下面是小编为大家整理的村委会建设实施方案,供大家参考。
村委会建设实施方案 为了进一步加强和改进村级民主管理和民主监督工作，规范和健全党组织领导下的充满活力的村民自治机制，推进农村基层党风廉政建设，切实保障农民群众民主监督权益，按照中共ｘｘ市委办公室、ｘｘ市人民政府办公室《关于建立村务监督委员会的实施意见》(株办〔201x〕22 号)的统一部署，为做好全县村务监督委员会的推选工作，根据《中华人民共和国村 民 民委员会组织法》和省委 办 办公厅、省人民政府办公 厅 厅《关于建立村务监督委 员 员会的意见》等有关规定 ， ，结合我县实际，特制定 本 本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个 代 代表”重要思想为指导， 深 深入贯彻落实科学发展观 ， ，坚持加强党的领导与促 进 进村民自治相统一，坚持 完 完善制度与加强监督制约 相 相结合，以健全村务监督 机机构为基础，以完善村级 民 民主监督工作机制为平台 ， ，以规范和制约权力运行 为 为核心，以维护村民合法 权 权益为重点，明确监督职 责 责，改进监督方式，形成 监 监督合力，提高监督效能 ， ，促进农村基层干部廉洁 履 履行职责，为建设社会主 义 义新农村、构建和谐社会 提 提供坚强的政治和组织保 障 障。
二、组织设置
1 . .机构设立。各村建立的 村 村务监督委员会，名称统 一 一为“ｘｘ县ⅹⅹ乡(镇 ) )ⅹⅹ村村务监督委员会 ” ”，牌子字体为黑色，悬 挂 挂与村党组织、村委会同 规 规格的牌子。村务监督委 员员会为常设监督机构，一 般 般由 3 名成员组成，其中 主 主任 1 名。
2.任职条 件 件。村务监督委员会成员 应 应是依法拥有选举权和被 选 选举权的本村村民。要求 思 思想政治素质好，政策法 律 律意识强，坚持原则，公 道 道正派，在群众中有较高 威 威信，敢于监督；具有一 定 定的政策水平、财会知识 和 和经营管理能力；年龄一 般 般不超过 65 岁。本篇文 章 章来自资料管理下载。村 务 务监督委员会成员实行回 避 避制度，村“两委”成员 、 、村民小组长和村集体经 济 济组织领导成员及其近亲 属 属或有其他明显特殊关系 的 的人员不得担任村务监督 委 委员会成员。
3.推选 方 方式。村务监督委员会由 村 村民会议或村民代表会议 直 直接选举产生，产生程序 及 及推选办法参照村民委员 会 会的产生程序及选举办法 ， ，与村民委员会同期换届 ， ，任期与村民委员会成员 相 相同，可连选连任。任何 组 组织或个人不得指定、委 派派或者撤换村务监督委员 会 会成员。推选结果报乡镇 党 党委、政府和纪委备案。
4.成员罢免。村务监督 委 委员会成员有下列情形之 一 一的，由村民会议或村民 代 代表会议罢免其资格，并 按 按有关程序补选缺额成员 。
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①村民会议或村民代 表 表会议测评中信任票数达 不 不到应到会人数一半的；
②任职期间发生违纪违 法 法行为被查处的； ③有 五 五分之一以上村民或三分 之 之一以上村民代表提议要 求 求罢免的； ④存在其他 不 不宜担任村务监督委员会 成 成员情形的。
三、工作 职 职责及履职方式 村务监 督 督委员会是村级民主监督 组 组织，在村党组织领导下 、 、乡镇纪委的指导下开展 工 工作，独立行使监督权， 依 依法依规对村级事务实施 监 监督，向村民会议和村民 代 代表会议负责并报告工作 。
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(一)主要职责 1 . .监督本村贯彻执行党和 政 政府“三农”政策及国家 法 法律法规情况； 2.监 督 督村财务收支，集体资产 经 经营、处置与管理以及重 点 点项目建设情况； 3. 监 监督村务公开和民主管理 制 制度执行情况； 4.监 督 督村民会议和村民代表会 议 议决议、决定事项执行情 况况；
5.监督村组干部 履 履行职责和廉洁自律情况 ； ； 6.监督村民会议和 村 村民代表会议授权的其他 事 事项。
(二)履职方式 1.村务监督委员会全体 成 成员参加村民代表会议；
2.村务监督委员会成 员 员根据工作需要，列席村 “ “两委”会议； 3.积 极 极宣传党和政府关于加强 村 村级民主监督的法律法规 政政策，支持和配合村民委 员 员会等村级组织正确履行 职 职责，引导村民支持村“ 两 两委”的工作，协助做好 村 村民的思想工作； 4. 主 主动收集并认真受理村民 对 对村务管理和村组干部的 意 意见建议，及时向村党组 织 织和村民委员会反映村民 对 对村务管理的意见建议， 保 保障村民对村级事务的监 督 督权利； 5.实施相关 事 事项审查、核实，走访群 众 众及开展现场监督等，必 要 要时可提请有关部门对村 集 集体资产进行审计监督；
6.召开质询会议，对 村 村民委员会和村组干部在 管 管理村组务过程中失职和 过 过失行为进行质询；
7 . .及时向村“两委”反映 在 在村务监督中发现的问题 ， ，提出建议并督促处理， 适 适时向村民代表会议和村 民 民会议报告村务监督情况 ； ； 8.及时向乡镇党委 、 、政府和纪委反映村组干 部 部涉嫌违法违纪和拒不接 受 受监督等情况。
四、方 法 法步骤 全县村务监督委 员 员会的推行工作，从 20 1 1x 年 xx 月上旬开始至 x xx 月底结束。分三个阶 段 段实施：
(一)动员部 署 署阶段(201x 年 xx 月 月上旬)。制定全县建立 村 村务监督委员会实施方案 ， ，做好安排部署。各乡镇 结 结合实际制定具体实施方 案 案，并组织召开动员会议 ， ，向群众广泛宣传建立村 务 务监督委员会的目的和意 义 义，积极营造建立村监会 的 的良好氛围。
(二)组 织 织实施阶段(201x 年 x xx 月中旬至 xx 月中旬 ) )。组织开展村务监督委 员 员会推选工作。各村党支 部 部、村委会要把好选人用 人 人关，把具备较好思想政 治 治素质，坚持原则、公道 正正派、遵纪守法，在群众 中 中有较高威望，热心本村 公 公益事业，具有一定政策 水 水平，掌握国家相关法律 法 法规的人选到村务监督委 员 员会中来。
(三)检查 验 验收阶段(201x 年 x x x 月下旬)。12 月底前 ， ，全面完成推选建立村务 监 监督委员会工作。推选结 束 束后，采取村自查、镇普 查 查、县抽查等形式进行检 查 查验收。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
各 各乡镇党委和政府要高度 重 重视，把建立村务监督委 员 员会工作列入重要议事日 程 程，党政主要负责人要亲 自 自抓、负总责，认真制定 方 方案，精心组织实施。要 采 采取多种形式对村务监督 委 委员会成员进行培训，着 力 力提高监督能力和监督水 平 平。
(二)强化硬件建 设 设。各村要加强村务监督 委 委员会硬件建设，做到有 办 办公场所、有牌子、有印 章 章、有档案柜、有工作制 度 度，为实施有效监督创造 条 条件。本篇文章来自资料 管 管理下载。要重点抓好村 务 务监督委员会工作运转制 度 度、议事规则、履职保障 制 制度、工作例会制度、工 作 作报告制度、档案管理制 度度等，使各项工作有章可 循 循、有规可依，确保村务 监 监督委员会规范、有序、 高 高效运转。
(三)落实 务 务工补贴。村务监督委员 会 会成员不脱离生产，以义 务 务监督为主，但可以给予 适 适当补贴。各乡镇根据工 作 作需要和实际情况，制定 具 具体补贴办法。
(四) 加 加强督查指导。乡(镇) 纪 纪委、组织、民政部门要 加 加强对村务监督委员会建 设 设情况的督查和指导，对 工 工作进展缓慢、任务落实 不 不到位的，要严明责任， 限 限期整改，确保村务监督 委 委员会建设整体推进。
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