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科研 2016 年 20 期
165 民族团结进步喀什实践研究 阿提开姆·萨伍尔 中共英吉沙县委党校，新疆 喀什 844500
摘要：党的十八大报告指出：“牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。”高举中国特色社会主义伟大旗帜，不断加强各民族大团结，是推进新疆社会主义现代化建设的强大动力；中国特色社会主义道路是新疆各民族团结进步、繁荣发展的根本道路。
关键词：名族；研究；文化 中图分类号：F562.6
文献标识码：A
文章编号：1671-5780(2016)20-0165-02
民族团结是各族人民的生命线，是做好喀什地区一切工作的重要保证。喀什地区是维吾尔、汉、塔吉克、乌兹别克、蒙古、回、柯尔克孜、达斡尔、锡伯、俄罗斯等 31 个民族聚居的地区。全地区总户数 110.1 万户、总人口 448.82 万人，其中：汉族人口 32.15 人，占总人口的 8%，各少数民族人口416.81万人，占总人口的92.87%。农村人口348.54万，占地方总人口的 77.66%。喀什地区的繁荣发展离不开各民族共同团结奋斗。建国 60 年以来特别是改革开放 30 多年来，喀什地区社会大局长期和谐稳定.各族人民珍爱团结、和睦相处，为保障经济社会发展、维护社会稳定奠定了良好的政治基础，尤其是民族团结工作成绩斐然。
1 搞好民族团结必须坚持走中国特色社会主义道路 新中国成立后，在处理社会主义条件下各民族相互关系的问题上，我们党把马克思主义基本原理与中国实际相结合，确立了民族区域自治制度。这一政治制度，既兼顾了中国统一多民族国家的历史传统，又保证了各民族政治上的平等和权益，不仅坚持了统一国家一体性的原则，而且充分尊重各民族多元的现实，从而为实现各民族大团结奠定了坚实的政治基础。
民族区域自治制度与中国特色社会主义道路是统一的。民族区域自治制度是社会主义的政治制度，走社会主义道路是民族区域自治制度的前提，而坚持民族区域自治制度又是走社会主义道路的必然要求。其中，社会主义道路最为根本，制度建设以道路选择为依据。首先，社会主义的本质在于解放和发展生产力，民族区域自治制度最有利于解放和发展生产力。民族区域自治制度的根本落脚点之一，就是着眼于尽快改变民族地区发展相对落后的经济社会状况。确立民族区域自治制度这一独特政治制度，就是要通过在政治、经济、文化、教育、科技等领域对民族地区采取倾斜和优惠的政策措施，大力促进少数民族地区生产力实现快速发展，从而不断缩小少数民族地区与发达地区的发展差距。其次，社会主义的本质在于人民当家做主，民族区域自治制度坚持各民族在政治上的平等地位，保证各民族在国家政治生活中的主体地位，是民族区域自治制度的根本出发点与落脚点。民族区域自治制度从根本上改变了历史上新疆各民族地位不平等的状况，既保证了民族自治地方各民族的政治平等，也凸显了全国各民族在政治上一律平等。民族区域自治制度保证各民族共同参与国家政权建设，从而有效保障了各民族当家做主的政治权利，社会主义的本质在于实现共同富裕，民族区域自治制度促进了各民族共同繁荣进步。坚持走社会主义道路，坚持民族区域自治制度，从根本上决定了各民族大团结的时代内涵。
2 搞好民族团结必须坚持中国特色社会主义理论 中国特色社会主义理论体系是引领全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。不断加强新疆各民族大团结，乃中国特色社会主义理论体系的实践运用和追求。
众所周知，包括邓小平理论、三个代表”“重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系产生的历史背景是改革开放、建立社会主义市场经济体制的伟大实践，它是马克思主义中国化的最新理论成果，中国特色社会主义使我国走上了一条崭新的发展道路。邓小平提出“发展是硬道理”贫穷不是社会主义”，“根本解决了什么是社会主义、怎样建设社会主义的历史课题。在促进民族地区共同发展的问题上，他提出了“两个大局”的战略思想，提出了“三步走”的发展战略，明确了“效率优先、兼顾公平”这一根本原则，既主张少数民族地区也要在竞争中求发展，又更加注重少数民族地区、东西部地区的均衡发展，在政策上进一步加大对少数民族地区发展的扶持力度，力促少数民族地区与全国一道步入小康社会。“三个代表”重要思想科学回答了建设一个什么样的党、怎样建设党的重大命题，明确提出“发展是党执政兴国的第一要务”，在对待民族地区和各民族共同发展问题上，牢牢扭住少数民族地区经济发展这个中心，坚持以社会主义先进文化统领各民族文化的繁荣发展，坚决主张新疆的社会稳定与经济发展同等重要，明确提出民族分裂主义是新疆的主要危险，强调以稳定促发展，以发展保稳定。科学发展观的重大战略思想深刻回答了什么是发展、怎样发展以及发展依靠谁、为了谁等重大历史命题，进一步明确了发展是统筹兼顾的更全面地发展，是着眼各民族根本利益和全面参与的可持续的发展，而发展的目标，则是不断增进各族人民的福祉，促进人的全面发展，进而建设有利于各民族团结进步共同繁荣进步的和谐社会。
毋庸置疑，新疆各民族大团结有其鲜明的时代特征，那就是坚持走中国特色社会主义道路，为建设各民族共同繁荣进步的和谐社会而奋斗。邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观构成的中国特色社会主义理论体系，是促进新疆各民族共同繁荣进步的根本指针，也为各民族大团结指明了方向。民族地区必须加快发展，要用发展的办法保障和实现各族人民的根本利益，要用一元化的社会主义意识形态引领各民族文化繁荣发展，要坚持稳定压倒一切的思想，要使各族人民充分享受改革发展带来的实惠，这些已经成为新疆各族人民的广泛共识，并凝聚成为各民族大团结的牢不可破的思想基础。
3 搞好民族团结必须牢固树立“三个离不开”的思想 树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开”的思想观念，是党和国家正确处理民族关系伟大实践的宝贵经验。
喀什地委、行署始终坚持“三个离不开”的思想不动摇，采取有力措施，大张旗鼓地开展民族团结宣传教育，普及党和国家的民族理论、民族政策和民族基本知识，使各民族平等团结的观念深入人心。特别是从 1983 年开始至今，坚持不懈地开展了 33 年的民族团结教育月活动，使平等、团结、互助和谐的社会主义新型民族关系和“三个离不开”思想家喻户晓、人人皆知，各民族干部、群众之间相互信任、相互理解、相互尊重、相互支持、相互帮助、共创和谐，共谋发展已蔚然成风。
4 搞好民族团结必须保护和弘扬少数民族优秀传统文化 少数民族优秀传统文优是中华文化的重要组成部分，是影响少数民族和少数民族地区团结进步的关键因素。地委、行署坚持文化立区，大力保护和弘扬少数民族优秀传统文化，推动民族文化大发展大繁荣。
近年来，随着国家对人口较少民族非物质文化遗产保护研究的力度不断加大，喀什地区各族群众对保护本民族文化（下转第 167 页）
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科研 2016 年 20 期
167 布在庙子、龙峪湾林场、赤土店，主要生长在 850-1050m 的中下坡和山谷，生境特性：阳坡、阴坡中下部；⑥青栲，分布在栾川乡，主要生长在 900～950m 的山谷，生境特性：谷底分布，极喜湿。
年生长量是衡量一个树种生长速度快慢的指标，年生长量指标有很多种，本次调查仅从一年生枝条年生长量进行调查，调查结果见表 1。
表 1
栾川县常绿栎类一年生枝条年生长量 树 种名称 枝条基部粗度（cm）
枝 条 长 度（cm）
芽 数（个）
芽间距（cm）
匙 叶栎 0.3-0.5 25-40 9-17 2-3 岩栎 0.2-0.3 13-26 11-16 1-2 乌 冈栎 0.3-0.5 22-38 9-19 2-3 巴 东栎 0.4-0.7 35-62 8-16 4-6 青 冈栎 0.3-0.6 28-58 8-19 3-5 青栲 0.2-0.4 32-57 8-17 3-5 3 小结 3.1 此次调查，发现伏牛山北坡新纪录种 4 种 分别是青冈栎、乌冈栎、巴东栎和青栲，其中巴东栎粗度达到 30cm，是伏牛山北坡难得一见的乔木类常绿阔叶树种；青冈栎在伏牛山北坡成片分布，成为伏北区常绿阔叶林的建群种之一；匙叶栎依据分布区域不同，个体变异较大，为优良单株选育提供了较多种源；岩栎是分布最广的一个树种，也是抗性最强的一个种；青栲因为其叶片较薄，仅在栾川乡养子沟黑龙潭零星分布；乌冈栎仅在庙子镇庄子村和龙峪湾河道两侧有零星分布。
3.2 常绿栎类的分布与叶片大小呈反相关 与叶片硬度成正相关，与一年生枝条生长量与叶片大小成正相关。通过调查发现，栾川县常绿栎类的地理分布与叶片大小有明显关系，栾川分布的 6 种常绿栎类，叶片越小分布越广，对水分要求越低，适应性越强，抗性越强；叶片越硬，分布越广；叶片越大，一年生枝条生长量越大。
3.3 限制常绿栎类的分布因子不仅仅是温度 湿度也是主要因子之一，特别是叶片大的树种，其喜湿的特性更加明显。
4 建议 伏牛山北坡常绿栎类是温带地区珍贵的常绿阔叶树种资源，应加强进行保护。由于常绿栎类属深根性树种，相对于其他常绿阔叶树种抗性更强，在北方地区城市、乡村园林绿化，生态治理、景观林建设等具有广阔的开发前景，下一步应进一步对各个树种抗性、适应性及繁育方面入手，为开发应用提供确切依据。
参考文献 [1]龚珑，阎恩荣，王希华．常绿阔叶林壳斗科优势种植物地理特征数量分析[J]．华东师范大学学报（自然科学版），2008（6）：63-76． [2]梁红平，任宪威，刘一樵．中国常绿栎类叶表皮毛形态与分类的研究[J]．植物分类学报，1990（28）：112-121. （上接第 165 页）
的认识不断提高，积极性明显高涨。
根据多民族文化的特点，地区成立了维吾尔族、柯尔克孜族等文化研究协会，收集整理了数十部部少数民族民间古籍。现喀什地区拥有“中国新疆维吾尔木卡姆艺术”、“玛纳斯”和“麦西热甫”3 项世界级非物质文化遗产名录项目、19 项国家级非物质文化遗产名录项目、51 项自治区级非物质文化遗产名录项目以及 98 项地区级非遗名录项目。共有国家级非物质文化遗产目代表性传承人 12 人，自治区级非物质文化遗产传承人 58 人、地区级非物质文化遗产传承人111 人。
5 搞好民族团结必须加强少数民族人才队伍建设 地委、行署坚持把培养少数民族干部和各类人才作为加快少数民族地区经济社会发展的重大战略任务来落实，加大对少数民族干部和人才的培养选拔力度，为少数民族和民族地区经济社会发展提供了坚实的人才保障。改革开放 30 年多来，喀什地区不断加大培养和选拔少数民族干部工作力度，少数民族干部在地区各级单位中的比重不断得到提高，少数民族干部在推动喀什地区经济社会各项事业大发展进程中的贡献率不断加大。少数民族代表人士在各级人大、政协按规定作了安排，使他们参政议政的权力和积极性得到充分发挥和提高。
6 搞好民族团结必须全力维护各民族和谐稳定的良好局面 经济的发展离不开稳定，社会的进步离不开稳定，人民的幸福生活更离不开稳定，稳定是最大的民生，是做好一切工作的前提和基础。而社会的稳定，则需要各人民团结一心，共同维护。
历史经验也再一次证明，民族团结是各族人民之福，民族分裂是各族人民之祸。地委、行署坚决与党中央在政治上、思想上和行动上保持高度一致，全力做好促进民族团结和维护社会稳定的各项工作，为推动经济社会又好又快发展提供强有力的政治保障。
回顾历史，喀什地区始终坚持以民族团结引领军民团结、兵地团结，通过大力推进“精准扶贫工作”，加强农村基础设施建设，加快发展县域经济，努力提高人民生活水平，使农村地区广大农牧民深切感受到党的民族政策的温暖，有力维护了社会稳定。在喀什地区，多民族相互交融、共同生活在一起的家庭比比皆是。在喀什这个多民族地区，民族团结是永恒的主题。事实也证明，在喀什地区只有搞好民族团结，社会才能安定、经济才能发展，各族人民生活才能得到改善。当前喀什正面临着重大的历史发展机遇，面向未来，我们更要把加强民族团结作为实现喀什长治久安的根本之策，坚持不懈地开展民族团结教育，继续坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇。这是喀什各族人民的共同愿望，更是推动喀什发展进步的必然要求。
参考文献 [1]欧阳静，李斌，周晓洁，等.在新形势下加强大学生民族团结教育途径探究[J].喀什师范学院学报，2012，33（4）：81-83. [2]艾尔肯·沙木沙克，阿布都米吉提·阿不来提.新疆危害国家安全犯罪实证研究——基于喀什地区“伊扎布特”犯罪组织的调查分析[J].黑龙江民族丛刊，2013（4）：48-53.
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