下面是小编为大家整理的XX县两新组织调研报告【完整版】,供大家参考。
XX 县“两新”组织党建工作 调
研 报
告
中共 XX 县委组织部
为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进“两新”组织党建工作，促进“两新”组织持续、快速、健康发展，根据州委组织部的要求，县委组织部组织工作专班深入乡镇、县直单位、企业，采取听汇报、走访座谈、问卷调查等形式，对全县“两新”组织党建工作开展情况进行了深入调研，现将调研情况报告如下：
一、“两新”组织基本情况 近年来，随着市场经济体制改革的不断深化，我县结合实际，大力发展和积极引导非公有制经济，制定了一系列加快对外开放，扩大招商引资的优惠政策，为全县非公有制经济组织的健康发展创造了良好的环境。全县共有非公有制经济组织 5006 家，其中个体工商户 4849 户，共有党员 144 人；民营企业 157 家，从业人员 3268 人，其中，党员 193 人。全县非公有制经济组织规模以上企业 22 家中建立了党支部的有 10 家；有 1-2 名党员的企业有 11 家；从业人员 50 人以上无党员的企业有 3 家。2007 年非公有制经济组织实现生产总值 XXX 万元，实现民营经济增加值 XXX万元，民营经济比重占 XX 经济总量的 XXX%。
二、“两新”组织党建工作情况 （一）立足组建工作，不断扩大党组织的覆盖面
一是加强组织领导。2008 年，县委成立了非公有制经济党工委,组建了党建工作领导机构，形成主要领导亲自抓，分管领导重点抓，组织部门牵头协调，有关部门分工
负责的齐抓共管工作格局。同时，建立了县级党员领导联系企业制度，定期深入企业指导工作，帮助企业解决实际困难和问题，切实做到了非公有制企业党建工作有人抓、有人管、有人落实；二是寻求业主支持。切实加强对业主的教育引导，加强沟通，以理服人；搞好服务，以情感人，逐步在思想上实现“要我建”到“我要建”的转变。党组织把党建工作与企业工作结合起来开展活动，围绕企业的生产经营，团结凝聚职工群众，促进企业发展，让业主切实感受到党建工作目标与企业发展目标是一致的，从而自觉接受和支持党在企业的工作。三是深入调查研究。为了使组建工作不留“空白点”，县委组织部与非公经济党工委深入企业调查研究，采取“听、看、议”（“听”私营企业发展状况，私企党组织开展工作情况，私营企业主的思想状态；“看”企业党建活动手册、电教手册和规范化建设的落实情况；“议”党建工作的开展）的方法，全面了解非公有制企业的发展状况和开展党的工作情况，及时为组建工作提供动态数据；四是派驻党建联络员。对尚不具备建党条件的企业，通过下派党建联络员的办法，努力创造条件组建党组织。目前，已向 XX 家企业派驻了党建联络员，一年来，党建联络员深入企业开展宣传、指导共 XX余次，在非公有制企业中培养入党积极分子 XXX 人。
（二）加强队伍建设，不断增强党组织的核心作用 一是选好配强党组织书记。把企业中懂经营、善管理、企业主信任、职工拥护的党员选为支部书记。同时将他们纳入全县党务干部培训班参加培训，通过党建业务知识的学习培训，增强了他们对党建工作重要性的认识，切实提高思想素质和业务水平。二是坚持标准，保证发展党员质量。我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理
者、科技骨干和一线优秀青年上。在发展过程中，严把程序关、质量关。同时在非公有制企业党组织中开展了“双向培养”工作，坚持把业务能手、管理骨干培养成党员，把党员培养成业务能手、管理骨干，今年来，有 20 余名业务能手、管理骨干被培养成党员。三是进一步加强党员教育工作。我们针对部分企业党员素质不高、作用力弱化、先锋意识淡化等问题，立足于企业的特殊环境和实际情况，加强了对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律的教育，进一步强化了党员的先锋意识和角色意识。同时，根据企业生产经营的特点，注重开展市场经济理论、科技知识、经营管理知识等培训。
（三）注重制度建设，不断提高党组织的规范化水平
一是加强制度建设。建立健全“三会一课”制度、党员活动日制度、党员目标管理与民主评议党员制度、党员电化教育制度等，确保党组织规范化运作。二是完善考核机制。加强对非公有制企业党组织规范化建设的监督。我们建立了定期考核制度，做到年中有检查、年末有考核，通过检查党组织贯彻党的路线方针、作用发挥、党员教育管理等方面情况，及时发现解决非公有制企业党建工作中存在的问题，提高非公有制企业党建工作的规范化水平。
（四）探索作用发挥，不断增强党组织的影响力
为了促进非公有制企业的健康发展，我们积极探索党组织和党员发挥作用的方式和渠道。XX 有限公司党支部，从为群众办实事入手，购置了 35 万株优质茶苗，改良茶农品种结构；实施茶园循环道路硬化；资助 6 名家庭贫困的大学生上学；帮助 3 户贫困家庭救治病人和改善居住条件；投资 10 万元加强村级卫生室建设。XX 公司党支部，围绕企业发展做文章，将企业创新作为党建工作的重点，充分发挥企业员工的能动作用，成功打造了富硒贡米和“土家香”
菜油两大深受消费者喜爱的粮油品牌。在遭遇市场经济寒流时，公司党支部抓住时机组织员工召开“同心克难关、和谐促发展”座谈会，让员工充分认识国际金融危机给中国经济、中国企业带来的影响，号召全体党员在经济形势巨变中转变思维观念，化挑战为机遇，把发挥党组织的政治核心作用与企业的发展结合起来，不断巩固了党的群众基础。
三、“两新”组织党建工作的主要问题 一是党组织的建设滞后于非公有制经济组织的发展。近几年来，非公有制经济组织迅速发展，已经成为促进县域经济发展的主要力量。面对新的形势，各级党组织对在非公有制经济组织中建立党组织的思想认识还不到位，工作措施还不够得力，党组织组建工作滞后于非公有制经济组织的发展。
二是非公有制经济组织自身的不稳定性，制约和影响着党建工作。非公有制企业从业党员流动性大，数量不固定，党组织不够稳定。就我县而言非公有制经济组织以小企业为主。由于企业规模小，党员数量少，地域分布广，党员流动性大，“朝增暮减”的现象比较普遍，致使企业党组织难组建，难巩固，难发展。
三是党员发展难。由于企业中组织不健全，现有支部又较为松散,加上党员数量较少，与员工数量相比比例偏低，党组织在非公有制经济组织的覆盖面不广，致使党组织的影响力和作用发挥受到限制，极大影响到民营企业中党员队伍的发展壮大。
四、加强“两新”组织党建工作的建议及对策 （一）积极探索“两新”组织党组织设置方式。
一是坚持因地制宜原则。坚持从企业的实际出发，对具备单独组建条件、适合单独组建的单独建立组织，不适
合单独建立党组织的，采取其他方式组建党组织。二是坚持就近就便和业务相近的原则。在组建非公有制企业党组织时，要坚持地域相近、业务相近、便于管理的原则，对地域相近或处在同一产业链上的非公有制企业，联合组建党组织，既方便党组织开展工作，又有利于整合地域资源，做大做强生产经营。三是坚持属地管理和业务主管、登记管理部门管理相结合原则。对地处乡镇的非公有制企业，按照属地管理的原则，由乡镇结合实际组建党组织。乡镇非公有制企业数量较多、规模较大的，由乡镇党委成立非公有制企业党总支，统一管理非公有制企业党组织。对地处县城的非公有制企业，由业务主管部门或登记管理部门结合实际建立并管理非公有制企业党组织。
（二)切实加强党员和党务干部队伍建设 一是做好党员组织关系接转工作，要求在非公有制企业中工作半年以上的党员，不在原籍村、居委会组织担任职务的，一般应及时把党员组织关系转到非公有制企业中的党组织或其所在地党组织。因特殊原因不能转移组织关系的党员，应持党员有效证明参加党组织活动。二是针对党员流动性大、从业复杂的特点，设立流动党支部或党小组，建立流动党员登记和联络制度，采取鼓励和支持工作岗位不稳定党员持《流动党员活动证》参加党组织活动等措施，加强对流动党员的管理。三是认真做好发展党员工作，把非公有制企业中中层以上管理人员和技术骨干、生产经营骨干作为重点培养对象，优先发展。重点抓好从业人员在 50 人以上的非公有制企业组中发展党员的工作，力争使 50 人以上有党员、100 人以上企业有 3 名以上正式党员。建立健全群团组织“推优”、动态培养、入党预审、入党公示和入党后跟踪教育等制度，确保发展党员的质量。四是加强党员思想教育和党务干部队伍建设，通过上
党课、开展交心谈心活动，组织党员学习、讨论党的路线方针政策，使党员在丰富多彩的活动中受到潜移默化的教育，增强思想政治工作的针对性。通过举办培训班、召开座谈会、学习考察等方式，组织非公有制企业组织中的党务工作者学习党的路线方针政策，学习党建工作的方式、方法，提高他们的综合素质和能力。
（三）深化拓展“两新”组织党建活动 一是注重活动内容的实效性。党组织围绕企业改革和生产经营开展党内活动，实现党建工作与促进企业生产经营的“共赢”。二是注重活动形式的多样性。在活动时间上，以灵活机动的方式，最大程度地利用工余时间、零散时间；在活动形式上，实行交流互动与党性教育并举，理论与实践相结合的方式；在组织形式上，少集中活动，多分散活动，少总支活动，多支部、小组活动。同时，将活动的针对性和实效性有机结合。配合企业中心工作，以企业文化为载体，组织“创党员先锋模范岗”、“我为企业献一策”、“争做优秀党员”等活动，教育、引导职工群众爱岗敬业，提高自身的思想政治和工作业务素质。三是注重活动方法的先进性。不断创新，紧跟形势节拍，赋予党建活动以新的时代内涵。根据非公企业自身特点，创设党建宣传栏目，将党员在工作中的出色表现进行宣传和表彰，以激发党员的积极性。
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