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当前农村文化建设中存在的问题及对策
加强农村文化建设， 是全面建设小康社会的内在要求， 是树立和落实科学发展观、 构建社会主义和谐社会的重要内容， 是建设社会主义新农村、 满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径， 对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础， 促进农村经济发展和社会进步， 实现农村物质文明、 政治文明和精神协调发展， 具有重大意义。
目前， 农民的文化生活极度贫乏， 一些地方终年没有任何文化活动， 当前农村文化建设面临诸多问题， 亟待从多方面加强。
农村文化建设中存在的主要问题及发展对策 朱保安 （河南农业大学基础科学学院， 河南郑州）
摘要：
目前我国的农村文化建设中存在着部分农村干部对文化建设不够重视， 农村文化设施建设滞 后， 农村文化市场发育不足、 管理不善等问题。
针对这些问题， 一方面应加强领导， 高度重视农村文化建设， 另一方面，应拓宽思路， 建设农村特色文化， 并加强对农村文化市场的管理， 保障农村文化市场健康发展。
关键词：
农村文化建设； 问题； 发展对策中图分类号：
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"%$"%++$"! 一、 农村文化建设中存在的主要问题’
一*部分农村干部对农村文化建设不够重视 由于各级政府和领导一直把经济发展状况作为衡量农村干部工作成绩好坏的一个重要标准， 因而， 农村的一些管理部门和部分干部对文化建设工作的重要性认识不够， 只注重抓经济这一中心工作， 认为只要把经济搞上去了， 就一切都办
好了。
在这种思想指导下， 他们忽视了 文化建设对农村经济和社会发展的影响， 在工作中将文化建设排在各项工作的最后， 结果导致对文化建设工作领导不力， 农村文化建设落后于农村经济的发展， 为农村经济的可持续发展和全面建设小康社会留下了障碍。
’ 二*农村文化设施建设滞后 我国早在“六五” 时期就提出的“县县有图书馆、 文化馆，乡 乡 有文化站” 目标至今尚未实现。
据查， 目前全国还有一部分县、 乡 没有建立自 己的图书馆、 文化馆’ 站*， 还有相当一部分的图书馆、 文化馆’ 站*有名无实， 只挂牌子而无馆舍。
现有的文化馆、 图书馆中， 有很多建筑年久失修， 破败不堪， 几乎形同虚设。
乡 镇文化站的情形更差， 现有乡 镇文化站中， 许多只有一个位子’ 一个工作人员*、 一块牌子、一枚章子、 一间房子， 有的连单独的房子都没有， 文化活动的器材更是少得可怜。
村办的图书室、 文化活动室之类场所无图书、 无活动器械的情况更是普遍， 有的甚至连场所也没有， 只有一块牌子。
以前， 许多乡 镇都建有电影院或电影放映队， 现在， 这些电影院由于受电视等媒体的影响， 许多难以为继， 大多已停用或改为他用， 一些电影放映队也已解散。当然， 还有一些更落后的农村地区， 有相当一部分人口或因经济原因， 或因居住的环境问题， 至今 听不到广播， 看不到电视。
’ 三*农村文化市场发育不足、
管理不善与广大农村地区其他商品市场空前繁荣形成对照，农村文化市场则境况冷清、 发育不全。
一部分乡 镇连一个书店或书摊都没有， 导致农民“买书难”。
在农村文化市场发育不足的同时， 文化市场管理不善的问题也十分突出。
一方面， 人民群众迫切需要正当的文化娱乐生活， 但农村的文化建设却严重滑坡， 文化市场的管理跟不上， 电影、 戏曲、 图书等一些健康的精神食粮很难被农村居民享受到， 相反， 以电子游戏、 桌球、 麻将为主的赌博活动重新抬头， 以淫秽录像、 黄色书刊为主的黄色、 低级文化在农村屡见不鲜， 甚至一些沉寂了 几十年的封建迷信活动也死灰复燃。
近年， 由于农村文化市场管理不严， 甚至缺乏管理， 一些不法分子为了牟利， 私自印制或从海外走私进口了大量带有反动、 淫秽、暴力凶杀内容的图书和音像制品， 并在农村大肆销售这类图书和音像制品， 严重损害了 农村青少年的身 心健康， 也引起了广大农村党员、 干部和群众的强烈不满。
二、 农村文化建设的发展对策’ 一*加强领导，
高度重视农村文化建设要想高度重视农村文化建设， 就必须解决好党政“一把手” 的认识问题。
党政“一把手” 的认识问题解决了 ， 认识达到了一定高度， 农村文化工作就有了位置， 就能摆上议事日程， 农村文化建设中遇到的问题就能够得到较为妥善的解决。
提高党政“一把手” 的认识， 不仅要
提高市、 县领导干部的认识， 也要提高乡 、 镇领导， 包括村支书和村委会主任的认识。
各级党政领导当前要解决好三个问题：
一是正确认识和 ・ %++ ・
处理经济与文化的关系。
农村文化建设对经济起着重大的推动作用， 没有农村文化建设， 也就没有农村经济的持续发展。二是农村文化建设要立足于“大文化” 建设， 要确立建设 “大文化” 的观念。“大文化” 包括社会伦理思想、 道德风尚、文化艺术、 教育、 医疗、 卫生、 体育等方面。
搞好农村文化建设是各级党政机关和各个部门共同的任务， 需要党政领导统筹安排， 搞好协调。
三是富要办文化， 穷也要办文化， 富有富办法， 穷有穷办法， 越是贫穷的地方越是应该支持和创造条件办文化， 不办就会更穷。
!二"转变观念，
多渠道筹集经费， 加强农村文化阵地建设经费问题是农村文化建设中面临的最困难的问题， 而解决的办法只有多渠道、
多方面筹集。
其主要渠道有三：
一是国家拨款， 二是社会筹集， 三是自身积累。
国家拨款， 在我国经济还不是十分发达的情况下， 目前不可能有大幅度的提高， 而社会筹集和自身积累却有很大的潜力可挖。
社会筹集和自身 积累都应围绕开发文化市场、 兴办文化产业来进行， 集体、 个人通过联建、联办农村文化场所， 开办文化活动等方式， 活跃生活， 共同受益。
文化单位必须解放思想， 转变观念， 在坚持社会效益第一的前提下， 努力实现社会效益和经济效益的统一， 达到“以文养文”， 增强发展后劲的目 的。
为此， 文化单位应该用好用足国家有关文化经济政策， 千方百计开拓创收门路，扩大自身积累。
!三"拓宽思路，
建设农村特色文化农村文化建设是一个系统工程， 它涉及农村社会的各个方面。
其中最主要的是寻求经济与文化的结合点， 寻求传统文化与现代生活、 人文历史与经济建设的结合点， 大力推进特色文化建设， 发挥文化的独特作用和巨大潜力， 为对外开放、 经济建设服务， 为广泛开展群众性的文化活动服务。
建设农村特色文化主要通过三个方面来实现。
#$要树品牌，
努力为经济建设服务。
正如企业文化一样， 打品牌， 对外可以扩大影响， 对内可以促进凝聚力、 增强自信心。
可以从建设本地大文化的角度入手， 首先对传统文化进行一次比较全
面的挖掘整理， 从中选择确定既有区域文化特色， 又可赋予更多时代精神的在国内外有较高知名度的文化现象、 历史事件， 将其作为特色文化的重点品牌推向社会。
%$要抓团队，
推进农村社会文化的推广和普及。
前些年各地农村文化建设的成绩十分明显， 在一定程度上满足了 农村多层次、 多样化的文化需求。
但是， 在一些农村也出现了不少良莠不齐的自娱自乐的文化群体。
对这些自发形成的文化群体， 应该积极引导、 扶持和调整， 即在继续巩固提高乡 镇文化站以及村办活动室这一主阵地、 唱响主旋律的同时， 以创建特色文化为主， 重点抓住在这一地区广泛流传的传统文化娱乐项目， 发动其中的骨干分子、 积极分子组建文化社团， 引导他们以积极健康的文化活动方式和内容来丰富活跃农村文化生活， 从而为以团队建设为载体的农村文化建设培养一批农村文艺骨干， 有效地推动农村文化活动的广泛开展。
&$要抓家庭，
提高全民的文化素质和文明程度。
当前农村物质生活基本得到满足， 人们开始追求可以交流、 参与的主动式文化活动，希望在休闲中获得知识， 在文化生活中修身 养性， 陶冶情操。因此， 许多地区已经开展了 涵盖社会各领域的特色家庭评比活动， 旨在通过这些活动倡导农民健康、 科学、 文明的文化生活方式， 提高农民群众的生活品位。
这些活动的内容丰富
多样， 包括文学艺术、 工艺收藏、 科技教育、 花鸟盆栽等各个文化领域。
总之， 要通过努力， 让特色文化家庭成为农民的追求时尚。
!四"加强对农村文化市场的管理， 保障农村文化市场健康发展 必须坚定不移地贯彻“一手抓繁荣， 一手抓管理” 的方针，把农村文化工作纳入法制化轨道， 避免政出多门、 管理混乱。农村文化市场的管理要坚持引导、 鼓励、 扶持并重， 加强管理， 保护经营者的合法利益， 做到“管而不死， 活而不乱”。
近年， 全国各级的文化宣传部门在农村广泛开展了文化、 科技、 卫生“三下乡 ” 活动， 这些活动深得民心， 深合民意，大受农民群众的欢迎。
根据农村实际， 开展丰富多彩、 形式灵活、 生动活泼的“三下乡 ” 活动， 是一项长期的工作， 贵在坚持， 贵在持久。
对农村文化市场中的一些违法犯罪行为，各级公安、 工商和文化市场管理部门要主动配合， 坚决打击，发现一起查处一起， 决不手软。
只有这样才能促进农村文化事业的发展， 才能更好地满足广大农民群众的正常文化生活需要。
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