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保障党员权利发挥党员作用
党的十七大报告指出，要尊重党员主体地位，保障党员民主权利。把保障党员民主权利写进党的十七大报告，充分体现了党内民主建设的重要地位，为加强党内民主建设提供了切实可靠的保障。本次党课就结合学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》和支部党员队伍实际，上一次如何尊重党员主体地位，保障党员权利，更好的发挥党员先锋模范作用的党课。
一、提高认识，走出误区
党员作为党的肌体细胞，是党的活动主体，是党的工作的具体承担者和执行者。几年来，随着党内民主建设各项要求的贯彻落实，基层党组织形成了浓厚的民主氛围，从总体上看，我们项目党支部在保障党员民主权利上，做的是比较好的，但是在党员权利这个问题上，也存在一些模糊认识：有的党员认为把自己的本职工作做好，不让群众挑三拣四就行了，党内民主也不是自己操心的事；也有的党员认为，上边要求咋干，咱就咋干，说多了容易让领导不满意；还有的党员认为自己技术不过硬，能把自己的事管好就不容易了，哪还有心思去想别的事。对党员的这些认识进行归纳和分析，主要原因是，党员对自己的权利和义务学习和理解的不够，认识上存在差距。同时也反映出项目党支部对保障党员权利上内容不够全面、方法不够灵活，平时对党员履行义务要求
的多，对党员行使权利讲的少，单纯把“三会一课”等党员教育管理形式作为保障党员权利的主要手段，认为“三会一课”落实了，党员的权利就保证了。所以只有提高对保障党员权利重要性的认识，才能走出误区，自觉的搞好基层党内民主建设。对保障党员权利的重要意义至少我们应该从以下三个方面提高认识：
一是保障党员权利，是全面贯彻落实党的章程的需要。《中国共产党章程》在第一章中不仅明确规定了党员必须履行的八条义务，而且规定了党员享有的八项权利：参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。对党的工作提出建议和倡议。在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责的揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。行使表决权、选举权、有被选举权。在党组织讨论决定对党员的党纪处分或做出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。向党的上级组织直至中央提出请求，申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。中央制定的《中国共产党党员权利保障条例》对党员的权利、保障措施、责任追究都
做出了明确的规定。因此每名党员必须认真学习领会，自觉贯彻执行，切实保障党员权利的正常行使和不受侵犯。
二是保障党员权利，是促进和谐社会建设的需要。工人阶级政党的性质和组织原则，决定了全体党员是党的组织和党的事业的主体，党员权利的实现程度，标志着党内民主的发展程度，党员主体意识愈强，权利愈得到保障，党内民主的发展也必将愈充分。党的十七大对我们国家构建和谐社会提出了总体目标和要求，要实现和谐社会的目标，必须首先实现党内和谐，而党内的和谐来自于党员的民主权利，以党内民主带动社会民主，以党内和谐促进社会和谐，构建社会主义和谐社会关键在党，党内是否团结和谐，决定着和谐社会建设的质量和进程，党内和谐在构建和谐社会中起着其他组织所不能替代的主导作用和示范带动作用。作为我们企业要构建和谐、保持稳定、促进发展，必须充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚决贯彻民主集中制原则，在各级党组织中形成良好的民主氛围，只有这样，才能保证企业各项目标的胜利实现。
三是保障党员权利，是调动全体党员积极性、主动性、创造性的需要。党的创新活力，归根结底体现在广大党员参与党的事物的积极性、主动性、创造性上。只有党员的主体地位和权利得到充分肯定和保障，党员的价值才会得到实现，党员才会自觉的行使权利、履行义务，增强荣誉感和使命感，
更好的发挥先锋作用，党的集体才会充满活力。当前油田重组整合，为我们企业提供了新的发展机遇，也为广大党员发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台，这就需要党组织通过做好保障党员民主权力工作，使党员的积极性、主动性、创造性得到更加充分的体现。
二、搭建平台，创造条件
党员权利的落实，是党内民主建设的基础，要遵守和保护党员的民主权利，必须切实履行党的章程，作为我们项目党支部，要为广大党员行使民主权利搭建平台、创造条件，具体讲要落实党员的“四权”：
一是知情权。过去我们在传达贯彻上级党组织各项文件精神时，有好的传统和做法，都是先党内后党外，我们基层也是让党员先学一步，但是现在我们在这方面做的不够到位，有时党员干部、职工群众“一勺烩”，对党员的地位有所忽略，今后在这方面我们必须加以改进。要按时召开党的会议，组织党员及时学习党的文件、收听收看党的各种会议实况、及时向党员通报企业有关问题的决策，让党员及时了解党的各项方针政策、油田重组整合的目的意义、油田基建行业面临的形势任务、集团和公司的发展目标，使党员能够立足岗位、紧紧围绕企业的中心任务献计献策，为完成党组织交给的各项任务扎扎实实的工作。我们还要结合项目施工实际，建立完善项目党支部活动室、建立阅报栏和图书角等，为党
员了解党和国家大事、企业发展动态提供方便。
二是参与权。大家常说重在参与，无论是做什么工作，都能够通过参与，有所收获有所提高。特别是作为我们党员来说，通过参与党的各项活动，明确党组织的各项工作目标和要求，使每个党员更好的增强主动性和紧迫感。我们项目党支部有比较深的体会，过去无论是在项目部奖金分配还是任务下达，只要请党员参加，让党员充分发表意见，出主意想办法，这些工作就比较主动。党支部在党员参与项目管理上要广开渠道，项目部向班长安排生产任务时要吸收党员参加、施工中遇到难题时要请党员一起会诊、伙委会研究伙食和制定食谱时让党员把关，从而更好的保证项目部各项决策的顺利实施。在落实党员参与权上，党支部要以当前开展的“解放思想、谋划发展”主题实践活动为契机，发动党员积极参与到活动中来，引导党员在讨论中人人开口，找准制约企业发展的主要矛盾，理清发展思路、明确发展目标、增强发展信心，通过广大党员的积极参与，使主题实践活动在推动企业发展、实现原油 4000 万吨稳产目标上见到明显效果。
三是选择权。平时我们要求每个党员要有组织观念，要严格遵守民主集中制原则，一切行动听指挥，但是不等于剥夺每个党员的选择权，特别是在重大问题上，我们每个党员都要有自己的主张和见解，在参加表决时，可以表示赞成、不赞成或者弃权。在选举时，参加选举的党员有权了解候选
人情况、要求改变候选人、选任何一个候选人和另选他人。在发展党员上，也要充分听取党员意见，在表决时，可以同意发展和不同意发展。作为一名党员都要认真履行各种权利，切不可把自己的权利不当回事。
四是监督权。为加强党内监督，发扬党内民主，增强拒腐防变和抵御风险能力，我们党制定了《中国共产党党内监督条例》，条例规定了党内监督的重点内容、监督职责等，把党内监督提高到了重要位置。作为我们基层党组织要自觉落实好党内监督工作，按照有关规定对项目部每月的奖金发放、误餐费使用等关系到职工切身利益的大事及时进行公布，对“先优”评选、党员发展及时进行公示，接受广大党员的监督，这些每名党员心里都有数，我就不多说了，如果项目党支部做得不到位，党员要及时批评指正。
三、提升素质，发挥作用
做好党员权利保障工作，需要党组织完善各项制度，为党员发挥作用搭建平台、同时也迫切需要广大党员加强学习，增强党员意识，努力提高自身素质，才能更好的行使党员民主权利，具体讲党员要做到“三真”：
一是真学。学习对于每个党员都是一件重要的事情，同时学习也是一项非常艰巨的任务，尤其是我们施工队伍，经常吃住野外，在学习上遇到的困难就更多一些，但是作为我们党员只有做到真学，才能提高自己的素质，更好的发挥党
员作用，否则走马观花的学和应付了事的学，就会一知半解、一事无成，如果不懂党的知识，在技术业务上又是“门外汉”，就不能及时有效的向党组织提出自己的意见和建议，党员的权利就会流于形式。所以我们每个党员对学习要引起重视，必须按照公司党委提出的提高“三个能力”和提升“三种素质”的要求，自觉做到真学。在学习内容上，要认真学习《党章》，牢记党的宗旨，履行党员义务，行使党员权利；要认真学习公司党委关于“静态设支部，动态管党员”和党员“承诺践诺制”的有关文件，学习公司“十大标兵”和“先、优”事迹，在党支部“六个一”和“双创”等党建活动中更好的发挥作用；要立足岗位，刻苦钻研技术和业务知识，争当技术业务尖子；要认真学习集团“3456”发展战略、集团和公司职代会精神及各项管理办法，掌握安全操作规程和核算知识，在精益管理中大显身手；要结合当前油田重组整合，认真学习油田公司干部大会精神，认清形势，爱岗敬业，勤奋工作，不辱使命，带头增强大局意识和为百年油田服务的意识。
二是真说。批评和自我批评是我们党的三大法宝之一，党员对违反党的纪律、违反各项规章制度的现象和其它不良倾向，要敢说敢管，敢于制止。在说上，要讲究原则，要注重调查研究，有理有据，不能夸大事实和无中生有，更不能搬弄是非，搞不团结。党员在提出自己的意见和建议时，还
要注意地点和场合，特别是对支部的决议和项目部的工作安排有意见和想法时，不能在背后议论和在职工中随意传播，造成不好的影响，要通过正当渠道，及时向组织提出。真说还要体现在群众工作上，作为党员要密切联系群众，自觉向职工群众宣传上级党组织的各项指示精神，宣传项目党支部的有关工作安排和要求，认真做好身边群众的思想工作，特别是在实行扁平化管理的情况下，要针对人员流动特点和工作实际，及时反映职工的需求，主动化解矛盾，维护稳定，构建和谐。
三是真干。实干兴邦，空谈误国。作为党员只有做到真干，腰杆才能硬、群众才能信服、说话才能有人听，否则就会在群众中失去威信。因此我们每个党员要充分发挥先锋模范作用，就必须带头真干。我们油田施工企业面临的任务越来越繁重，尤其是油田重组整合后，为创建百年油田，确保4000 万吨原油稳产的目标更加明确了，我们面临的任务更加艰巨了，工作标准更高了，作为我们党员，必须处处发挥先锋模范作用，在完成生产任务上要勇于争先，不断提高劳动效率，特别是遇到急、难、险任务时，党员要带头做到不讲条件、不计报酬、不怕艰苦，带领群众按时完成各项艰巨的生产任务。去年我们一处施工的北一断东东部二类聚驱井注水系统工程，投资 5800 多万元，工期紧，难度大，党员、项目经理宋国毅在组织施工中，带头吃住在工地，和工人一
起组对管线，特别是在 7 月份，他因患急性肝炎住进医院，病情稍有好转，就上午在医院点滴，下午跑回工地组织生产。党员班长阚晓波，在低洼地管线施工中，他带头跳进污水中穿越玻璃钢管线，在党员的带动下，该项工程创出了 170 公里管线、231 口注入井施工提前一个半月完工、并实现了当年施工当年投产的新水平。在安全生产上，党员要自觉把好安全关口，带头严格遵守“六大禁令”和各项规章制度，了解和掌握班组人员思想状况，消除班组人员在安全上麻痹大意的思想，及时排除安全隐患，确保安全生产。在质量上党员要带头高标准、严要求，努力提高施工质量和服务水平，让用户满意。在降低成本上，党员要带头发扬艰苦奋斗精神，修旧利废，处处注意勤俭节约。通过真干，使党员的先锋模范作用得到充分体现，为职工群众做出表率。
总之，保障党员权利，是我们党的性质所决定的，是构建和谐社会的迫切需要，我们基层党组织和广大党员必须高度重视，通过完善制度、创造条件、提升素质等各项措施，认真做好维护和保障党员权利工作，为集团又好又快发展做出新的贡献。
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