人大常委会党组全面从严治党报告总结3篇
人大常委会党组全面从严治党报告总结篇1
通过深入学习研讨,认真开展谈心谈话,广泛征求意见建议对照检查形成5个方面15个具体问题。
(一)“带头深刻感悟‘两个确立’的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”。
1.学深悟透有待加强。对习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党史学习教育的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义理解领悟得不够深刻,学习还不够深入,探讨研究的较少,在学懂弄通上还存在一定差距。对“两个确立”的决定性意义学习系统性、全面性不强,缺乏“精读细研”的钉子精神,没有完全站在全面从严治党首先要从政治上看的高度。对市人大常委会在“两个维护”上肩负的重大政治责任认识不够到位。比如,部分班子成员满足于聆听市委举办的宣讲讲座,满足于参加市人大常委会党组中心组集中学习,对所分管或联系的委室抓学习督促不够,没有主动在所分管或联系的委室开展宣讲和辅导,对带动、引导和督促机关干部抓学习和宣传方面做得不够,对干部运用学习成果推进工作方面缺乏必要的检测评价机制。
2.政治意识有待加强。对许多新理论蕴含其中的政治考量、深邃思想和时代要求理解领悟不够深刻,遇事不能很好地从政治上把握,对于一些敏感、热点问题站在政治的高度去观察、思考和处理还不够,运用唯物辩证法的观点分析判断不透彻。比如,对“一府一委两院”工作开展监督时,主要是听取工作情况汇报,指出工作中的问题和不足,在把习近平总书记新时代中国特色社会主义思想所蕴含的方法理论转化为支持、协同力量,促进政府做好工作方面还有一定差距。
3.知行合一有待加强。自觉在市人大常委会工作中坚持和运用好党的百年光辉历程中蕴含的宝贵历史教育和政治理论成果不够系统深化,把学习成效及时转化为解决实际问题的有效办法和务实举措不够有效,围绕新时代人大工作,向党的创新理论问计问策还不够主动。拥护“两个确立”、做到“两个维护”,局限于思想上的追随,还未做到行动上的践行,在理论体系把握上和融会贯通的运用上还存在脱节现象,该落实哪些内容?该结合什么样的行动去实践?用什么样的标准去规范?缺乏一些系统性的思考和梳理,不能很好的贯彻落实中央和省委、市委决策部署和推进市人大工作高质量发展有机结合起来。
(二)“带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀‘国之大者’,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位”。
1.攻坚克难的精气神不足。部分班子成员没有从根本上认识“我们党是什么、要干什么这个根本问题”,没有自觉做到像老一辈无产阶级革命家、优秀共产党员那样为理想目标而奋不顾身去拼搏、去奋斗。比如,组织开展的调研视察、执法检查、代表活动,还存在走马观花的官僚主义和华而不实的形式主义,工作程序化,未达到务实、实干、实在的成效。
2.服务中心大局不够主动。主要表现为班子成员落实人大常委会主责主业抓得比较扎实,服务市委中心工作有时略显被动。比如,在新冠肺炎疫情防控工作中,班子成员下到各自联系点调研、督战、指导的时间多,对联系点以外的县区、乡镇(街道)村组(社区)去得少;
对自身以及市人大常委会机关的防疫、防护工作抓得紧,对全市疫情防控关注得不够,没有及时向市委提出有分量的工作意见建议。在助推全市经济高质量发展过程中部分班子成员对自己所负责的产业链建设抓得紧、督得勤,对其他产业链建设情况主动关注得不够,主动帮助其他市级领导出主意、想办法方面的工作做得不多。
3.党组织政治功能发挥不明显。在聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等工作中,常委会班子对党建新形势、新问题研究和把握不够深入,就如何更好推动基层党建高质量发展、发挥政治功能作用还缺少有力有效的举措。比如,党建引领巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接不够迅速有力,效果还不够理想。部分班子成员对自己所联系县区、乡镇创造性开展工作提要求不够,没有持续发力,加强督促指导。对联系点如向走好走稳致富路、加快乡村振兴步伐等工作落实情况了解得不够深入,督促、指导工作没有及时跟进。
(三)“带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系”。
1.思想有所弱化。追求安逸、讲究舒适的心理有所滋生。在精神状态上,逐渐思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取,“群众利益高于一切”的思想有所淡化,爱岗敬业、无私奉献精神有所弱化。有些时候,纯粹是凭着经验和一种感觉在做事,缺乏理性的思考,对工作中的一些经验教训缺乏主动的汲取、总结、提高,开展“我为群众办实事”工作中,只追求办事速度,不求群众认可,存在唯上唯权的错误思想。宗旨意识树得不牢,没有真正倾听群众呼声,了解群众需求。
2.宗旨意识淡化。把人民的利益放在心中最高的位置,全心全意为人民服务的根本宗旨意识不强,常委会班子个别成员把为民办实事当作形象工程、政绩工程,口号吹得震天响,没有解决人民群众的实际问题,不主动联系群众,对基层具体情况调查研究的次数较少,未能准确把握群众所思所盼所想。
3.敬业精神不强。不善于使用党的科学理论来武装自己的头脑,透过事物表象把握事物本质的能力不足,发现问题,分析问题,解决问题的能力有待提升。表现在对待群众不能始终保持热情服务的态度,有时过多考虑个人得失,工作作风不够扎实,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必须完成的工作以外,可以不做的就不做。处理问题时的原则性有待强化,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,在执法检查、工作评议、报告审议的过程中,不愿意发言,不能给出有建设性的意见建议。
(四)“带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验, 增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光”。
1.贯彻落实新思想有差距。常委班子对党的十九届六中全会精神的学习不够系统、深入,用新发展理念指导实践、推动工作做得还不够。比如,进一步提高政务服务效能、优化营商环境,推动相关工作落实落地,个别班子成员还缺乏战略眼光和系统思维,与省外先进城市相比还有很大的提升空间,园区基础配套设施、城市服务功能等硬件条件还比较薄弱,还要进一步健全完善。
2.大胆解放思想有差距。部分班子成员有时还缺乏敢闯敢试、敢为人先的魄力,思想不够解放、思路打不开,创造性开展工作办法不多,在重大机遇面前观望犹豫,在重大任务面前懈怠乏力。比如,一些班子成员分管的个别地区标尺不够高,不敢与先进地区对标,只求过得去、不求过得硬。
3.改革自觉精准有差距。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,常委班子对如何更好地融入新发展格局,如何高质量建成区域协同发展“高地”,如何借势借力加快高质量快速发展等研究不够深入、不够透彻,措施不够得力、不够接地,成效不够精准、不够巩固。
(五)“带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违纪违法现象作斗争”。
1.政治敏感性不够强。班子成员在政治信仰、政治立场、政治原则上始终是坚定的,但是对新形势下加强意识形态领域工作研究不够透彻。自己所担负的从严治党主体责任理解上没有偏差,落实上也敢于担责,但对分管或联系的委室监管上有时还不够严格,在汲取违纪违法案件的沉痛教训上,缺乏斗争和批判精神,存有“事不关己,高高挂起”的思想。
2.大局意识不够强。能够认真参加省委、市委统一组织的集体学习、党内生活,但以普通党员身份参加支部组织生活做得不够到位,党员汇报制度、双重组织生活制度、批评和自我批评、谈心交心坚持不够。党内生活的政治性原则性战斗性方面还有欠缺,批评自己能刀口向内、见仓起底,批评其他同志有时却顾忌面子、辣味不足,对人大常委会机关党组的指导工作不够主动、不够经常,亲力亲为排忧解难做得不够。
3.党员模范作用不够强。严格自我约束、树立正风形象需要进一步加强。自觉用《党章》规范约束自己的言行还有差距,降低工作标准、自我要求放松等享乐主义的思想不同程度存在,主要表现在思想上认为入党多年,能够时刻保持对党纪国法的敬畏,严格遵守、不越红线,就是一个合格的共产党员了,在理论思想学习上,虽然能自觉学习党的政治理论和先进思想,但是存在着思考问题浅尝辄止,理论实践不能深入结合,整治“四风”不能做到常抓不懈,对隐性反弹现象,治理措施不够强硬。
人大常委会党组全面从严治党报告总结篇2
针对存在的问题,结合干部群众提出的意见建议,市人大常委会党组班子将深入研究分析,严格按照省委、市委的部署要求,认真制定整改方案、整改措施,确保切实整改到位。
1.加强理论学习,坚定理想信念。坚持以高度的行动自觉学习践行习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。大力加强党的先进理论武装,对党的十九届六中全会精神、中央人大工作会议精神、习近平总书记系列重要讲话指示批示精神等,都做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学,做到学思用贯通、知信行统一,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、领悟力和执行力,始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。严格落实重大事项请示报告制度,严格执行民主集中制原则,充分发挥市人大常委会党组领导核心作用,确保市人大机关坚定的政治立场不动摇,确保市人大工作正确的政治方向不偏移。
2.强化为民意识,站稳人民立场。认真把握党史学习教育的精神实质,把党史学习教育成果转化为推动人大工作高质量发展的实践行动。消除代表履职行权“层级壁垒”,打破各级人大代表“履职孤岛”,结合代表参加专题调研、集中视察、代表小组活动、进代表联系站、代表建议办理等开展形式多样的“我为群众办实事”履职活动,形成全新的代表履职合力,推动解决群众急难愁盼问题。市人大常委会领导班子成员要以身作则,作好“领头雁”,当好“掌舵人”彰显表率作用,从立法、监督、代表工作等方面精准发力,坚持学习党史与指导实践相结合、推动工作与服务群众相结合、集体办实事与个人办实事相结合。
3.从严管党治党,永葆清廉本色。聚焦全面从严治党战略思想,统筹推进党风廉政建设和反腐败工作开展。牢记初心使命,做到“两个维护”。常委会党组班子及其成员要把学懂弄通做实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设方面的重要论述作为首要的政治任务,不断巩固和深化主题教育成果,努力推动廉政文化建设,打造清廉文明政治生态。落实党风廉政建设主体责任,建立健全党风廉政风险防控体系,推动党风廉政建设各项工作落地落实。认真履行“一岗双责”,切实做到分管工作到哪里,监督就深入到哪里,服务就跟进到哪里。紧紧围绕常委会党组和机关党组工作要点,把党风廉政建设和预防腐败工作贯穿到日常工作当中,做到常抓不懈,警钟长鸣。进一步细化“三重一大”事项和人事、财务等方面制度,严格落实民主集中制度,抓住领导干部“关键少数”和重要节日“关键节点”,持续不断纠正“四风”问题,以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。强化机关各级党组织的党务干部和纪检干部自身作风建设,不断强化自我约束,自觉规范“八小时之外”和网上言行,保持政治定力、防范政治风险。强化纪律教育、公德教育、家风教育,切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验,推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。
人大常委会党组全面从严治党报告总结篇3
同志们:
为深入贯彻中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会、全省藏区软乡弱村集中整顿工作推进会和全省干部大会精神,全面落实县委《全面推进从严治党的决定》、《全面建成小康社会的决定》和《关于打造“川西北生态经济示范县”的决定》,我就从严从实抓好新阶段党建工作讲几点意见:
一、坚持“从严治党”要求,切实加强党员干部教育管理。
中央第六次西藏工作座谈会上,提出了20字的西藏工作重要原则“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”,提出了党的治藏方略“六个必须”,为藏区经济社会发展和长治久安工作作了全面部署。全省干部大会以“南充市党代会有组织公款拉票贿选案”为反面典型,提出必须落实从严管党治党的政治责任和责任担当;必须加强党员领导干部思想政治建设和风廉政建设;必须严明党的政治规矩和政治纪律;必须始终保持惩处腐败的高压态势;必须坚决树立正确的选人用人的导向,保证风清气正选人用人环境;必须坚持教育在先,警示在先,提醒在先。县委《全面推进从严治党的决定》为我县各级党组织履行管党治党职责、加强党员干部教育管理提供了根本遵循。各级党组织要以“南充公款拉票贿选案”为戒,汲取教训,举一反三,把从严治党的要求贯穿党员干部教育管理工作的始终,实现党员干部思想教育全覆盖。要紧紧抓住思想政治建设这个根本,认真开展“三严三实”专题教育活动,以学习中央第六次西藏工作座谈会和全省干部大会精神为重点,把学习党的十八届三中、四中全会和省委十届五次、六次,州委十届六次全会、县委十一届六次、七次全会精神作为学习实践“三严三实”的实践载体,纳入党员干部教育培训内容,突出忠诚教育,坚定理想信念,引导党员干部把思想统一到中央、省委、州委和县委的决策部署上来。
二、坚持“大抓基层”导向,深入推进服务型党组织建设
紧紧围绕州委“定责任、管思想、强班子、重基层、正风气”五项任务,坚持“大抓基层”导向,深化“强乡兴村”战略,做到基层党建工作“科学统筹、打牢基础、攻破难点、分类指导、全面提升”,深入推进服务型党组织建设。
(一)抓严抓实软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作。软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作开展以来,取得了一定的效果。但是,还存在一些基层党组织重视不够、整改措施不到、整顿成效不明显、整顿工作停滞不前等问题,因此,各级党组织特别是党组织负责人对软乡弱村集中整顿工作要强化认识,要按照省委组织部提出的“七个进一步”抓好工作落实。一是进一步落实领导责任。乡镇党委每月召开一次党委会,总结前期工作情况、分析存在的问题、提出下一步工作措施。党委书记要亲自抓、亲自督导和解决重点问题。二是进一步细化整顿方案。从目前情况看,“问题”“后进”乡村整顿方案制定得较好,“一般”“先进”乡村制定得较差,要针对“一般”“先进”乡村细化整顿方案。省、州委组织部对县委组织部审定的整顿方案,将按一定比例随机抽查,凡抽查不合格者一票否决,并在全省、全州通报。三是进一步推进各类基层组织上档升级。在抓好“问题”“后进”乡村集中整顿工作的同时,注重抓好“一般”“先进”乡村的升级和巩固保持工作。对“一般”“先进”的巩固保持工作和“问题”“后进”乡村集中整顿一样,要按照标准不变、程序不减、质量不降的要求抓好升级和巩固保持工作。对集中整顿覆盖不全面,出现涉稳问题,发现“三种人”的,出现在哪级,就要处理哪级党组织负责人,并追究上级党组织负责人责任,坚决形成一级抓一级、一级对一级负责的导向,绝不能让工作落空。四是进一步抓好整改措施落地见效。要按照整改措施确定的时间、内容、责任人,一个项目一个项目、一个环节一个环节地抓好落实。要建立集中整顿落实销号台帐,办一件销一件,坚持一个问题一个专卷。落实情况要在党务、政务公开栏中进行公示,接受党员和群众监督。五是进一步抓好层层督导工作。县4个督导组分片采取巡回督导和暗访等形式定期和不定期进行督导,每轮督导不少于全县乡镇总数的2/3,村总数的30%。要随时抽查已督导过的乡村落实情况和整改情况。每次督导要下发督查通报,对督导中发现的问题,要点到人头进行通报批评、约谈诫勉,层层传导压力,层层落实责任,保持督导的威慑力。六是进一步做好审核评议和长效机制建设工作。要按照省州验收工作要求,制定细化方案,确保操作性、针对性和有效性。验收要实行党委评议办法,对乡村的集中整顿工作,由县委会审核,逐乡逐村听取汇报并进行评议,客观评价集中整顿开展情况。没有通过评议的,要针对存在的问题,重新制定方案,重新部署整改,真正整改落地,并重新组织评议,如此反复,直至评议通过。在边整边改验收中,要特别注意抓好长效机制的建立。建立长效机制,要管用,制定的目标有可实现性、措施有可操作性,真正管当前、利长远,真正长期长用长效。七是进一步改进方法。紧紧抓住“一把手”这个关键,督促党组织书记提高认识、履职尽责,确保工作落到实处。围绕整顿工作目标,坚持“严”“实”要求,抓住最核心最关键的问题,上下联动,形成督导工作最大合力和威慑力。
(二)抓严抓实党员发展教育管理工作。以开展软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作为载体,着力提升基层党组织的政治功能和服务功能。一是建强农村干部队伍。年底前,县乡要对各村班子运行情况和支部书记履职情况进行专题调研,准确掌握、分析村级班子运行和村“两委”主要负责人履职情况,为明年村级组织换届工作提供依据,确保换届工作风清气正、政治严明,用铁的纪律,严的要求真正把政治坚定、敢于发声、行动果断、勇于担当、作出表率的干部选出来。各乡镇要制定、落实后备干部培养措施,培养一批整体素质好、群众口碑好、带领能力强和服务能力强的“两好两强”的村干部队伍。继续推行村干部“固定工资+绩效报酬”制度,严格村干部考核。严格落实村干部工作目标承诺和辞职承诺制度,对推动工作不力的村干部尤其是“两委”主要负责人及时启动辞职程序。二是建强农村党员队伍。前段时间,我们对农村发展党员工作进行了专题督查,发现了很多问题。比如,有的村支部讨论发展党员时,没有会议记录或记录不规范、没有通知全体党员参会、乡镇党委没有派人参加会议、乡镇党委不及时研究等问题,这些都是严重违反了发展党员工作的相关规定。各乡镇党委要引起高度重视,必须严格执行发展党员工作的相关规定,对在发展党员中出现的问题,我们将严格问责。要加强从大学生村官、外出务工经商人员、复员退伍军人、农村致富能手等群体中选拔优秀人才到党组织,建立党员发展“一对一”帮带机制,育强农村党员队伍,确保农村党员质量和数量“双提升”。要学习借鉴撒瓦脚乡党员先锋模范台帐管理办法,对无职党员设岗定责、综合考核,让全体党员在示范引领、基层管理等方面发挥先锋模范作用。要继续推广二普鲁村“党员思想体检”经验,严格执行“三会一课”、党员党性分析、党员民主评议等党组织生活制度,加大对不合格党员的处置力度。三是要优化完善基层党建工作机制。各级党组织要积极探索推动基层党建工作的新机制,进一步提升党建工作科学化水平。要落实党组织书记向上级报告党建工作、班子成员向本级报告履行党建工作责任、乡镇党委书记抓基层党建联述联评联考“三项制度”。要督促落实党务、村(居)务、财务“三公开”制度,完善《村规民约》、《居民公约》,落实“四议两公开一监督”和“村财民理乡监管5+1模式”等民主管理制度,推进基层治理法治化。四是管好用好活动阵地。乡村党组织要进一步修改完善村级活动场所管理制度,综合利用现有软硬件设施设备,拓展农技培训、幼儿教学、村级医疗、文艺活动、群众教育、纠纷调解、老年休闲等功能,满足群众办事、学习、开会、娱乐等需求,努力把村级活动场所建成党员群众的学习中心、培训中心、信息中心、科技中心、文娱中心。
(三)抓严抓实城市基层党建工作。县直部门党组织要认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》及其实施细则,全面贯彻“机关抓示范、企业重覆盖、社区强服务、党员树先锋”的城市基层党建工作思路,深入开展学习型党组织、示范型机关创建活动,继续抓好积极推行城乡党组织结对共建,进一步强化党组织书记抓党建工作的责任意识,确保城市基层党建工作再上新台阶。
三、坚持“好干部”标准,建设一支高素质干部人才队伍
始终坚持党管干部原则和“好干部”标准,鲜明省委“三重”、“五用五不用”“六个坚决不用”的用人导向和州委“三干”工作导向,稳步推进干部人事制度改革,把对党忠诚、亲民爱民、作风深入、敢挑重担、遵章守纪的优秀干部选拔出来,全面加强领导班子和干部队伍建设。一是严格干部选拔任用工作。以新修订的《干部选拔任用工作条例》和省委《贯彻落实<条例>进一步规范选人用人工作的意见》及五个配套《办法》等规定为遵循,严把动议提名、考察考核、程序步骤、监督问责“四道关口”,落实“一评议两公示三核查”制度,提高干部选任工作科学化水平。二是推进领导班子功能结构模型设计。积极推进科级领导班子功能结构模型化管理,加大干部交流培养力度,围绕建设“川西北生态经济示范县”的需要来选优配强乡镇党政正职、县直部门“一把手”和关键岗位领导干部,保持领导班子合理年龄结构和专业知识结构,形成班子整体合力。三是强化援藏干部人才管理服务。进一步强化第三批援藏干部人才的服务和管理举措,定期召开援藏干部人才座谈会,加强与援藏干部人才的交流谈心,及时有效解决援藏干部人才的工作和生活困难。深化“组团兴医”、“组团兴教”、“组团兴农”等援藏工作,充分发挥第三批援藏干部人才的积极作用。
四、坚持“基层治理”理念,抓深抓实基层群众工作
强化“基层治理”理念,扎实推进“藏羌城乡党旗红”党建提升工作,抓深抓实基层群众工作。一是深化“五联”群众工作法。认真落实《深化“五联”工作法加强和改进群众工作实施意见》的相关要求,在全县各级党组织中全面推行“五联”群众工作法,立足本县实际,大胆创新实践,力争在“与发展联抓、与民生联动、与党风联建”等方面取得新的经验成果。二是深化拓展“走基层”活动。进一步深化“县、乡、村”三级“走基层、知民情,建台账、解民难,办实事、惠民生,强宗旨、暖民心”活动,督促领导和党员干部经常“走基层”。健全“解难事”制度,分类明确责任领导、责任单位、责任人员等。健全“办实事”机制,为群众提供政策、项目、培训、资金等支持,解决实际困难。健全“惠民生”机制,完善重大项目沟通协调、配套建设、督促保障、资金管理等工作制度。三是密切联系服务群众。切实抓好“干部和农牧民心连心信息平台”的管理和使用,各单位要建立民情收集、处理、落实、反馈、监督的常态化工作机制。深化“双联”、“关爱”、“双报到”、“党员干部联户联僧”等活动,组织机关党组织、党员深入农村调查研究,对贫困党员群众实施结对帮扶。开展机关、农村党支部之间的共建活动,让机关干部服务“三农”,密切干群关系。坚持开展党员党性教育、干部爱民教育、群众素质教育,着力提升乡村干部、农牧民群众整体素质,全力争取民心。组织开展群众喜闻乐见的民族民俗文化娱乐体育活动,凝聚群众、教育群众,增强基层党组织向心力。
五、坚持“全面小康”目标,稳步推进扶贫开发工作
根据关于大抓基层、推动基层建设,全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神和中央、省、州关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的要求,县委选派了58名机关干部到全县52个贫困村和12个后进村(其中6个后进村也是贫困村)任村第一书记,已在8月底全部驻村开展工作,希望各位村第一书记要按照做好宣传政策法规、帮助建强基层组织、推动精准扶贫落地、为民办事服务、提升社会治理水平“五项”工作职责任务抓好驻村工作。
(一)多措并举强宣讲。9月底前,县级领导干部要到联系乡镇,乡镇党政班子中的党员干部要到联系村,村第一书记要走家串户,通过召开干部大会、党员大会、群众大会、“一对一”交流等多种方式对中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会和县委十一届七次全会精神进行宣讲。要通过宣讲,讲清楚新阶段全省、全州、全县扶贫开发的思路目标,讲清楚“五个结合”的原则要求(即:①注重脱贫致富与全面小康的有机结合;②注重加快发展与扶贫开发的有机结合;③注重精准扶贫与区域发展的有机结合;④注重夯实基础与提升能力的有机结合;⑤注重政府主导与社会动员的有机结合),讲清楚“十项重点任务”(即:①着力抓好幸福美丽新村建设;②着力抓好富民产业培育;③着力抓好交通道路畅通;④着力抓好供水保障体系建设;⑤着力抓好农村电网升级;⑥着力抓好信息网络覆盖;⑦着力抓好教育事业发展;⑧着力抓好医疗卫生服务;⑨着力抓好生态环境保护;⑩着力抓好新风正气塑造),讲清楚“五个方面”的政策举措(即:①扶持生产和就业发展一批;②移民搬迁安置一批;③低保政策兜底一批;④医疗救助扶持一批;⑤灾害防治帮扶一批),让全会精神入脑入心、家喻户晓,坚定广大群众脱贫致富的发展信心,进一步凝聚人心增强合力。要组织指导基层党组织开好支部会、党员会,确保会议精神传达到每个基层支部、每名党员群众,引导党员准确把握扶贫开发工作的总体要求和政策措施,确保扶贫开发工作落到实处,取得实效。
(二)严字当头强管理。严格管理考核驻村干部,是确保驻村工作各项任务取得实效的基础。县委研究制定了《金川县选派到村任第一书记管理办法》,县委组织部也出台了《村任第一书记考核办法和细则》,我们将严格按照管理办法对驻村干部进行管理,确保驻村工作取得实效。一是建立科学管理机制。村第一书记由县委组织部、派员单位和所驻乡镇党委共同负责管理,乡镇党委是第一书记管理的责任主体。乡镇党委要切实担负起管理责任,对因乡镇党委管理不到位,出现驻村干部不在岗、考勤弄虚作假、工作进度拖延等问题的,将追究乡镇党委主要负责人责任。派员单位要关心支持驻村干部工作,不得抽调驻村干部或安排其他工作。下派干部必须坚持驻村开展工作,任职期间,不承担派出单位工作,在村工作时间不得低于全年工作日总数的2/3。对工作不认真、不负责、群众反映差的下派干部给予批评教育,是后备干部的取消后备资格,情节严重的予以降职处理,并取消个人年度目标奖,同时由原派员单位重新选派人员。县委将严格执行“督查抽查”,随时掌握、发现和解决工作中的问题和矛盾,加大责任追究力度,对人员不到位、履行任务和执行政策不力造成工作被动的单位和个人进行问责。二是建立定期汇报机制。每名下派干部每季度向下派办书面汇报一次工作情况,每个月向所驻乡镇党委汇报一次工作情况,每半年向派员单位书面汇报一次工作情况。三是建立考评奖惩机制。对下派干部实行年度和任期考核,由县委组织部、乡镇党委和村“两委”共同负责。下派满半年,由乡镇党委进行半年考核。下派满1年后,由县委组织部牵头组织年度考核。考核工作坚持客观公正、注重实绩和群众公认的原则,并把考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据,在任职期间表现优秀的在同等条件下优先使用。四是建立目标管理机制。将下派干部工作纳入县委对县直机关各单位(派出单位)党建目标考核内容。各有关乡镇党委根据下派干部所驻村的实际,制定年度和任期工作目标,作为对到村任职干部年度和任期考核的标准,乡镇党委政府要与第一书记签订责任书,确保驻村工作取得实效。
同志们,全面加强从严治党责任重大,推进新阶段下基层党建工作任务艰巨、使命光荣。我们一定要按照县委的部署和要求,认真贯彻落实思发县长此次会议重要讲话精神,负重前行干正事,攻坚破难干实事,奋发有为干成事,不断提高基层党建工作科学化水平,为加快建设“川西北生态经济示范县”,实现全面小康作出新的更大贡献!
谢谢大家。
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