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政务服务就近办、网上办、自助办提升工程实施方案
为进一步提升基层政务服务便利化水平，按照市委、市政府2022年度20项民生工程总体安排部署，制定我县2022年“政务服务就近办、网上办、自助办提升工程”实施方案。
一、工作思路
坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，围绕深化“放管服”改革，切实提高基层政务服务供给能力和服务水平。充分发挥一体化政务服务平台核心作用，推进市级一体化政务服务平台向乡村两级全面延伸，实现基层政务服务事项网上办理。采用政府主导、市场化运作模式推进政务服务智能终端标准化、集约化建设，推动村（社区）综合服务站和各类社会服务机构网点广泛布设政务服务智能终端，实现高频政务服务就近办、自助办。
二、年度目标
1.全面完成市级一体化政务服务平台向乡村两级的延伸，能够承载乡村政务服务事项线上和线下办理。
2.乡村两级认领事项 100%实现网上可办（除不宜网办事项外）。
3.完成政务服务智能终端在本地所辖村（社区）综合服务
站及相关社会机构经营网点的布设。
三、完成标准
1.市级一体化政务服务平台全面延伸到乡村两级，能够支撑乡镇行政综合服务中心、村（社区）综合服务站办理政务服务业务的需求，除不宜网办事项外，乡村两级认领的政务服务事项全部实现网上办理。
2.实现全县政务服务智能终端标准化、集约化建设，推进市监、人社、税务、医疗等领域涉企涉民高频事项接入政务服务智能终端，支持企业群众自助办理业务，全县实现自助办理的高频便民服务不低于 50 个。
3.全县接入政务服务智能终端的村（社区）及各类社会机构经营网点达到市政务办指定数量。
四、责任分工
（一）推进政务服务“网上办”。推进市级一体化政务服务平台向乡村两级全面延伸，支撑乡镇（街道）行政综合服务中心、村（社区）综合服务站办理政务服务业务，由帮办代办转变成网办，切实减轻基层工作人员工作负担。推进乡村政务服务事项网上受理、网上办理，除不宜网办事项外，乡村两级认领事项网上可办率达到 100%。（责任单位：各乡镇政府）
（二）推进政务服务“自助办”。采用政府主导、市场化模式，统筹推进全市政务服务智能终端标准化、集约化建设，整
合市监、人社、税务、医疗等领域涉企涉民事项，分批推进高频服务接入政务服务智能终端，实现自助办理。（责任单位：县市场局、县人社局、县税务局、县医保局等相关单位、各乡镇政府，相关合作机构）
（三）推进政务服务“就近办”。充分利用银行、邮政、供销社、社区物业等社会服务机构的渠道，依托一体化政务服务平台为各类经营网点赋能，推进政务服务智能终端在村（社区）综合服务站及各类社会机构经营网点的广泛布设，实现企业群众常办政务服务事项就近办理，打造“政务办事一公里服务圈”，为企业群众提供泛在可及的政务服务。
（责任单位：各乡镇政府，相关合作机构）
五、进度安排
（一）部署准备阶段（2022 年 2 月-3 月）。
1.结合本地实际，制定工作实施方案，明确工作内容、推进路径和完成时限，并报市行政审批局备案。（2022 年 3 月底前）
（二）全面实施阶段（2022 年 4 月——10 月）。
1.推进政务服务智能终端建设，配合省、市政务服务办完成首批高频政务服务事项接入。（4 月底前）
2.完成市级一体化政务服务平台向乡村两级的全面延伸，有序推进乡村政务服务事项网上办理。（6 月底前）
3.持续梳理高频政务服务事项，有序推进系统对接，基本实现涉企涉民高频事项接入政务服务智能终端，实现自助办理。（8 月底前）
4.有序推进村（社区）及各类社会机构经营网点布设政务服务智能终端，实现高频服务就近自助办理。（9 月底前）
5.实现乡村两级认领事项 100%网上可办（除不宜网办事项外）。（9 月底前）
6.通过基层调研、现场检查、座谈交流、工作通报等方式，适时开展工作督导。（6 月-9 月）
（三）验收总结阶段（2022 年 10 月——12 月）。
1.通过系统抽取数据、现场检查等方式，对各地工作落实情况进行验收。（10 月底前）
2.总结工作经验，提炼亮点成效，广泛开展宣传报道。（10月-12 月）
3.持续巩固“政务服务就近办、网上办、自助办提升工程”建设成果，不断提升基层政务服务供给能力和便利化水平。（长期推进）
六、保障措施
（一）加强组织领导。成立县推进“政务服务就近办、网上办、自助办提升工程”领导小组，领导小组由县行政审批局局长 XX 同志任组长，县行政审批局副局长 XX 同志任副组长，
领导小组下设办公室，办公室主任由 XX 同志担任，统筹推进民生工程建设，切实加强对民生工程实施的组织领导。
（二）压实工作责任。县行政审批局牵头负责“政务服务就近办、网上办、自助办提升工程”，县有关部门按照任务分工做好协调配合。压实各级各有关部门工作责任，保证各项工作有序推进、圆满完成。
（三）严格督导考核。建立督导考评工作机制，将民生工程建设纳入 2022 年度政务服务工作考核指标，定期对各乡镇工作进行通报，并建立问责机制，对工作不主动、进展缓慢、弄虚作假的单位和相关责任人员通报批评，并按有关要求严肃问责。
（四）强化宣传引导。及时总结经验，挖掘各乡镇、村（社区）亮点，充分发挥示范引领作用，打造一批有特色、可复制、可推广的基层政务服务新模式。利用全媒体渠道，做好民生工程政策解读，广泛开展工作成效宣传，让更多群众了解使用便利化功能，切实方便群众办事，打响政务服务“就近办、网上办、自助办”的品牌。
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