共服务等窗口行业和领域的问题线索；对违约失信、违规执法、刁难勒卡、寻租设障、扰乱秩序、庸懒散拖、失职渎职，插手工程建设和物资采购、干扰招投标，特别是充当不法企业保护伞等突出问题，要依纪依法从严处置。
优化营商环境学习研讨发言材料篇 三
下面，就深化机关作风整顿优化营商环境工作讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻领会深化机关作风整顿优化营商环境工作的重大意义
开展深化作风整顿优化营商环境工作，是省委着眼于决胜全面建成小康社会，奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义，切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。
第一，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来，我们一直在强调要解放思想，作风和环境问题，实际上就是思想认识问题，思想认识问题不解决，改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”，一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆
改革实践。当前，在一定程度上，我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来，工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题，必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来，不要抱残守缺，要主动适应新时代新形势，积极融入市场经济，结合林区改革，在行动上自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。
第二，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强法治意识，做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出，要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题，这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来，森工政企、管办不分，导致个别党员干部法律知识欠缺，对合同法、公司法不但不学习，甚至视而不见，保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重，不同程度存在“权大于法”观念，认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普
法宣传，执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多，习惯于托门子、找关系，热衷于“摆平”“搞定”，违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识，提升法治信仰，强化法治宣传，加强普法教育，让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法，学习好党章党纪党规，切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企，着力培育践行社会主义法治文化，大力弘扬法治精神，引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。
第三，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强宗旨意识，倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏，关系到全局各项重要工作的运转，关系到为职工群众服务的优劣。应该说，我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是，我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄，有的服务水平不高，态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放，有的变相为难，推诿扯皮;有的单位和部门存在越位”、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”，现在是门好进、脸好看，事照样难办;
擅离岗位，出勤率、到岗率、专注率不高，办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务，我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识，积极回应职工群众新期盼，始终把为职工群众服务作为最高准则，牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍，才能实现森工工作会议确定的奋斗目标，才能不断开创林口林区各项事业新局面。
二、突出重点，精准发力，抓好深化机关 作风整顿优化营商环境工作任务落实
深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新，要突出重点、精准发力，抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标，坚持问题导向，细查深剖、深入整改。
第一，要找深找准问题，明确整改方向，持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境，必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题，确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映，摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气，采取多种形式，深挖顽疾问题，坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪，坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象，要突出查找问题的针对性，围绕“五个方面”,针对作风和环境建设
找短板、差距和不足，扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性，局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受...
篇三：机关事务服务中心优化营商环境大学习大讨论清单
营商环境问题清单及整改措施 3 篇优化营商环境问题清单及整改措施 1
按照《全市开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活动的实施方案》要求，对照“凤岐茶社”事例，现将查摆问题清单和整改措施公示如下：
一、查摆问题情况
1.对“优化营商环境”工作的认识程度还有待提升，少数审计人员还存在审计是监督部门，“优化营商环境”与己无关的思想认识偏差，对重大、重点项目主动服务、全程服务、优质服务的意识、能力和水平不足。
2.走访基层、帮扶企业实地考察与调查研究不够深入具体，主动宣传和服务的意识不足。
3.“优化营商环境”与审计工作结合不够紧密。审计工作中，对优化营商环境政策措施落实情况以及“放管服”“一次办成”“减税降负”等改革推进情况关注不够。
二、整改措施
一是围绕中心、服务大局。坚持“审计促改革促发展”，根据全市重点工作任务，深入开展重大政策落实、重要资金使用、重大项目落地的跟踪审计，提高审计监督的针对性、有效性，以高质量审计服务高质量发展。
二是强化监督、优化环境。紧紧围绕全市“1+474”工作体系，深入开展全市营商环境改善情况审计调查，同时在财政审计、经责审计、企业审计、民生审计、投资审计中，认真查找营商环境方面存在的问题，并提出整改建议，督导解决问
题，促进被审计单位的营商环境得到明显改进。
三是严肃纪律、严格执法。切实做到依照法定内容、权限、程序、范围和操作规范进行审计，依照法律规定，报告、通报或公布审计情况和审计结果，努力塑造公平正义、公开透明的良好审计形象。
按照沧州市人大常委会《关于扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境执法检查报告的审议意见》和《联动监督工作问题清理及典型案例》的精神，我县经梳理汇总，现对存在问题制定整改措施，并抓好整改落实工作情况报告如下。
一、对存在问题梳理汇总：
1、行政审批局建设仍需大力推进，尚未做到全部“一趟清”和“不见面”审批，一网受理仍有局限。
2、政府对小微企业的支持和帮扶力度不够，一些小微企业资金短缺，运营困难。
3、政务大厅和税务大厅运转仍需规范。
4、优化营商环境公示制度仍需进一步完善。
5、营商环境评价机制、社会信用体系建设、公平竞争审查机制、人力资源供求指导目录、定期向同级人大报告优化营商环境机制尚未完全落实到位。
6、政务大厅应该进驻的审批事项还没有完全进驻，税务大厅窗口办事效率仍需提高。
7、还没有在政务大厅、宣传媒介等平台公布优化营商环境投诉方式和举报电话。
二、对存在问题的整改措施
对涉及优化营商环境问题，我县结合“双创双服”研究制定整改方案和措施，把优化营商环境存在问题整改落到实处。
(一)行政审批局建设仍需大力推进，尚未做到全部“一趟清”和“不见面”审批，一网受理仍有局限问题。
与金融机构合作，正在跟软件公司定制自助一体机，自助一体机将整合身份验证、人脸识别、资料填报、电子签名、提交审核、证照打印等多个功能模块，可以完成市场主体全程注册申请操作。
自助一体机的运用是深化“互联网+政务服务”，实现“不见面审批”和“最多跑一次”的创新举措，自助一体机上线运行将实现线上线下咨询不见面，受理办理不见面，取件不见面，凭身份证就近打印营业执照，推动政务服务更加智能、透明、便捷，从而提升办事群众的满意度和获得感，提升了市场主体进入市场的便利化程度。
(二)政府对小微企业的支持和帮扶力度不够，一些小微企业资金短缺，运营困难。
严格按照项目申报通知要求，协助多家企业共完成 8 个技改项目录入“省千项技改项目库”工作，积极协助工业企业申报技改项目，争取专项资金支持。
(三)政务大厅和税务大厅运转仍需规范。
一是投资 700 余万元，实施了四级便民网上审批服务建设，利用网上审批、网上监督、网上公开等信息化手段，推进“网络审批服务进农村(社区)”新模式，构建了一个上下联动、层级清晰、便捷高效、覆盖城乡的服务体系，打造一条便捷、顺畅、阳光、高效的政务服务大通道。共纳入网上审批服务的事项 82 项，涉及***个审批服务单位，7 个乡镇便民服务站和***个村实现了接入运行。截止目前，已在网上受理办件 3269 余件。二是开发了网上微信办事大厅，实现了网上办件预约和查询，以及有关政策和信息发布。并启用行政审批专用章，实行一次告知制、限时办结制和首问负责制。政务中心入住单位***个，入驻行政审批事项
112 项。按照行政审批标准化建设要求，全面调整规范了行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等要素，依法科学合理地减少申请材料。三是积极推进政务公开，对受理、办理审批服务情况实时在海兴政务网进行公示，接受社会监督。乡镇便民服务站和村便民服务室实现全覆盖，为***个村专门配备了代办员，并将工作经费纳入年初财政预算。
(四)优化营商环境公示制度仍需进一步完善。
一是实行清单事项标准化建设，凡列入清单的事项，均要“同一事项、同一编码、同一依据、同一流程”，各部门通过优化办理流程、整合政务资源、融合线上线下、借助“互联网+政务服务”手段等方式，为企业和群众提供详细具体的办事指南、流程图和一张表单，从网上提交申请到领取办理结果全过程“一趟清”或“不见面”，切实提升服务水平。积极推动市场监管方式改革创新。二是全面建立实施“双随机一公开”监管机制，提高监管执法的公平性、规范性和有效性，建立了全县 9***户市场主体组成的抽查对象名录库和由***名执法人员组成的执法人员名录库，完善了全县联合抽查事项库、抽查事项清单，制定了联合抽查计划。三是全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，认真落实新版负面清单，引导和鼓励外资按照国民待遇加负面清单制度在我县投资，提高对外开放水平。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度，清单以外的，无论是国企、民企，内资、外资，无论规模大小，均权利平等、机会平等、规则平等，各类市场主体享有同等市场准入条件。根据国家产业政策和我县实际，制定了《海兴县产业禁批项目、区域禁批项目负面清单目录》，严格按清单对企业申报项目进行审批、核准、备案，涉及国家产业结构调整指导目录限制类、淘汰类项目 17 项，国家、省过剩产能行业中的新增产能项目8项、耗能禁批项目2项、区域禁批项目3项，以更好推动高质量发展和高水平开放。
(五)营商环境评价机制、社会信用体系建设、公平竞争审查机制、人力资源供求指导目录、定期向同级人大报告优化营商环境机制尚未完全落实到位。
全面梳理市、县两级政府及其有关部门作出的承诺，对未履行的承诺事项提出整改措施或处理意见，建立市县与省、市级互联互通信用信息共享平台，健全完善政府部门信用信息目录，加强政务信息记录建设，强化信用信息归集共享，为实施信用联合奖惩提供支撑。
(六)政务大厅应该进驻的审批事项还没有完全进驻，税务大厅窗口办事效率仍需提高。
根据国家深化简政放权、放管结合、优化服务改革的总体要求，以创优环境、方便群众为目标，以改进服务、提高效率为核心，进一步提升政务服务管理水平，通过深化改革和建立健全各项制度，推进审批服务和平台规范运行。行政审批局划转行政许可事项 180 项，为及时承接各单位划转来审批事项，组织精干力量，逐项熟悉业务办理流程，压缩办理时限，进一步优化政务服务，开启“政银”合作模式亮点工作，与中国建设银行股份有限公司海兴支行合作开通银行网点免费代办营业执照试点工作，2018 年 8 月 6 日海兴县华田被服有限公司成功领取了中国建设银行股份有限公司海兴支行网点免费代办的第一个全程电子化营业执照，申请人不用跑政务服务中心窗口排队，只需就近选择银行网点，由银行工作人员通过全程电子化办证系统网上申请，申请人或其委托人只需跑一次到窗口领取营业执照即可完成企业注册登记，实现了申请、受理、审核、发照、公示的全流程网上办理，让申请人真正感受到了“互联网+政务服务”高效、便捷。截止目前已有 3 家公司成功领取了全程电子化的营业执照。全面落实商事制度改革措施，推进“多证合一”、“证照分离”改革，已实施 50 证合一，进一步方便了市场主体发展创业。制定了政务服务清单，按照市政府要求及时上传省政务服务平台，共
上传政务服务事项 350 项，较好的完成了工作任务。
(七)还没有在政务大厅、宣传媒介等平台公布优化营商环境投诉方式和举报电话。
行政服务大厅电子屏滚动播放及新闻飞字滚动播放优化营商环境公开承诺书。公开举报电话 0317-66212230317-6618519。
优化营商环境问题清单及整改措施 3
一、工作作风方面
1.贯彻党中央、自治区党委、市委、县委关于优化营商环境相关工作情况;
2.对县委优化营商环境行动中的承诺事项完成情况;
3.对待企业行政审批卡、推、拖等情况;
4.对企业群众办事减少阻碍，优化营商环境情况;
5.办事拖拉、工作敷衍塞责情况;
6.处理问题和矛盾，责任担当情况;
7.工作人员遵守工作纪律情况。
二、政务服务方面
8.简政放权情况，审批环节、审批事项、受理条件按程序、按规定执行;
9.政策透明，对管理服务对象提出的政策咨询，给与明确答复;
10.办理程序公开，对承担的行政审批项目的依据、条件、程序、资料要求、办理时限、承办人、负责人、办事纪律、办事结果等及时公开;
11.岗位职责公开，公开栏设置单位职责、部门职责、工作人员职责，窗口工作人员亮姓名、亮身份、亮职责、亮承诺;
12.收费标准公开，按照要求制作公开栏公开行政事业性收费项目和标准;
13.监督公开，按照要求公开投诉举报方式和电话，或对外公布的办公、咨询、
投诉举报等服务电话要畅通;
14.是否设置限制性条款，为企业平等进入市场设置附加条件、歧视性条款和准入门槛情况;
15.水电气暖等公共服务领域搞垄断服务、捆绑服务情况。
三、执法监管方面
16.对本地区、本部门工作人员损害营商环境行为监管情况;
17.监管部门选择性执法、向企业乱收费情况;
18.在服务企业中按照相关规定履职尽责情况;
19.监管部门监管失职情况;
20.中介服务管理规范情况;
21.在审批、监管、处罚、服务方面履职情况。
四、便利化改革方面
22.推进“一站式”服务，让企业群众少跑路;
23.流程优化、材料精简、精简办事程序;
24.严格执行首问责任制，把应办事项转给他人要跟踪落实;
25.严格执行一次性告知制;
26.数据共享，政务服务“一网通办”推进“不见面审批”。
篇四：机关事务服务中心优化营商环境大学习大讨论清单
化营商环境学习研讨发言材料19 篇优化营商环境学习研讨发言材料 19 篇
为不断优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快现代经济体系建设，促进高质量发展，特制定《营商环境优化条例》。
以下是为大家整理的关于优化营商环境学习研讨发言材料的文章19 篇 ,欢迎品鉴！
第 1 篇: 优化营商环境学习研讨发言材料
良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力和潜在发展能力的重要标志，特别是对于我市而言，只有不断提高营商环境的法治化建设水平，才能在绿色发展中抢占经济竞争的制高点。营商环境是一项系统工程，关系重大，涉及面广。营商环境优不优，服务质量高不高，不能由我们自己说了算，关键要听企业和群众的意见，要看企业和群众满不满意，这是检验营商环境优劣的根本标准。20XX 年，市政协围绕市委政府重点工作部署安排，将优化营商环境列为年度重点协商课题，成立专题调研组，赴有关旗区、工业园区，深入企业、深入群众进行了调研，并组织各界代表人士和相关部门召开了座谈会，广泛听取社会各界的意见建议。下面，我围绕本次研讨会主题，结合调研成果，谈几点想法与大家共同探讨。
第一，关于提升领导干部服务意识的问题。领导干部是优化营商环境的主要推动者，也是营商环境优劣的直接表现者。近年来，我市围绕优化营商环境工作下重拳、出实招，强化监督、严
厉追责问责，整治四风惩
治腐败，领导干部的施政行为更加规范，政治生态更加清正，营商环境工作得到了较大改善。但也要看到，一些干部长期努力付出得不到应有的鼓励和回报，或者工作中出现错误后缺乏及时跟进的容错机制，积极性和自信心受到了打击，产生了干的多错的多，受到的批评就多的消极思想；还有一些干部事业观扭曲，服务态度不端正，抱着干好干坏一个样，不给自己找麻烦的心理被动上岗，工作中缺乏责任心，遇到制度中没有明文规定和细化的服务事项，能躲就躲。不敢担当、不敢作为、不敢负责、躲事懒政等现象时有发生，在协助企业和群众办理相关手续、解困纾难方面效果不甚理想，对营商环境造成很大负面影响。所以，优化营商环境，在加强制度规范的同时，还要高度关注领导干部的教育引导和激励问题，全面提升领导干部思想认识和素质，建立干部使用容错机制，对在工作过程中勇于担当、敢于创新、认真负责的干部，要尊重有加、宽容以待、视情免责减责，为担当者担当、为干事者撑腰，激发领导干部的担当意识和干事劲头，让真正担当干事的人专心工作，没有后顾之忧。
第二，关于强化诚信体系建设的问题。优化营商环境的对象主要是企业，企业做产业，更看重稳定性和连续性，更看重法治化和守规矩，最怕的就是不透明、难预测、
新官不理旧账。从这次的调研中看，一些企业对我市营商环境反映比较强烈的，就是政府诚信问题，部分地方政府践诺守信
意识不强，招商引资时作出的用地、税收、补贴、厂房、办证等方面的承诺兑现率不高，政策落实不到位，后期政府投资类工程项目欠款数额较大，损害了企业的政策权益，挫伤企业投资积极性。在招商引资方面，我们既可以借鉴三亚模式，分门别类出台更具系统性、明确性、稳定性、激励性的政策措施，提高招商引资的效率和水平，也可以参照深圳先租后让的做法办理土地手续，待工业用地手续批复后，如企业运行满足当地政府考核要求，租金可转为出让金，避免一些周期性较强的项目因土地报批等手续较长的原因，错过建设、运营黄金期。在强化政府诚信建设方面，要更加注重打造让人信服的契约精神，把招商引资依法诚信履约纳入法治政府和政务诚信建设，依法履行在招商引资活动中与投资主体签订的各类合同，及时兑现作出的各项承诺。继续加大政府拖欠民营中小企业账款清偿力度，确保应偿尽偿、按时清零。
第三，关于解决企业运营服务缺失的问题。在企业运营过程中，一些地方政府和部门的服务跟进不够，存在缺失、滞后的情况，影响企业生产经营和发展。这个里面有 3 个问题值得我们关注：一是市场不稳定。受贸易及疫
情影响，我市重点调度的 15 种工业产品价格同比 2 增 13降，有些工业产品售价已经跌破成本价，企业运转困难，稳就业压力较大。二是企业运营成本高。如，20XX 年我市煤企按要求积极参与了电力多边交易，但电费涨幅过高，单说长城煤矿仅电费一项就额外增加了 1300 多万元成本，企业压力过大。三是专业人
才短缺。我市各行业职业经理人、专业技术人员匮乏，能源、建设、酒店等行业不同程度存在用工难、用工贵的问题。一方面要持续推进政策的落地落实。税务、财政等相关部门要加大对小微企业和个体工商户扶持力度，深化减税降费各项优惠政策落实，确保政策红利直达市场主体、直达企业。另一方面，要帮助企业降低运营成本。要积极妥善处理企业历史遗留问题，将煤炭企业电价与电煤销售价格挂钩，实行浮动电价交易，进一步降低煤企用电成本。要利用宏观经济逆周期调节机遇，加快公路、铁路等运输方式之间联运体系建设，努力补齐互联互通等短板，降低大宗工业品物流费用。同时，要依托工商联和行业协会，组织建立各行业职业经理人队伍，扩大人才朋友圈，形成产业集聚的创新圈，切实帮助企业解决用工难、用工贵、人才短缺的问题。
第 2 篇: 优化营商环境学习研讨发言材料
随着市委徐书记提出要把我市建成中国最优营商环境城市的口号以来，各县市区及乡镇各单位纷纷投入到围绕这个主题的大讨论中。个人以为，好的投资环境就像清新空气，对于外商有着不可抗拒的魅力，努力为投资方提供越来越亲和清的投资氛围，把营商环境打造成吸引投资的金字招牌。因此，为了实现这个目标口号，应该从以下几个方面不断探索。
第一、思想解放是关键。要想让衢州冲出传统思维方式的束缚，让 257 万衢州人民真正走上现代化发展道路，解放思想是关键。要放大格局，站在更高层次思考问题，慢慢从小农思想的影
响中走出来，要以一种开放的思维看待问题，通过引进先进企业的工作方式和发展经济的模式，打开封闭的脑神经，激发活力，才是营造优秀营商环境的第一要务。
第二、放宽市场准入是前提。市场经济的发展离不开本身的自然规律。从经济学角度看，社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制，把资源配置到效益最好的环节中去，并使企业实行优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点，促进生产和需求的及时协调。因此，可以说，降低市场准入门槛，减少不必要的行政干预是做好市场经济发展的先决条件。只有放宽领域和市场准入深度，才能提高外来投资兴趣，让投资方从根本上认同当地、信任当地，为下一步扩大投资力度奠定基础。
第三、提高公共服务是基础。个人以为，要想做到人人都是营商环境，就要从自身做起。建议学习金融系统的服务模式，把热情、周到、主动、微笑的标准植入每个干部的心中，在接待客商的过程中让对方产生一种如沐春风的感觉，提高真实投资力度。前段时间，市区两委党委针对几起破坏营商环境的案例进行了通报，并通过纪委处置了一批履职不力的领导干部，高度体现了市区两委党委对打造优秀营商环境的态度和决心。
在南孔圣地、衢州有礼的宣传口号下，要让每个人提高营商意识，打造浓厚的营商氛围，建设优秀的营商环境;同时，对营商工作中有突出贡献的，优先提拔使用。牢固树立起支持改革创新
的鲜明导向，引导广大干部把精力聚焦到创新营商环境、推动创新发展上来。
第 3 篇: 优化营商环境学习研讨发言材料
根据上级党委要求，本人深入学习贯彻《山东省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》（鲁政字〔20XX〕67 号）重要文件精神和市、区党委政府关于优化营商环境的工作部署，并结合中埠镇建委办工作实际，着重从专业素质、工作理念、服务质量、体制机制等方面查找问题，力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实，现将个人对照检查情况报告如下：
一、自身存在的问题与不足
通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题主要表现在以下几个方面：
一是思想认识不够。没有充分认识到好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。
二是调查研究不够。对于优化营商环境工作的重视还停留在表面，对于考核指标研究不深，满足于学习传达文件精神仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上打滚的问题。
三是帯头学习作用发挥的不够。作为班子成员，平时对于优化商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。
二、产生问题的原因分析
通过深刻剖析问题产生的根源，虽然这些问题的存在有一定的客观原因，但主要还是主观原因造成的，具体表现在以下几个方面:
一是理论学习不够。对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高，计划性、系统性够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指导工作，致使工作推进不够快。
二是大局意识不强。在优化商环境工作部署中没有形成一盘棋格局，主要侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够，只关心自己分管的领域，对不属于自己分管的工作主动关心不够，分工不分家、互相支持工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍存在吹自己的号的情形，没有深入研究新形势下营商环境的各种问题，有时候存在重管理、轻服务。
三是宗旨观念不牢。到驻地单位调研存在走马观花的现象，限于看资料、听汇报、开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺乏钉钉子＂精神，研究解決一些矛盾和问题工作作风不深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
三、今后的努力方向和改进措施
营商环境是检验当前经济工作成效的重要标尺，是应对当前
疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。我将进一步认清形势，采取多种形式，认真学习《优化营商环境条例》，营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境各项指标的研究分析力度，建立完善良性工作机制。勇于担当，履职尽责，根据任务分工确定的时间节点提前谋划，把各项措施抓准抓实抓细，把营商环境与城建工作结合起来，因地制宜、同向发力、统一安排、统筹组织，为营造良好的营商环境筑牢坚实基础。
通过对照检查，本人将在今后的工作中严格按照镇党委政府要求，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。
第 4 篇: 优化营商环境学习研讨发言材料
根据区位要求，本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神，现将个人对比检查情况报告如下：
一、学习贯彻讲话文件情况
对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第 3 方评价结果、调查问卷搜集结果，通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题，主要表现在以下几个方面：
1、思想认识不够。
没有充分认识到好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。
2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面，对考核指标研究不深，满足于学习转达文件精神，仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上打滚的问题。
3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。
二、产生问题的缘由分析
通过深入剖析问题产生的本源，虽然这些问题的存在有一定的客观缘由，但主要是主观缘由酿成的，具体表现在以下几个方面：
1、理论学习不够、主旨观念不牢。
对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指点工作，导致工作推动不够快。
3、大局意识不够、主观观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有构成一盘棋格局，主要领导侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域，对不属于自己分管的工作主动关心不够，分工不分家相互支持工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在各吹各的号的情形，没有深入研究新情势下营商环境的各类问题，有时候存在重管理、轻服务。
4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。
下乡调研存在走马观花的现象，局限于看资料、听汇报，开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺少钉钉子精神，研究解决一些矛盾和问题，工作风格不够深入，得心应手的工作抓狠一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
三、今后努力方向和改进措施
针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见，我个人需再提升政治站位，主动担当作为，加强部门协作，确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当，履职尽责，根据任务分工肯定的时间节点...
篇五：机关事务服务中心优化营商环境大学习大讨论清单
dquo;优化营商环境”集中整顿活动查摆问题清单及整改措施（精品合集）“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活
动查摆问题清单及整改措施 1 1
(** 行政审批服务局) )
按照市委、市政府关于开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活动的要求，市行政审批服务局高度重视，专门召开党组会议研究实施方案，坚持实事求是原则，认真查摆梳理问题，形成了集中整顿活动问题清单，并研究制定了针对性、操作性强的整改措施。
一、问题清单 （一）思想解放程度不够。思维固化、思想观念转变慢，对深化放管服改革的意义认识不够深刻，担当改革重任的自觉性有待提高。对标对表先进地区，推动改革的紧迫性还存在一定差距。“头雁”效应不强，境界标准不高，改革创新意识不强，优化营商环境的理念思维不够新。
（二）“一次办成”改革力度不强。推出的优化营商环境、利企便民服务措施不够精准，政策宣传不到位，企业和群众知晓度不高、
获得感不强。商事登记和工程建设项目领域改革还有待进一步深化，部分审批事项存在审批环节偏多、申请材料较多、办理时间长、重复提交材料的现象。市级行政审批系统平台与其他部门审批平台之间网络互联、信息共享不通畅，功能不完善、用户体验差。
（三）中介服务管理不到位。审批服务大厅存在中介机构违规招揽业务、收取中介费用行为，影响大厅正常办事秩序。个别中介机构以代办业务为由，夸大办事难度，骗取办事群众钱财。
（四）大厅管理有待进一步加强。市级审批服务大厅和区县审批服务大厅管理服务标准不统一，服务功能不够健全。大厅管理不够规范到位，窗口工作人员服务意识有待加强；咨询电话有时候存在占线、无法接通问题；个别窗口存在排队现象，少数工作人员业务不够熟练，办事效率较低。外部监督形式单一，社会参与度低，投诉举报渠道不够畅通。
（五）公共资源交易电子化水平不高。公共资源交易尚未实现全流程电子化，供应商需要到现场提交大量纸质投标（报价）文件，影响工作效率，增加企业成本；公共资源交易标准化程度不高，交易流程有待进一步优化。
二、整改措施
对照行政审批服务工作中存在的问题和全省营商环境情况评估反映出来的短板，制定以下整改措施。
（一）解放思想、提升境界，扎实开展集中整顿活动。
召开工作部署暨问题查摆会议，对照“凤岐”事例反映出来的“墙内开花墙外香”的问题，分析本单位存在的问题和不足，深挖问题根源，制定整改措施。查摆出的问题和整改措施向社会公开，接受社会监督。整改列出路线图、时间表，集中攻坚，确保整顿质量。首先查摆和整顿思想认识、思维观念方面存在的突出问题，开展解放思想大讨论，对标对表先进地区做法找差距，深入发掘勇气不足、精神不振方面的顽瘴固疾，切实更新思想观念，以壮士断腕的胆气和引领争先的豪气推进改革创新，深入落实“一次办成”改革各项任务，为实现济南跨越式发展，建设现代化国际大都市增添动力。
（二）深化“一次办成”改革。
发挥“一枚印章管审批”优势，围绕简材料、减环节、压时限，进一步梳理事项，优化流程，提高“一次办成”质量和水平。一是进一步深化商事登记制度改革。以取消企业名称预先核准和启用登记规范材料为契机，配合主管部门加快落实“证照分离”改革，进一步推动注册登记审批便利化，降低企业制度性交易成本，充分释放市场活
力。二是进一步深化“拿地即开工”改革。按照国务院改革要求，会同有关部门，实现工程建设项目全流程改革，扩大改革覆盖面，进一步推动流程优化和标准化，提高工程建设项目审批效率。三是结合事项划转，加快谋划便民利企改革措施。紧盯简化环节、精简材料、压缩时限等关键节点，深入梳理审批服务链条，推出更多便民利企的改革措施。4 月底前制定开展便民利企改革措施清单，明确改革思路；年底前基本实现重点领域和高频事项“一网、一门、一次”办理，办事提供纸质材料减少 60%以上。
（三）强化中介服务规范管理。
一是加强中介服务事项清单管理。以济南市市级政务服务事项中介服务项目清单为依据，凡未纳入清单的政务服务事项一律不得作为强制性受理条件。二是破除中介服务垄断，铲除滋生土壤。按照“非禁即入”原则，放宽中介服务资格准入条件，除法律、行政法规、国务院明确规定的资质资格许可外，其他准入资质资格审批一律取消。切断中介服务利益关联，不得以任何方式指定中介服务机构，对各类中介服务机构提供的服务同等对待。三是积极引导中介服务上网交易。引导中介服务机构入驻省政务服务网“中介超市”，实现委托人和中介机构在网上“中介超市”双向选择、双向评价，提升中介服务
质量。
（四）提升大厅管理服务水平。
一是统一服务标准。制定市级和区县行政审批服务大厅通用的《行政审批服务大厅工作规范》，进一步提升服务内容、人员管理、场所管理规范化程度，打造标准统一的行政审批服务大厅。二是提升信息化水平。会同大数据局及有关部门，按照“一网通办”的要求，积极推进市级行政审批服务系统平台的升级改造和功能拓展，4 月底前出台初步对接方案。三是加强监督管理。选聘社会监督员，通过明察暗访、跟踪办事等方式，开展全方位监督评价。建立“好差评”制度，组织“我审批、你找茬，我服务、你监督”活动，走访联系重点项目、重点企业，电话回访办事群众，听取服务对象的意见建议，形成与公众良性互动的工作机制。聘请第三方机构开展礼仪培训和跟进督导，引导工作人员端正服务态度，提升服务意识。四是打造“售后服务”品牌。与 12345 市民服务热线达成战略合作，通过 12345 市民服务热线为企业和群众提供事前咨询引导、事后评价反馈及全流程投诉受理服务。加强对 12345 市民服务热线受理数据分析，研究规律性、系统性问题，及时制定针对性整改措施，推动行政审批服务水平提升。
（五）推进公共资源交易电子化工作。
加快推进公共资源交易电子平台建设，实现全流程电子化，提高工作效率，避免政府采购和招投标过程中人为因素干扰，进一步提升公共资源配置效率效益，打造阳光透明的公共资源交易平台。3 月底完成需求方案设计，8 月底基本完成平台建设，10 月底正式投入使用。
“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活
动查摆问题清单及整改措施 2 2
(** 生态环境局) )
为进一步更新思想观念、提供优质服务、优化营商环境，根据市委、市政府开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活动安排，市生态环境局认真对照查摆问题、制定措施、立行立改，查摆问题及整改措施公开如下：
一、查摆问题 （一）在履职尽责、服务经济社会发展方面 勇于担当意识有待进一步加强。对环保工作累积下来的长期未能解决的问题，有时存在一定的畏难情绪，需要进一步坚定信念加大力度；创新进取的精神状态不足。处理问题停留在老办法、老经验上，存在因循守旧思想；运用新发展理念指导实践不够自觉。有时对遇到的一些新情况、新问题研究的还不够透彻，工作思路不够宽、办法不
够多、方式不够活；服务意识需进一步强化。主动服务意识不强，存在服务意识僵化、固有思想框架束缚的情况。
（二）在简政放权、深化审批服务方面 简政放权还要持续推进，需要加大放权力度；对生产工艺、污染排放复杂的项目审批时限较长，流程需进一步优化；靠前服务指导力度不够，环评文件退回修改次数多、修改时间长；对服务差、失信环评机构监管力度不够，部分环评文件编制时间长、质量差；对外业务咨询服务有差距，落实首问负责制和一次性告知有欠缺。
（三）在依法行政、不搞“一刀切”方面 在环境保护监管执法中，“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法尚未完全杜绝；蓝绿名单管理办法需要进一步动态修订；环境执法队伍建设需进一步加强，执法人员面对复杂情况的依法行政能力和水平有待提高；服务意识欠缺，处罚与教育结合不够，在督促企业树立并履行治污主体责任意识方面不足；执法手段过于简单，利用大数据等信息化手段不够，未建立信息互联共享机制，精准执法、精细管理方面存在差距。
二、整改措施 （一）在履职尽责、服务经济社会发展方面 一是教育干部职工增强“四个意识”。立足大局，科学决策、勇于决断、敢于担当。积极解决与群众密切相关的水、空气、土壤等突出环境问题，高标准推进污染防治工作。二是加强培训学习和深入调查研究，创新工作方法和思路举措，对标先进城市先进经验，实施高
效精细化管理。三是在推进各项重点工作中，坚决克服守成求稳的惰性心理，开拓创新、雷厉风行、狠抓落实。四是提高服务意识，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象发生。加强与重点企业对接调研，主动送政策上门，“面对面”交流沟通，让企业清晰明了管理要求和污染治理主体责任。
（二）在简政放权、深化审批服务方面 一是依法依规加大放权力度，已经修订出台《济南市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录》，新下放审批权限 48 类项。二是优化推行并联审批程序，将环境影响报告书（表）审批时限较法定时限（报告书 60 个工作日，报告表 30 个工作日）缩短三分之二。对新旧动能转换重大项目实施“绿色通道”，做到“即来即审”，优先办理。对符合产业导向的重点项目，其总量指标落地辖区难以平衡的，由市级环保部门统筹协调解决。环评批准前企业可开展地质勘探、场地平整、拆除旧有建筑物、临时建筑、施工用临时道路、通水、通电等施工前期准备工作。三是限定审查和修改时限。受理环评报告书后，7 个工作日内召集专家和有关单位现场勘察、评审。技术审查时限不超过 10 个工作日（依法公示、建设单位及环评机构按要求整改等时间不计算在内）。对“拿地即开工”等申报阶段项目，提前与企业对接，一次性告知环评要求。在环评机构编制环评文件提交前，通过上门服务、预约服务，主动介入审查指导。四是每季度考核在济开展业务的环评机构环评文件质量，对考核结果及时通报并向社会公开。对内控制度缺失或执行不力，或因质量问题环评文件退回修改次数超
过 3 次（含）以上，或年度内被 2 个（含）以上区县通报（处罚），或严重失信的环评机构，将对其采取移出市政府中介机构服务超市、在规定期限内限制其在本市内开展环评业务的处罚。五是落实首问负责和一次性告知，对办事企业疑难问题组织答复和受理。细化完善“明白纸”，一次性告知企业需要补正的内容。对进驻服务大厅事项实现全程网办。同时，对“只跑一次”事项实行“窗口申报、按时办结、快递送达”，对即办事项实行“窗口申报、当场办结、立等取件”。
（三）在依法行政、不搞“一刀切”方面 一是在各类环保督察、检查和问题整改中，不搞“一律关停”、“先停再说”等“一刀切”，以问题为导向，坚持“一企一策、分类整改”。二是正确处理好民生和发展的关系，完善“蓝绿名单”清单管理制度，对清单实行动态管理，实现企业“可进可出”。三是采用专项检查与“双随机一公开”相结合、交叉执法、联动执法和第三方专家参与执法评估等方式提升执法能力。加强执法业务培训，增强依法行政能力，全面提高监察人员业务水平。四是坚持处罚与教育相结合，按照省厅自由裁量权标准，根据违法行为轻重不同分别给予处罚。更加注重采取责令限期改正、约谈等方式，督促排污企业合法经营、自觉守法。认真落实"谁执法谁普法"制度，立足环境执法实际，创新普法理念、工作机制和方式方法，切实增强普法的针对性和实效性。五是充分利用移动执法、热点网格、济南环境等软件，大数据等信息化手段，加强精准执法。完善“智慧环保”相关功能，加强各类环境
管理信息互联共享，加强网格化日常监管，提升监管执法数字化、精细化水平。
下一步，市生态环境局将认真落实整改措施，做到立行立改、长期坚持，不断改进工作作风，优化服务水平，切实解决存在的痛点、难点，让群众和企业办事满意，争做服务全市实体经济高质量发展的“排头兵”。
“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活
动查摆问题清单及整改措施 3 3
按照《全市开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环 境”集中整顿活动的实施方案》要求，对照“**”事例，现将查摆问题清单和整改措施公示如下：
一、查摆问题情况 1.思想解放不够深入，观念变革不彻底。目前，全区在优化营商环境方面取得了一些成效，但整体的营商环境与先进地区相比，仍然有很大提升空间。主要原因是解放思想不深入、观念变革不彻底。有的部门“一次办成”的服务理念没有牢固树立，对于提升全区营商环境的紧迫感和危机感没有清醒认识。一遇到复杂的业务，潜意识认为“一次办不好”，境界标准不高，在个别部门、个别工作人员还存在推诿扯皮的情况，在一定程度上影响了全区优化营商环境的整体效果。
2.统筹协调不够全面，体制机制不顺畅。克服顽瘴痼疾、优化营
商环境实质是一场体制改革、机制创新，也是一场全面深化改革攻坚战。市中区率先在全市成立运行区行政审批服务局，在区级机构改革中整合组建了区市场监督管理局，商事制度改革成效显著，行政审批效率明显提高。但是，整体政务工作体制机制方面，仍然存在突出问题。比如个别具体事项审批流程不畅，各职能部门之间行政许可的职责分工没有理顺；设计方案联合审查方面，因规划部门垂直管理无法实现联合办公；部门间缺乏沟通，有时口径不统一，掌握信息不对称，可以共享的资源没有充分利用。
3.窗口人员不够充实，工作效率不高效。目前，基层从事审批和服务的工作人员数量不足，有的部门无法满足“登记注册窗口按照 ...
篇六：机关事务服务中心优化营商环境大学习大讨论清单
化营商环境学习研讨发言材料【三篇】优化营商环境学习研讨发言材料【三篇】
商业环境是一个地方重要的软实力。优化经营环境是解放生产力，提高综合竞争力。
以下是为大家整理的关于优化营商环境学习研讨发言材料的文章 3 篇 ,欢迎品鉴！
第一篇: 优化营商环境学习研讨发言材料
营商环境的概念：营商环境是指商事主体从事商事组织或经营行为的各种境况和条件，包括影响商事主体行为的政治要素、经济要素、文化要素等，是一个国家或地区有效开展交流、合作以及参与竞争的依托，体现了该国或地区的经济软实力。
世界银行自
2003 年开始发布《营商环境报告》。营商环境评价报告是对一个国家或地区商业竞争能力的描述，在实践中对投资者具有引导作用。
在我国的研究历史：营商环境概念在我国兴起的时间较短。首先对营商环境进行系统理论研究和实践的是____省。2012 年 6月初，____省组织有关单位开展建设法治化国际化营商环境相关课题的调研，并委托中山大学、____外语外贸大学开展坚持社会主义市场化的改革方向建设法治化国际化营商环境相关专题研究。同年 10 月，中共____省委办公厅、____省人民政府办公厅印发《____省建设法治化国际化营商环境五年行动计划》。2013 年中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全
面深化改革若干重大问题的决定》明确了建设法治化营商环境的目标。李克强总理于 2015 年 1 月出席世界经济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了打造国际化、市场化、法治化的营商环境。
世界银行自 21 世纪初期专门成立了营商(DoingBusiness)小组，负责创建企业的营商环境指标体系。此后，该小组将企业营商环境指标不断发展，内容不断丰富。因各年度考察侧重点不同，营商(DoingBusiness)小组关注的指标体系也有所区别。如2004 年侧重企业生命周期的环境指标;2005 年侧重登记物权、税制环境、对投资者保护等指标;2006 年侧重知识产权保护、跨国贸易、治安环境等相关指标;2015 侧重监管效率与质量并重。2016年侧重监管环境便利度，该指标体系包括 10 项，即开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产。
世界银行旗舰报告《20XX 年营商环境报告：改革以创造就业》是该年度报告的第 15 期，旨在衡量监管法规是否有助于推动或是会限制商业活动。《营商环境报告》应用量化的指数分析不同时间下，从阿富汗到津巴布韦的 190 个经济体的商业监管法规和产权保护。《营商环境报告》衡量影响一项商业经营的 11 个领域的法规。今年的营商难易程度排名涵盖了 10 个领域：开办企业，办理施工许可证，获得电力，登记财产，获得信贷，保护中小投资者，纳税，跨境贸易，执行合同和办理破产。《营商环境报告》也衡量劳动市场法规，但该指标今年不被包括在排名内。《20XX
营商环境报告》的数据搜集止于 20XX 年 6 月 1 日。指数被应用于分析经济结果并且指出什么样的商业法规改革发生了作用，在什么地方以及为什么发生了作用。《20XX 营商环境报告：改革以创造就业》发现去年 119 个经济体的创业者见证了当地监管框架的改进。自 2016 年 6 月至 20XX 年 6 月，该报告衡量全球范围190 个经济体，记录了 264 项商业改革。在 2016/20XX 年度旨在减少监管过程的复杂性和成本的改革中，最普遍的发生于开办企业和获得信贷领域。次之的是在跨境贸易领域。2016/20XX 年度在《营商环境报告》跟踪的领域中改善最多的经济体是：文莱达鲁萨兰国，泰国，马拉维，科索沃，印度，乌兹别克斯坦，赞比亚，尼日利亚，吉布提，和萨尔瓦多。这十大改善最多的经济体总共实施了 53 项提高营商便利度的监管改革。所有的地区都推行了的使营商更为容易的法规改革，
但是欧洲和中亚地区有 79%的经济体实行了至少一项营商法规改革，使得这个区域继续成为在此项目上占有最多经济体份额的地区，其次是南亚和撒哈拉以南非洲。该报告包含了开办企业，办理施工许可证，登记财产和办理破产领域的四项案例研究，同时还包括了劳动力市场监管这一附加课题。
第二篇: 优化营商环境学习研讨发言材料
2021 年 x 月 x 日，我县开展了开展优化营商环境大查摆打讨论活动。此次活动重点讨论了优化营商环境，为建设现代化五大发展美好 X 县提供坚强思想保障和环境支持。我们纪检监察机
关作为政治机关，对优化营商环境，建设美好 X 县具有重要责任。围绕着此次活动查摆问题和讨论重点，现我就相关内容展开讨论，请各位领导和同志们批评指正:
一、深化思想认识，强化责任担当，切实增强优化提升营商环境的责任感和使命感
营商环境既是生产力,更是竞争力。习近平总书记强调，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。优化提升营商环境是解放和发展生产力、推动高质量发展的必由之路，是增强竞争力、大力发展开放型经济的应有之义，是解决营商环境突出问题、加快新时代追赶超越的迫切要求。因此我们广大党员干部需要从多方面为优化营商环境做出努力:
第一，思想上再深化。李克强总理在政府工作中谈到优化营商环境问题时用了安不忘危，兴不忘忧 8 个字，指出发展不平衡不充分的突出问题中，相当一部分都与营商环境欠优、放管服改革滞后有着千丝万缕的联系。优化提升营商环境，就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。广大党员干部应当要从政治的高度、发展的高度出发，充分认识优化提升营商环境的责任感和紧迫感，带着推动发展的强烈使命，带着为民服务的浓厚感情，责无旁贷地抓好各项工作落实。
第二，作风上再提升。优化提升营商环境，说到底是考验各级政府及其组成部门的务实担当。近年来，我县开展了多种营造经商环境的活动，但在实际工作中，小问题依然存在，一些伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。优化提升营商环境，必须把作风建设摆在突出位置，要积极构建风清气正的政治生态，努力营造亲上加清的营商环境，形成强有力的基础保障。
二、突出问题导向，聚焦关键环节，确保优化提升营商环境各项措施落到实处
优化营商环境是一项系统工程，必须从全局发展的高度出发，突出问题导向，紧扣关键环节，在改善硬环境的同时不断优化软环境，以软环境弥补硬环境。
(一)简政放权、优化服务,营造透明高效的政务环境。一是精简和规范行政审批。要按照能减则减、能合则合的原则，对行政审批流程进行优化再造，对审批时限实行极限压缩。二是创新政务服务方式。深入推进互联网十政务服务,推动政务信息系统整合共享，进一步完善政务公开制度，以公开促公正，以公开促监督。
第三篇: 优化营商环境学习研讨发言材料
一、要提高站位，学深悟透，不打折扣、不走偏差的做好贯彻落实
《条例》作为优化营商环境的基础性行政法规，不仅明确了优化营商环境的原则和方向，还对保证平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、等市场主体
反映强烈的问题作了有针对性、接地气的具体规定，对各部门（单位）、具体工作人员履行优化营商环境职责划定了红线，对改进工作作风、创新服务理念、提高窗口办事效率等方面定下了基调，对进一步增强各部门（单位）以及社会各方面对优化营商环境的意识，在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围，提振民众信心具有重要意义。作为一名党员领导干部，要结合自身工作实际，对照《条例》规定，认真查找自身在思想观念、工作作风、办事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升优化营商环境的意识，提高执政能力和业务水平，为营造人人是环境、处处是环境的良好社会氛围，真正让百姓办事不求人，做出积极贡献。
二、要结合日常工作，把贯彻落实《条例》融入日常、抓在经常
要广泛开展新闻宣传。通过网站、微信公众号、专题展览、专题讲座等方式在做好《条例》宣传工作，持续推送《条例》贯彻实施过程中的好经验、好做法以及推进优化营商环境政策落实的动态信息，在日常工作落实中形成学习宣传的长效机制。要加强《条例》学习培训，在学习中进一步强化党员干部的党性观念，促进相关单位工作进一步规范、工作作风进一步好转、经营管理水平进一步提升。要突出学以致用，聚焦县委、县政府确定的 20XX年度九项重点攻坚工作，围绕优化营商环境，推进重大项目建设，锐意改革创新，主动担当作为。要深入落实创新、一流、高效、担当、务实的工作作风，以《条例》的贯彻落实为契机，着力打
造审批事项最少，收费标准最低，办事效率最快，服务水平最优营商环境。
三、立足工作职责，精准发力，为优化营商环境保驾护航
良法离不开善治，制度的生命力在于执行，要以《条例》出台为新的起点和契机，勇于对标和建设国际一流营商环境，促进县域经济高质量发展。近年来，我县营商环境改革取得明显成效，但对标先进地区，仍存在不少突出问题和短板，与国际先进水平相比仍有较大差距，下一步，必须以贯彻落实《条例》为契机，在深化放管服改革上有更大突破，在优化营商环境上有更大进步，持续迸发市场主体活力和社会创造力，为经济社会发展提供强劲动力。
一要强化压力传导，压紧压实责任部门（单位）主体责任。《条例》认真总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化下来，为各类市场主体投资兴业提供了制度性保障，充分反映了市场诉求，凝聚了社会共识。各责任部门（单位）要积极履行优化营商环境的主体责任，进一步加强教育培训管理、强化服务意识、改进工作作风、提高服务质效，要及时总结经验，将好做法、好传统以制度形式发扬下去，从制度层面堵塞漏洞，杜绝违规违纪问题发生，确保优化营商环境各项工作任务落实落细。
二要开展营商环境专项检查，让扰乱营商环境违规违纪行为
无处遁形。要坚持问题导向，紧盯重点领域、重点单位、重点岗位，集中开展专项清理整治，持续整治破坏营商环境突出问题，严肃查处利用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规占用企业财物等违纪违法行为；坚决查处对待群众态度恶劣、简单粗暴，或者门好进、脸好看、事依然难办等现象以及作风拖沓、消极怠工、庸懒散浮，不作为、慢作为，形式主义、官僚主义等行为；加强对关键少数监督，坚决查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为。适时开展营商环境专项巡察，重点巡察涉企执法检查、营商环境服务、优惠政策落实等情况，紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题，充分发挥巡察利剑作用。
三要大胆容错纠错、开放包容，激励干部干事创业。《条例》明确规定：国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。下一步，要进一步健全完善正向激励机制，坚持三个区分开来要求，加大容错纠错力度，对干部在改革探索中出现的非主观失误、在破解难题中的不规范作法等，只要不是个人违法违纪，就大胆包容、主动保护，切实把干部从想做事怕出错想干事怕被罚的困惑困扰中解脱出来。要严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实举报的党员干部澄清正名，扶正祛邪、激浊扬清。要逐步完善对受处分人员回访教育和关心关爱帮扶机制，探索分类管理、分层回访，让有错干部争做有为干部，切实把干部从想
做事怕出错想干事怕被罚的困惑困扰中解脱出来，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
篇七：机关事务服务中心优化营商环境大学习大讨论清单
22 优化营商环境大讨论研讨交流发言 （共三篇）第一篇
4 月 13 日，我聆听了市政务服务局营商环境处 XX 处长《对标一流 争创标杆 当好全省营商环境建设排头兵》的专题讲授，XX 处长从“差距怎么看——解决思想问题”“发展怎么办——解决不平衡问题”“工作怎么干——解决方法路径问题”三个方面阐述了营商环境建设的重要性、必要性、紧迫性所蕴含的丰富内容，指出了当前 XX 营商环境建设中存在的十个差距，并对 XX 市今后一段时期营商环境优化的“四个化”目标、八个攻坚行动方案、“十个一”工作机制作了详细讲解，使我对营商环境建设有了更深入的了解和认知。围绕营商环境优化主题，结合我县营商环境情况，现就个人的所学所思作如下发言：
一、从“投资环境”到“营商环境”概念的变化看观念的变化。
10 多年来，特别是从事经济工作、招商引资工作的同志，大家都把“投资环境”作为专业术语常挂嘴边，写到材料里。随着经济社会的不断进步，对发展建设大环境的质量和要求也越来越高，近年几年来，营商环境逐步成为投资环境的升级版代名词，出现在政治、经济、文化、社会发展各领域，
融入到生产市场要素、政府职能职责等各环节，成为彰显城市经济社会发展软硬实力的核心评价内容。
何为“投资环境”，投资环境是指伴随投资活动整个过程各种周围境况和条件的总和。包括影响投资活动的自然要素、社会要素、经济要素、政治要素、法治要素等。对于企业来说是不可完全控制的因素，需要努力适应环境，利用环境有利条件，回避不利因素。具有短期阶段性、企业被动性等特征。从企业的角度来看与市场投资风向、投资回报率高低等密切相关，从政府的角度来看与资源配置、要素保障、政务环境、政策环境等密切相关。
何为“营商环境”，营商环境是一个由政府主动主导按照一定的规范和标准精心营造的涉及市场主体全过程、全生命周期的投资环境、建设环境、生产环境、市场环境、法治环境、创新环境、开放环境、政务环境、人文环境的总和，也是一个需要政府长期经营的大环境，目的是更好地促进市场与资源充分匹配、加快政府职能由管理向服务转变，主动服务企业发展，厚植经济培育沃土，释放更多生产力，加速经济循环，增强经济发展实力，推进区域经济社会健康有序长期发展。为此，我们还要对营商环境优化再认识、再研究、再提高、再实践。
（一）营商环境优化是一项重要政治任务。从国家层面来说是，面对百年未有之大变局，以美国为首的西方反对势
力对我国的和平崛起百般阻挠，国内经济发展受困、进出口贸易受阻，资源市场调配不均等严重影响了全国经济社会的平稳健康发展。盘活国内经济市场循环，打通国际经济循环通道，建立产品标准、健全市场规则、畅通经济渠道、优化办事流程，加快与世界先进发达经济接轨，营商环境优化已经成为一项势在必行的重要政治任务。从 XX 来说，营商环境优化是加速全省经济社会发展，赶超先进发达地区，缩短发展差距的重要手段，也是 XX 融入国内国际经济发展双循环发展战略的必然选择。从 XX 来说，是全县经济社会突破瓶颈期，穿越上坎期，抢抓机遇期的迫切需要，也是我县夯实经济发展基础谋求长足发展实现人民群众对美好生活向往的必由之路。面对标兵越来越远，追兵越来越近的发展现实，需要我们“从感觉良好中警醒起来,从安于现状中振作起来,从争先恐后中行动起来”，营商环境建设和优化不仅是政治任务，更是我县经济社会发展的内生需求，也是政府各职能部门应有的责任担当。
（二）营商环境优化是一项法治建设工程。从国家层面来讲，全面推进法治中国建设，优化营商环境是必不可少的重要内容。营商环境的改善能激发市场活力,增强内生动力,释放内需潜力。营商环境优化需要有强制性的规范来支撑、需要有完善的法治体系来保障,为营商环境优化提供法律遵循，通过法治对营商环境建设赋能，为此需要制定科学合理、
规范通行、便捷高效的通用标准、规则和制度予以保障，才能长期维护好、保障好、发挥好营商环境的作用，有效促进区域经济的长期稳定持续增长。从县级层面来讲，更多的是依法执行并保障好经济发展的各项法规政策，保障好企业的合法权益，厘清并处理好法律监管与服务保障的关系。职能部门要从相关国家法律法规中划定与本部门职能职责审批服务事项相关的禁止红线、通行绿线，去繁除疴建立综办服务区、审批快车道、保通应急道，比如“办不成事窗口”等创新机制和举措，切实在法律法规的约束和指引下，想企业之所想，急企业之所急，把办不成的事办成。同时建立相关有效管用的监督考评机制，切实将服务态度、服务效率、服务质量等置于企业和群众的监督之下，形成有效监督和评价。
（三）营商环境优化是一项长期系统工程。营商环境涵括了市场环境、政务环境、社会环境、开放环境、法制环境、要素环境、设施环境等诸多内容，关系到资源、市场、政府、企业等主体，整合了政府各部门工作职能联动，涉及面广而深。企业要引得进、落得下、稳得住、能发展，就需要政府主动作为，营造好这个发展环境，建设好这个系统工程，在规制方面加快政府自身改革,实现治理能力现代化提升，强健地方发展软实力和核心竞争力。通过优化营商环境解放生产力、提高竞争力，并且在长期的实践中不断学习借鉴、总结经验、查改不足、克服劣势、优化提升，使营商环境形成
新的生产力，推动资源要素与市场有机结合，形成推动发展合力、加快经济社会平稳健康发展。
二、对 XX 营商环境存在的问题及优化的思考 打造一流营商环境是适应经济发展新常态、引领新常态的迫切要求，是加快我县建设 XX 东部宜居宜业新城的现实需要。但是在现实中，我县营商环境还存在一些不容忽视的问题。
（一）当前我县营商环境存在的问题。从主观思想上来看，主要表现在，政治站位还不够高，思想认识还存在一定差距。对营商环境建设的的认知还不深不透，粗浅的认为营商环境只是被营商环境考核或是涉及审批事项的职能部门的事，认识狭隘，主动担当作为服务企业还不够。从客观条件上来看，主要表现在市场环境、政务环境、社会环境、开放环境、法制环境、要素环境、设施环境建设还亟待加强，在李处长的讲课中已经列举了十个方面的差距，细研每个差距我县都不同程度存在着相关的问题和短板不足。比如：在营商环境建设中存在的“上热中温下冷”的问题。部门之间各自为阵，服务意识和服务水平不够强，协同联动不足的问题。资源要素保障、基础设施配套不足的问题，营商环境建设督导考评机制不健全的问题等等不一。
（二）当前我县营商环境优化的思考 1.提高认识，统一思想，夯实营商环境建设的政治保保
证。立足岗位职责，对标对表，切实从政治上、思想上、行动上深刻剖析，找原因、查不足、补短板、锻长板，站在讲政治、顾全局、促发展的高度，切实把抓好营商环境建设作为共同意志和自觉行动，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，立即行动起来。
2.健全机制，强化领导，进一步夯实加强营商环境建设的组织保障。对标对表《XX 市营商环境建设年攻坚行动方案》八个方面、32 条，根据我县实际情况，加强分析研究，提出具体目标和细化措施，明确责任分工，自上而下建立层层负责的工作体制，强化担当，各负其责。
3.建立制度，强化执行，进一步夯实加强营商环境建设的制度保障。实施精准对标，坚持问题导向，明确努力方向，在深入开展调查研究的基础上，摸清我县营商环境发展现状、列出短板清单、逐一破解落实，切实让企业进得来、办得了、活得好、退得出，切实感受得到实实在在的变化和服务，同时还要着力解决好影响营商环境建设的突出典型问题。在实施过程中不断总结经验，查找漏洞不足，研究制定相关制度，划出通行线、打破阻碍线、设定高压线，建立营商环境长效机制，形成人人都是营商环境的强大共识，努力实现行政审批事项逐步向市场化、法治化、国际化、便利化的目标迈进，有力有效服务企业发展，形成企业有收益、经济有发展、群众有受益的良性循环。
4.对标标准，列入清单，进一步夯实加强营商环境建设的措施保障。对标一流营商环境标准，坚持市场宽松有序、政府高效透明、社会多元包容、开放便利可控、要素汇聚高效、法治公平公正、设施完善便捷的要求。一是进一步精简审批事项和环节，加快行政审批信息化建设，分门别类建立政务服务便利措施清单，继续深化实施一网通办、一窗通办、一部手机办，切实提高企业开办、建设、生产、经营、退出等全过程便利化程度。二是紧紧围绕资源要素保障、基础设施配套、生活条件配套等严重影响项目落地、企业发展等急需解决的问题，制定近期、短期和中长期建设实施目标，逐步加以解决，不断增强投资吸引力和落地服务力。
5.加大宣传，强化监督，进一步夯实加强营商环境建设的监督保障。一是建立健全科学的评估、考核和问责机制，确保营商环境各项任务指标落到实处。对不作为、慢作为、乱作为等影响营商环境的人和事，及时曝光、严肃追责。二是加强舆论引导，深入宣传营商环境建设的重大意义、目标任务、阶段成果，积极选树宣传各类先进典型，进一步营造人人都是形象大使，每个部门都是营商环境的自觉共识，积极参与到营商环境建设和优化中，形成浓厚的大抓招商引资、大抓产业发展、大抓经济建设、大抓营商环境建设的浓厚氛围，充分发挥好政府在营商环境建设中的主导作用，在具体实践中充分体现在营商环境建设中的应有责任担当。
“空谈误国，实干兴邦”，创新和改革发展、营商环境建设、产业发展等工作“关键在于落实”，“一分部署，九分落实”只有同企业想在一起、干在一起，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神做实做细做好企业服务才能展现出营商环境建设在经济社会发展中的强大动能和倍增效应。作为招商服务部门一是要进一步建立健全招商机制，强化部门对本行业统筹协调，为营商环境建设提供坚强有力的组织保障。二是要坚持问题导向，从短处入手，从弱项着力，建立相应的项目推进机制和服务保障制度，并强化制度机制的有效执行。三是要对标对表一流营商环境标准，对标身边的安宁市等先进典型，精研产业链条，绘制招商地图，建立项目清单，细化推进措施，深化项目服务，切实让项目进得来、落得下、建得快、发展好。四是要牢固树立服务意识、效率意识、质效意识，服务好“一把手”招商，联动好部门“一盘棋”招商，精研好“一条龙”产业招商，体现好“一本账”招商质效。
第二篇
2022 年 4 月 17 日至 4 月 20 日我有幸参加了 XX 县领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神暨“对标排头兵·勇做赶超者”大讨论、提升推动高质量发展能力专题研讨班，经过 4 天的学习，收获颇丰、感触很多。现结合岗位实际我
从基层公安派出所的角度就如何优化我县营商环境谈几点看法：
一、我县营商环境 近年来，党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作。我们要对 XX 县当前所处的角色有个清醒的认识，在开班仪式上县委书记李进波的讲话历历在目，XX 坐拥良好的交通、区位优势，国家级杨林经济开发区、省级职教园区，经济指标排名居然在全市排名靠后，是什么原因造成的，如何破局不禁让我陷入反思。我认为当前,我县经济社会进入新的发展阶段，全县上下正在形成大抓产业发展、大抓工业经济、大抓招商引资、大抓营商环境的浓厚氛围，但在工作过程中，仍存在工作不实、效率不高，跨部门跨系统协作难、主动服务企业不足等诸多问题。
二、法治是最好的营商环境 2022 年 2 月 25 日，习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上指出：法治是最好的营商环境。建设法治政府是依法治国的重要内容，是改善营商环境的重要方式，法治政府建设和营商环境改善密不可分。我认为结合我县实际要营造一流的法治化营商环境，需要我们每一位公安民警以法治护航。我们要全力贯彻全区优化营商环境大会精神，持续高标准，严要求，对待本职工作，立志为党分忧，为国尽责，为民奉献，以实际行动为法治化营商环境贡献力量。
优化营商环境，是一场系统的、深刻的自我革命。大讨论活动开展以来，通过学习，让我对优化法治化营商环境有了更深入的理解，营商环境是一个国家和地区的重要软实力，也是核心竞争力。充分认识到公安队伍在优化营商环境、服务经济发展方面的重大政治责任、法治责任和社会责任，也清晰地认识到优化法治化营商环境的重要性、紧迫性和艰巨性。作为一名公安干警，要牢固树立“人人都是营商环境”理念，立足本职工作，转变执法理念，提升服务质效，认识到服务保障优化法治化营商环境是一项长期坚巨任务，既要久久为功、绵绵用力，切实增强政治意识、法治意识、宗旨意识和服务意识的理念，积极主动加强政治理论学习，吃透精神、领会实质，确保圆满完成目标任务。
三、基层公安如何来做？ （一）应当持续送法上门。我认为作为基层公安派出所，结合我县实际应当持续通过开展警企微信群为企业提供法律服务，增强企业维权的自觉性和主动性。同时开设“企业法制大讲堂”、开展“为计于民大走访”等措施，教授企业员工关注注册“金钟罩”、下载国家反诈中心 APP，对防范电信诈骗技巧、反恐知识、拒绝黄、赌、毒行为以及相应的法律法规等进行宣传，提升企业员工知法、懂法、守法和用法的积极性，从源头上维护营商环境的稳定。
（二）应当持续安全检查。我认为作为基层公安派出所，
应当持续加大公共安全管理，进一步深入辖区企业开展安全整治行动，重点对企业内部的易燃易爆物品保管、视频监控、消...
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