下面是小编为大家整理的落实基层党建工作责任考核评估办法,供大家参考。
落实基层党建工作责任考核评估办法 1
落实基层党建 工 工作责任考核评估办法 为 认 认真落实党要管党、从严治 党 党要求，深入推进“连心、 强强基、模范”三大工程，强 化 化科级党委书记抓基层党建 工 工作“第一责任人”职责， 努 努力形成书记抓、抓书记， 一 一级抓一级、层层抓落实的 基 基层党建工作格局，根据《 中 中国共产党章程》、《中国 共 共产党党和国家机关基层组 织 织工作条例》和党内有关规 定 定精神，结合我县实际，制 定 定科级党委书记落实基层党 建 建工作责任考核评估试行办 法 法。
一、考评、适用对象
考评对象：各乡镇党委书 记 记，县委各部门、县直各单 位 位党组织负责人。
适用对 象 象：各乡镇，县委各部门、 县 县直各单位非党委、党组书 记 记负责人。
二、考评内容 围绕抓好基层党建工作的谋 划 划部署、联系指导、推进落 实实、经费保障、督促考核等 方 方面进行考核评估，努力实 现 现基层组织建设全面进步、 全 全面过硬，推动基层党建工 作 作再上新台阶。每年根据县 委 委党建工作领导小组工作要 点 点的具体要求和任务，明确 考 考核评估内容。
三、考评 机 机构
考核评估工作在县委 党 党建工作领导小组领导下进 行 行，由县委党建工作领导小 组 组成员单位成立考核组对各 乡 乡镇党委，县委各部门、县 直 直各单位负责人进行考核评 估 估。
四、考评方法和步骤
每年开展一次考核评估， 主 主要通过日常督查、述职评 议 议、年终考核相结合的方式 进 进行，并突出群众满意度。
开展日常督查考评。县委组 织 织部、县直机关工委定期组 织织督查组，采取查阅资料、 核 核对数据、实地考察、专项 调 调查等方式，对各乡镇、县 委 委各部门、县直各单位党组 织 织负责人履行基层党建工作 责 责任进行综合分析，并结合 平 平时掌握情况进行考核评分 。
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开展专项述职评议。每 年 年开展抓基层党建工作述职 评 评议会，听取各乡镇、县委 各 各部门、县直各单位党组织 负 负责人的专项述职，并组织 民 民主评议。对专项述职承诺 事 事项建立台账，于次年底根 据 据承诺事项完成情况，结合 民 民主评议结果进行考核评价 。
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进行年终考核评分。结 合 合每年科级领导班子和领导 干 干部年度考核工作，对各乡 镇 镇、县委各部门、县直各单 位 位党组织负责人落实基层党 建 建工作责任情况进行民主测 评 评，民主测评结果作为基层 党 党建年终考核的重要内容。
按照日常督查考评、专项述 职 职评议、年终考核评分 5︰ 2 2
︰3 的比例，计算考评得 分 分，根据定性与定量相结合 的 的原则，评定考核结果。考 核 核结果分为好、较好、一般 、 、差四个等次。综合得分 9 1 1 分以上评定为“好”，8 1 1—90 分评定为“较好” ， ，61—80 分评定为“一 般 般”，60 分以下评定为“ 差 差”。
各乡镇、县委各部 门 门、县直各单位抓基层党建 工 工作的考评结果，报县委党 建 建工作领导小组、县委常委 会 会审定后在全县通报。
五 、 、考评结果运用 考评结果 将 将作为评价科级领导班子工 作 作实绩和确定各乡镇党委书 记 记，县委各部门、县直各单 位 位主要负责人年度考核等次 的 的重要依据。考评结果为“ 一 一般”或“差”的，年度考 核 核不能确定为优秀等次，该 领 领导班子不能评定为好班子 。
。对上一年度述职评议中承 诺 诺事项没有兑现，或提出的 问 问题没有整改落实的，进行 诫 诫勉谈话；对未按要求完成 基 基层党建目标任务，或考评 等 等级评定为“一般”的，进 行 行通报批评并责令作出检查 ； ；对考评等级评定为“差” 的 的，予以岗位调整或免职。
附件：年 XX 县科级党委 书 书记落实基层党建工作责任 考 考核评估内容 年 XX 县乡 镇 镇党委书记落实基层党建工
作考评评分表 年 XX 县 县 县委各部门、县直各单党委 书记落实基层党建工作考评 评 评分表 附件 1 2016 年 年 XX 县科级党委书记落实 基 基层党建工作责任考核评估 内 内容 一、抓基层党建工作 的 的谋划部署 要坚持书记抓 党 党建、党建抓书记，把基层 党 党建工作列入重要议程，亲 自 自谋划、亲自部署。
1. 认 认真贯彻执行党的路线、方 针 针、政策和上级党委有关决 策 策部署，研究谋划本地本单 位 位基层党建工作。各乡镇、 县 县委各部门、县直各单位党 组 组织负责人每季度至少主持 召 召开 1次党委会议专题研究 基 基层党建工作。乡镇党委书 记 记每年至少听取 1 次村党支 部 部书记、下属各单位党组织 负 负责人抓党建工作专项述职 。
。要制定本单位的党建年度 工 工作计划，建立党组织书记 履 履行党建工作台账。各乡镇 、 、县委各部门、县直各单位 党 党建年度工作计划和党组织 书 书记党建工作台账要交县委 党党建领导小组办公室审批。
2.经常深入基层了解掌握 党 党建工作情况，分析研究基 层 层党建工作中出现的新情况 、 、新问题，有针对性地提出 加 加强和改进工作的意见措施 。
。各乡镇、县委各部门、县 直 直各单位主要负责人每年进 行 行专题调研基层党建工作不 少 少于 4 次，撰写
基层党建工 作 作方面的调研文章不少于 1 篇 篇。
3.各乡镇、县委各 部 部门、县直各单位要进一步 加 加强作风建设，以推进“账 单 单式工作法”为契机，切实 改 改进不作为、乱作为、慢作 为 为、软作为等作风问题，推 进 进工作落实。
二、抓基层 党 党建工作的联系指导 要坚 持 持面上领导、线上联系、点 上 上指导相结合，经常深入基 层 层，亲力亲为，以身示范抓 好 好基层党建工作。
1.加 强 强对基层党建工作的组织领 导 导。健全基层党建工作领导 机 机构，落实基层党建工作联 席 席会议制度，加强对基层党 建建工作的组织协调和具体指 导 导；注重调动和发挥各地、 各 各部门抓基层党建工作的积 极 极性、主动性。
2.落实 挂 挂点联系指导制度。乡镇党 委 委书记带头，乡镇党员班子 成 成员每人确定 1-2 个基层 党 党组织作为党建工作联系点 ； ；县委各部门、县直各单位 主 主要负责人确定 1 个与群众 联 联系密切、直接服务群众的 执 执法、监督、窗口服务一线 等 等基层党组织作为党建工作 联 联系点。各乡镇、县委各部 门 门、县直各单位主要负责人 每 每季度到联系点指导工作不 少 少于 3 天。
3.深入开展 “ “入户结亲、争做群众贴心 人 人”活动。各乡镇党委书记 要 要带头帮扶企业、基层群众 ， ，帮助他们解决生产生活难 题 题，每人至少联系群众 3- 5 5 户，帮扶困难户不少于 2 户户，每年挂点帮扶重点企业 和 和项目不少于 2 个；县委各 部 部门、县直各单位党委书记 至 至少联系群众 3-5 户，帮 扶 扶困难户不少
于 2 户。
三 、 、抓基层党建工作的推进落 实 实 要紧紧围绕党建工作的 部 部署要求，着力强化基层党 组 组织的政治和服务两大功能 ， ，扎实推进基层党建工作。
1.分领域建强基层党组 织 织。坚持按需设置党组织， 建 建立纵向到底、横向到边的 基 基层组织网络和工作体系， 实 实现党的组织和党的工作全 覆 覆盖。在农村，在坚持现有 成 成熟做法基础上，重点抓好 “ “两委”换届后班子成员的 教 教育培训，抓好党员队伍的 教 教育管理，建立完善服务群 众 众的机制。在社区，落实党 建 建“三有一化”工作，推广 社 社区“1365”工作机制 ， ，优化和完善社区网格和楼 栋 栋党组织设置，构建“网格 化 化管理、片组户联系、组团 式 式服务”的社区服务管理体 系 系，探索创新社区基层治理 新 新模式。在机关事业单位， 推 推进基层党组织“五个一” 规 规范化建设，全面推行机关 联 联系基层、干部联系群众“ 双 双联系”制度，推动机关事 业 业单位党员全部进社区报到 、 、承诺办一件实事、开展技 能 能志愿服务。在“两新”组 织 织，配齐配强党务工作者队 伍 伍，加大派遣党建指导员力 度 度，保障工作经费，采取单 建 建、联建、挂靠建等方式， 在 在 2016 年底规模以上企 业 业党组织组建率达到 80% ， ，规模以下企业党组织组建 率 率达到 50%以上，微小企 业 业党组织组建率达到 30% 以 以上，推进基层党组织有形 覆 覆盖和有效覆盖。
2.强 化 化干部队伍建设。坚持党要 管 管党，从严治党。严格执行 《 《党政领导干部选拔任用工 作 作条例》，强化党委在干部 选 选拔任用中的权重和干部考 察 察时的责任。坚持干部选拔 任 任用初始提名，凡推荐干部 一 一律实行书面署名推荐，谁 推 推荐谁负责。认真抓好党员 干 干部党性教育、廉洁从政警 示 示教育，加强年轻干部培养 力 力度,对缺乏基层工作经历 的 的后备干部和年轻干部，都 要 要有计划地安排到一线岗位 培 培养锻炼。严格管理监督一 把 把手，凡涉及人事、财务、 工 工程、采购、行政审批、行 政 政执法等事项，一把手都不 能 能直接分管。严格执行乡镇 干 干部带班、值班制度，乡镇 党 党政班子成员，除特殊情况 外 外，工作日原则上应在工作 地 地住宿。严格执行重要事项 、 、重要情况报告制度。凡重 要 要工作、重大活动、重大突 发 发事件等，必须在第一时间 报 报告；凡领导干部外出、个 人 人事项等必须如实报告。严 格 格遵守中央八项规定和省、 市 市、县委关于加强作风建设 具 具体规定，坚决反对“四风 ” ”。
3.严格党员发展教 育 育管理。严格执行党员发展 计 计划、程序和标准，全面贯 彻 彻“三述三评三票决”制度 ， ，继续实施“五发展”工程 ， ，严控总量、提高质量。大 力 力发展壮大青年党员队伍， 新 新发展农村党员 35 岁以下 的 的占 60%以上。完善党员 学 学习制度，加强党性教育。
加 加强流动党员管理，建立流 动 动党员信息库，完善流出地 和 和流入地双向共管模式。坚 持 持和完善“党员先锋创绩百 分 分制考核”制度，抓好《X X X 县教育转化
和组织处置不 合 合格党员暂行办法》的落实 。
。建立党员每年向所在党组 织 织书面汇报一次思想情况制 度 度。充分发挥农村党员干部 现 现代远程教育作用，确保按 时 时播放，有播放记录。健全 党党内表彰激励机制，组织开 展 展先进人物评选活动，充分 发 发挥先进典型引领示范作用 。
。进一步完善党内关怀帮扶 激 激励机制，坚持走访慰问、 党 党内结对帮扶等制度，扩大 党 党内帮扶基金规模，确保“ 党 党组织关爱金”应发尽发。
4.落实党内组织制度。
规 规范党内政治生活，带头落 实 实 “三会一课”、谈心谈 话 话、民主评议、领导干部双 重 重组织生活等制度，带动和 推 推进基层党组织党内生活规 范 范化、正常化。各乡镇党委 书 书记，县委各部门、县直各 单 单位主要负责人每年至少主 持 持召开 1 次民主生活会，对 其 其他班子成员至少提 2 条以 上 上的意见建议，并以普通党 员 员身份参加所属党支部组织 生 生活，参加民主评议党员； 每 每年至少为基层党员干部上 1 1 堂专题党课，每年至少与 每 每位下级党支部书记谈心谈 话 话 1 次；指导基层支部如实 记 记载《党支部工作记录簿》 ， ，做好会议记录。同时加强 对 对下级党支部和党员干部落 实 实党内组织制度情况的监管 。
。各乡镇要实施党代会常任 制 制，发挥党代表作用，建立 党 党代表活动室、党代表工作 室 室，健全党代表工作制度。
5.健全基层服务体系。全 面 面推进“民心民声互动平台 ” ”建设，发挥“杨斌圣群众 工 工作室”作用，有条件的窗 口 口单位
和服务行业均要建立 “ “杨斌圣群众工作室”。各 乡 乡镇、县委各部、县直各单 位 位要结合实际，探索形成联 系 系服务群众的长效机制。各 乡 乡镇要严格按照《XX 县推 进 进干部技能化、农民知识化 工 工作的实施意见》，推进“ 双 双化”工作。
6.整顿软 弱 弱涣散基层党组织。全面掌 握 握党组织班子现状和运行情 况 况，按照从严整顿、常态整 顿 顿要求，运用好整顿措施， 每 每年按 10%的比例倒排， 滚 滚动开展软弱涣散基层党组 织 织整顿活动，切实解决基层 党 党组织“弱化”的问题，不 断 断提升党组织服务基层、服 务 务群众的整体水平。
7. 规 规范基层组织运行机制。落 实 实“费随事转、权随责走” 工 工作要求，探索建立村“履 职 职清单”，进一步厘清村权 力力和职责内容、边界、办事 流 流程等。依法依规开展党务 公 公开、村务公开、财务公开 ， ，全面推进农村权力运行规 范 范化、治理法治化。探索完 善 善基层民主协商制度，加快 村 村民理事会建设步伐，20 1 16 年全面建立村民理事会 。
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四、抓基层党建工作的 投 投入保障 加大基层党建工 作 作投入力度，按照有关规定 解 解决好基层党组织的机构设 置 置、人员编制、经费等问题 ， ，在人力、物力和财力上为 基 基层党组织开展工作提供便 利 利条件和坚强保障。
1. 强 强化队伍保障。选好用好基 层 层党组织书记，优化班子知 识 识、年龄结构，推进基层党 务 务工作者专职化。加强基层 党 党务工作者的教育培训，各 乡 乡镇每年对村干部进行培训 ， ，对其
它基层党组织书记进 行 行普遍轮训。县委各部门、 县 县直各单位要配齐配强党务 干 干部队伍，有效避免党务工 作 作者边缘化、兼职化问题。
2.强化经费保障。各乡 镇 镇要把基层党建工作经费列 入 入同级财政预算，2016 年 年增长 20%以上，确保基 层 层党建工作经费、基层干部 工 工资报酬、基层党组织服务 群 群众专项经费、基层党组织 办 办公...
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