下面是小编为大家整理的全面深化改革,供大家参考。
在全面深化改革“1+12”文件系列 新闻发布会上的讲话 （ 第六场， 井冈山农业科技园）
肖 玉兰 （ 2014 年 1 月 8 日 ）
各位新闻媒体的朋友们， 同志们：
大家好！
为深入贯彻党的十八届三中 全会和省委十三届八次全会精神， 推进井冈山国家农业科技园开放搞活， 促进农业科技成果转化和农业产业结构调整， 形成农业转型升级的示范效应， 市委、市政府出台了《关于井冈山农业科技园进一步开放搞活的意见》。
井冈山农业科技园， 是市委、 市政府推进我市现代农业发展的重要抓手。
近年来， 园区围绕“一年上台阶、 两年大变样、 三年成气候” 的总体目 标， 狠抓争资立项和重点工程建设， 对园区道路、 水渠、 电网等基础设施和花卉苗木园、 设施蔬菜园、 井冈蜜柚园、 茶园等主导产业示范区进行了 改造提升。
园区从无到有，从小到大，“一心两带四区” 框架基本形成， 基础设施逐步完善，示范功能进一步提升。
随着园区不断扩大， 园区建设面临着投入不足、 用地指标紧缺、 科技人才匮乏、 体制机制不畅等困难和问
题， 亟需用改革创新的办法， 进一步开放搞活园区。
《意见》 的出台， 可谓正当其时， 雪中送炭。
《意见》 共有10 条具体措施, 对园区的体制创新、 人才引 进、 农业科研示范推广、 盘活土地资源等方面都提出了 明确的要求。
园区管委会要围绕“全省一流、 国家水平” 的发展目 标， 切实增强机遇意识、 责任意识和进取意识， 用足用活用好政策， 坚持用工业化理念发展园区、 用市场化办法经营园区、 用现代科技提升园区， 在重点领域、 关键环节上下功夫、 求突破， 把园区建成吉安城郊农业休闲旅游观光园和全省领先的现代农业科技推广示范园区。
一是组建融资平台， 创新园区投入机制。
整合园区及下属 “三场资产” 组建农林投资公司， 将井冈山农业科技发展有限公司与外资、 民营和个体组建混合所有制公司， 通过债券、 私募股权、产权交易、 信贷等方式融资， 用于园区基础设施建设、 用于特色产业发展、 用于新品种新技术推广。
积极推动市内农业龙头企业向园区聚集， 发展农产品加工、 包装、 贮运、 营销业， 延伸园区产业链。
激发园区“三场人员 ” 创业激情， 鼓励其发挥技术优势在园区领办、 创办农业经营实体。
鼓励各类社会资本投向园区，参与园区开发建设。
以园区为平台， 积极向上争取项目 资金， 切实扩大园区基础设施建设投入， 夯实园区发展基础。
大力整合涉农项目 资金， 支持园区产业发展， 做大产业规模， 促进园区农业
产业一体化发展， 提升园区整体效益和竞争力， 增强园区造血功能。
二是放活体制机制， 优化园区发展环境。
园区管委会要按照园区建设详规， 加快推进各项重点工程建设， 抓紧完善各大功能区建设， 增强园区发展后劲。
园区管委会和当地政府要加强配合，严格管控园区总体规划范围内 10 平方公里土地， 不得新建房屋；当地政府按园区规划和项目 建设需要配合做好征地工作； 市直有关部门要按照《意见》 要求， 对园区项目 建设开辟绿色通道， 实行一站式办结； 将园区设为独立纳税单元， 征缴税收的地方部分和土地出让收益全额返还给园区， 支持园区建设和发展； 面向全国引 进高层次人才， 加强与中国农科院、 华中农大、 中国柑桔研究所的对接联系， 争取尽早在园区内组建院士工作站和博士后工作站； 尽快组建井冈蜜柚研究所， 引 进行业高层次人才开展蜜柚科研攻关。
三是扩大对外开放， 增强园区内 生动力。
园区管委会要深刻领会《意见》 精神， 采取超常规举措， 加大对外开放力度， 在新的起点上高标准、 高质量抓好园区建设。
要按照开放办园的要求，加强对外联络， 瞄准台湾和沿海地区引 进一批农产品精深加工企业， 引 进资金、 技术、 人才， 开展新技术、 新品种试验示范。
通过招大引 强， 引 进一批龙头企业落户 园区， 建立标准化生产基地、
特色农产品种苗基地， 做大做强花卉苗木、 设施蔬菜、 井冈蜜柚、休闲观光等特色产业。
提升园区企业组培技术和科技创新能力，围绕富民产业开展优质种苗、 先进技术研究攻关， 重点抓好井冈蜜柚脱毒苗木繁育和优质兰花的选育与提纯， 为全市富民产业发展提供新品种、 新种苗、 新技术， 为加快推进全市农业科技园建设起到领头雁作用。
谢谢大家！
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