执法过错检查材料7篇执法过错检查材料 交通执法领域突出问题个人剖析材料交通执法领域突出问题个人剖析材料9篇交通执法领域突出问题个人剖析材料篇交通执法领域突出问题个人剖析材料下面是小编为大家整理的执法过错检查材料7篇,供大家参考。
篇一:执法过错检查材料
执法领域突出问题个人剖析材料 交通执法领域突出问题个人剖析材料 9 篇 交通执法领域突出问题个人剖析材料篇 交通执法领域突出问题个人剖析材料篇 1 一、整体要求 坚持以中央、省、市纪委全会和政府、交通运输局廉政工作会议精神为指导,围绕市委四届七次、八次全会和经济工作会议的安排部署,通过群众点题、查找根源、干群互动、整改提高、媒体公开、社会评议的形式,把群众反映强烈的突出问题解决好、整改好、落实好,积极推进公交各项工作的落实,提升公交服务质量、提升商丘公交形象,努力做到让群众满意,让政府放心。二、存在的主要问题及整改措施、责任、时限 整改项目 1:改善公交车况,提高服务质量,为群众出行提供更多的交通便利。
整改措施:
一是坚持和完善中心组理论学习制度。进一步改进理论学习方法,提高理论学习的针对性和实效性。领导班子成员要自觉加强理论学习和修养,按照科学发展观的要求,以思想政治建设和能力建设为重点,不断提高领导班子的思想理论水平、决策能力和决策水平。
二是领导班子要坚持抓大事、抓要事,在充分发挥优先发展城市公共交通的政策作用、便民惠民、改善服务等重大问题上,理清思路、明确方向; 三是领导班子要进一步加强对干部员工的教育、监督和考核工作力度,落实责任追究制度,严格按制度规定考核奖惩。本篇文章来自资料管理下载。7 月份组织全体员工开展以;讲文明,讲礼仪,讲修养;为主要内容的;三讲”文明教育活动,开展以.讲规范、整风纪、上智能、提素质、树形象、促发展;为主要内容的行风专项整顿活动,进一步提高公交员工素质,提高服务质量,提升公交社会形象。
四是加强与服务对象的联系,深入实地开展调研活动,了解群众的诉求。
五是建立长效的征求意见和改进工作机制,提高管理的科学性和有效性。
主要责任人:孔连顺责任科室:党办、宣教 整改时限:10 月底,并长期坚持。
整改项目 2:加强公交车辆安全管理。
一是加大对司乘人员违规违纪行为的稽查、处罚力度。随着公司信息化管理水平的提高,要借助 GS 智能调度这一信息平台,对运营中的各种违规违纪行为进行有效治理。
二是进一步规范、完善 GS 智能调度系统功能与管理,做到车载 GS 调度终端、3G 车载视频监控终端市区公交线路全覆盖,智能调度在市区公交线路全面推行,实现运力资源配置合理化,生产组织科学化,调度指挥程序化,监控分析制度化。
三是加强对员工的安全教育,安全事关民生、事关稳定、事关和谐,不能保证营运安全,公司的经营、职工的收入、未来的发展,都无从谈起。所以安全工作责任重于泰山,不允许有一丝一毫的懈怠、一点一滴的遗漏,对安全生产必须有如履薄冰的危机感,居安思危的责任感,抓规范、抓细节、抓落实,抓长效。教育每一名员工,本篇文章来自资料管理下载。特别是一线管理人员和司乘人员,一定要时刻抓安全、讲安全,自觉遵守各项规章制度,出车前做好保养、维护、检查,驾驶时心情平和,不抢道、不超速、不开斗气车,努力巩固安全生产的良好势态。
四是强化责任,狠抓落实,确保安全生产工作落到实处。严格责任落实,严格奖罚考核,各单位、部门要把工作目标作为一种责任,作为一种压力,作为一种动力,进一步细化、量化、深化,做到事有专管之人,人有明确之责,责有限定之期,切实把安全目标责任落实到位。
主要责任人:张维峰责任科室:安全处、运营稽查处、信息中心
三、保障措施 1、加强领导,认真组织。公司整改落实工作由党委书记、监事会主席孙仕顺同志负总责,班子其他成员按分工牵头负责相应整改工作,各科室、管理部门负责人承担业务范围内整改事项的具体工作,真正按照公司整改落实方案确定的预期效果和时限把各项整改工作落到实处。
2、合力攻坚,扎实推进。整改过程中,要吸收普通党员和职工群众代表参与整改工作,认真听取他们的意见建议,进一步完善整改措施,用集体的智慧合力攻坚,促进整改工作扎实推进。
3、细化任务,明确要求。对总体工作作出统筹安排,将整改任务进行细化和分解,列出整改事项明细表,对整改过程实施严格监督。
4、加强沟通,注重协调。对于涉及多个部门的问题,分管领导主动协调,牵头科室主动沟通,确保整改工作落到实处。
5、加强督促,确保落实。采取网络、电子信箱、专栏等方式,向群众公布整改落实方案,公开承诺并及时通报整改进展和落实情况。
交通执法领域突出问题个人剖析材料篇 交通执法领域突出问题个人剖析材料篇 2 根据蒲江县交通运输局《关于开展 20xx 年“安全生产月”活动的实施方案》(蒲交发[20xx]43 号)的文件精神,我大队
紧紧围绕“安全责任、重在落实”的主题,结合我县交通安全生产情况进行了认真研究、精心组织和部署,积极开展“安全生产月”活动。现将活动开展情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任 为确保 2021 年“安全生产月”活动各项工作落到实处,大队成立了以大队长何忠钰为组长,副大队长杜龙义、黄勇为副组长,相关科室负责人和各中队中队长为成员的 20xx 年“安全生产月”活动工作领导小组。安全办公室具体负责日常工作,联系电话 88522236。
二、加强安全培训,提高执法人员的安全工作意识。
为了提高执法人员在执法工作强化交通安全生产执法力度,提高执法人员的安全生产执法监督管理水平,大队先后召开 3 次安全培训会,组织全体执法人员对《四川省安全生产条例》进行学习。另外,执法大队与交通行业主管部门进行工作衔接,组织运输企业业主及其从业人员学习培训,提高了群众及其运输企业从业人员的安全生产意识。
三、积极开展交通秩序专项整治、强化路面执法监督,确保道 路运输市场安全稳定和公路水路顺畅。六月一日起,大队积极开展 20xx 年“安全生产月”整治行动。一是组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。组织各执法中队针对县城公交车、
出租车、乡村客运进行巡逻宣传,向广大群众散发了宣传资料20xx 余份,悬挂宣传横幅一幅。二是加强配合,严厉打击非法行为。配合公安部门共同打击“火三轮”、“黑校车”非法营运等各类严重交通违法行为。在专项行动期间,大队共出动执法车辆 102 台次、执法人员 381 人次,检查各类客货运输车辆4600 余辆次,截止目前共查处非法营运车辆 4 台,极大地震慑了非法营运的车主和驾驶员,有力维护我县客运市场健康、稳定、有序;查处危险化学品运输车辆 2 台;查处不按核定站点上下旅客的客运车辆 7 台;宣传教育出租汽车 15 台;查处扬撒的货运车辆 5 台;取缔无证机动车维修摊点 2 个;查处各类货运违章车辆 160 台;确保了我县道路运输市场安全、稳定的运行。三是加大公路巡查力度,消除安全隐患。在专项行动期间,大队清理公路堆占 21 处、计 45 立方米;清理公路沿线摆摊设点 40 处;清除在公路用地范围内非法设置的非公路标志32 个;规范公路沿线施工场地 24 处;规范沿线施工场地 24处;共查处占道洗车 16 家,发出整改通知书 8 张,规范洗车场店招店牌 11 处。四是加强了水上交通安全的监督监管,确保了我县水上交通安全。
四、加强双超治理,确保道路及行车安全。
为强化执法力度,建立长效机制的工作方法,继续保持治超的高压态势,通过实施固定检测与流动检测相结合的方法,加强了超限超载的查处力度。在专项行动期间,大队共检测货
运车辆 1600 台,其中查处超限车辆 65 台,卸载 350 余吨。超限治理工作成效明显,基本上杜绝恶性超限车辆上路行驶,切实保障了把我县车辆超限超载率控制在 5%以内目标的实现,运输市场的恶性竞争得到了有效遏制,有效缓解了我县超限车辆对公路基础设施的损坏。
五、加强汛期安全监管。
6 月是多雨季节,大队汛前落实了防汛抢险物资、车辆、人员,安排了防汛值班表,按照“有警必出,有险必出”的工作责任要求,保证值班电话 24 小时有人接听。加强对重要路段的巡查力度,发现灾情及时上报并组织开展抢险救灾工作。确保了公路畅通。
总之,由于大队十分重视“安全生产月”活动,进行了早安排早部署,在活动中无交通安全事故发生。
交通执法领域突出问题个人剖析材料篇 交通执法领域突出问题个人剖析材料篇 3 根据局下发的文件精神,我所严格落实局党组关于加强交通行政执法行为自查工作的重要指示,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作总宗旨为出发点,围绕交通行政执法安全工作,在全所范围内大力开展了交通执法行为大检查,强化全体职工规范执法意识,并就交通执法检查内容及要求进行了逐条对照检查,加强全体人员的安全法制教育,落实安全措施,确保执法行为规范、
合法,确保无公路“三乱”出现,确保交通行政执法工作安全稳定。
近年来,我所认真贯彻落实局党组和稽查大队领导关于加强交通行政执法工作的指示精神,采取各种有效措施,积极加强对全体职工的规范交通执法行为的培养和自查工作,积极实施“依法治交通”的战略,立足工作实际,大力倡导规范化、人性化执法行为,使我们的交通行政执法工作逐步走上了法制化、规范化、科学化的轨道。有力地打击了辖区内车辆违法违章经营行为,维持了运输市场的良好秩序,多年来未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象,得到了驻地政府和群众的肯定和好评。现将我所安全自查情况汇报如下:
一、提高认识,充分领会交通执法自查工作的重要性,切实加强交通执法自查工作 交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为,是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能,直接影响着交通部门的形象和发展。而提高行为人对交通行政执法的认识,是转变交通执法不规范等诸多问题的根本所在。
近年来,我所对交通行政执法工作十分重视,自始至终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象的出现作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓,认真执行交通行政执法的有关规定,对上路稽查等执法活动进行不定期自
我检查,确保行政执法工作制度化、规范化。接到局下发的 17号文件后,我们及时地召开了全所职工大会,认真的对文件进行了学习领会,并针对工作实际展开讨论,真正从思想上认识到交通执法的严肃性和规范执法的重要性,进一步加强全体工作人员的思想认识和政治觉悟,牢固树立依法行政观念,善于用法律手段行使行政职能,促进规费征稽和交通发展。特别要加强“依法行政”意识,做到既严格依法办事,又积极履行职责,做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程,切实加强对行政执法工作的认识和思想意识,做好日常的交通行政执法自查自检工作。
二、逐条对照,认真查找,切实将交通执法自查工作落到实处,不走过场 创建和谐、有序、高效的现代交通,是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系,更有利于交通事业的壮大和发展。我所全体职工一致认为,交通行政执法检查工作是极有必要的,是打造滨城交通人整体素质提高的一个重要的举措,是培养和教育一批身处执法一线的交通职工的有效渠道,是打造滨城和谐交通的重要手段。
我们依照交通执法检查内容及要求,全体职工都认真反思和总结了自己的每一次执法行为。我们组成“帮扶”对子,相互监督,相互帮助,每一位职工都进行了深刻而严肃的自我查
找。我们全体同志都将此次查找工作当成一个促进个人工作和学习的机会,扎扎实实的进行了逐条对照,从行动上转变工作中存在的不足和缺点,切实将此次交通执法自查工作落到了实处,保证了此次自查活动开展的扎实有效。
①执法程序方面。我们严格对照了所要求的六个方面。首先,我们在执行检查任务时,是完全依照规定执行的,能够做到符合程序要求处理执法事务。其次,详细遵守了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序,严肃了一系列执法程序,无违规违程情况出现。
②是执法文书方面。我们积极学习执法文书填写的有关规定和填写执法文书的准确性,所内在执法文书的使用上较少,但在使用<证据保存清单〉时,我们是完全依照规范填写的。执法文书方面存在的问题是,有一些执法文书平时接触较少,所以较陌生,希以后加强此方面的组织学习。
③是执法用语方面。我们秉承全心全意为人民服务的宗旨,遵纪守法,礼貌待人,文明服务,严格依照加强党风廉政建设和行业风气建设的标准执行执法工作。做到了无以权谋私、徇私舞弊的违法违纪行为和公路“三乱”的出现。
④是仪容风纪反面。能够坚决做到按规定着装,坚决执行着标志服的有关规定和注意事项,自觉维护交通工作人员的形
象。能够严格遵守有关仪容风纪的相关规定,自觉塑造良好的工作形象。
三、建立长效学习机制,强化岗位培训,切实加强全体职工的执法素质培养 我们在认真查找我们的交通行政执法工作时,总结和归纳了我所的一些好的做法和方面,但同时我们也看到了我们在某些方面还存在着不足,是有待于我们去进一步加强和改正的。同时我们认为,只有切实加强全体职工的执法素质培养,强化岗位培训,积极完善有关的奖惩廉政制度,建立长期有效的学习机制,不断提高全体职工的依法行政能力,才能准确、高效、及时的完成交通行政执法工作的需要,促进各项交通事业的顺利发展。
去年以来,我所针对交通执法人员的文化水平和政策法规水平相对较低,而且交管所独立开展行政执法工作较少,执法经验不足和稽查工作的实际需要,为提高全体同志的执法能力,防止执法过错的发生,制定了周学习制度,每周定期组织全体同志进行法规知识的学习和执法技能培训。实践证明,这一做法收到了良好的效果,我所全体同志的执法水平都有了...
篇二:执法过错检查材料
队伍教育整顿四个对照查摆问题(精选三篇)政法队伍教育整顿四个对照查摆问题篇 1
全国政法队伍教育整顿开展以来,始终坚持开门搞教育整顿,广泛听取群众意见建议,通过各项举措“开门纳谏”,做到“敞开门、迎进来、俯下身、倾心听”。人大代表、政协委员、人民陪审员、人民监督员、普通群众,结合自身工作和社情民意,谈想法、建诤言、献良策,为教育整顿工作贡献民意民智。政法队伍要坚持开门整顿,把群众满意作为政法队伍教育整顿的出发点和落脚点,切实做到教育整顿让群众参与、受群众监督、由群众评判,不断增强人民群众对政法工作的信任和信心。
根据日常了解的社情民意,向郑州市公安局政法队伍教育整顿领导小组办公室提出若干意见建议:
一、全面加强法制机构和队伍建设
郑州市公安局、各县市区公安局(分局)应当为法制部门配备与法制工作任务相适应的工作人员。对案件审核任务较重的法制部门,适当增加案件审核专职人员。
应当在基层执法单位(县级公安机关内设执法勤务机构、公安派出所)设立专职法制员。专职法制员承担所在基层执法单位的执法咨询服务、法律学习培训等职责。新录用或者调入的法制民警应当具有大专以上法律专业学历,或者具有大专以上学历、三年以上执法办案经历。
公安法制部门应当加强公安法制工作信息化建设,充分利用计算机技术和信息系统,加强执法监督、指导和管理,开展执法质量考核评议、行政复议和案件审核等工作,提高对执法情况和法制工作的统计、分析能力以及工作成效。公安法制部门应当实行岗位目标管理制度,明确法制工作各岗位的具体职责,落实责任,加强协调、配合,提高工作效率,保证工作质量。应当建立工作竞争激励机制,科学考核法制民警的工作实绩,建立并严格执行奖惩制度。
郑州市公安局应当建立法制网页,设立“法制在线”、“法制工作动态”、“法规查询”等执法指导和法律服务栏目,指定专人负责,并建立信息收集、使用、维护和管理等制度。
二、全面加强人民警察的法治业务能力,在执法办案过程中必须严格遵循法定程序,依法保障公民的基本权利
(一)全体人民警察必须切实强化办理案件的程序意识,坚决杜绝任何程序违法行为
郑州市公安局必须组织公安系统全体人民警察深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国居民身份证法》、《中华人民共和国电信条例》、《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》、《公安机关办理行政案件程序规
定》(根据 2020 年 8 月 6 日公安部令第 160 号修改)、《公安机关办理刑事案件程序规定》(根据 2020 年 7 月 20 日公安部令第159 号修改)等法律法规规章,切实强化办理案件的程序意识,坚决杜绝任何程序违法行为。
公安机关及其人民警察对治安案件的调查,应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据。
侦查人员必须依照法定程序,收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据,不得强迫任何人证实自己有罪。必须保证一切与案件有关或者了解案情的公民,有客观地充分地提供证据的条件,除特殊情况外,可以吸收他们协助调查。
采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述,应当予以排除。收集物证、书证不符合法定程序,可能严重影响司法公正的,应当予以补正或者作出合理解释;不能补正或者作出合理解释的,对该证据应当予以排除。在侦查、审查起诉、审判时发现有应当排除的证据的,应当依法予以排除,不得作为起诉意见、起诉决定和判决的依据。
(二)公安机关及其人民警察搜查、检查公民住宅(公民住所)必须严格遵守法律规范
《中华人民共和国宪法》第三十九条
中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百三十六条
为了收集犯罪证据、查获犯罪人,侦查人员可以对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关的地方进行搜查。
《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百二十三条
进行搜查,必须向被搜查人出示搜查证,执行搜查的侦查人员不得少于二人。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十七条
公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时,人民警察不得少于二人,并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的,人民警察经出示工作证件,可以当场检查,但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。检查妇女的身体,应当由女性工作人员进行。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十八条
检查的情况应当制作检查笔录,由检查人、被检查人和见证人签名或者盖章;被检查人拒绝签名的,人民警察应当在笔录上注明。
(三)公安机关及其人民警察对公民的通信进行检查必须严格遵守法律规范
《中华人民共和国宪法》第四十条
中华人民共和国公民的
通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外,任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百三十六条为了收集犯罪证据、查获犯罪人,侦查人员可以对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关的地方进行搜查。
《中华人民共和国电信条例》第六十五条电信用户依法使用电信的自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安机关、国家安全机关或者人民检察院依照法律规定的程序对电信内容进行检查外,任何组织或者个人不得以任何理由对电信内容进行检查。电信业务经营者及其工作人员不得擅自向他人提供电信用户使用电信网络所传输信息的内容。
根据《中华人民共和国宪法》第四十条、《中华人民共和国电信条例》第六十五条的规定,公安机关在办理行政案件(包括治安案件、道路交通违法案件、出入境管理等)时,因为案件与国家安全、追查刑事犯罪的需要无关,因此人民警察不得对公民的电信内容(手机和计算机存储的各类电子数据、通话记录、电话号码、通话内容、通话录音、手机短信、电子邮件、微信通信信息、QQ 通信信息等)进行检查。
政法队伍教育整顿四个对照查摆问题篇 2
政法队伍教育整顿开展以来,***县法院迅速行动,主动作为,紧紧围绕目标任务,聚焦干警思想根源问题,深入开展政治教育、党史教育、警示教育和英模教育,为队伍教育整顿走深走实打牢了思想基础。按照队伍教育整顿学习教育环节“三看”标准,现将我院队伍教育整顿学习教育环节工作评估报告如下:
一、政法队伍教育整顿工作开展情况
我院认真贯彻落实县委和上级法院关于政法队伍教育整顿工作的部署要求,紧扣目标任务,坚持超前谋划部署,精心组织实施,从严从实督导,突出抓好规定动作和自选动作创新,促进教育整顿工作有序有效开展。
(一)高度重视,超前谋划,确保高点开局。
我院把队伍教育整顿工作作为一项重要的政治任务,不等待、不观望,早谋划、早部署,为活动高起点开局、高标准开展、高质量推进,做好了充分地思想准备、组织准备和工作准备。2020年 12 月 14 日制定《***县人民法院队伍教育整顿工作方案》并于 2021 年 3 月 28 日进行了完善,2020 年 12 月 15 日进行动员部署,2021 年 3 月 15 日召开推进会,4 月日召开领导小组调度会。第一时间谋划组建我院教育整顿领导小组、成立工作专班,组建成立了由党组书记任组长,副院长和部门负责人为成员的政法队伍教育整顿工作领导小组,下设综合协调组、线索工作组、顽瘴痼疾整治组、舆论宣传组和后勤保障组等五个专项组,统筹负责、全面推进全。
(二)深学细悟,把握重点,营造浓厚氛围。
学习教育环节重点是聚焦解决思想根子问题,我院强化舆论宣传,在全社会营造良好思想舆论氛围;同时,坚持以学习教育为先导,突出政治教育、警示教育、英模教育,以政治教育铸“魂”,以警示教育明“纪”,以英模教育提“气”,引领全院干警拧紧理想信念的“总开关”,做到明理、增信、崇德、力行。
一是细化实施方案。严格对标上级新部署新要求,反复修订完善了《***县人民法院队伍教育整顿实施方案》《***县人民法院“3+1+N”学习计划》《“我为群众办实事”实施方案》,形成推动教育整顿工作深入开展的强大体系。
二是政治教育方面。2 月 18 日,组织全院干警学习了习近平法治思想;3 月 23 日上午,***县法院部分千警在***县公安局三楼会议室参加全县政法队伍教育整顿学习培训:县委书记张恒讲党课,纪委书记赵亚东作廉政教育报告;3 月 23 日下午,***县法院部分干警在***县公安局三楼会议室参加政治轮训:中共赤峰市委党校张树峰讲授习近平法治思想;25 日起,组织各支部干警学习《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平论坚持全面依法治国》、习近平关于政法工作的论述、习近中忘 1 化天举讲“常怀敬畏之心,练就公正之身”主题党课;纪委监委派驻政法委纪检监察组组长赵锦芝作廉政教育报告。3 月 17 日,组织干警以视频会的形式参加赤峰市中院召开的全市法院筑牢民族共同体意识专题讲座;3 月 22 日,组织全体干警学习习近平总书记在
党史学习教育动员大会上的重要讲话精神。
三是警示教育方面。1 月 20 日下午,***县法院召开“初心不可违、使命不可负”警示教育大会,会上观看了***县纪委监委制作的誉小教 R 瓦职参加赤峰市中院组织召开的《全市法院警示教育大会》;3 月 25 日,***县法院召开党风廉政建设和反腐败工作暨警示教育大会,全院干警参加;3 月 26 日下午,***县法院召开警示教育大会;3 月 28 日上午**县法院组织干警到县检察院廉政教育基地参观。
四是英模教育方面。3 月 28 日上午,组织全院干警观看电影《邹碧华》;3 月 30 日上午,邀请“全国优秀法官”赤峰中院民二庭审判员邓宏涛在县公安局三楼会议室为全县政法干警作英模事迹报告。3 月 25 日晚间起,***县法院开展了“政法队伍教育整顿暨党史学习教育﹒每日一学”活动,全院干警以支部为单位于下班后在院学习一小时,学习内容依照教育整顿和党史学习的规定书目为准,自选内容为辅,增强全院干警的理论思想和政治素养。
二、全员参加保证达标率
我院在编在岗干警 109 人,有 3 人因病不能参加学习,分别为单广福、马德纲、王玉俊;有 3 人借调到其他单位,均在其工作单位进行学习。全院干警知晓率达 100%,参与率达 100%,政治、党史、警示和英模教育参学率达 100%。
三、教育整顿成果转化情况
学习教育成果转化为思想成果方面:一是充分认识党史学习和教育整顿的重要意义。不断从党的非凡历史中,汲取营养,持续引导全院干警全面领会开展政法队伍教育整顿的时代要求,不断增强使命感和紧迫感,主动克服精神懈怠的危险和学习不足的危险,自我加压,切实提升了深入学习党史、勇于自我革命的自觉性。二是工作学习两不误。引导全院于警主动把入党誓词摆进党史学习教育和队伍教育整顿中来,摆进习近平总书记对政法干警“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”训词中来,把个人职责工作摆进法院审判各项工作中,切实提升了广大法院干警干事创业、顽强拼搏的积极性。三是发挥党建引领作用。将党建工作作为“四项教育”工作的重要切入点,结合“主题党日活动”“三会一课”等党内组织生活等相互融合、相互促进,使思想得到不断升华。
学习教育成果转化为工作成果方面:自教育整顿开展以来,我院围绕“服务+业务”工作思路,全院干警在思想上有了升华,作风上有了改进,服务上有了创新。一是开展以“预防电信网络诈骗”为主题的“千名干警送法下乡”活动,48 名干警对接帮扶 15 个乡镇村对群众讲解什么是电信诈骗、电信诈骗的常用手段有哪些、怎样防范电信诈骗等相关知识,共发放宣传手册和宣传彩页 5000 余份,接待群众咨询百余人次,深受广大农民群众及当地党委欢迎与好评,收到了较好的社会效果。二是审判质效有提升,教育整顿开始后与去年同期结案率对比增加 8%;化解
信访积案 1 件,签订息诉罢访协议书 3 件。立案实行一次性办结制度,不能一次性办结的,一次性告知所缺材料,2 次必须办结;另外对涉及企业的案件开通立案绿色通道,对案件争议不大等类型案件开启速裁程序,审判时限控制在 21 天左右。三是优化法治营商环境,走进***鑫马铸业有限公司和宁玫红火龙果专业合作社,针对企业在经营过程中遇到的劳动纠纷、合同纠纷等问题进行了分析,为企业代表介绍了民法典中涉及企业的部分相关条款和法律知识,帮助企业防范经营中的法律风险。
以上为我院自评报告,不妥之处敬请批评指正。
政法队伍教育整顿四个对照查摆问题篇 3
尊敬的 XX 书记,各位领导:
按照会议安排,现将我县政法队伍教育整顿工作情况...
篇三:执法过错检查材料
执法检查工作总结 范文(三篇)行政执法检查工作总结一篇
20XX 年以来,县城管局在县法制办的正确指导下,以全面推动城市管理法治化为指导思想,在法治框架下构建“以人为本、和谐执法”的执法理念,坚持“依法行政、执法为民”的工作思路。牢固树立亲民、爱民、为民的思想,塑造“和谐城管”形象。以法治建设为中心,按照科学发展的要求,充分发挥职能作用,全面做好城市管理依法行政相关工作。现将半年工作汇报如下:
一、强化业务培训,打牢执法队伍的业务基础。
知法、懂法、熟练运用法律法规执法,是行政执法人员必备的基本功。城管局始终把提高执法人员业务素质作为执法工作的重中之重,通过执法培训及自学的形式强化业务工作办理。年初制定了依法行政工作计划,并按时实施,扎实落实。半年来,单位组织集体学法培训 2 次,参加省、市城市管理执法培训 4 次 12 人次。通过执法培训,执法人员自身素质及业务素质得到了提升,也提高了执法人员的办案效率,执法队伍的战斗力也得到进一步提高。
二、规范法律文书,严把执法案件的质量关口。
一是规范法律文书,提高依法行政水平。我局对照《行政处罚案卷评查标准》严格审查,重点对行政处罚依据逐一审查,对发现的问题及时指出,并督促尽快整改。通过执法专业培训,规范了法律文书,基本解决了重实体、轻程序,法律文书缺失等问题,做到了程序合法、事实清楚、处罚适当、适用法律法规准确、材料完整、卷宗整洁。截止目前,办理案件无一起提起行政复议和行政诉讼,执法人员依法行政水平明显提高。
二是规范规范性文件,按时制定、及时报备。今年,结合城市管理工作实际,计划制定了《柞水县公共市政设施损坏赔偿标准》,计划已报县法制办备案,预计四季度以前完成制定。目前,已制定的 20xx 年制定的《行政处罚自由裁量权细化基准》实施良好,20xx 年城管局将继续完善裁量权,将全面推进了依法行政。
三、规范执法过程,重抓执法案件的办理工作。
目前,城管局较好地贯彻落实了执法过程全纪录制度。
一是执法过程视频全纪录。从亮证到执法结束整个现场办案全程记录。
二是执法资料规范全面。在行政处罚案件中,我局从立案、发出检查通知、执法过程都有严格的纸质以及电子材料跟踪记录留档,使整个执法过程在阳光下运行。若遇到当事
人极度不配合执法的案件中,会同公安部门联合执法,执法过程通过笔录、照片、摄像等载体客观记实。
三是处罚结果由局务会研判。局务会对执法程序及相关证据材料进行认真审查,集中分析,客观研讨,形成集体研判记录。
四是执法设备配置情况。为更好地落实十八届四中全会关于执法全过程记录制度,加强执法过程的证据记录和安全保障工作。配置了 4 部执法记录仪、1 部摄像机、1 部照相机,3 部对讲机等,并全部投入一线执法使用。
四、严格审查制度,确保重大行政行为合法性。
对一般程序的行政处罚案件在作出重大行政处罚决定之前,由监察大队办案人员对案件进行初审,再上报局务会按照案件性质公平公正进行审查,对每个案件均在 2 个工作日内审查完毕并提出法制审核意见。法制审核坚持依法合理,公平公正原则,做到案件事实清楚,证据确凿充分,定性准确,裁量适当,程序合法,法律文书制作规范,法律用语使用准确。近年来已对 60 多起行政处罚案件进行了法制审核,实现了执法监督关口前移。
五、强化执法公示,增强执法案件的社会监督。
(一)法制信息报送及时。按照法制办要求从 2 月开始每月报送两篇法治信息,已全面完成 6 月以前的法治信息报送任务。
(二)行政执法公示。一是县政府于 20xx 年 5 月将权力清单,责任清单等在柞水县政府网站公示公告栏向社会公布。主要包括对行政许可,行政处罚,行政征收等行政执法的执法依据,执法权限和具体负责办理的执法单位,执法程序,监督方式等事项进行了公示。二是 20xx 年的行政处罚决定书已将电子版上传柞水县电子政务中心公示,行政处罚的决定将通过该系统上传至陕西省诚信公众平台,向全省公示。三是单位业务办理流程已上墙公示,便捷群众办理相关业务。
上半年,尽管城管局行政执法工作取得了一定的成绩,但距上级要求还有一定差距。一是对在执法工作中遇到的新问题和深层次问题钻研求突破不够。二是规范执法监督工作力度不够,措施不够得力,办法不够多,效果不明显。三是执法力量还有待加强,急需增加人员及增配执法装备(包括执法器材和执法车辆)。
下半年,城管局将进一步完善行政执法相关体系,规范档案管理,增强行政执法工作力度。
一是加强行政执法学习培训,特别是对法律汇编的学习和掌握,并将法律知识培训纳入年终考核,让学习培训制度落到实处。
二是进一步完善档案资料的规范化管理。按照县法制办要求及市级行政执法档案管理规范,安排专人将档案资料规范整理。
三是进一步规范行政自由裁量权在执法中的应用。促进公平、公正执法工作,切实防止滥用行政处罚自由裁量权的行为,重视对裁量阶次的分档细化工作,全面推进依法行政。
行政执法检查工作总结二篇
20__年,我在局、大队的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指针,认真做好城市管理和行政执法工作,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”树立管理就是服务理念,克服怕苦畏难思想,扎扎实实开展各项工作,以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。
一是注重自身的执法者形象。一支队伍的风气,从队员的自身形象上就能够得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,能够使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。
二是提高自身的思想觉悟。首先,以习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导,牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,发奋做代表人民群众利益的实践者做到八个要也就是要学习政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心群
众,珍惜荣誉;要用心主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮忙;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次,要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。再次,要求队员把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。微信网名
三是廉洁奉公。要求在执法过程中做到十个不准,要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
新的一年即将到来,在新一年的工作中我将更好的做好本职工作,不断提高自身素质,为服务于__市的城市建设而发奋奋斗。
行政执法检查工作总结三篇
我镇行政执法工作,在县法制部门的大力协助下,加强组织领导,采取有效措施,修改完善行政执法方案,确保了
全镇行政执法责任制的落实。具体从以下三个方面开展了此项工作。
一、提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行
一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识,进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》、《**县行政执法过错责任追究追偿办法》及《**县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题,切实增强依法行政的能力。同时,配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试,努力提高全体行政执法干部的整体素质。
二是调整行政执法责任制领导小组,成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织,逐级落实行政执法领导责任制,为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、 三是结合工作实际,强化政府责任,进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案,梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执
法责任、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
二、严格执法程序公开执法内容,提高执法质量
一是坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。
二是根据《行政处罚法》的有关规定,要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法,要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查,严格把关;在办理行政案件时,要认真调查取证,仔细制作并正确使用法律文书,规范文书管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、专人负责。
三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式,认真落实“六公开”制度,即:公开法律依据,让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序,方便群众办事,把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开使前来办事的人明白各项要求,一次性把事情办好;公开收费和罚没标准,便于服务对象和社会监督;公开案件办理结果,避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料,允许相关人员的查证质询,接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法,包括群众投诉办法及对
不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施,向社会公布监督电话,畅通社会监督渠道,自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。
三、加强考核,严格监督,加大过错责任追究力度
根据《**县行政执法评议考核办法》的具体规定,按照综合考核、广泛监督的原则,制定本镇及各业务站所的〈考核办法〉,科学确定考核目标和标准,进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合,内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制,切实加大对行政执法干部的考核监督力度。同时,认真落实行政执法过错追究制度,对违反行政执法规定的执法干部,要按《**县行政执法过错责任追究追偿办法》的有关规定严肃追究其责任,进一步增强执法干部工作责任心,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
篇四:执法过错检查材料
违纪检讨书这是一次十分深刻的检查,我对于我这次犯的错误感到很惭愧,我不应该违反版规!我感到很抱歉,我希望各位可以原谅我的错误,我这次的悔过真的很深刻。
不过,人总是会犯错误的,当然我知道也不能以此作为借口,我们还是要尽量的避免这样的错误发生,希望各位可以相信我的悔过之心。
这次的事件我真的感到抱歉,希望各位可以原谅我,可以认可我认错的态度,我真的已经深刻的反省到我的错误了,希望大家再给我知错就改的机会。也希望各位枪蜜也要引以为戒,不要犯和我一样愚蠢的错误了,这次的教训真的很大很大。
此致敬礼!
个人违纪检讨书的延伸阅读——检讨书的写作方法
一份好的检讨,应该由五个部分组成。
一、简述所犯错误,并定性之。
这是对自己开的第一炮,一定要猛烈、响亮,不能不痛不痒。但切记,炮一定要往空中放,不可往实处打。聊天室里泡美眉是吧?那要这样检讨——“我单身时代养成的积习未改,不是一个好男人”,千万不能说——“我只不过想换换口味”。
二、描述犯错过程。
这部分内容一定要扎实、扎实、再扎实,新闻的五个 W一个都不能少。但是一定不要漏掉一点,那就是在犯错过程中的心理活动。要凸现善与恶的搏斗,灵与肉的挣扎。搏斗得越惨烈,挣扎得越残酷,越能博得谅解和宽容。
三、剖析错误原因。
这是最见功力的部分,是决定一份检讨成败的关键。要彻底把自己打翻、砸烂、磨碎、煮熟,要揭开伤疤,触及灵魂,让杜鹃泣血,令岩石掉泪。这错误早期形成,长期发展,千里之堤毁于蚁穴,万里长城倒于自摸,百转千回不该这样走,千错万错不能这样错!当然千万不要批判、控诉周围的环境——多么强大,多么沉重,多么凶险,多么肮脏!我本出淤泥而不染,奈何淤泥高过头;我本纯洁又无辜,奈何大家都有辜。除非你想暗示自己没错。
四、分析错误的影响,假设继续犯的后果。
错误严重,辜负期望,影响很坏,教训深刻,若不是领导及时指出、老师及时发现、父母及时提醒、女友及时察觉、有关部门及时介入,后果简直不堪设想!“不堪设想”这个词用得好啊!不但省下了许多笔墨,而且推脱了不少责任。所谓不堪设想,说白了就是谁都没工夫去想。
五、表一表决心。
这很简单,想想你平常是什么样子,反过来说一遍就行了。还要写一写你以后该怎么做就可以了.
检讨书
尊敬的各位领导:
我怀着十分不安及羞愧的心情写下这份检讨书。12 月 5日那天上午,我由于自身的疏忽,到大队开会却没有穿制服,对此,我十分的自责。作为一名刚上岗的交通警察,连最起码的制服到没有穿,我这样的行为,给单位形象造成了一定的影响,给同事留下了不好的印象,更不利于自身工作的开展以及接受群众的监督。
我知道,从古至今,制服大都作为一种身份标志,承载着传达其特定内涵的作用,尤其国家机关工作人员的制服更是权力的一种象征。警服、警车、警察证等作为一种身份标志也正是如此。制服等身份标志对警察行为具有监督意义。警察的权力涉及到生活的很多方面,最贴近人们生活的行政权力越有可能侵犯人们的权利,所以权力需要在阳光下运行。公众的监督被公认为是最有效的方式之一。警服作为警察执法的明显标志,能有效证明其身份,所以身着警服执法的警察能为人们所有效监督。
交警作为一个特殊的职业,在工作方面有其特殊性。制服的穿着,有利于我们在工作当中行使自己的权力和义务,更能随时提醒自己肩负的责任。《公安机关人民警察着装管理规定》也对公安人员的着装做了详细的要求和规定。可我自
己没有按规定着制服上班。对此,我已经深刻意识到自己的错误,并以此书面行式作出检讨,保证在今后的工作中绝不再犯类似的错误。
世上是没有后悔药的,事已至此,多说无意,唯有以此教训为诫,以此事件为警,借作此次检查为契机,我将用行动来证明自己的决心,在今后的工作生活中,我一定严格要求自己,加强自身建设,加强学习,努力提升自己的各项能力和水平,在自己的工作岗位上作出自己的贡献,树立好一名公安的良好形象!
特此检讨!
检讨人:
2012 年 12 月 17 日
检讨书
尊敬的领导:
您好!
*月*日,在工作中,我不仅没有认真投入工作,还在下面偷偷玩电脑,并被领导发现,虽然是看新闻,但是却是明显的违反纪律。几天来,我认真反思,深刻自剖,为自己的行为感到了深深地愧疚和不安,在此,我谨向领导做出深刻检讨,并将我几天来的思想反思结果向领导汇报如下:
通过这件事,我感到这虽然是一件偶然发生的事情,但同时也是长期以来对自己放松要求,工作作风涣散的必然结果。经
过几天的反思,我对自己这些年的工作成长经历进行了详细回忆和分析。记得刚上班的时候,我对自己的要求还是比较高的,时时处处也都能遵守相关规章制度,从而努力完成各项工作。但近来,由于工作逐渐走上了轨道,而自己对单位的一切也比较熟悉了,尤其是领导对我的关怀和帮助使我感到温暖的同时,也慢慢开始放松了对自己的要求,反而认为自己已经做得很好了。因此,这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱,更为重要的是我感到对不起领导对我的信任,愧对领导的关心。
同时,在这件事中,我还感到,自己在工作责任心上仍就非常欠缺。众所周知,政府部门有严格的制度,政府工作人员要以身作则,这充分说明,我从思想上没有把工作的责
任重视起来,这也说明,我对自己的工作没有足够的责任心,也没有把自己的工作做得更好,也没给自己注入走上新台阶的思想动力。在自己的思想中,仍就存在得过且过,混日子的应付思想。现在,我深深感到,这是一个非常危险的倾向,也是一个极其不好的苗头,如果不是及时发现,并要求自己深刻反省,而放任自己继续放纵和发展,那么,后果是极其严重的,甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此,通过这件事,在深感痛心的同时,我也感到了幸运,感到了自己觉醒的及时,这在我今后的人生成长道路上,无疑是一次关键的转折。所以,在此,我在向领导做出检讨
的同时,也向你们表示发自内心的感谢。
此外,我也看到了这件事的恶劣影响,如果在工作中,大家都像我一样自由散漫,漫不经心,那怎么能及时把工作落实好、做好呢?同时,如果在我们这个集体中形成了这种目无组织纪律观念,不良风气不文明表现,我们工作的提高将无从谈起,服务也只是纸上谈。因此,这件事的后果是严重的,影响是恶劣的。
我决定做出如下整改:
1、对自己思想上的错误根源进行深挖细找,并认清其可能造成的严重后果。认真学习各项规章制度,严格要求自己。
2、认真克服生活懒散、粗心大意的缺点,增强自己的
责任心,努力将工作做好,以优秀的表现来弥补我的过错。
3、经常和领导、同事加强沟通,像优秀的同志学习,保证不再出现类似错误。
发生这件事后,我知道无论怎样都不足以弥补自己的过错。因此,无论领导怎样处分我,我都不会有任何意见。同时,我请求领导再给我一次机会,使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒,以加倍努力工作做出积极的贡献来回报,请领导相信我。
检讨人:**
2013 年*月*日
党的群众路线教育实践活动对照检查材料 根据中央、省、市委和市、分局党委深入开展党的群众路线教育实践活动的统一部署和要求,我所积极开展党的群众路线教育实践活动。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,尤其是当前社会正处在社会转型期、矛盾凸显期、改革攻坚期,经济环境深刻变革,社会结构深刻变动,思想观念深刻变化,新情况、新问题层出不穷,公安工作形势更严峻,打防管控工作的要求更高、任务更重、难度更大。如何确保工作在新形势下取得新发展,关键还是要贯彻群众观点、坚持走群众路线。为进一步加强我所党员及民警的作风建设,切实解决队伍中存在的突出问题,教育引导民警们进一步解放思想、与时俱进、开拓创新,大力弘扬求真务实精神,打造一支作风过硬的队伍,我所结合工作实
际,组织党支部班子及成员进行了一次深刻的对照检查活动,采取了五项措施进行深入查摆剖析:一是开门纳谏,广泛征求意见;二是归纳梳理,反馈突出问题;三是撰写对照检查材料,深挖问题根源;四是召开党支部组织生活会,明确整改要求;五是加大督查力度,确保查摆到位。现将我所对照检查情况汇报如下:
一、遵守党的政治纪律情况
习总书记在十八届中央纪委二次全会上强调严明政治
纪律,具有非常重要的现实意义。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为准则,对于全党统一意志、统一行动至关重要。
在平时的工作中,我所党组织注意不定期的组织党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、
大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚定政治立场,毫不动摇地坚持党的领导,毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路,毫不动摇地坚持党的基本路线,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致,把遵守党的政治纪律教育作为党课教育、党校培训的重要内容,纳入民警考核、评优规划,进一步强化民警遵守政治纪律的意识。通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员民警反省自身、不断提高。同时紧密联系思想和工作实际,在全所范围内认真进行查摆剖析,有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题,使民警能够自觉接受党的政治纪律的约束,自觉与在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表同中央的决定相违背的言论、对中央的决策部署阳奉阴违、编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论、以
任何形式泄露党和国家的秘密以及参与各种非法组
织和非法活动等行为划清界限。我所党组织班子能切实履行维护政治纪律的职责,坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,从总体上了解把握本所维护党的政治纪律工作情况,结合实际创造性地开展工作,把遵守党的政治纪律的情况列为对落实党风廉政建设责任制检查考核的重要内容,将维护政治纪律各项工作任务分解到各分管人员,明确责任领导和责任人,形成责任倒查、层抓落实的工作局面,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。领导班子成员能够自觉作好表率,以身作则、率先垂范,主动维护政治纪律,同时能够坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃性和权威性。
对照党的政治纪律,我所进行了整体检查,开展了
自我批评和相互批评,发现不足之处如下:
对十八大党章修正案的学习力度不够
十八大从继续推进党的理论创新、推进党和国家事业发展、推进党的建设新的伟大工程处罚,对中国共产党的章程进行修改,把我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的违法工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在了新的党章中。
对于新党章,我所虽然组织全体民警进行了学习,但学习的力度不够深入,民警对于其中的内容认识大多数浮于表面,对于十八大修改党章的真
正意义和实在的用途,有待改进。
所内党员整体精神风貌出现懈怠现象
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上曾谈到,“回过头来看,党的十一届三中全会以来,由于我们党重新确立了解放思想、实事求是的思想路
工作违纪检查书范文 工作违纪检讨书范文
尊敬的领导你好
今天在工作时我没有做好自己的工作!在线路板上写字,并被领导发现,我认真反思,为我自己的行为感到了深深的内疚和不安,在此,我谨向领导做出了深刻的检讨。
通过这件事,我感到这虽然是一件偶然发生的事,但同时,也是我对自己工作的放松,带来的结果,经反思我觉得自己在工作责任心上仍旧非常欠缺,更为重要的是我感到对不起领导对我的信任,愧对领导的关心,这次的事使我不仅感到是自己耻辱。我深深的感到这种行为是一个非常不好的倾向,也是一个极为重要的苗头,如果不是领导及时发现,并要求自己深刻反醒,而我还这样下去,那么后果极为严重,甚至无法想像会发生怎样的工作失误,在此我在像领导做出检讨的同时也向你们表示发自内心的感谢!总之我的行为给公司带来了不好的影响,做出了这样的行为,我的心情非常沉重和羞愧。
发生这件事,我知道无论怎样都不足以拟补我的过错,
因此我不请求领导的宽恕,无论领导怎样从严从重的处分我,我都不会有任何意见,同时!我请求领导在给我一次机会,让我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒,以加倍努力的工作来为公司的工作做出积极的贡献,请领导相信我。
望领导能念在我是初犯,我保证以后不再有类似的情况发生,我真诚地接受批评,并愿意接受处理。对于这一切我还将进一步深入总结,深刻反省,恳请领导相信我能够记取教训、改正错误!
检讨人:XXX
课别:外层课 工号:XXX
课内代号:XXX
工作违纪检讨书范文
尊敬的 x 书记:
这里,我只向您作出检讨。因为您就是党的化身,亦是党。通过最近一段时间的学习和深刻反省,我已认识到自己所犯错误的严重性。为了更好的开展今后的工作,锻炼和提高自己,将书本上的自己彻底消灭,而替之以与现实接轨的自己。现在本着有则改之,无则加勉的诚恳态度,向您及您所有的党委作出检讨。
一是工作经验欠缺,不适应工作,并...
篇五:执法过错检查材料
案促改专题民主生活会个人对照检查材料【15 篇】以案促改专题民主生活会个人对照检查材料【15篇】
认真学习党章精神和习近平总书记的系列讲话,并与考察相比较,认为党的精神与新时期党中央对党员干部的要求有一定差距。
以下是为大家整理的关于以案促改专题民主生活会个人对照检查材料的文章 15 篇 ,欢迎品鉴!
【篇一】以案促改专题民主生活会个人对照检查材料
按照市委《关于召开以整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议为内容的专题民主生活会的通知》要求,委领导班子成员和各位市管干部深入学习了中央第三巡视组对我省巡视回头看情况的反馈意见,学习了李希书记和唐军书记在巡视反馈意见整改落实动员大会上的讲话精神,围绕巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,结合两学一做教育和班子及个人实际,认真进行了对照检查,深入查找存在的突出问题,分析产生问题的原因,提出了整改落实的具体措施和今后的努力方向。下面,我代表委领导班子围绕整改落实巡视反馈的意见建议进行对照检查。
一、存在的主要问题
中央巡视组回头看反馈指出的问题主要涉及党的领导弱化,违反政治纪律问题严重;党的建设缺失,政治生态恶化;全面从严治党不力,两个责任不落实等三个主要方面的主要内容。虽然委领导班子和领导干部在这些方面没有明显的突出问题,但是细细对
照,我们在这些方面或多或少存在着需要提高和进一步改进的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)党的领导方面
党委 zd 委是代表党委领导和管理 zd 工作的职能部门,发挥好党对 zd 工作的领导是 zd 委的职责所在。尽管我们全力推进各项 zd 工作,也取得了显著的成绩,但是行使领导职权,提升领导能力等方面仍存在一些不足。
一是行使领导职权方面还有不到位的地方。近年来,委领导班子能够自觉依法行使职权,但在发挥领导作用方面存在弱化的现象。比如在涉及信访稳定工作中,协调管理的工作力度还应该加强,对工作不利的部门、单位没有采取严厉的措施进行督查;对zd 机关、zd 干警的监督管理还很薄弱,没有真正行使好领导管理的职责,尤其对个别 zd 干警违法违纪问题的跟踪查处做的不够,警示教育不及时;对综治 WW 成员单位领导责任制度建设不到位,没有充分发挥好基层和成员单位的职能作用,特别是先导区 zd 机关设置不健全、基层 zd 综治机构设置和人员编制同实际工作需要不相适应的问题比较突出,尽管委领导班子多次研究和协调推动,仍然没有得到很好地解决。
二是端正学风,提升领导能力方面还有不足。近年来,委领导班子认真落实理论中心组集体学习制度,班子成员也能够结合工作,坚持主动自学,对中国特色社会主义理论体系、党的、十八届三中、四中、五中全会精神以及系列重要讲话精神等进行系
统的学习研究。但是,有时觉得学习是软任务,往往停留在知道、了解的层面,满足于看文件、读报纸、看网络,研读经典原著不够,在系统领会精神实质、把握思想精髓上还不深不透,对中央和省市委的一些政策规定、zd 工作业务知识方面的学习还不够全面,对新形势下 zd 工作面临的新情况、新问题研究的不深,法治知识、法治素养与建设法治政府的要求还有差距,运用现代科技、法律、社会管理等专业知识驾驭复杂局面、解决突出问题的能力还有欠缺。
(二)党的建设方面
近年来,委领导班子严格落实党建责任制,不断加强对机关党员干部的教育管理,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,公平公正地选拔任用机关干部,营造了风清气正的机关工作氛围。但在党员干部的思想政治建设和机关党支部建设方面还存在不足。
一是全局意识、担当意识、创新意识有待提高。领导班子成员能够充分发挥表率作用,紧紧围绕市委和 zd 委中心工作,相互配合,共同推进工作开展。但是,由于 zd 委部门和处室工作相对独立的特殊性,各办和各处室间业务工作相互沟通联系少,统筹协调不及时,有的时候出现工作多头部署、考核多部门并行实施的情况,增加了基层的负担。这从一个侧面说明我们在工作上还存在全局意识不强,甚至有部门主义倾向。各位领导干部工作中能够始终坚持高标准、严要求、求实效,但思想还不够解放,视
野不宽,一定程度上存在开拓创新不足,主动性不强等问题,求稳的思想多一些,抓工作落实有时方法比较简单,存在惯性思维,喜欢按部就班,突破性的措施还不够。敢于担当的劲头不足,对一些历史遗留难题和比较棘手的问题推动解决的成效不够明显,工作质量和效率还有待于提高。
二是干部管理和机关党支部建设需要加强。委机关共有 6 个党支部,57 名党员。在机关党建工作中,比较重视委领导班子的建设,对各党支部的建设重视不够,尽管能够按照规定及时收缴党费、及时进行党支部的换届,但是往往重视日常业务工作,忽视了党支部活动的开展,尤其是组织党支部集中学习、召开党支部组织生活会等情况比较少,影响了对党员干部的思想政治教育效果。去年以来,我委先后选拔任用了 4 名正处级和 7 名副处级干部,接收了 2 名军转干部,公开遴选了 3 名基层公务员,委领导班子能够严格按照《干部选拔任用条例》的规定,坚持正确的用人导向,公开公平公正地将优秀干部选拔任用到合适的岗位,没有带病提拔、违规用人等情况,但在干部管理工作中经常谈心谈话的情况较少,缺乏对干部思想状况和 8 小时以外生活圈的了解,对干部家庭生活和遇到的困难关心不够,因此,对机关干部全方位教育管理还需要不断加强。
(三)从严治党方面
近年来,委领导班子认真落实一岗双责,按照规定定期向市委汇报全市 zd 工作情况,积极推动 zd 工作开展。同时,认真履
行党管干部职责,抓班子带队伍,全市 zd 队伍建设也取得了一定的成效。但是,在协管 zd 机关领导班子和领导干部方面以及严于律己方面还存在不足。
一是 zd 队伍建设需要进一步加强。我委在履行党管干部责任,协助市委及市委组织部管理 zd 机关领导班子和领导干部工作中,往往只停留在参与对班子和领导干部的年度考核,参与对新提拔市管 zd 干部的民主推荐和考察的层面,对 zd 机关领导班子和领导干部的日常管理,没有有效的管理措施和办法,协管的职能作用往往流于形式。对 zd 机关的执法监督力度不够,没能建立起协助纪检监察部门加强对 zd 干警违法违纪问题查处的工作机制,也没有建立起 zd 干警违法违纪问题的报告制度。对 zd 干警的警示教育不够,庞大的zd队伍每年都有几十名zd干警被查处,甚至个别 zd 机关主要领导干部违法犯罪。
二是遵守政治纪律,严于律己方面不够严格。委领导班子始终强化政治纪律、政治规矩和政治要求,对党的各项方针政策,对中央八项规定、省委十项规定和市委具体规定能够做到态度坚决、严格执行,但思想认识上和执行标准上还有不到位的地方。zd 委没有具体的执法权、审批权、收费权,也没有直属部门,委机关干部也不多,财务经费由市委办公厅统一管理。委机关办公用车都是旧车,办公用房也很拥挤,WW 办和防范办还在市委大楼外面办公,有的处室 5 个人挤在一起,委领导的办公室也都很简陋。委领导班子带头,不讲享受、不追求奢华,在全委上下形
成一种良好的风气。但在一些大型会议和公务接待工作中,认为接待和会议的标准应当符合大连城市定位,不能因为安排不周、接待不好、影响大连形象和今后工作。因此,在安排接待方面,总想接待得好一点,安排得周到一些,显得热情一些,尽管没有浪费,但偶尔也有标准稍高的情况。委领导干部在工作和生活中都能够严格要求自己,廉洁自律,不搞特权,但在日常小事和生活细节上偶尔会有松懈心理,有时把自己等同于普通群众,降低了自我要求的标准。
二、产生问题的根源
针对查摆出的突出问题,委领导班子紧密结合两学一做和领导干部个人的思想实际,对问题根源进行了深入剖析,感到主要原因在以下几个方面。
一是理想信念还不够坚定。近年来,通过党的群众路线教育实践活动、三严三实教育活动和正在开展的两学一做教育,领导干部的理论素养不断提高,理想信念更加坚定。但面对纷繁复杂的社会环境,国内外一些腐朽思潮的冲击,对一些不良思潮还存在模糊认识。在加强理论武装、思想改造和联系工作实践方面做得还不够,在处理一些棘手问题方面,还缺乏坚定的理想信念支撑,缺乏一抓到底的韧劲。这与当前形势任务对党员领导干部的要求相比,班子成员的理想信念还有待进一步增强。
二是宗旨意识不够牢固。党长期执政的优越感使得我们一些同志的忧患意识和风险意识逐渐淡化,危机意识和党性观念有所
弱化,宗旨意识不够牢固,没有从思想上、行动上完全树立起全心全意为人民服务的公仆意识。工作中存在着消极因素和怕越位、怕触线的思想,导致工作责任心不强,敢于担当、主动作为的思想有所淡化。
三是党性修养有所松懈。有的同志由于事务多、工作忙,不太注重政治理论的学习,不太注重党性修养,忽视了对主观世界的改造,时常以事务性工作代替政治和党性锻炼,使自我的党性修养减弱了,弱化了党的领导,缺失了党的建设,更不能很好地从严治党。有的干部放松了对自己的要求,考虑个人的荣辱进退,满足于个人不出问题,工作积极性、主动性、创造性有所淡化,满足于完成上级交办的任务,满足于面上不出问题,导致工作缺乏实效。
四是人生观价值观存在偏差。由于社会环境、社会风气的影响,人生观价值观受到很大冲击,权力、金钱崇拜等不良社会风气,腐蚀了艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德。有的干部习惯于人情世故、礼尚往来,放松了对自己的警示和对不良行为的戒备,无形中降低了对自己的高标准严要求,也放松了对分管部门的监督管理。面对繁重的工作任务和肩上担当的责任,内心不平衡,对官不聊生的消极言论存有一定的认同感,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。
五是纪律观念不够严明。严明的政治态度、严明的政治纪律、严明的政治规矩,是每一名共产党员必须遵守的行为准则。委领
导班子能够坚决贯彻执行中央和省市委的决策部署,坚持讲诚信、懂规矩、守纪律。但在一些细枝末节上,还存在自我要求不够严格的问题,对思想、纪律、作风建设上出现的一些不良风气和苗头,疏于及时批评和纠正,有好人主义倾向;在法治思维和法治素养上,一些同志还没有真正形成良好的自觉意识。
三、整改落实措施和今后的努力方向
针对查摆的问题,委领导班子按照边查边改、立说立行的要求,研究制定整改落实的具体措施,明确今后的努力方向,不断加强领导班子和干部队伍建设,落实从严治党责任,进一步营造良好的机关政治生态。
一是切实增强四个意识,全面加强党的领导。要加强领导班子建设,按照提出的讲诚信、懂规矩、守纪律的要求,筑牢思想阵地,加强党性修养。要抓实中心组理论学习,紧紧围绕两学一做教育,深入学习党章党规,学习系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,深刻反思王珉等人违法违纪问题的沉痛教训,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定理想信念,保持清醒头脑,严守政治纪律,坚决贯彻落实中央的决策部署,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。要加强党对 zd 工作的领导,以高度的政治责任感和强烈的政治担当,努力推动 zd 工作科学发展。要加强执法监督,落实执法过错责任追究制度,推动执法司法公开和执法规范化建设,有效遏制执法不严、司法不公和徇私枉法等问题的发生,不断提
升执法司法公信力,为维护国家安全和社会大局和谐稳定,保障人民安居乐业提供法治保障。
二是加强党的建设,营造良好政治生态。切实加强机关党组织建设,从讲政治的高度深刻认识圈子文化盛行的危害,全面加强机关党员干部的政治纪律和政治规矩教育,进一步提升干部的政治敏锐性和鉴别力。要认真执行《干部任用条例》和省委《关于坚持正确用人导向着力培养选拔党和人民需要的好干部的意见》和市委五用五不用要求,在机关干部选拔任用上坚持五湖四海、任人唯贤,树立正确的用人导向。健全干部培养和交流相关制度,在市委组织部调训的基础上,对机关党员干部进行集中轮训和实践锻炼,建立市委 zd 委与 zd 部门双向选派干部挂职锻炼、委机关内部处室干部交流培养工作制度,增长干部的经历阅历,打造结构合理、素质全面的干部队伍。要加强机关党支部建设,落实两会一课要求,发挥好党支部的战斗堡垒作用,打造敢于担当、勇于争先、团结干事的机关干部队伍。
三是严格遵循党章,落实从严治党要求。委领导班子要带头遵循《党章》,贯彻落实中央八项规定、省十项规定和市委具体规定,按照《党章》和《廉政准则》要求,坚持自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想防线;要建立和完善领导干部个人重大事项报告制度,不参与和接受可能对公正执行公务造成影响的馈赠、吃请和娱乐消费等活动,严格要求并管理好亲属不参与其他违法违规活动;要全面贯彻执行民主集中制,严格按照法律法规和
程序办事,重大决策事项要坚持发扬民主,集思广益,集体决定;要积极倡导健康的思想斗争,定期开展批评与自我批评,认真开好民主生活会;要认真执行中央、省委市委的决策部署,坚持重大问题请示报告,以实际行动树立班子团结统一、步调一致的良好形象。要规范公务接待标准,精简会议安排。按照中央八项规定的有关要求,结合工作实际,进一步精简会务安排和公务接待标...
篇六:执法过错检查材料
执法中存在的问题、产生的原因及解决的对策发言材料公安执法是公安机关及其工作人员按照法定的职权和程序具体运用公安法律法规的过程。公安机关严格执法,是公安法律法规得以正确实施的重要保证,而公安民警正确的运用公安法律法规:做到有法必依、执法必严、违法必究,对于维护国家的权威、维护宪法和法律的统一实施具有十分重要的意义。但是公安执法工作仍存在一些问题,笔者结合本地的执法现状,就当前公安执法中存在的问题、产生的原因及解决的对策,谈些看法。
一、当前行政执法中存在的一些主要问题 1、执法趋利严重,滥施罚款和以罚代拘,导致案件降格处理,不履行法定职责。由于受当地政府财力限制,公安机关办公、办案经费不能正常保障,导致一些基层公安机关视治安罚款为一种“创收”,在办理赌博、卖淫嫖娼、吸毒等案件中,对应当追究刑事责任或劳教的违法犯罪人员,降格作罚款处理, 以罚代刑、以罚代教等。这些做法偏离了立法精神,忽视了社会效益,在群众中造成了“犯罪犯法可以赎买”的错觉。
2、个别民警法制观念淡薄,特权思想严重,甚至办人情案、关系案,执法中随意性、盲目性较大。侵犯公民的合法权益当前公安执法中侵犯公民人权的问题较多,主要表现在:第一、在办案中随意行使裁量权,对于二人以上和共同违法案件,不考虑从轻或从重情节,不进行综合平衡,处罚畸重畸轻,显失公正,造成情节轻重与处罚力
度的失调。第二、随意扣押、没收财物,甚至扣押财物而不出具合法的手续,特别是对外来人口违法的案件,暂扣物、暂扣款管理混乱,对赃款赃物、违禁品的没收不上报审批,自行决定。第三、强调形势或专项斗争需要,凑人头数而随意“顶格”处罚或降低办案要求。第四、随意盲目执法,随意传审嫌疑人,动不动就给当事人戴手铐罚跪罚站,甚至动手动脚,造成群众投诉,执法被动。在执法检查中,随意性较大,想检查就检查,不注重保护经营者的合法权益,扰民、干扰经营者正常活动的现象突出;有的搞行政不作为,对该发放的许可证、执照卡着不办,在履行保护公民人身权、财产权的法定职责时,敷衍塞责,引起行政诉讼。
3、行政执法中重实体轻程序较为普遍,导致执法不严。这方面的主要表现为:立案重视不够;告知、听证程序流于形式的多;留置盘问和传唤混淆使用,手续不全,超期留置;送达执行重视不够,剥夺当事人的诉讼权利。如有的滥用罚款或显失公正处罚,怕送达执行时案件可能要“翻”而不进行送达,有的甚至抓住当事人不愿张扬的弱点,达成“君子协议”,裁决前在送达回执空白上让当事人签字,以图省事;证据意识淡薄,对证据不作保全或保全不合法,导致行政诉讼时的被动或败诉。
4、执法程序不配套,执法手段和措施滞后。一方面,对留置盘问、强制约束、搜查、取缔、查封、扣押等强制措施作为查处治安案件的必要手段明确不够,执行程序和方式没有统一的规定和法律文书,实践中往往把刑事案件中的搜查、扣押等手段用于办理治安案件;
另一方面,对行政罚款的强制执行如查封、扣押、拍卖如何办理程序不明确,实践中难以操作。特别是随着执罚分离制度的实施,此问题将更突出。
5、执法透明度不高。当前公安机关的执法规定、执法程序、执法依据、执法结果、执法纪律、执法监督途径等规定缺乏公开性,透明度不高,群众搞不清,缺乏了解,执法监督难,因此而对公安机关公正执法普遍存在疑虑,严重影响了警民关系。
二、产生公安执法问题的主要原因 1、执法者素质不高,法治观念不强,对依法行政的重要性必要性缺乏正确的认识 (1)执法观念不端正、随意性执法,这是影响执法规范化的主观因素。执法规范化与执法随意性刚好是相对的,执法的随意性就是执法的不规范,就是不按照法律规定的程序和有关的规章制度执法。有的民警不能正确对待手中的权力,将法律赋予的权力当成是个人自诩的本钱,将滥用职权当作是法律赋予的自由裁量权。
(2)法治观念不强。法治观念是个人或社会对法治的认识、评价和感情体验,是一种带有基本倾向的法律意识。这种法律意识是制定法律的前提,是执行法律的基础,是遵守法律的保证。“法律至上、法律面前人人平等”的现代法治观念,在一些民警和领导干部的思想中还没有真正树立起来,“法律束缚手脚,重打击、轻保护”的旧意识还没有完全抛弃,不能严格依法办事,没有把保护案件当事人,包
括保护犯罪嫌疑人的合法权益当作人民警察必须履行的职责和义务。尤其是对程序法的执法保障作用认识不足、理解不深,这是大量出现程序违法问题的主要原因。更为严重的是,少数民警背离人民警察的性质和宗旨,把党和人民赋子的执法权力当作牟取部门和个人私利的工具。
(3)民警业务素质偏低。一是部分民警缺乏应有的法律、业务知识,对新形势下执法办案要求不了解、不掌握。不少新民警对法律和业务知识缺乏系统的学习,尤其是近几年刚从地方和转业军人中录用的新民警,只进行一二个月的短期培训,没有经过系统地学习法律和业务知识,对办案有关程序要求知之甚少,不能适应岗位执法要求。二是作为一名合格的公安民警就要求具备较高的政治素质、思想素质、道德素质、法律素质、身体素质等多方面的素质,其中法律素质是最基本最重要的素质,这是执法者区别于普通公民的主要标志。如果执法者不知法、不懂法、不会运用法律,那他就没有资格从事执法工作;如果这样的人还在执法岗位上,甚至还在进行执法工作,这不仅是法治的悲哀,而且是法治的危险。我国人民警察法对警察的录用条件要求较低,在业务知识方面(法律与公安专业知识)没做规定,仅仅强调是高中以上文化程度。而且公安机关进人的随意性很大、“进口”不严,民警来源庞杂,缺乏统一的法律知识和专业训练背景,警察与普通公民在接受现代法治理念启蒙方面,并没有多大区别。一些公安机关忽视了对民警的教育培训,使其自身素质与执法工作的需要差距越来越大,不能胜任公安执法王作。
2、现有公安体制和警务方式不够完善 。《中华人民共和国治安管理处罚法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于 2005 年 8 月 28 日通过,自 2006 年 3 月 1 日起施行。为维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责,制定本法。但是现有的公安后勤保障体系受地方财政的制约,与公安工作、经济建设不能同步进行,造成执法活动在功利病态中恶性运作。派出所正在实行的一区一警模式,在体现警力下沉、警务前移、便民服务上是一个巨大的进步,但基于警力不足的现状,客观上使民警处于单兵作战状态,不利于公正执法,不利于治安案件的依法查处和工作效率的提高。
法律规定较为原则。许多公安法律法规都制定的比较原则、规定不细,使之缺乏操作性。如《治安管理处罚法》中对违反治安管理的行为,许多地方笼统规定处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者拘留。对同一行为,既可以给予治安处罚中的任何一种处罚,而且在同一种处罚中可以给予最低或者最高的处罚幅度。又如“第六十六条 卖淫、嫖娼的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”和 第六十七条 “引诱、容留、介绍他人卖淫的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。
对这两种违法行为,赋予了执法者以多种可选择处罚方式和极大的权力,几乎是随心所欲,罚所欲罚,
置被处罚一方于极大的震慑之下,既不利于被处罚方申诉及-抗辩,也缺乏严肃性,从规则上压制了被处罚一方。加上执法人员主观认识和理解不同、个人好恶及其他因素的干扰,致使行为与处罚、处罚与处罚之间不平衡,出现处罚畸轻畸重的状况,造成执法不公。
3、执法监督力度不够,监督制度不健全。现在对公安行政执法监督没有形成一套完整的制度,社会监督又缺乏必要的形式。而公安内部执法监督由于执法制度不健全,关系未理顺,事前监督重视不够,力度不大,缺乏公开、公示制度;事中监督的内部法制部门在审核时由于照顾方方面面的关系,审核把关不严,审核不完全到位,有的甚至流于形式;事后监督由于怕影响公安机关的名誉,一些办案单位往往主动做当事人撤诉的思想工作,或进行私下协议,结果是变更处罚,作降格处理了事。另一方面,事后监督的错案追究责任制得不到完全落实,该追究的责任没有追究。
伴随国家法制建设的加强,公安机关近年来强化了执法监督工作,出台了一系列执法监督的规章制度,如公安部先后制定发布了《公安机关内部执法监督工作规定》、《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》等部门规章,初步形成了一套执法监督机制。但因一些公安机关的领导重视不够,各执法监督部门工作配合不紧、工作不力,导致了执法监督流于形式、监督效果不理想。在监督的过程中也是注重事后监督,忽视事前、事中监督;注重对执行实体法的监督,忽视对执行程序法的监督;对执法过错责任追究不力,对民警的违法违纪问题,有的一遇说情就止步退缩,大事化小,小事化了;有的受人情干扰,本身就不想处理。同时,行政监
察和检察机关的监督过少,特别是在刑事侦查中公安机关权力大,而监督上存在机制性的问题,缺乏有效监督。
4、执法的经费保障和警力不足 大部分地区特别是中西部地区,还没有真正解决公安机关“吃皇粮”问题,公安经费的多少全凭当地党政领导说了算,没有法律、制度的保障。公安机关维持正常运转所需经费一般被概括为“一是吃饭,二是办案”。这是保障公安机关正常运转的经费最低限度或说底线。在经费不足或严重不足的情况下,要维持公安机关的基本正常运转,一些地区的公安机关在当地政府的默许、支持甚至与民警工资、福利挂钩的“逼迫”下,违章违规违法、滥用行政处罚权或将刑事执法切换成行政执法、搞降格处理,用以追求与法律精神和正义背道而驰的“经济效益”一一罚款“创收”。警察在执法过程中的乱收滥罚,其巨大的危害性是不言而喻的。改革开放以来,我国发生了由“计划经济到市场经济,由封闭半封闭到社会全面开放,由社会结构单一到多元”的重大变化,使公安工作任务倍增,但因地方财政困难、使得警不足。尽管广大民警一直处于超负荷工作状态,仍然难以适应繁重工作任务的需要,使得对报警不能及时处置,只能突出抓一些重大案件,对一般案件和疑难案件侦办无力,造成办案质量不高。
5、执法环境有待改善。执法环境的优劣对严格执法有较大的影响。当前,以权压法、以盲代法、长官意志、“政府”行为、社会上人情世故等因素对执法活动产生很大冲击,加上公民法律意识的淡薄,妨碍执法现象经常出现,影响了依法行政。
三、解决问题的对策 要解决当前公安执法工作中存在的问题,可以从以下几个方面着手:
提高执法主体素质,向培训要能力, 转变观念,提高民警执法水平,适应执法工作需要。
法律是靠人来执行,靠人来遵守和维持的。公安行政执法的好坏,最基本最关键的因素是公安执法人员的素质。公安安民警在执法过程中不规范的习惯性言行、不经意的态度均会直接影响整个公安队伍在群众中的形象。这些细节虽小,但对自身的伤害巨大。针对这些不规范的行为,我们要通过加强培训教育,纠正不规范的行为,强化执法规范行为养成。因此,各级公安机关和民警要转变观念,切实消除重打击轻保护、重实体轻程序的倾向,树立依法行政意识,树立保护公民民主权利的意识,树立对法律负责的思想,自觉贯彻依法治国方略,自觉抵制地方保护主义和金钱诱惑,自觉抵制人情风对执法工作的影响、干扰。一是有针对性开展法制培训。法制部门应针对在不同层次、不同岗位民警在执法过程中存在的不规范行为,积极开展法制业务培训和专题辅导讲座,并编辑相关的指导书籍,交流执法中的好做法和好经验。二是开展灵活多样的法律法规学习活动,以提高民警学习法律的热情。采取法律知识竞赛、进行现场提问答题、个案点评、网上点评,或者民警相互之间进行案件自查,互相纠正、互相学习、互相提高。组织办案民警参加人民法院自侦案件的旁听庭审,实地感受控辩双方对自己收集证据的较量,进一步增强民警的证据意识、时效意
识和程序意识。三是及时进行法律知识考试。鼓励民警自学法律,对通过国家司法资格考试的民警要予以重奖并作为人才进行培养,充分尊重知识、尊重人才,形成浓厚的学习氛围。
2、规范行政执法行为,完善执法程序和制度。
制定公安行政程序规定,保障行政执法的公正性、公开性和合法性,严格规范行政扣押、证据登记保存、查封、取缔等制度,并规定相应的执行方式,增强实际操作性,使各项工作有章可循。
规范行政处罚的执行方式,制定强制执行的制度,将查封、扣押财物的拍卖或将冻结的存款划拨抵缴或申请人民法院强制执行的方式规范化、制度化。
加强立案查处工作,规定一般行政案件查结时间,规范接处警制度和工作在立案时明确指明办案责任人,以杜绝行政案件立案、查处的随意性及时发现和纠正执法过错和失职行为。
严格许可证执照发放、履行保护公民人身权、财产权法定职责的实施细则,严格各项办证制度,从程序上有章可循。
3、深化公安改革,改善公安后勤保障体系。针对公安机关面临警力不足、经费紧张等因素,大胆进行公安体制改革,把机构设置、后勤装备、科技设施等公安建设纳入国家建设的总体规划,与经济建设同步发展。实行“利益规避”制度,使执法...
篇七:执法过错检查材料
公安教育》 2005 年第 11期 ·执法研究 · 公安行段执 肆笛安 作造成危害的认识 张 续 明 不燕 范不作番
一、由“ 大接访 ”引发对公安执法工作 的思考 (一) 对“ 大接访” 活动的认识 “ 大接访” 即公安“ 大接访” , 指的是全国公安机关 集中处理群众信访问题的活动, 通俗地说就是公安机关 敞开大门接待群众信访。按照公安部的统一部署, 组织 集中处理群众信访问题, 是我国公安机关为深入推进公 安机关保持先进性教育活动而作出的一项重大决策。
人 民公安为人民, 公民有权利到公安机关信访, 这不仅是 密切联系群众, 了解社情民意的窗口, 还是接受群众监 督的渠道。公安机关不仅尊重、 保障群众的权益, 还要方 便群众来信来访, 不仅可以到派出机构信访, 还可到县、
市、 省公安机关信访, 不仅可以找公安信访部门, 还可以 找局长直接处理信访问题。这就是常说的民告警, 即公 安信访。公安机关此次的“ 大接访” 活动就是加强党和 政府同人民群众血肉联系, 及时了解社情民意并迅速化 解社会矛盾的重要举措, 开创了信访工作的先河。通过 “ 大接访” 活动, 一是公安机关的领导和全体民警受到 了教育和锻炼, 提高了认识。
二是一大批久拖不决的“老 大难” 问题得到了依法处理, 一大批信访群众停访息诉。
三是化解了矛盾, 密切 了关系, 不仅有效地维护了人民 群众的合法权益, 而且消除了一大批不安定、 不稳定因 素, 有力地促进了社会和谐稳定, 消除了怨气, 营造了和 谐。
“ 大接访” 是 “ 严格执法, 热情服务” , 立警为公,
执法为民思想的一次升华和实践, 接访过程本身就是一 个受教育的过程, 转变作风的过程, 查摆问题的过程, 改 进和提高执法理念、 水平的过程, 更是密切警民关系的 过程。四是不仅发现了公安行政执法中存在的一些深层 次的问题, 而且通过对这些问题的解决, 进一步促进了 公安机关行政执法工作,规范了公安行政执法行为, 全 面提高了民警的执法能力、 业务素质和执法水平。
通过对 “ 大接访” 活动的思考, 我深深体会到, 造成 公安信访问题的原因是多方面的,但群众观念淡薄, 执 法为民思想不牢, 缺乏对人民群众的深厚感情 , 则是造 成这些问题的主要原因。要想从根本上解决群众信访问 题, 我认为必须首先解决对人民群众的感情问题, 情为 民所系, 权为民所用 。群众信访问题中有相当一部分涉 一3 2 一
及公安执法过错。我们必须敢于承认错误, 敢于纠正错 误, 让群众看到公安机关对待群众的真心。
(二 ) 问题的提出 公安机关执法活动主要涉及刑事司法和行政执法 两大类, 作为一名治安管理业务的教师, 本文从公安行 政执法的角度, 结合治安行政执法的实际工作, 仅就治 安行政执法中的不规范不作为问题进行一些研究与探 讨, 谈谈 自己粗浅的体会, 供公安实战部门和公安行政 执法理论研究工作者参考, 以期能有所裨益。公安机关 行政执法活动涉及到社会的方方面面, 不仅关系到公安 机关人民警察的形象, 而且还关系到公 民、 法人和其他 组织的权利能否得到切实有效的保障, 关系到和谐社会 建设的稳定与发展。随着国家法制建设的不断完善和对 公安民警执法考评机制逐步健全, 广大公安干警在行政 执法 中重证据、 重调查研究, 认真取证, 公正裁决, 严明 执法, 保护公民合法权益, 提高办案质量等方面, 取得了 显著的成绩。但我们也必须清醒地看到, 当前公安行政 执法中仍存在着一些不容忽视的问题, 并给公安工作造 成了一定的危害和负面影响, 影响了执法工作的顺利进 行。此次的“ 大接访” 活动就突出地反映了这方面的问 题:
据了解接访的主要内容是反映公安机关和公安民警 对案件查处不及时, 对涉及人民群众切身利益的问题熟 视无睹、 长期不予解决的不作为问题; 滥用强制措施, 限 制、 剥夺公 民人身自由的问题; 办案中扣押财物不还的 问题:
刑讯逼供、 打骂群众, 造成人员伤亡或其他恶劣影 响的问题:
执法不公、 徇私枉法, 严重侵犯人 民群众利益 的问题; 在治安、 交通、 消防、 户政管理、 外管、 案件查处 等方面, 不按规定及时调查取证、 固定证据, 造成群众上 访投诉以及执法随意等顽固性的执法问题; 反映公安机 关和公安民警越权办案,插手经济纠纷的滥用职权 问
题;以及其他涉及到人 民群众切身利益的公安信访问 题 。
二、 公安行政执法不规范不作 为对公 安工作造成 的 危害 随着改革的不断深化和社会主义市场经济体制的 不断建立与完善,尤其是我国已经加入 W TO,社会的政 %l《《
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《 公安教育》 2005 年第 11期 治、 经济、 文化将会快速发展, 社会治安形势也更加错综 复杂, 各类治安问题将逐步呈高发态势。一些大中城市 正在努力朝着国际化都市发展的目标迈进, 外事活动十 分频繁。如果公安行政执法不规范不作为, 将对建设和 谐社会、 和谐的执法环境和公安队伍本身的建设带来严 重影响和危害后果。甚至造成不 良的国际影响, 严重影 响我国的国际声誉和威望。
(一) 执法不规范不作为严重亵渎了法律的尊严 从事物的性质来说, 要防止滥用权力, 就必须以权 力约束权力。
在大部分人的思想中“ 权力越大越好, 限制 权力意味着地位的削弱” 的思想根深蒂固。由于受到本 位主义和极端个人主义的影响, 某些公安执法部门和民 警在执法中采取利己的、 实用的态度。在执法过程中争 权夺利为我所用; 有的民警执法中, 服从领导意志多于 服从法律精神;有的民警对法律法规理解不深不透、 一 知半解,在执法活动中不能正确区分一行为与数行为、
此行为与彼行为、 违法与犯罪的法律界限, 甚至将刑事、
民事、 治安案件、 违背道德行为以及违纪行为混为一谈;
有的法制观念淡薄、 执法规范意识不强, 凭 自己的工作 经验和行为习惯从想当然出发, 处理相关治安行政管理 和行政执法事务, 造成任意解释法条, 滥用法律手段的 现象; 有的则利用现行法律的体制立法滞后、 不规范操 作不具体等不足, 滥用执法权力; 有的则因平时不注重 法律业务知识的学习,又不积极参加相关的业务培训,
所以缺乏应有的执法水平和技能, 在行政执法中胸中无 数底气不足, 怕当被告、 怕出庭、 怕败诉, 主观不尽职责,
客观消极对待, 能推则推或不敢坚持执法原则, 一味迁 就当事人, 以求息事宁人, 大家相安无事; 有的在行使自
由裁量权时不是根据法律规定的合法合理和公正的原 则,在法律规定的权限范围内有限地行使自由裁量权,
而是随心所欲凭个人好恶, 徇私枉法乱施处罚以达到某 种不可告人的目的。凡此种种都无一例外地严重亵渎了
法律的尊严。按照党的十六大关于推进依法治国, 为全 面建设小康社会提供有力的法制保障的要求, 在行使行 政执法权力时必须依照法律的条文和精神来办, 在执法 中坚持以人为本, 树立人性化的执法理念, 尊重人权, 切 实保障公民的权利不受执法权力的任意侵犯, 防止随意 限制、 剥夺公民权利的行为发生。
将于2006 年 3 月 1 日
起正式实施的 《 治安管理处罚法》 就明显地凸显出这一 法制思想。依法办事, 依法行政, 是依法治国的基本要 求。现代法治精神最主要的在于限制政府权力, 保障人 民权益。
“ 一切有权力的人都容易滥用权力, 这是万古不 易的一条经验, 有权力的人们使用权力一直到遇有界限 的地方才休止。
” 决不能只强调国家公利益而轻视、 削弱 公民的私利益, 更不能以维护 “ 公权” 为理由, 滥用权力 对公民权利肆意侵犯或不尽维护“ 私权” 的职责, 从而 形成不作为的违法行为。
(二) 执法不规范不作为将导致公众对公安机关的 信任度下降 公安机关肩负着维护社会治安的职责, 在维护社会 稳定方面起着极其重要的作用。根据我国法律规定, 公 安机关不但具有行政机关和司法机关的性质, 而且具有 武装性质。通过行使行政执法权维护社会治安, 保障公 民合法权益和社会治安秩序。公安机关在行政执法中拥 有着强大的且带有强制性的治安行政管理权。具体表现 为:一方面,在治安行政领域具有较大的自由裁量权,
如:
有权采取劳动教养措施, 有权采取强制戒毒措施, 有 权采取收容教育措施; 另一方面, 有权采取警告、 罚款、
吊销许可证照和治安拘留等各种行政处罚。治安管理工 作涉及面广, 关系到千家万户, 诸如户政管理、 特种行业 管理、 行政许可、 治安案件查处, 等等, 并且多数都与群 众的日常生活息息相关。
发生在群众身边的治安问题能 否得到及时、 公正的解决, 将直接影响到广大群众对公 安机关的支持和信任。
目前, 在行政执法上仍存在着执 法不严、 执法不公等不规范执法现象, 如:
接、 处警不及 时, 不能积极主动受案、 受案不规范, 滥用强制措施 , 超 期、 非法扣押涉案财物, 滥用警械, 证据收集不及时, 案 件久拖不决, 鉴定费用没有落实到位, 等等。一些基层单 位, 存在着吃拿卡要和滥收费现象; 部分派出所的执法 人员工作态度和作风粗暴, “ 冷 、 硬、 横、 推” , 在户口办 理、 身份证办理等窗口服务单位, 服务质量不高, 没有真 正树立起便民服务意识, 一件简单的事情, 折腾群众跑 来跑去,不能明示和提醒群众办事流程及注意事项, 群 众意见很大。上述问题, 如果不能及时进行规范和监督,
必将导致人民群众对公安机关信任度下降,不支持、 不 关心公安工作,使公安工作失去最坚实的群众基础, 背 离了公安工作的群众路线, 不但影响了警民关系, 而且 由于受害人的权益得不到及时有效的保护, 易引发当事 人到处上访告状, 使公安信访事件大量增加、 影响了公 安机关在群众中的良好形象。
(三) 执法不规范不作为将会给国家造成巨大的经 济损失 公安机关不履行法定职责或者拖延履行法定职责 导致公民、 法人或组织合法权益受到损害已经成为引发 国家赔偿的一个重要原因。公安机关拥有治安、 交通、 消 防、 治安案件查处、 户籍、 身份证、 外来人 口、 治安防范、
限养和禁放等广泛的治安行政管理权。
这些权力既是公 安机关的职权, 也是公安机关的职责; 既是权力, 也是法 律规定必须履行的义务。当公安机关拒绝履行这些法定 职责时, 治安行政相对人就有权向人民法院提起行政诉 讼。根据 《 最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的 规定》, 在起诉被告不作为的案件中, 原告应当提供其在 一33 —
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《 公安教育》 2005 年第 l 1期 行政程序中曾经提出申请的证据材料 。
但有下列情形的 除外:
一是被告应当依职权主动履行法定职责的; 二是 原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不 能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。这一规定 表明起诉不作为的案件, 原告的举证责任减轻了, 而被 告公安机关负主要的举证责任。如果举证不能或不利 ,
公安机关将承担国家赔偿责任。
务必引起我们的高度重 视。
( 四) 执法不规范不作为严重削弱了公安机关的执 法战斗力 违反行政执法程序是执法不规范不作为的一个突 出表现。行政执法程序法是指公安机关实施执法行为的 方式、 方法、 步骤、 顺序和时限的总和。是保障执法机关 依法办事、 公正执法的重要方面。它是控制权力的重要 机制, 是保障公民权利的重要途径, 是保证权力行使的 合理性的有效措施,是维护国家与社会的稳定有效条 件。
其中的任何一个环节不合法, 都属于程序违法。
没有 程序的公正, 就没有实体的公正。公正合理的程序不仅 是实体正确的重要保障, 而且有利于防止执法者滥用权 力, 有利于保护当事人的合法权益。公正、 合理的程序是 现代法制的重要基石,也是法治区别于人治的重要标 志。
现代的宪政立法理念不仅以追求客观或实体公正为 目的, 更以追求法律程序公正为途径。长期以来由于公 安机关缺乏统一的办理行政案件的程序规定, 导致了公 安机关在办理行政案件中出现受案不规范、 违法调查取 证、 越权处罚、 执行不当等问题。这些问题的存在, 不仅 直接侵害了当事人的合法权益, 损害了法律的尊严和公 安机关的形象, 而且影响了公安机关的办案质量, 严重 削弱了公安机关的执法战斗力。
2004 年 1 月 1 日正式实 施的公安部颁布的 《 公安机关办理行政案件程序规定》
这是一部完整而统一的公安机关办理行政案件程序规 定, 标志着公安机关向规范化执法又迈进了一大步。任 何法律都必须通过一定的程序才能真正得以实施, 程序 的独立、 中立、 公开和程序中的表达 自由体现了程序的 公正的价值。
程序规范与实体规范只有有机结合中才组 成法律。因此, 端正执法思想必须树立程序公正意识, 坚 持实体与程序并重的原则, 严格、 文明、 公正执法。在执 法过程中,严格按照法律程序的要求实行警务公开, 建 立权利告知和听证制度, 向当事人公开办事程序。不论 是在执行治安管理处罚、 行政强制措施、 行政许可、 行政 决定、 行政监督检查的过程; 还是适用简易程序或普通 程序 ( 包括听证程序) , 都应按照法律程序的规定执行。
决不能以种种理由久拖不办、 久拖不结, 以确保公平公 正的实现。《 程序规定》的出台, 对于规范公安机关行政 执法行为, 保障公安机关在办理行政案件 中正确履行职 责, 严格、 公正执法, 保护合法、 取缔非法, 强化公安机关 一34 一
战斗力, 具有十分重要和深远的意义。
(五) 执法不规范不作为严重影响了警民关系 当前...
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