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区农机教育培训工作的现状与对策 摘要：在农业产业 化 化发展的进程中，农机教育 培 培训是推动农机服务产业化 跨 跨越式发展的重要手段。如 何 何适应市场的变化，加快农 机 机教育培训的步伐，是当前 农 农机教育培训发展的焦点问 题 题。作为农机教育培训部门 ， ，要坚持为大农业服务的观 念 念，走多元化发展的道路， 不 不断加强自身建设，适应市 场场变化，改善办学条件，提 高 高师资素质，改进教学手段 ， ，提高教学质量，为经济发 展 展、社会进步培养更多、更 好 好的有知识、有技能的实用 型 型技术人才。
0.引言：
农机教育培训经过农机教育 工 工作者的辛勤努力，培养了 大大量的农机管理、农机驾驶 、 、操作、维修人员，为促进 农 农村经济的发展起到了一定 的 的作用。随着农业产业化进 程 程的加快，农机培训范围狭 窄 窄，内容单一，这已远远不 能 能适应农村经济发展的需要 ， ，农机教育培训拓宽领域势 在 在必行，特别是bb 区这样 的 的经济欠发达农业大区，培 养 养实用型技术人才较为迫切 ， ，这些都为农机教育培训适 应 应市场的发展创造了有利条 件件。
1.农机教育培训的 重 重要性 农机教育培训工作 是 是农机化事业的基础，是推 动 动农机服务产业化跨越式发 展 展的重要手段，也是广大农 民 民增收致富奔小康的主要途 径 径，农机培训工作的好坏， 影 影响到农机驾驶、
农机操作 和 和农机维修人员的技术水平 ， ，而且直接影响到农民的经 济 济效益和安全生产，影响到 农 农村的稳定。
2.农机教 育 育培训的现状和问题 农机 教 教育培训的特点 一是培训 对 对象的广泛性。农机培训的 主 主要目的是培养农机驾驶操 作 作与使用维修的农机使用技 术 术人才，数量多，分布广， 直 直接为农村经济发展和农业 生 生产服务，是农机培训对象 的的基本特点，因此搞好农机 培 培训是一项艰巨的社会系统 工 工程。
二是培训任务的长 期 期性。由于科学技术的进步 ， ，农机设备更新换代周期缩 短 短，新式农机具的使用，经 营 营管理人员的新老交替，以 及 及科学发展观的逐步落实， 决 决定了农机培训工作任务的 长 长期性。
三是具有成人教 育 育的特殊性。成人教育不同 于 于一般的义务教育和专业技 能 能教育，教学中侧重于实际 能 能力、实际技能的培养，且 教 教学方法形式灵活多样，决 定 定了其特殊性。
农机教育 培 培训的现状 bb 区辖 18 个 个乡（镇），有农业人口万 人 人，农村劳动力万人，农机 户 户 30500 多户，拥有各 类 类拖拉机、农用车 3480 0 0 台（辆），各类农机具万 （ （套）件，农机总动力达万 千 千瓦。长期以来，bb 区农 机 机培训一直承担乡（镇）农 机 机管理干部的岗位培训，农 机 机维修人员的技术培训，农 用 用车、拖拉机驾驶员的
培训 ， ，农机具操作手的培训，承 担 担着全区农机安全宣传教育 的的培训工作，为农村经济的 发 发展做出了一定的贡献。在 《 《中华人民共和国道路交通 安 安全法》出台实施的新形势 下 下，农机培训教育工作面临 着 着前所未有的诸多困难和问 题 题，制约了农机化培训教育 工 工作的健康发展。
农机教 育 育培训存在的主要问题 一 是 是培训生源组织困难依然是 学 学校最大的问题。1999 年 年《甘肃省农机条例》的出 台 台，给农机化发展带来了生 机 机和活力，农机校的发展也 不 不例外，紧紧依托农机监理 开 开展道路安全检查，组织大 量 量农用车、拖拉机无证驾驶 操 操作人员参加技术培训，组 织 织乡镇村农机安全员参加培 训 训，组织农机修理工参加技 术 术培训，晋等升级。然而好 景 景不长，XX 年《道交法》 的的出台，犹如石投水池，使 农 农机培训教育这潭平静的池 水 水，掀起了阵阵波澜。一直 有 有农机监理部门管理的农用 运 运输车、三轮车交公安交警 部 部门管理。失去了管理权、 培 培训权，拖拉机管理又处于 失 失控状态，对农机监理、农 机 机培训教育工作来说是一头 雾 雾水。随着业务的大部分移 交 交，就更是雪上加霜，面临 着 着生存的危机，培训生源缺 乏 乏强有力地组织手段，步履 蹒蹒跚、困难重重，制约了学 校 校的发展。
二是农机驾驶 操 操作人员科技素质较低，法 律 律意识不强，安全观念淡薄 。
。由于农民受教育程度较低 ， ，直接导致农民的文化科技 低 低下，相当一部分农民驾驶 操 操作人员，在购买了农
机后 ， ，思想上产生了模糊概念， 借 借国家惠农直补政策的幌子 ， ，认为从事农田作业，或在 个 个别时间上道路行驶，大部 分 分时间闲置在家，不需要挂 牌 牌入户，也不原意参加技术 培 培训，办理驾驶执照。更有 甚 甚者，在农忙季节，无视国 家 家有关安全生产的法律、法 规 规，违章载人、载物，人货 混 混载，无牌行驶，把安全问 题 题当儿戏，看的比较简单， 置 置人民生命财产安全于不顾 ， ，长此以往，给农机安全生 产 产埋下了严重隐患。
三是 农 农机教育培训经费投入不足 ， ，影响了培训工作的正常开 展 展。事业单位机构改革在即 ， ，农机校属事业单位，从目 前前 bb 区农机校情况看，经 费 费预算管理属差额拨款单位 ， ，事业经费严重不足，只保 “ “吃饭”，无力培训，教学 上 上，缺乏先进实用的电教设 备 备和教学直观的实物教具和 教 教学挂图，教师知识老化， 培 培训学习、继续教育机会较 少 少，不能及时更新掌握新知 识 识、新技术。教材内容落伍 ， ，导致学员所学知识与实际 不 不相适应，大量新机具、新 技 技术束手无策，严重影响了 农农机培训工作的进展。
四 是 是学校与监理分家不分人， 合 合署办公，缺乏明确分工， 人人员交叉任职，造成教师身 份 份和角色混乱，难以集中精 力 力专心完成农机教育培训工 作 作，同时也限制了农机培训 工 工作的全面发展。
五是教 师 师不专，没有充足时间来进 行 行教学研究和学习再提高。
影 影响了教师安心搞好农机培 训 训工作的积极性，部分教
师 跳 跳槽，不愿继续从事教学工 作 作，看不到教学培训工作的 美 美好前景。
上述问题的存 在 在，势必影响农机培训工作 的 的进行，影响广大农机驾驶 操 操作、维修人员素质的提高 ， ，阻碍农机培训教育工作的 发 发展，影响农村经济的发展 ， ，要克服矛盾，解决问题， 就 就必须从以下几方面加以努 力 力和解决。
3.对策和具 体 体措施 新的形势为农机化 的 的发展创造了新的机遇，为 农 农机培训教育提供了更加广 阔 阔的舞台，同时也对农机培 训 训教育提出了更高的要求。
农 农机教育培训的目标是培养 具 具有现代科技创新意识和创 新 新能力强的技术人才，这就 要 要求农机培训教育必须在内 涵 涵上进行改革和创新。
农 机 机教育培训要坚持为大农业 服 服务的观念 一是要树立坚 定 定的为大农业服务，为广大 农 农机户服务的信念。随着农 业 业产业化步伐的不断加快， 农 农民靠技术致富的愿望越来 越 越强烈，他们盼望有人教他 们 们掌握新技术、新机具、新 知 知识。作为农机培训教育部 门 门，我们有责任有义务想他 们 们所想，急他们所急，这既 是 是赋予我们的职责，也是为 农 农民服务的具体体现。
二 是 是要明确认识农机培训教育 在 在促进农村经济发展中的地 位 位和作用。先进实用的农机 新 新技术、新机具以及安全驾 驶驶操作知识，只有通过农机 培 培训教育部门组织广大农机 驾 驾
驶、操作、维修人员进行 定 定期和不定期的学习培训， 才 才能使他们掌握一技之长， 成 成为村里的先进科学技术推 广 广应用的带头人和示范者， 为 为改变新农村建设起到积极 的 的作用。
三是清醒地认识 到 到农机安全生产和农机培训 的 的必然联系。前面我们说在 农 农村田间场院、乡村道路， 经 经常因为“黑车非驾”，无 牌 牌行驶、无证驾驶，违章载 人 人、超速超载等酿成各种农 机 机事故，给农民以及他人造 成 成人身伤亡和财产损失。究 其 其原因，故然与他们法制观 念 念淡薄，守法意识不强有关 ， ，但我们还认为这与他们缺 乏 乏教育培训有直接的关系。
假 假如他们都经过专业教育培 训 训，遵纪守法的自觉性就会 增 增强，安全意识就会增强， 他 他们就会懂得必要的机械常 识 识，就能掌握娴熟的驾驶操 作 作技术，就会避免事故的发 生 生，从源头上起到预防作用 ， ，就会为农机安全生产，为 农 农村的稳定做出贡献。
农 机 机化学校要走多元化发展的 道 道路。
农机培训工作的实 质 质是为社会培养造就人才， 根 根本目的是提高劳动者的素 质 质，农机培训工作必须适应 农 农业结构调整，发展特色农 业 业和生产工作的需要。拓宽 培 培训途径，努力搞好农民转 业 业、转岗、创业的培训工作 ， ，做好“农村劳动力转移培 训 训的阳光工程”、“青年农 民 民培训工程”，加快农村劳 动 动力转移培训的力度和扩展 规 规模，是今后农机化培训工 作 作的重点。立足农机，面向 市 市场，注重效益，增强活力 ， ，开拓创新，这是农机培训 工 工作的基本方向。
一是发 展 展劳动力转移培训基地。中 央 央一号文件和正在实施的农 民 民工培训“阳光工程”、农 民 民创业培训提供了政策依据 和 和物质支持。bb 区农机校 充 充分利用现有的办学资源， 开 开展农民农机修理工技能培 训 训，现已培训 80 多人，有 省 省技能鉴定站颁发技能证书 ， ，通过乡（镇）劳务输出部 门 门和区劳务输出部门组织劳 务 务输出，已与沿海城市用工 单 单位签定劳务合同，逐步走 上 上了致富的路子。
二是向 连 连接企业和农民的信息中介 方 方向发展。农机化学校有其 专 专业理论和技术方面的优势 ， ，对农机新产品、新技术有 着 着较高的鉴别能力，同时又 与 与农机专业户及广大农机用 户 户有着密切联系。农机化技 术 术学校完全有能力也有义务 向 向广大农民推荐先进实用的 农 农机产品，而企业也恰恰需 要 要一个直接面向用户的宣传 平 平台。农机化技术学校完全 可 可以利用企业的资金和动力 去 去完成一件既服务企业和农 民 民又有利于自身发展的“三 赢 赢”之事。
三是发展全面 驾 驾驶培训义务。《道交法》 实 实施前，bb 区农机化学校 承 承担着本区农用运输车、三 轮 轮车的驾驶培训业务，在拖 拉 拉机驾驶培训资质认定后， 又 又及时向省市有关部门申请 三 三类机动车驾驶员培训资质 ， ，开拓包括摩托车农用运输 车车在内的全面驾驶培训业务 。
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加强自身建设，适应市 场 场变化需要 农机教育培训 担 担负着发展机械化的重要使 命 命，在农业经
济发展中起着 越 越来越重要的作用，按照农 业 业部《农机成人教育暂行规 定 定》和《关于进一步改革和 发 发展农机成人教育意见》两 个 个文件精神，加以规范和管 理 理，对农机化教育培训机构 要 要深化改革，拓宽视野，面 向 向市场，树立新时期农机培 训 训新内容和新形象。
一是 改 改进教学手段，提高教学质 量 量。由于农机新技术新机具 的 的不断出现，现行教材总体 与 与农机化发展的需要还有一 定定的差距，这就要求学校从 培 培养目标出发，组织教师编 写 写有关的实用教材、增强应 用 用性，注重实际操作技能的 培 培养，使其贴近社会，跟上 当 当今科技发展的步伐。同时 采 采用现代化教学手段，重视 直 直观教学。实践证明，具体 形 形象的电化教学、模拟教学 是 是最受欢迎、效果明显的教 学 学方法。而采用实物、模型 示 示教板演示或利用多媒体技 术 术等先进的教学手段，既能 引引发学员的学习兴趣，又可 收 收到事半功倍的效果。另外 ， ，要理论联系实际，注重学 习 习环节，要改变传统的学习 方 方法，将实习穿插于整个教 学 学中，增强学员的感性认识 和 和学习兴趣，同时也培养了 学 学员的实际动手能力。另外 ， ，还需要加强法律、法规教 育 育，掌握相关法律、法规， 增 增强法制观念，自觉遵纪守 法 法，同时防止权益受到侵犯 。
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二是注重提高教师队伍 的 的素质和水平。随着经济的 不 不断发展，农机以及工业机 械 械新技术也将得到充分推广 和 和利用。在培训中，教学质 量 量的高低很大程度上取决于 师 师资力量的强
弱，要想获得 理 理想的教学质量，建立一支 素 素质优良、结构合理，相对 稳 稳定的教师队伍，是提高培 训 训质量的保证。这就要求教 师 师集理论教育和技能教育为 一 一体，在教学中打破理论试 验验实习的界限，把其合为一 体 体，做到讲、练、做同时进 行 行。学校要通过多种途径， 有 有计划地安排教师参加学习 进 进修，不断补充新的知识， 来 来提高教师素质，使其成为 既 既是讲师又是工程师的优秀 人 人才。
三是改善办学条件 。
。多年来，由于经费不足， 农 农机培训质量受到严重影响 ， ，农机主管部门应加强对农 机 机培训的重视，主动于有关 部 部门沟通，争取各方面的理 解 解支持，加大经费的投入， 改 改善办学条件，提高教师待 遇 遇，为教学提供保障。同时 还 还要支持农机培训机构采取 联 联合办学，合作办学等多种 形形式，促进办学上规模、上 档 档次、上水平。
4. 结 束 束语. 尽管当前遇到了一 定 定程度的困难，但不应放弃 努 努力，更不应丧失信心，应 该 该从整个农机行业乃至全国 经经济发展的大形势去认识问 题 题，考虑问题。随着我国国 民 民经济的高速发展和工业化 进 进程的加快，农村劳动力不 可 可避免地向城镇转移，那些 低 低效率、高劳动强度的落后 农 农机具将被淘汰，许多新机 具 具新技术等着广大农机培训 工 工作者去宣传推广。更为欣 喜 喜的是《农业机械化促进法 》 》总则第五条明确规定，“ 国 国家将采取措施，开展农业 农 农机化科技知识的宣传教育 ， ，培养农业机械化专业人才 ， ，推进农业农机化信息服务 ， ，
提高农业机械化水平。” 这 这项法定教育工作将责无旁 贷 贷地落在我们广大农机教育 工 工作者肩上。
总之，bb 区 区农机教育培训要抓住发展 机 机遇，更新观念，深化改革 ， ，不断提高教学培训质量， 以 以市场为导向，为社会培养 更 更多有知识、有技能的实用 型 型技术人才，将 bb 区农机 培 培训教育事业推向前进。
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