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安全问责考核制度
1. 目的: :
为保护员工人身安全，关注不安全行为，营造全员参与安全管理的良好氛围，明确各级管理人员在保护员工安全中所承担的责任。
2. 说明: :
本制度中涉及的要求、规定均为对《员工手册》和安全 SOP 的补充说明。本制度中涉及工伤的相关处分均以事实和调查结果为依据。
本制度经过 ZBS ES 和总部人事讨论，从 2012 年起在所有工厂试行，ZBS ES 和总部人事保留修订权。
工厂可根据此制度制定工厂内的制度，原则上工厂的修订版不得比本制度中的各种纪律处分宽松。
3 3 ．适用范围：
适用于百威英博啤酒有限公司中的所有员工，包括项目类和服务类承包商。
4 4 ．规定：
4.1 叫停制度：
国内外的百威英博工厂发生过因为不安全行为或违反安全规定导致的严重工伤事
故，甚至是工亡事故。为避免类似事故再次发生，从源头管理此类不安全的行为，特根据历年的工亡事故，损工时工伤及主要的原因，列出以下行为清单，该行为称为叫停行为。任何人在工厂发现此类不安全行为，都需立即启动叫停程序。
4.1.1 叫停行为清单及出处为：
序号 基于事故 主要原因 叫停行为 分类 1 2012 年 1 月 31 日巴西承包商从物流屋顶跌落工亡事故 2011 年 12 月 15 日巴西承包商从副产品存储区高空跌落工亡事故 2013 年 3 月承包商在 DC 仓库从 4米 高 的 屋 顶 采 光 带 位 置 跌 落 工亡； 2013 年 4 月 15 日玻利维亚员工从包装屋顶 7 米高空跌落工亡 在易碎屋顶上作业未使用安全防护措施、未开具工作许可证 在不安全屋顶上作业不使用安全防护措施、不开具工作许可证 高空作业
2 2005 年 4 月 15 日海伦麦汁压滤机上高空作业无防护措施坠落工亡 高空作业无防坠落措施 高空作业违反使用安全带的规定或无任何防坠落措施 序号 基于事故 主要原因 叫停行为 分类 3 2009 年 7 月 25 日武汉承包商起吊消防管跌落工亡事故 2008 年 1 月 4 日舟山工厂承包商起吊管道时工亡事故 使用承载量不足的起重工具进行起吊作业 起吊作业不佩戴安全帽，起吊重物时不使用合适工具直接手动起吊
起吊作业不佩戴安全帽，使用承载量不足的起重工具进行起吊作业或没有使用正确的起重工具进行吊装作业
起重作业 4 2008 年 7 月 24 日长沙工厂粉尘爆炸，两个承包商工亡 易爆区域动火没有开具工作许可证 易爆区域动火不开具工作许可证，没有防护措施 动火作业 5 2007 年 12 月 12 日俄罗斯工厂高压配电柜工亡事故 打开高压电柜没有断电操作没有办理工作许可证 没有断电或没有办理工作许可证就打开高压电柜 高压电作业 6 2008 年 9 月 16 日宁波工厂包装车间塑箱提升机工亡事故 进入机器内部处理卡箱故障没有使用急停 进入塑箱提升机内部处理卡箱故障 等类似行为 不使用急停 SAM &LOTO 7 2006 年 7 月俄罗斯卸垛机爬进卸垛机工亡事故 2008 年 1 月阿根廷码垛机工亡事故 2009 年 2 月 16 日吉林工厂包装车间装箱机工亡事故 2012 年 4 月 23 日长沙工厂卸垛机员工进入机器内部未执行上锁挂牌导致 LTI 2013 年 1 月 3 日莆田工厂包装车间洗瓶机工亡事故 进 入 机 器 内 部 没 有 执 行SAM/LOTO 程序 不执行 O LOTO 程序
8 2006 年 3 月乌克兰短接码垛机联锁开关工亡事故 短接包装设备联锁开关 短接包装车间设备安全联锁开关 9 2007 年 2 月 18 日德国工厂叉车碾压人工亡事故 视线受阻没有倒开叉车，行人抄近道从在仓库穿过 叉车司机视线受阻时不倒开叉车 叉车驾驶 10 2011 年 12 月 28 日南昌工厂物流部墙体倒塌工亡事故 在倾斜的、地基不稳的墙体附近作业 在已隔离的危墙或危房( ( 由工厂或 S ZBS 所识别) ) 区域内工作 危险区域作业 11 2013 年 4 月 11 日鹤岗工厂人工添加片碱时发生 LTI 未按 OPL 要求进行操作 未按 L OPL 要求的水温、水位控和 制和 E PPE 要求进行人工片碱的添加
化学品安全 4.1.2.1 对于总部人员到现场实施的叫停流程：
4.1.2.2 对于工厂内部实施的叫停：ES 经理每周将工厂内实施的叫停事件放入周报中报告给区域经理。
4.1.3.叫停行为的奖惩制度：
4.1.3.1 奖励：
对于发现不安全行为并启动叫停程序的员工，按照员工手册进行即时性奖励；奖励金额为：
员工：500 元
班组长/主管/ES 协调员：300 元
经理/厂长：200 元
供应链物流总部人员：200 元 4.1.3.2 惩罚：（如无月度奖金的，则扣除月度工资乘以年度奖金系数的金额）
对于具有不安全行为被叫停的员工，进行最后警告处分。
如总部人员（包括所有百威英博来访人员）发现不安全行为并启动叫停程序，扣除该工厂厂长/ES 经理/安全专员当月奖金；部门经理按一般警告处分；主管按严重警告处分；班组长按最后警告处分；
如工厂厂长/ES 经理/安全专员发现不安全行为并启动叫停程序，扣除部门经理当月奖金；主管按一般警告处分；班组长按严重警告处分；
如部门经理、部门 ES 协调员发现不安全行为并启动叫停程序，扣除主管当月奖金班组长按一般警告处分；
如主管发现不安全行为并启动叫停程序，扣除当班班组长当月奖金。
对于发现的承包商不安全行为导致叫停的，对该项目的负责部门和作业区域部门进行处罚，处罚的方式和金额同以上描述的层级对应。
4.2． 安全业绩问责：（如无月度奖金的，则扣除月度工资乘以年度奖金系数的金额）
因违反安全规定或不安全行为导致员工、承包商发生医疗工伤以上的工伤事故，责任人包括受伤员工、班组长、主管和部门经理，根据工伤事故调查结果酌情处分：
发生医疗工伤（包含承包商医疗工伤），扣除当班班组长当月奖金；
发生转岗工伤（包含承包商转岗工伤），当班班组长按严重警告处分、扣除该部门相应主管的当月奖金；
发生损工时工伤（包含承包商损工时工伤），当班班组长按最后警告处分，该部门相应主管、部门 ES 协调员按严重警告处分，部门经理按一般警告处分，扣除ES 部安全主管、ES 经理、厂长当月奖金； 4.3．区域安全业绩问责：
为营造人人要安全，人人管安全的良好管理氛围，区域内发生以下工伤，班组全员负有相应责任：
发生医疗工伤（包含承包商医疗工伤）以上的工伤事故，由发生工伤的部门经理在工厂层级会议上进行汇报，汇报内容包括工伤描述、原因分析和整改措施；
班组内因员工违反安全规定或不安全行为发生医疗工伤（包含承包商医疗工伤）以上的工伤事故，班组成员：
班组发生医疗工伤（包含承包商医疗工伤），班组每人扣除当月奖金 100元；
班组发生转岗工伤（包含承包商转岗工伤），班组每人扣除当月奖金 200元（如当月奖金不足 200 元，则扣除当月所有奖金）
；
班组发生损工时工伤（包含承包商损工时工伤），班组每人扣除当月奖金300 元（如当月奖金不足 300 元，则扣除当月所有奖金）； 因发生工伤扣除班组的奖金，在部门内进行二次分配，奖励当月安全业绩良好的区域； 发生工伤的班组，将失去年度评优评先的资格。
4．4．属地管理要求：
管理所辖区域须负责其区域内所有员工、承包商和访客的安全；
对于调配至区域的项目类和服务类承包商、访客须等同于本区域员工对待、管理，区域内的项目类和服务类承包商、访客发生工伤视同为本区域员工发生工伤考核；
员工有责任协助工段长检查外来人员的 PPE 佩戴情况和其他安全情况；
区域项目施工的启动会必须邀请区域主管和部门安全员一同参加，施工相关许可证办理未经区域主管和部门安全员共同签批不得开工，否则项目直接负责人按严重警告处分； 4.5．安全培训考核要求：
所有新员工（包含服务类承包商）入职前须接受三级安全培训，培训效果必须通过考试或现场操作进行验证，未接受培训和考试上岗者，班组长按严重警告处分，扣除部门 ES 协调员当月奖金；
转岗员工（包含服务类承包商）上岗前未接受相应的安全培训和考试上岗者，扣除班组长当月所有奖金，扣除部门 ES 协调员 100 元奖金。
4.6．安全隐患整改要求
ES 部定期进行安全检查和审计，所审计区域的主管和 ES 协调员必须一同参加，对于审计中发现的强制性要求整改的内容，由责任部门和 ES 部共同确定整改期限，ES 部负责按时核查；如果因客观原因无法按期整改的，责任部门须提出延期整改申请，经厂长批准同意后可重新确定整改期限、否则，每延迟一条隐患则扣除整改负责人当月奖金 200 元，区域主管扣除当月奖 100 元，部门经理扣除当月奖 50 元；条数累加，扣款也累加，最高为取消当月所有奖金各班组须建立相邻岗位相互监督的制度，如果安全审计时发现员工有未按要求佩戴 PPE、执行上锁挂牌程序的情况，相邻岗位员工未予以制止纠偏的，违规者相邻岗位人员或附近作业人员扣除当月奖 100 元；
因发生以上违规情况扣除的奖金，在部门内进行二次分配，奖励当月安全业绩良好的区域；
4.7． 上下班安全 公司内外发生很多关于上下班的交通事故，为了保证员工上下班的安全，尽最大可能地减少事故的发生以及降低事故的严重性，特制定以下规定：
对于上下班途中无行车证或无驾驶证驾驶机动摩托车的员工，因违反交通规定，一经查出，给予员工严重警告处分，对驾驶机动摩托车未按要求佩戴头盔者按一般警告处分；
对于上下班途中骑机动摩托车、电动摩托车、自行车未按要求佩戴反光背心、骑电动摩托车未按要求佩戴头盔者， 根据员工手册进行处分。
注：当地对电动摩托车有关于行车证和驾驶证的规定者，则参考 4.7 中第一条规定。
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