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推动形成从严管理干部新常态
干部日常管理监督,重在抓早抓小抓苗头,防微杜渐,督促干部用心干事。一定要多扯扯袖子、提提领子,防止小毛病演变成大问题。
习近平总书记强调,“从严治党的重点,在于从严管理干部”。全国组织部长会议指出,必须把从严作为一个基本要求长期坚持下去,真正使严的措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设全过程。认真贯彻中央部署要求,要进一步树立严的意识、形成严的规矩、营造严的风气,推动形成从严管理干部新常态,促进干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。
拧紧思想“总开关”
从严教育干部
从严治吏,首先思想教育要从严,尤其要坚定信念、固根守魂,着力补足干部精神上的钙、补足奋发有为的元气。
在学深悟透中凝心聚力。习近平总书记系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义。深入学习贯彻讲话精神,必须做到紧跟、深学,实干、笃行。贵州省委专门成立“学习研究小组”,对习近平总书记系列重要讲话逐一抓好学习研讨,结合实际深入贯彻。开展集中培训,引导广大党员干部静下心来,读原著、学原文、悟原理。通过思想教育,使党员干部坚定“三个自信”,应有的意志不被“乱花”迷惑,应有的定力不被“浮躁”困顿,应有的作为不被“舒适”消磨,应有的正气不被“物欲”摧毁。
在紧接地气中牢记宗旨。我们党来自于人民,植根于人民,服务于人民,只有深入基层、脚踩泥土、接通地气,密切联系群众,始终保持同人民群众的血肉联系,才能始终保持政治本色。我们结合巩固和拓展教育实践活动成果,加强和改进党员干部教育培训,把课堂延伸到基层农村,把党性修养场所放到基层群众中,大力引导党员干部沉到基层、走进群众,用脚步丈量民意、用心灵倾听民声,与群众一块苦、一块干、一块过,增进服务群众的感情和本领。贵州 1.1 万个“同步小康驻村”工作队、5.5万名干部吃住在村、工作在村,实现贫困村全覆盖;各级领导干部建立基层联系点 3.8 万个,使懂乡音、解乡情、亲乡邻的干部越来越多。
在弘扬传统美德中固本培元。修身养德,是底气之源、成事之基。贵州整合基层党员活动室、文化站等设施资源,建成“道德讲堂”3 万余个,构建修身养德大平台。依托各级党校和行政学院,用好孔学堂和道德讲堂,充分发挥远程教育网络作用,加强社会主义核心价值观教育,传播中华民族优秀文化,突出官德教育和廉政教育,引导广大党员干部尤其是领导干部把“做官”与做人、“立行”与“立德”统一起来,以人格铸官德、用人品塑官品。特别是自觉践行“三严三实”,勤于内省、严于修身,养浩然之气、立清正之德。
扎紧制度“笼子”
严把选人用人关
尚贤者,政之本也。为政之要,莫先于用人。选准用好干部,是从严治党的一道重要关口。认真落实“好干部”标准和“三严三实”要求,把《干部任用条例》作为选人用人的总依据,严格贯彻执行,确保干部考得
准、选得对。
严格落实把关责任。党委(党组)在选人用人上负有主体责任,特别是党委(党组)书记有第一责任人的责任。无论是动议提名,还是考察核实,都必须担起责、严把关,防止带病干部成为提名人选。“一把手”既要模范执行民主集中制,带头发扬民主,通过发扬民主更好地落实党的领导,又要勇于担当、善于集中,尤其在大是大非面前坚持原则、守住底线,敢于拍板、不当老好人,敢于抵制各种违规违纪行为,真正以铁的纪律确保选人用人风清气正。
从严从实察德辨才。突出考察干部的德勤绩,严格把好政治关、品行关、廉政关。采取双向测德、民调问德、延伸访德“三项察德”,推行勤的专项考核和实绩记实,强化干部实绩动态跟踪考核。拓宽考察干部中发现问题的渠道,对工作实绩、干部档案、廉政事项、个人事项报告、举报反映、问题存疑、意见分歧等实行“七个必核”。时间要服从质量,不能为了赶“上会”,搞简单“印证式”考察。凡是问题没有搞清、疑点没有消除的,都不得提拔重用。
严厉整治不正之风。整治用人不正之风,必须做于细、成于严。对违纪违规行为,只有严肃查处、严厉整治、严格问责,才能保持高压、形成震慑。去年以来,贵州在全省集中开展超编制超职数超规格配备干部、违规党政分设、“绕圈子”进机关、吃空饷、“三改”干部等“五项清理”,全覆盖摸底排查,逐人逐项整改纠正,成效明显。同时,分类完善机关、企事业单位监督检查办法,坚持普遍检查、重点检查、专项检查、巡视检查“四位一体”,及时纠正违规任用的干部,对相关责任人进行严肃处理。
今年要继续抓好“八项整治”,使之成为干部监督工作的常态。
绷紧监督之弦
严格约束干部
认真履行干部日常管理监督的重要职责,促使干部时刻警醒、奋发向上、积极有为。特别是充分运用教育实践活动成果,着力严责任、严纪律、严措施,让干部时刻感到身边有一把戒尺,随时受到监督。
强化责任落实。习近平总书记特别强调落实从严治党责任。要认真对照习总书记强调的“三个是不是”,检查各级党委(党组)是不是做到了聚精会神抓党建、党委(党组)书记是不是从严治党的书记、党委(党组)成员是不是履行了分管领域从严治党责任。对做得不好的、出现问题的,都要严肃纠正、严肃追责,真正把抓好党建作为各级党委(党组)最应担当的责任、最经得起检验的政绩。加强和改进党委(党组)书记履行党建责任述职评议工作,述职内容可拓展到抓班子、带队伍、正作风、反腐败、抓基层打基础,着力真刀真枪、真述真评,促进把从严治吏责任始终扛在肩上、抓在手上。结合年度考核、平时考核、关键时刻、重要工作等方面,考核抓党建实效,用好考核结果,把抓党建成效作为干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据。
强化政治纪律。习近平总书记强调,严明党的纪律,首要的是严明政治纪律。党员干部特别是领导干部要强化纪律观念和规矩意识,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,心存敬畏、手握戒尺,时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦,在思想上、行动上旗帜鲜明地同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,确保中央政令畅通。组织部门要主动担当、积极有为,
把严明政治纪律、政治规矩落实在干部教育中,作为必修课;落实在干部考核中,及时发现和处理违规违纪的人和事;落实在严格党内政治生活中,督促执行好民主集中制、开好高质量的民主生活会。
强化日常管理。干部日常管理监督,重在抓早抓小抓苗头,防微杜渐,督促干部用心干事。一定要多扯扯袖子、提提领子,防止小毛病演变成大问题,这也是对干部最大的关心。坚持谈心谈话常态化。与干部谈心谈话,既是组工干部的基本功,也是了解干部、监督干部的一个有效方法。教育实践活动中,不少同志感慨,多年没有开展这样敞开心扉、袒露思想、能起到作用的谈话了。要把经常性谈心谈话这种务实管用的做法,用制度固化下来。谈心谈话既要注意鞭策鼓励,更要指出问题、批评教育。推动干部能上能下。严格执行退休制、任期制,形成常态,不搞特殊;运用停职检查、调离岗位、降职、问责免职等方式,推动不称职、不适宜、不作为的干部下。(责任编辑/霍庆涛)
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