下面是小编为大家整理的市长市委常委会上讲话,供大家参考。
市长在市委常委会上的讲话 同志们:
这次全会是一次十分重要的会议。
会议中心是:
深入学习“三个代表” 重要思想, 贯彻落实省委十一届四次全会精神, 明确当前和今后南昌发展的战略思路和重大举措。
昨天, 余书记作了重要讲话。
这个讲话体现了“三个代表” 的要求, 抓住了发展第一要务, 贯彻了省委全会精神, 总结了过去两年南昌发展的成功实践, 分析了南昌经济社会发展的形势, 阐述了实现南昌率先崛起的前景, 明确了做大做强做优南昌的目标和任务, 具有很强的思想性、 指导性、 前瞻性和操作性。
会上, 市电力公司、 省开发银行、 部分市直单位、 各县区和三个开发区围绕贯彻落实省、 市全会精神, 做大做强南昌作了表态性发言。
大家的发言思路新、 决心大、 措施实, 讲得都很好。
会上还印发了《关于深入学习贯彻“三个代表” 重要思想, 进一步开创改革发展新局面, 奋力做强做大南昌的决定》(讨论稿)。
这个决定是在充分调查研究、 广泛征求各方面意见的基础上形成的。
昨天下午, 大家进行了认真的讨论, 提出了很多具有针对性、 建设性的意见和建议。
对于会议精神, 特别是余书记的讲话, 大家务必要认真学习深刻领会, 分解细化目标任务, 理清各自发展思路, 拿出具体操作办法, 明确自己工作职责, 切实抓好贯彻落实。
下面, 我讲几点意见:
一、今年上半年经济运行情况
今年以来, 在省委、 省政府的正确领导下, 全市上下坚持一手抓防治非典这件大事不放松, 一手抓经济建设这个中心不动摇,取得了防治非典和经济建设双胜利。
防治“非典” :
未出现一例“非典” 病人, 未出现一例疑似病例, 确保了南昌“一方净土,一片蓝天” 。
经济建设:
主要经济指标呈两位数增长, 增幅名列全国省会城市前茅。
表现在:
经济总量不断扩张, 经济效益明显提高, 投资需求增势强劲, 招商引资势头不减, 财政收入快速增长, 居民收入继续提高。
经济总量不断扩张:
1-6 月全市 GDP 实现 284 亿元, 增长 13. 4。
经济效益明显提高:
规模以上工业企业增加值 60. 12 亿元, 增长 28; 实现利税总额 21. 49 亿元, 增长 40. 3; 经济效益综合指数上升 18. 5 个百分点; 工业用电量14. 98 亿千瓦时, 增长 14. 8。
投资需求增势强劲:
固定资产投资完成 51. 4 亿元, 增长 98. 6; 贷款余额 716. 68 亿元, 增加 153. 84亿元。
招商引资势头不减:
新批外商投资企业 86 家, 增长 34. 4;实际利用外资 3. 55 亿美元, 增长 114; 实际引进境内资金 82. 46亿元, 增长 169; 实际引进省外资金 79. 50 亿元, 增长 211; 外贸出口 3. 5 亿美元, 增长 32. 3。
财政收入快速增长:
财政总收入 35. 51 亿元, 增长 20. 3; 地方财政收入 15. 72 亿元, 增长 24。居民收入继续提高:
城镇居民人均可支配收入 3835 元, 增长 5. 9;农民人均现金收入 1453 元, 增长 9. 9。
可以说, 上半年我市经济运行总的是:
总量扩大、 质量提升、 势头强劲、 步入了加速发展的快车道。
二、 下半年工作重点
下半年工作总的要求是:
以“三个代表” 重要思想为指针, 以市委八届五次全会精神为动力, 围绕做好“两篇文章” , 继续保持发展势头, 继续营造发展氛围, 继续优化发展环境, 全力做大做强做优南昌。
“做大” 就是:
做大经济总量, 做大城市规模。
做大经济总量:就是要使工业、 农业、 商贸三产、 个私民营齐头并进, 让一切劳动、 知识、 技术、 管理、 资本竞相迸发。
在工作重点上, 对外:坚持大开放, 开展大招商。
积极顺应经济全球化的大趋势, 充分利用国际国内两种资源, 主动承接产业梯度转移。
要大开城门,以诚相待, 笑迎八方客, 善待来昌人, 把南昌融入世界, 让世界青睐南昌。
下半年, 要办好四大招商活动:
即境外招商会、 广东招商会、 金秋经贸活动月和农业项目推介会, 要求个个办得成功,事事办得体面, 办得宾客盈门, 硕果累累。
对内:
求新思变, 善谋实干, 念好改革经, 走好市场路。
工业突出“改制、 改组、 改造” 。
改制:
调动内因, 凝聚内气, 盘活内资; 改组:
引进外资,借助外力, 激活外钱; 改造:
技改贴息, 挖掘潜力, 更新产品。农业突出“调整、 优化、 提高” , 调整结构, 优化品质, 提高商品率。
三产突出“提升、 发展、 拓展” , 提升传统商贸, 发展新型业态, 拓展现代服务业。
个私民营突出“放开、 扶持、 服务” ,放开投资领域, 加大扶持力度, 搭建服务平台。
做大城市规模:就是要围绕到 20xx 年, 实现两个 300(城市规模 300 平方公里,
城市人口 300 万), 增加城市人口, 拉开城市格局。
增加城市人口:
主要是引进高知人才, 吸引外来人士, 转移农村人口。
拉开城市格局:
就是“一江两岸, 南北两城; 沿着赣江, 两头延伸;张开双翼, 敞开四门; 内外有环, 外带五个组团” 。
昌北:
勾划世纪蓝图, 奠定千秋伟业, 描绘历史画卷。
高起点规划:
实行国际招标, 高手过招, 规划大昌北, 勾划世纪蓝图; 高质量建设:坚持百年大计, 瞄准国际水平, 打造建筑精品, 奠定千秋伟业;高强度投入:
利用市场手段, 吸引各方资金, 调动各种资源, 描绘历史画卷。
现在, 南昌经济技术开发区一月推进一平方公里,一月投资 5 个亿, 一天投入 1600 万。
整个大昌北要做到:
白天塔吊林立, 机器轰鸣; 晚上车水马龙, 挑灯夜战。
昌南:
偿还历史旧帐, 谱写世纪新篇。
城建防洪统一规划, 道路圩堤融为一体,完成昌南包围圈、 东西南北 60 公里。
重点是:
增设地下管网,解决生活污水、 城区积水、 居民饮用水; 规范空中线网, 整齐电力线、 电话线、 电视线、 信息网络线; 改造地上路网, 畅通南北路、 打通东西路, 差路变好路、 无路变有路。
大路、 小路、 城中路都要做到:
面要平, 线要直, 沿要齐, 口要缓, 沟要通, 树要绿, 灯要亮。
在这个范围内, 坚持居民住宅控制少建, 工业企业退二进三, 腾出土地, 繁荣商贸, 发展三产, 市民休闲, 从而提高环境质量, 提高人居质量, 提高生活质量。
“做强” 就是:
做强经济实力, 做强承载能力。
做强经济实力:就是要加大投资力度, 做旺工业园区, 培植优势企业, 形成支柱
产业, 构筑人才高地, 打造现代制造业重要基地。
加大投资力度:要争取上级资本, 引进外来资本, 盘活公有资本, 激活民间资本(激活存款 1051. 26 亿), 用活金融资本 (用活开发银行 100 亿)。做旺工业园区:
要把工业园区打造成经济技术集聚区、 科技进步先导区、 体制改革实验区、 现代都市新城区。
培植优势企业:
要引进世界 500 强、 国内 200 家等优强企业进驻南昌; 发展先锋软件、 清华泰豪等高新企业; 壮大江铃、 华源、 南烟、 南钢、 汇仁等规模企业; 扶持江铃、 江纸、 长运、 清华泰豪、 金鼎软件等上市企业和洪城水业、 长力弹簧等准上市企业。
形成支柱产业:
农业重点建设十大基地(翘嘴鳜、 淡水珍珠、 花卉苗木、 无公害蔬菜、 食用菌菇、 珠珞枇杷、 河蟹、 荞头、 奶牛、 藜蒿); 工业重点培育五大支柱(汽车、 医药食品、 新材料、 纺织服装、 电子信息); 三产突出商贸流通、 房地产、 旅游三个重点。
商贸流通要做到:
城内大商场, 城郊大市场, 城外大物流, 城中专业街。
房地产业要做到:
控制总量, 有序开发, 激活市场, 促进升值。
旅游业要做到:
坚持市场主导, 政府引导, 部门协作, 整合资源,实现景点、 宾馆、 车队、 旅行社“一条龙” , 国内国际、 省内省外联成网。
构筑人才高地:
就是要培育科研基地, 兴建高校园区,建立人才引进机制。
一句话, 就是要千方百计做强经济实力, 努力打造现代制造业重要基地。
做强承载能力:
就是落实“五高”要求, 高起点规划, 高标准建设, 高水平管理, 高效益经营, 高素质塑人。
在重点上:
一是构建物流平台:
建设保税仓库、 “无
水港” 、 集装箱码头、 铁路西线、 国际机场, 繁荣金融保险证券业, 增设海关办事处、 检疫检验局。
二是完善市政配套:
做到供水要足, 排水要畅, 污水要清。
三是强化基础设施:
保障供气、供电, 做强学校、 医院, 新建广场、 景点。
四是畅通城市交通:做到铁路、 公路, 纵横交错; 航运、 水运, 四通八达; 网络、 通讯, 纵贯全球。
所有已开工的项目, 都要按进度施工, 确保如期完工; 未开工的项目, 都要抓紧前期准备, 力争尽快开工。
“做优” 就是:
做优发展环境, 做优人居环境。
做优发展环境:就是落实已有发展政策“五十条” , 利用新颁高新产业政策“三○一” , 做好服务体系“一条龙” (坚持办证无假日, 推行经济110, 建立代办绿色通道), 全面贯彻执行在本次全会上通过的做强做大南昌的《决定》。
最终目的就是要打造成本最低、 回报最快、 信誉最好、 效率最高的“四最” 品牌。
做优人居环境:
就是画好豫章山水画卷, 谱写南昌人文新篇。
挖掘文化底蕴, 弘扬八一精神, 崇尚先进文化, 实施五大工程, 坚持依法治市, 打响英雄品牌。
重点是打造一江两河八湖。
对东西南北湖、 佑民寺、 八一公园、 杏花楼等, 要做到:
名湖、 名寺、 名园、 名楼“四名”整合, 打造“城市瑰宝, 南昌明珠” , 展示“杏花名楼之毓秀、娄妃梳妆之余韵” , 重现“晨钟暮鼓、 东湖夜月、 苏圃春蔬、 徐亭烟柳” 之胜景。
赣江重在:
一江两岸, 三桥贯通, 打造美景。在东岸, 登临滕王高阁, 远眺西山积翠, 近观红谷新府; 在西岸,漫步(红谷滩)
秋水广场, 纵览南浦飞云, 领略滕阁秋风; 在江
中, 乘坐游船看两岸, 淼水季节白天汹涌澎湃, 晚上涛声依旧,常水时节白天碧波荡漾, 晚上万点星光。
抚河重在:
提升东岸,沟通西岸, 净化水质, 打造两岸。
青山湖、 象湖、 梅湖、 艾溪湖、前湖、 黄家湖、 碟子湖的规划建设, 要做到湖湖有景点, 湖湖有亮点, 湖湖上档次, 湖湖显品位。
高新开发区要抓紧做好瑶湖规划。
玉带河改造:
嘴上说了 39 年, 纸上画了 5 年, 从去年 8 月29 日开工, 到现在干了 不到一年。
这条河南起象湖, 北至青山湖, 全长 7. 5 公里, 跨越“九路一线” (施尧路、 迎宾路、 京山路、 井冈山大道、 洪都大道、 解放路、 洛阳路、 北京东路、 南京东路, 京九线)
和大小 20 座桥。
整个工程施工、 拆迁安置、 协调关系的难度都是前所未有的, 可以说是经历了“千辛万苦、 千口万牙、 千磨万谈” 。
改造玉带河, 目标是:
通船通水, 雨污分流。
在步骤上, 先求其通, 次求其宽, 再求其美。
建成后:
玉带佩豫章, 活水绕南昌。
问河哪得清如许, 为有洪门活水来。
同时,整个南昌城都要注重“四增” 实效。
增绿:
多种花草, 多栽大树。重点是梅湖、 朝阳、 青山湖公园; 增亮:
打造灯光点, 构筑灯光群, 营造灯光带。
重点是一江一河四十公里; 增色:
一路一色,一街一景, 五颜六色, 五彩缤纷; 增净:
改善天上的空气质量,改变地面的市容市貌, 改好江河湖泊的水质。
总之, 南昌要以经济提升城市实力, 以文化提升城市内涵, 以文明提升城市形象,以环境提升城市品位。
三、 当前几项要抓的工作
一是要关心“三种弱势群体” , 即下岗职工、 城镇低保户、 农村特困群众。
现在, 全市有下岗职工 11 万, 城镇低保户 9 万,农村特困群众 14. 7 万。
他们有的吃饭勉强维持, 有的生病无钱诊治, 有的小孩学费无力支付。
各级领导干部一定要站在“立党为公, 执政为民” 的高度, 时刻关心群众的冷暖, 做到“一枝一叶总关情” 。
对下岗职工, 要实施一个工程, 做到两个确保。
一个工程是“64331216 工程” :
即新增城镇从业人员 6 万, 下岗失业人员再就业 4 万, 帮助 3000 名“4050” 人员就业, 3000 名夫妻双下岗人员就业, 1000 名特困家庭成员就业, 20xx 名残疾人就业, 农村劳动力向非农转移 16 万人。
具体措施是:
搭好社区平台, 落实优惠政策(下岗证、 残疾证), 发放小额贷款(已经向 119 人发放 236 万元)。
两个确保是:
确保国有企业下岗职工基本生活保障费按时足额发放, 确保离退休人员养老金按时足额发放。
具体措施是:
加大基金征缴力度, 扩大参保覆盖面。
对城镇低保户, 要适当提高低保标准, 扩大低保覆盖面, 力争应保尽保。
今年低保户从 8. 5 万人要扩大到 10. 5 万人。
低保标准要在城市 165 元/人、 月, 县镇 125 元/人、 月的基础上有所提高。对农村特困群众要加大扶助力度, 保障基本生活。
全市农村共有特困群众 75931 人(30 定期救助, 200 元/人、 年; 70 临时救助,60 元/人、 年), 共需救助资金 774. 492 万元(省里给 70, 542. 14万元; 市里拨 10, 77. 49 万元; 县区筹 20, 154. 898 万元) 。
做好这项工作, 要做到:
摸清户头, 落到人头, 雪里送炭, 疏而不漏。
二是要推进五大文明工程。
总的要求是要做到:
有板有眼, 有声有色, 强力推进, 不断深入。
文明行风工程做到:
群众、 企业、县区、 上级“四满意” 。
文明表率工程做到:
决策方式、 思想道德、 从政行为、 社会行为“四文明” 。
文明市民工程做到“四个讲” :
讲礼貌、 讲法纪、 讲科学、 讲卫生。
文明社区工程重点是:依法治市、 环境卫生、 文体活动、 社会稳定。
文明村镇工程目标是:
改善生活环境、 改善生活条件、 改善生活质量。
五大文明工程的目标是三年, 关键看今年。
今年的落脚点是:
一个隆重推出,开好全国性两会, 夺取两块金牌, 做到“两个大为” 。
一个隆重推出:
就是争取中宣部向全国推出南昌。
开好全国性“两会” :就是办好全国综合治理工作会、 全国“新风进万家” 现场会。
这两次全国性会议在南昌召开, 来昌的领导层次高、 代表的范围广,可以说是“南昌搞创建, 全国来考官” 。
我们一定要认真准备,加强协调, 切实做到:
代表高兴, 领导满意, 开出南昌的声望,办出英雄城的荣光。
夺取...
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