全区农村人居环境整治工作推进会议讲话10篇全区农村人居环境整治工作推进会议讲话 目录在镇精神文明建设暨农村人居环境整治工作推进会上的讲话..2副书记在全市农村人居环境整治工作现场调度会上的讲话....7在全县乡村振下面是小编为大家整理的全区农村人居环境整治工作推进会议讲话10篇,供大家参考。
篇一:全区农村人居环境整治工作推进会议讲话
录 在镇精神文明建设暨农村人居环境整治工作推进会上的讲话 .. 2 副书记在全市农村人居环境整治工作现场调度会上的讲话 .... 7 在全县乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作会议上的讲话 . 14 在农村人居环境整治暨村庄清洁行动推进会的讲话 ......... 31 在全县人居环境集中整治专项行动动员部署会上的讲话 ..... 40 在全县农村改厕工作推进会上的讲话 .................... 46 在推进全县城乡环境卫生“大整治”会议上的讲话 ......... 51 全区农村人居环境整治工作推进会议讲话 ................. 57 县长在全县农村人居环境整治工作推进会上的讲话 ......... 63 在农村人居环境整治动员大会上的讲话 ................... 78 在全县农田水利建设暨人居环境整治工作会议上的讲话 ..... 85 县长在全县农村人居环境整治推进会上的讲话 ............. 93 县长在全县人居环境整治工作动员会上的讲话 ............ 100 县长在全市公路路域环境整治暨绿化工作观摩推进会上的发言107 在全县城乡环境整治动员大会上的讲话 .................. 111在镇精神文明建设暨农村人居环境整治工作推进会上的讲话 各位领导,同志们:
今天召开会议的主要目的是围绕 2022 年精神文明建设和农村人居环境整治工作进行再部署。疫情期间,其他全区性相关工作会议均未召开,随着疫情形势逐步向好,近两周区里陆续召开了一系列大会,其中一项是关于精神文明建设和创建全国文明城区工作部署会。在去年的人居环境考核中,我镇在全区排名第四,属于中上水平,但没有一个村是“优秀”等第,说明我镇在人居环境整治工作的整体推进方面仍有所欠缺。近期,XXX 副市长、市农委 XXX 主任、XXX 区长等领导先后来我镇进行调研走访,从上级领导的调研情况来看,我镇农村人居环境工作还存在着一些突出的问题和不足。今天召集大家一同参加会议,是希望对我镇精神文明建设和农村人居环境整治工作做一个统一的部署,一杆到底,统一思想,形成合力。
刚才几位领导对今年我镇精神文明建设和农村人居环境整治工作进行了部署,内容十分精炼,相应的要求、标准也作为附件附在材料之中。希望大家会后认真地学习、积极地配合、坚决地贯彻,抓好落实。下面我再简单谈三点意见:
一、
提高政治站位,深化思想认识 精神文明建设,建的是信仰、信念、信心,关乎每个人的精气神,决定着城乡管理的软实力,而农村人居环境综合整治,是一项刻不容缓的政治任务,是全面建设现代化 XX 的必然要求,更是一项实打实的民心工程。今年是创建全国文明城区的攻坚之年,也是全面完成农村人居环境整治三年行动的决胜之年,我们要深化思想认识,充分认识到这两项工作的重要性,“两手抓”“两手硬”,切实把相关工作落实落细。要严格对标对表,今年年初我们形成了“XX 镇重点任务分解表”并下发,并梳理了更详细的“各部门工作任务分解表”,细化了每个部门的具体工作内容、时间节点和具体负责人员等情况。农村人居环境整治就是全年重点任务里面第二大块“坚持绿色发展,持续加快生态优镇建设”中的重要工作,希望相关部门可以对标对表严格推进,确保年初制定的各项“任务清单”可以在时间节点前取得切实成效。要提高政治站位,坚定必胜信心,以高度的责任感和使命感全力以赴做好二季度和下半年的相关工作,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
二、
坚持问题导向,持续精准发力 第一季度把精力基本都放在疫情防控上面,这就意味着第二季度和下半年则需要承担更繁重的工作任务。上周区里召开了基层书记例会,对下一阶段的工作进行部署,总体来看,XX 地区疫情防控取得了阶段性的成果,对于经济社会发展来看,上周中央
政治局召开了会议,分析新冠肺炎疫情形势,部署从严抓好疫情防控工作。受今天奥密克戎影响,XX 镇税收、财政收入均呈现下降,所以今年要过“紧日子”,更要过“苦日子”,接下来抓经济发展作为重中之重的任务,年初定的目标任务不会因为疫情而指标降低、任务减少,所以接下来,任何单位和个人都不能掉以轻心,当前尤其要强化责任意识,聚焦薄弱环节,坚持问题导向,发现问题即知即改,补齐短板。
一要明确任务目标。2021 年我镇成功创建国家卫生镇,2022年要巩固卫生镇创建成果,结合疫情防控,大力开展农村人居环境整治工作。接下来,区疫情防控工作领导小组要成立一个环境整治组,说明农村人居环境和疫情防控有非常大的关联度,推进农村人居环境整治工作既能助力创城工作,又提升了人民群众的“精气神”。今年,我们要加快推进两网融合中转站、大件垃圾处置站两站合一和分类回收大数据平台建设,继续做好垃圾分类工作,新增 10 条劣 V 类河道整治,9 条是去年普查中新发现的,1 条是干巷镇区的,今年一定要完成整治工作。“美丽家园”和“美丽街区”三年行动计划也将在今年年底完成建设、整治工作,迎接验收。刚才几位副镇长讲的几项工作部署都讲的非常清楚,相关职能部门要予以重视,各村居要担负起守土有责、守土尽责的要求。
二要抓好薄弱环节。今年我镇的环境面貌得到很大改善,比如之前朱吕公路两旁的公益林,老百姓会种一些蔬菜,通过养护
单位和村居不断地和老百姓做工作,目前朱吕公路两旁公益林植的区域比较干净,只要我们用心去做,还是能做好的,老百姓的一些习惯,通过我们不断的引导可以得到改变。但是我们现在还是有一些问题存在,之前 XXX 区长在疫情防控期间在调研走访期间,看到我镇一些宅前屋后乱搭建状况,一方面,目前乱搭乱建、乱堆乱放现象依然存在,另一方面,有些果园里的环境设施比较差,有些果园在我们必经的道路两旁,会养殖一些鸡鸭等,一到夏天,味道很臭,希望大家可以在平时上下班、去基层调研走访等都能发现这些问题,最怕熟视无睹、视而不见。其次,目前我镇的美国白蛾是重灾区,因为我们林地特别多,市里已经将金山区列为美国白蛾疫区,疫情宣布后,时间为期三年,而且每年都要来检查。还有其他薄弱环节,我就不一一举例子了。接下来,人居环境的相关工作发现的问题,大家可以先找农发办,由农发办再下派指令。
三要实现全民参与。农村人居环境整治最终落脚点还是在利民惠民,要广泛发动群众,坚持以群众为主体,让每名群众都投身其中、当好主角。改善农村人居环境不是一个人的事,一个部门的事,做的过程中也要量力而行,胡卫国书记在谈到农村建设时说,农村建设要分三个层次,首先要整洁,农村不可能像城市一样种满绿化、不让养鸡鸭等家禽,但要做到整洁干净;第二要美丽,例如建设美丽乡村示范村,是在整洁的基础上,层次要求更高;最高层次是乡村振兴示范村,是要在美丽的基础上还要有
产业,区里现在定的,基本一个镇创建一个乡村振兴示范村,其他村都想和平村一样打造,镇上财力肯定是不够的,所以村和埭大多数还是以整洁为主。
三、
勇作为善担当,坚守初心使命 干部敢于担当作为,这既是政治品格,也是从政本分。“敢于担当”不是一句口号,而是一种责任。基层工作任务重、困难多,是直面群众、处理矛盾的第一线,在座各位一定要以守土有责、守土尽责的责任担当,确保人居环境整治工作落到实处、取得实效。
一要勇于担当,深化工作作风。习近平总书记指出,有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁。精神文明建设和人居环境整治工作就是不断解决问题的过程,必须进一步深化工作作风,坚决抛开“事不关己高高挂起”的看客心理,摒弃“得过且过敷衍了事”的懈怠思想,要以越战越勇的姿态、不胜不休的精神投入到二季度和下半年的工作当中。
二要主动作为,拿出过硬举措。党员干部不应该做避事佬、“太平官”。对待工作中遇到问题和困难,要做到不回避、不推诿,要有网格化的管理理念和措施,在农村人居环境整治方面,针对拆违、违法用地整治等这些复杂的问题,要善于运用法治思维和法治手段处理,并且要敢于较真碰硬,不要怕得罪少数人,但你不干活就是得罪大多数人。我们要对干部在干事创业过程中
发生的问题,要有容错态度、纠错机制,对那些不干事、做太平官、老好人的,我们今后要做些人事调整,一定要主动作为、敢于碰硬。
三要专注干事,增强工作实效。干部应该无条件地把主要精力和心思放在工作上,做到专心、专业和专注,专心干事,专业抓工作,专注推动发展。我们要不断增强工作中的能动性、创造性、精准性,始终保持昂扬的精神状态和过硬的工作作风。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变成具体的行动、实际的效果、人民的利益,我们的工作才算做到了位、做到了家。只有在干事中,才能不断发现问题、解决问题;只有干成事,才能有效推动发展,为广大人民群众带来实实在在的利益。
最后,希望大家以饱满的工作热情和务实的工作方式,投身精神文明建设和人居环境整治工作当中,狠抓落实、善作善成,以最大的决心、最大的智慧、最大的努力去推动今年各项工作,精神文明建设和农村人居环境整治工作这两项工作改善的是 XX整体生活环境、提高的是 XX 人民的人文素养、体现的是我们各级干部的治理能力,所以希望通过我们的共同努力,着力解决老百姓最关心、最现实、最急需的生活环境问题,不断提升镇容镇貌、村容村貌,积极回应 XX 人民对美好生活的向往。
副书记在全市农村人居环境整治工作现场调度
会上的讲话 同志们:
经市委、市政府研究同意,今天我们在这里召开全市农村人居环境整治工作现场调度会,主要目的是总结交流经验,查找差距不足,部署安排下一步工作,确保按期完成整治目标任务。市委、市政府主要负责人高度重视,要求各县区主要负责人参加此次会议。会前,与会同志现场观摩了 X 村,切身感受了农村人居环境整治带来的新面貌、新气象、新变化。会上,农业农村局通报了我市农村人居环境整治 X-X 月份工作进展情况,X 个单位分别作了发言,大家讲得都很好,认识到位,决心很大,希望大家说到做到。目前,农业农村局已牵头制定了《全市 X 年农村人居环境整治工作要点》、《X—X 年农村人居环境整治工作推进方案》和《X 市农村人居环境整治考核办法》,明确了 X 年农村人居环境整治的目标和要求,现在关键就是要抓好落实。下面,我就推进全市农村人居环境整治工作,再简要强调四点意见。
第一、要扎实推进“三大革命”。当前,厕所、垃圾、污水整治依然是农村人居环境整治的重要任务,我们一定要强化工作举措,持续深入地加以推进。
一要稳步实施农村改厕工作。改厕工作必须坚持质量与进度并重,在方案编制上,要因地制宜,结合实际,合理选择改厕标准和模式,逐镇逐村编制农村改厕实施方案,我多次强调,改厕方案中一定要明确:一是建新拆旧,二
是选址尽可能进户入院;在工作推进上,要按照序时进度,分月排出计划,确保 X 月底前基本完成年度目标任务;在工程建设上,要严格按照技术规范组织施工,加强质量监管,确保每一户改厕都要达到预期效果;在长效管理上,要因地制宜采取分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理,切实解决好粪污的“出口”和利用问题,严禁直接外排,各地要结合实际,创造一些成功经验做法。
二要大力开展农村生活垃圾治理。目前,各地在转运环节普遍采用市场化运作方式,问题不太突出。在收集环节,今年重点要做好 X 个乡镇农村生活垃圾分类和资源化利用试点示范,各县区和有关部门要结合自身实际,总结推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式,努力实现全市农村生活垃圾治理全域覆盖、全域达标。
三要加快推进农村生活污水治理。灵活运用污染治理与资源利用相结合、集中处理与分散处理相结合等多种模式,建设低成本、低能耗、易维护、高效率的农村污水处理设施,确保 X 月底前完成 X 年度 X 个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设任务并投入运营,同时启动 X 年度 X 个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设。
第二、要深入实施“三大行动”。村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”,是农村人居环境整治工作最直接、见效最快的工作,我们要按照市委、市政府部署要求,扎实抓好“三大行动”各项任务落实。
一要全面实施村庄清洁行动。动员广大农民群众广泛参与,集中清理村内塘沟,清理
畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,清理乱搭乱建,重点是要清理无人居住的 D 类危房、违章建筑、残垣断壁以及村前屋后的乱堆乱放的柴草堆、闲置的砖瓦石头和沙子木材等建筑材料、废弃的坛坛罐罐和家具,确保 X 年全市村庄整治覆盖率达到 X%。在去年底全市精准扶贫“百日攻坚”行动暨“村容大整治”专项行动中,我们也积累了一些经验和做法,比如在贫困村沟塘清淤方面,水利部门对 X 口沟塘逐塘逐沟进行现场 GPS 定位、拍照和登记造册,做到不漏一户、不落一塘;然后制定清淤整治实施方案,明确沟塘整治措施、工作量、估算投资、资金筹措等内容;工程结束后,先由乡镇自验,再由县区水利部门初验,最后市委督查室、市扶贫办、市目标考核办、市水利局等单位组织专项考核验收,并以乡镇为单位进行整体推进情况评价,考评情况与财政奖补资金分配、支持政策等直接挂钩。
二要加快实施畜禽粪污资源化利用行动。《X 省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》明确要求,到X 年,全省畜禽粪污综合利用率达到 X%以上,畜禽规模养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到 X%以上。市“三大一强”专项攻坚行动要求,到 X 月底,全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达 X%。截至 X 月底,全市畜禽粪污综合利用率已达到X%,但低于全省平均水平(全省市 X%),畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达 X%。最近,省里通报全省...
篇二:全区农村人居环境整治工作推进会议讲话
人居环境整治推进会上的讲话( 200 20 年 年 0 04 4 月) )
同志们,今天召开这个会议,主要是听一下农村人居环境整治各牵头部门和各乡镇工作推进情况汇报,解决工作推进中的一些问题。前面,“五大行动”牵头的区农业农村局、区住建局、区生态环境局分别做了汇报,各乡镇(街道)围绕农村人居环境整治分别作了发言,尤其是 XX 镇在实际工作中,探索出行之有效的做法,取得了初步成效,值得大家学习。下面,就如何高质量推进农村人居环境整治工作,我讲几点意见。
一、充分认识工作推进中的成绩和不足 全市和全区宜居乡村农村人居环境整治现场推进会后,我对全区农村人居环境整治工作进行了专题调研督导,从现场调研和汇报可以看出,大家都行动起来了,点上取得了一些成绩。一是一些乡镇建立了比较好的推进机制。比如:XX镇在“厕所革命”中组织受益群众成立业主委员会,全面负责在实施过程中施工队伍选择、建筑材料采购、工程质量监管。二是一些乡镇准备工作做得充分。比如:xx 镇在动工前充分动员群众,发挥农户主体作用,成立改厕委员会,向农户收取一定意向资金,并按要求填写改厕农户审批表上报区农业农村局审批,为全镇“厕所革命”开了个好头。
虽然点上取得了一些成绩,但面上推进很不理想,问题
凸显。从督导情况看,全区各乡镇(街道)还没有全面启动实施改厕,xx 村等 6 个争创省级示范村的村到目前为止都还未启动,乡村振兴示范片涉及的村和全区十三条主要河流流经的村均未启动。经过调查,截止目前,全区厕污共治新改造达标仅 195 户(新建了 86 户,改建了 109 户),厕所新改建达标 4267 户,厕污共治任务完成率仅 4.53%、厕所改造任务仅完成 16.04%。垃圾治理方面,目前还在采购设施设备;污水治理方面,今年将实施的 62 个聚焦点,正在实施的 27个也都还未完工,工作都还没有多少起色。一是存在上热下冷现象。自工作启动以来,区级层面召开过多次会议,我也在大大小小的会议上多次强调,甚至挨个乡镇(街道)督导培训,但几个月过去了,主动作为的乡镇和试点村却很少,有的处于观望状态,有的准备补助资金到账户才启动工作,个别乡镇甚至是只开会安排、不具体落实。二是相关政策吃得不透。有的乡镇(街道)不研究政策文件,让村一级继续去“悟”;有的依然固执地认为这项工作需要政府大包大揽,希望在村域内通过财政补助资金统规统建搞平衡,这是绝对行不通的;有的推动工作不考虑实际、不因户施策,导致新的形式主义等。三是畏难情绪非常严重。少数乡镇(街道)推进力度不大,有的推推动动,有的甚至推而不动,思想上没有真正重视起来。同时,部分乡镇面临裁撤,部分乡村干部存在疲劳厌战的畏难情绪、短期突击的侥幸蒙混过关心理,
及时跟进抓整治的力度不够大。四是工作合力发挥不充分。为统筹、协调推进全区农村人居环境整治工作,区委区政府建立联席会议制度和成立推进办,文件明确规定,抽调发改、住建、环保等 6 部门业务熟悉、责任心强的同志每周二、周五在区农业农村局集中办公。但截至现在,没看到一期工作简报印发,需要一些情况也提供不出来。抽调人员是否到位?整治工作如何推动?还有,住建和生态环境职能职责移交如何?各牵头部门基数摸准没有?有无可操作性的推进方案?这些恐怕都得打一个问号。
农村人居环境整治这项工作的重要性我在这里就不再赘述了,希望那些等待观望的、有畏难情绪的、认为这个事拖一拖就能拖黄的同志迅速端正态度、端正认识,希望那些政策不清不楚的、工作方法简单粗暴的同志迅速研读文件、吃透政策并调整推进思路。不管你乡镇撤不撤,不管你以后调整到哪个工作岗位,只要还在岗位上,那么在其位就要谋其事,在其位就要担其责,我想大家这点起码的觉悟还是有吧,要不然组织还会放心把重要岗位交到你手上? 二、把握好几个关键性问题 农村人居环境整治是一项系统向、长期性、专业性很强的工作,量大面宽,一定要杜绝搞点、对盆景的思想,做到统筹兼顾、协调推进、确保实效。一要坚持三个结合。一是与无厕户优先原则相结合,以农村人居环境整治工作为契机,
结合落实“两不愁三保障”回头看大排查整改工作,迅速补齐个别贫困户无卫生厕所、生活配套设施欠缺等短板。二是与农户周边环境改善提升相结合,用改厕等补助资金作为撬动资金,动员农户筹资筹劳把房前屋后、阴阳沟、拆烂拆危、乱堆乱码、畜禽粪圈和庭院美化亮化一并改造提升。三是和乡村振兴业态相结合,创建乡村振兴先进乡镇和示范村的行政村,在实施农村人居环境整治工作中,要以未来规划的景区和民宿的标准去实施,确保农村人居环境整治工作与乡村振兴工作有机衔接。二要坚持分类施策。不是所有农户都硬性规定发放分户垃圾桶和安装三格式化粪池。要立足实际,根据地理海拔、经济基础、风土人情,以及单户、联户、聚居,散户养殖、规模养殖等不同类别,分类研究推进方案,明确不同治理模式和标准,不搞一刀切。三要坚持群众主体。在充分发动的基础上,采取村民主动申请、村民大会决定、村“两委”申报、主管部门审批的程序实施。群众思想认识不到位、尚不能接受的,可以缓一缓,不搞行政命令、强制实施,这项工作对乡镇(街道)是硬性任务,但是对村(社区)不是。同时,在污水、垃圾和厕所建管过程中,要引导农户共同参与讨论、修订和遵守村规民约,明确村民筹资投劳、质量监管、后期管护等方面的责任和义务。四要坚持质量与进度统一。不匆忙上马,不盲目追求进度,坚持标准、不贪大求洋,必须要建立切实有效的推进机制,不摆摊子、
不拉欠账,确保实效。
三、扎实推进“五大行动” 农村人居环境整治工作必须整村推进,具体推进哪些村我之前也多次讲过,现在已经进入 9 月中旬,时间所剩不多,必须对标时间节点、目标任务、持续发力、压茬推进,确保农村人居环境整治示范县争创成功。现在,我再把几个方面作一强调。
(一)“厕所革命”方面:一是明确改建对象,锁定基数。家有常住人口、有定型房屋、有意愿改建、有意愿投入的,纳入对象范围;多年无人居住或三年内有搬迁计划的农户不纳入。二是必须治理厕污,提高质量。要高度重视厕污无害化处理,新建、改建的厕所设施必须具备无害化处理功能,对达不到无害化处理要求的,要有计划有组织地进行改造,增加无害化处理设施,提高卫生厕所质量。具体怎么配套无害化处理设施,要根据不同类别采取不同工程措施。这里,强调一点,对农村粪池的处理要探索出一条有效的办法,由农业农村局牵头完成。三是建管并举,完善机制。要建立卫生厕所维护管理机制,包括质量怎么监管、工程怎么验收?后期怎么维护、谁来清掏、产生的费用怎么解决?要厘清农户在“建”和“管”过程中的责任和义务,农村改厕“三分建、七分管”,建好了、管不好,也会出现卫生厕所不卫生的问题,必须制定规章制度,确保卫生厕所发挥效益。
(二)垃圾治理方面:一是科学配置基本要素。要坚持科学合理原则,配置垃圾分类桶、勾臂式垃圾车和垃圾回收点及再生资源回收网点、易腐垃圾处理池等垃圾分类收运处理设施,实现有垃圾分类、收集、转运设施设备,有再生资源回收点,有清扫保洁队伍、有村规民约、有长效投入保障机制“五有”标准。二是动员群众深度参与。要积极引导广大人民群众,不但要实行“门前三包”,各扫门前雪、管好自己门前“一亩三分地”,还要养成分类投放的良好习惯。三是规范有效处置。对可回收垃圾,由保洁员定时上门收购或农户自行出售;对易腐垃圾,实行就地就近填埋沤肥处理,有条件的地方鼓励建设易腐垃圾循环利用站点;对有害垃圾和其他垃圾,要专门设施存放、专车运输,统一进行无害化处理。这里特别强调,各条垃圾运输线必须按照要求转运垃圾,不得额外向村(居)收取转运费用。四是建立长效机制。要完善村规民约,建立健全保洁清运队伍管理、设施设备运行管护、“财政投入、社会捐助、农户缴费”的经费筹措机制和垃圾分类处理机制等农村保洁运行机制。鼓励基层探索创新,通过“积分超市”等方式引导农民改变行为方式和生活习惯,培养农民自觉爱护环境、做好门前三包、缴纳保洁费用的良好习惯。
(三)污水治理方面:一是治理农村黑臭水体。按照属地管理的原则,结合河(湖)长制责任分工,开展农村黑臭
水体治理,对村庄过境水渠、排水沟、河流和池塘进行整治,实现村内库塘渠水质功能性达标。二要因地制宜治理生活污水。对城镇近郊居住的农户,将厕污管网接入城镇污水管网,纳入城镇污水处理站处理。对人口较少的村庄和分散的农户污水处理可采用自建标准三格化粪池就地分散处理方式,尾水排入田地、山地或自然排水沟消纳利用。对居住相对集中地、聚居地以及自然形成的旧院落,要建设一体化污水处理设施,配套排污排管网,集中收集农户粪污,实现达标排放,这其中满足湿地生态处理条件的村可因地制宜采取分集沉清、无动力生态处理方式,处理后的污水通过生态湿地再次消解。这里也要强调一点,对区内一些采用砖砌的化粪池的聚居点,区生态环境局要牵头研究怎么搞提升达标。三要创新工作机制。研究制定“建管运一体化”工作机制,要搞清楚怎么建、谁来管、钱谁来出这几个问题。要推行市场化运营管护模式,通过政府购买服务方式,鼓励城市的污水垃圾处理企业发挥技术、人才、设备、资金优势,参与乡镇及农村污水垃圾处理设施运营和管护,实现规模化运营,降低成本,提高效益。
要实行财政奖补与村民缴费相结合,通过项目争取一点、财政补助一点、农户自筹一点、社会捐赠一点,建立农村污水垃圾处理设施建设和运行资金保障机制。
(四)畜禽粪污资源化综合利用方面。一要加快现有养
殖场改造升级。要按照“畜禽品种良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”五化标准,加快现有养殖场的改造升级,通过推广固液分离等粪污治理技术,减少源头粪污生产量。二要强化监督检查。生态环境部门要发挥执法监督,强化日常检查和随机抽查,坚决查处弄虚作假、超标超排造成环境污染的养殖企业,农业农村部门要牵头负责督促养殖企业认真履行畜禽粪污治理的主体责任,确保畜禽粪污得到有效治理。三要实现资源化利用。规模养殖场要配套建设符合要求的堆粪场和集污池,对粪污堆积发酵后就近还田或易地还田,要通过沼气利用和有机肥生产消纳企业粪污。这项工作主体在各规模养殖场业主,政府负责引导和监督,适当进行补助,具体怎么引导、怎么补助,区农业农村局要牵头尽快出台方案。
(五)村庄清洁行动方面。这项工作在城乡人居环境整治“百日攻坚行动”工作会议上已经作了明确安排,各乡镇(街道)和区级相关部门按照要求抓好落实,我在这不再多讲。
四、严格督查督导务求工作实效 我在上次的农村工作领导小组会议上要求,农村人居环境整治工作,乡镇(街道)主要领导要认真研究此项工作,不能当甩手掌柜,要将领导责任扛牢扛实;分管负责同志要担负起具体推进落实责任,督导的时候重点督导分管负责同
志。今天,我再把督导这个事重点强调一下。一是建立督导机制。区目标绩效办、推进办和各牵头单位是督导牵头部门,要整合督导力量,采取不定时、全覆盖督导方式,实行一周一通报,一月一汇总,并纳入年终目标绩效考核。从现在起,每月召开一次工作调度会,会上根据督导汇总情况各抽取2-3 个乡镇(街道)作经验交流发言和表态发言,其余乡镇(街道)在会上作工作汇报,作经验交流的每次加 0.2 分,作表态发言的每次扣 0.2 分。二是明确阶段重点。工作安排至今已经一月有余,现阶段的督导不再聚焦会议精神是否传达、工作是否安排、推进方式是否正确。从今天起,一周后督导各乡镇(街道)是否实质性工程启动,半月后督导启动进度,一月后督导推进进度和推进效果,推进办和区目标绩效办下来后研究一个细则印发下去。同时,区目标绩效办还要负责督导牵头单位和推进办是按要求开展业务指导、研究推进中的具体问题等。三是严肃追责问效。对工作落实不到位,推进不力的,先及时反馈,限时整改。对于不能按时限整改,造成一定负面影响的,转交区纪委,倒查责任,谁负主要责任,谁负牵头责任,谁负具体责任,必须问责到人。
篇三:全区农村人居环境整治工作推进会议讲话
在农村人居环境整治动员大会上的讲话 ................................................................. 1 在全县农田水利建设暨人居环境整治工作会议上的讲话 ...................................... 10 农村人居环境整治工作情况总结汇报 ................................................................... 20 县农村人居环境整治工作情况汇报....................................................................... 24
在农村人居环境整治动员大会上的讲话
同志们:
今天,由 X 主任带队,到 X 镇、X 镇进行了现场参观学习,目的就是希望大家通过亲耳听、亲眼看、亲身体会,进一步认清差距不足,认真学习他们的发展理念、创新思路和担当作为的精神,破除故步自封、按部就班、畏难发愁的情绪,进而以更宽的视野谋划发展,以更高的标准和境界推动工作。今天我们召开这次全街道农村人居环境整治动员大会,动员大家进一步提高思想认识,坚持问题导向,强化工作措施,下定决心通过 X 个月的集中整治,让全街道农村人居环境在短时间内实现翻天覆地的变化,全力全方位打好打赢农村人居环境整治攻坚战、主动仗。下面,根据街道党工委、办事处研究意见,我讲以下几点。
一、提高思想认识,切实增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会、广大农民根本福祉和农村社会文明和谐。今年 X 月 X 日至 X 日,省委在召开全省农村工作会议时,专门召开了全省扎实推进农村人居环境整治工作会议,对有关工作进行了安排部署。可以说,农村人居环境整治工作已经成为一项迫在眉睫的政治任务。近年来,街道党工委高度重视城乡环境卫生,投入了大量人力物力财力,农村人居环境大为改观,乡村面貌明显改善。但实事求是地讲,和先进地区相比,我们的农村人居环境整治工作总体还比较滞后,乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建等现象仍然存在,脏乱差问题在一些村依然突出,等等。去年以来,省委 X 书记、X 省长多次来我市部分县区包括我县检查指导工作,均对农村环境“脏乱差”问题提出了严厉批评。全省、全市乡村振兴暨脱贫攻坚现场会中,省委 X 书记、市委 X 书记点到最多的也是环境卫生、村容村貌,特别是参观的鄄城县军屯村给大家留下了深刻印象,无论是村内环境还是居民庭院环境都非常整洁,让各位领导赞不绝口。俗话说“一俊遮百丑”“一丑遮百美”,如果连环境卫生第一印象都搞不好,其他工作做得再好也会大打折扣、也会影响对你的评价。因此,按照县委县政府
要求,街道党工委下定决心在全街道范围内再开展一次农村人居环境整治专项行动,就是让大家充分认识到整治农村人居环境的极端重要性,就是让大家明白,决不能因为人居环境问题抹杀我们的工作成绩。
二、突出工作重点,统筹推进全县农村人居环境整治工作
按照《X 县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,办事处制定了我街道人居环境整治实施方案,明确了责任分工、工作标准、完成时限和考核验收办法。会后,各村要按照方案要求,迅速研究制订具体的工作方案、落实措施、行动计划,集中人力、物力、财力,全力全方位打一场农村人居环境集中整治攻坚战、主动仗。
一是彻底清除积存垃圾。各村从今天起要利用一周的时间,迅速组织人员开展全方位、地毯式集中清理,彻底清除积存垃圾,消灭卫生死角,尤其是过年过节燃放烟花爆竹产生的碎片和残留物,确保可视范围内无垃圾、杂物。
二是围绕基础设施抓提升。加强农村基础设施建设既是提高农村人居环境质量的有效途径,也是推进城乡一体化的重要举措。当前我街道还存在道路建设不均衡、生活污水处理设施不到位、基础设施不健全等突出问题。要想真正改善农村人居环境,这些问题必须一一彻底解决。一要加强村内道路建设。
“晴天一身土,雨天一身泥”在我街道部分村庄仍未彻底消除。下步各村要坚持环境整治与“户户通”工程相结合,加快推进通村道路、入户道路建设,全面解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。对已经建好的村内道路,要及时开展绿化、美化;对道路清理后裸露出来的地面,要及时进行覆盖、平整,能绿化的要绿化,适合硬化的及时硬化,切实巩固工作成效。二要加强生活污水治理。省委省政府在下发的《农村人居环境整治三年行动实施方案》中明确提出,到 X 年 X%以上的村庄实现生活污水处理。有条件的村要根据实际,合理确定污水处理设施及配套管网的布局规模、建设模式和处理工艺。确保建成一处、运营一处、用好一处。三要加强文化设施建设。要在每个村的村头、入口处,统一设置特色鲜明的村庄标识,村内统一设置街、巷、院、户等地名标识;要加快规划修建村史馆,从典故传说、奇特景观、名人贤士、传统乡艺、乡土特产等不同角度入手,把独特的乡土风情、民俗文化挖掘好、整理好、利用好,充分彰显村庄特色,反映村庄的历史变迁和时代风貌;要把建好的文化广场管起来、用起来、活起来,让乡村处处荡漾着新时代和谐文明新风尚。
三是围绕村容村貌抓提升。习书记强调,要“因地制宜、精准施策,不搞‘政绩工程’‘形象工程’,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,建设好生态宜居的美丽乡村,让
广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。”如果一个村庄连村容村貌都整治不了、改善不了,那这个村的发展根本无从谈起。这次专项行动,一要彻底治“脏”。这一次要对村庄内暴露垃圾、积存垃圾进行全面清理、清运,并规范设置垃圾桶、垃圾箱等环卫基础设施,同时要严格落实日常保洁制度,确保村庄环境保洁常态化。二要彻底治“乱”。全面清理乱堆乱放、乱贴乱画、占道经营,彻底拆除私搭乱建、非法户外广告标志、横(条)幅和残损、废弃、停用的各类广告牌。同时,对入村主次干道和繁华地段广告、招牌和门头,按照地方特色统一进行规划和设计,切实做到整齐划一、优美大方。三要彻底治“差”。对影响村容村貌的危旧房、残墙烂瓦,该拆除的拆除,该重建的重建,特别是对于有保留价值的老房子、古祠堂,该加固的加固、该修缮的修缮;对影响村民出行的村内道路,该硬化的硬化,该重修的重修,该修补的修补;对村空闲宅基地、街巷两侧、坑塘周边,该种草的种草,该植树的植树,该设置标识的设置标识。同时,对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升,整治临街、临路建筑立面,统一粉刷墙壁、宣传标语,绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画,设置美观整齐的村务公开栏、宣传栏,确保在最短时间内发生最大变化。四要彻底治“臭”。对全街道范围内所有村内水渠、沟塘登记造册,一一落实责任单位、责任人,全面清理有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物,彻底清除
违章建筑,该绿化的绿化,该美化的美化,彻底消除黑臭水体,切实打造“河畅、水净、岸绿、景美”的优美景观。
四是围绕庭院卫生抓提升。很多村民家里包括一些大队部都“脏乱差”,甚至有的连下脚的地方都没有。我们既然开展这次行动,就要“面子”“里子”一起抓,既要把村居环境这个“面子”治理好,更要把家庭卫生这个“里子”整治好。一要深入开展“美丽庭院”专项行动。要充分发挥女党员、女村民代表的作用,成立巾帼志愿者队伍,用自己的实际行动,动员全街道广大妇女群众迅速行动起来,按照“五净一规范”标准(院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和房前屋内摆放规范),来一场“美丽庭院”大扫除。同时,要与“四德工程”建设相结合,积织开展“美丽庭院”创建评比活动,充分调动群众参与庭院卫生整治的主动性和积极性,引导群众养成良好生活习惯和卫生习惯。二要持续推进“厕所革命”。习近平总书记多次强调,厕所问题不是小事情,直接关系农民群众生活品质。X 书记也多次指出,要从实际出发,创新改厕方式,健全管护机制,实现真正“革命”。要对全街道改厕工作进行全面排查、整改,确保应改尽改、应用尽用。同时要把后续管护服务做到位,成立抽粪吸污专业队伍,及时为农民群众提供方便快捷的公共服务,真正把好事办好、办到位。
五是围绕示范试点抓提升。农村人居环境整治是一项复杂的系统工程。浙江的“千村示范、万村整治”,从习近平总书记当年谋划推动到现在,已经抓了 X 年,他们花了 X 年时间,从全省 X 万个村庄中选择 X 万个左右的行政村进行全面整治,把其中 X 个左右的中心村建成全面小康示范村,是先示范、后全面铺开的循序渐进过程,作出了举世瞩目的成绩。同样,这次全街道农村人居环境整治工作,我们也不搞一刀切、大呼隆,将在全面整治的基础上,重点挑选一批基础条件较好的村进行集中打造,先易后难、先点后面,带动整体提升。同时,大家要牢固树立长期作战思想,分阶段、有步骤、高标准滚动式推进,通过三年努力我们完全可以实现全街道农村人居环境的大提升。
三、压紧压实责任,确保农村人居环境整治工作取得明显成效
一要强化资金保障。农村人居环境整治,真金白银地投入是重要的保障手段。这次,街道下大决心,街道拿出一部分资金开展工作,验收达标后再根据工作量进行奖补。村集体经济收入较好的村要从收入中拿出一定比例资金,用于环境整治工作。同时,要充分调动社会力量参与到农村人居环境整治中来,特别是要引导本地本村在外成功人士、企业家等捐资捐款,投身家乡建设。
二要健全工作机制。为全力打好打赢这次农村人居环境整治攻坚战、主动仗,街道已成立工作领导小组,由我和 X 主任任组长,抽调精干力量,成立了工作专班。各村对照街道实施方案要求,紧扣时间节点,倒排实施计划,实行挂图作战,把存在的问题彻底摸清,把暴露出来的问题全面整治到位。各站所、管区要积极主动参与,各尽其职、各负其责,凝聚起打好农村人居环境整治主动仗的强大合力。
三要加大宣传引导。农村人居环境整治“三分靠人管,七分靠自律”。如果没有群众的参与,投入再多钱也很难整治好,整治再好也难以保持。我们必须在充分尊重广大农民意愿的基础上,积极教育引导广大农村群众自觉承担起管理、保持、维护环境的责任。要通过“村村响”、微信、为村、宣传栏等平台载体,以群众喜闻乐见、通俗易懂的形势广泛宣传。要发挥评比激励作用,开展星级文明户、文明家庭等多种形式的环境卫生评比活动,褒扬先进、激励后进,真正让农民群众成为农村人居环境整治的参与者、建设者、受益者。
四要严格兑现奖惩。整治工作完成后,街道将按照考核指标对各村进行验收排名,分“好、一般、差”三个档次。把人居环境整治工作开展情况列入村庄年终考核体系,对年终考核排名靠前的村庄给予通报嘉奖,对排名靠后的村庄全街道通报,并对村两委主要负责同志进行约谈;强化激励机制,将农
村人居环境整治评估督查结果与政策资金支持直接挂钩。真正让那些工作做得扎实的村,既有面子又得实惠,让那些工作落实不到位、搞形象工程的,既吃苦头又挨板子。
同志们,做好农村人居环境整治工作事关百姓福祉,事关党委政府形象。大家一定要以时不我待、只争朝夕的精神状态,以舍我其谁、全力决战的姿态,强化措施,狠抓落实,力促整改,坚决打好打赢农村人居环境整治攻坚战、主动仗。
在全县农田水利建设暨人居环境整治工作会议上的讲话
同志们:
农田水利建设、人居环境整治与农业发展、农民增收和乡村振兴息息相关。今天,我们在这里专题召开全县农田水利建设暨人居环境整治工作会议,主要目的是认真贯彻落实上级会议精神,总结前一阶段工作,部署下一阶段任务,组织和动员全县上下进一步提高政治站位、凝聚工作合力,强力冲刺、奋力攻坚,巩固拓展农田水利建设和农村人居环境整治成效。
今年以来,全县上下勇于担当、团结协作、真抓实干,农田水利建设和农村人居环境整治两项工作均取得了一定成效。农田水利建设方面,启动实施了节水改造、农村老旧管网更新改造、县乡河道疏浚等工程,改造管网 xx 公里,疏浚土方 xx方,完成节水灌溉面积 xx 亩,新增有效灌溉面积 xx 亩、旱涝保收田 xx 亩,完成农业水价改革面积 xx 亩。农村人居环境整治方面,在全县近 xx 个自然村庄开展村庄清洁行动,行政村双车道道路覆盖率达 xx%,农作物秸秆资源化利用率达 xx%,畜禽养殖废弃物综合利用率达 xx%,建成美丽宜居村庄 xx
个、特色田园乡村 xx 个,广大农民群众的获得感、幸福感不断提升。看到成绩的同时,我们也要清醒认识到工作中存在的问题和不足,具体表现为:一是重视程度不够,比如,有的乡镇(街道)村干部对农村人居环境整治认识不到位,存在等待观望、不喊不做等现象,在相关考核材料及相关数据报送上,个别乡镇(街道)多次迟报、缓报甚至不报。又如,高标准农田建设项目区个别乡镇(街道)对工程建设管理工作不够重视,遇到问题不能解决,影响工程建设。二是工作推动停滞,比如,农村人居环境整治工作,有的乡镇(街道)工作已经形成声势、全面推开、取得实效,但个别乡镇(街道)还没有真正动起来,或是处于抓点示范阶段,整治工作进展较慢。三是目标完成不达标,2021 年度高标准农田建设项目中,还有两个项目尚未建设完成。大家务必引起高度警醒、高度重视,认真研究分析,采取有效措施,切实加以解决。
刚才,xx 县长已经对下一阶段工作进行了部署安排,相关单位和乡镇(街道)也分别作了发言,讲得都很好,我完全同意,希望大家对标对表、说到做到,抓好落实。下面,就抓好全县农田水利建设和农村人居环境整治工作,我再强调几点意见。
一、紧盯目标、狠抓建设,全面提升农...
篇四:全区农村人居环境整治工作推进会议讲话
市农村人居环境整治工作现场推进会上的讲话稿
同志们,经市委市政府同意,我们用一整天的时间,在XX 县召开全市农村人居环境整治现场推进会,主要是学习XX 县农村人居环境整治工作的好经验、好做法,通过现场观摩,学样子、照镜子、找路子,进一步推进当前以农村“厕所革命”、村庄清洁行动为主要内容的农村人居环境整治工作。在农村人居环境整治工作推进过程中,大家可能都存在这样那样的问题,比如:农村人居环境该怎么抓?农村人居环境的内涵该怎么样去理解?具体的方法措施路径应该怎么选择?这次现场会为什么放在 XX 县召开?刚才 X 个县的同志和 X 个市直相关部门的同志紧扣农村人居环境整治特别是“厕所革命”作的发言,还有今天上午对 XX 县的 X 个乡镇 X 个村的现场观摩,已经给我们做了形象直观的回答。上午的现场观摩,我相信对在座的各位都产生了强烈的视觉冲击和深深的心灵触动;下午的发言,大家交流了经验,寻找了差距,也提出了下一步工作的具体措施,希望大家认真思
考,相互借鉴,认真检视自己工作中还存在哪些问题,在对照检查的过程当中见贤思齐。
上午观摩的时候,我有意让县区的分管领导在不做准备的情况下进行现场点评,目的就是改变现场会的大水漫灌、走马观花,从现场点评的情况可以感受出,大家点评的都很准确,也很到位,说明我们上午的现场观摩达到了预期的效果和目的。在现场,大家都认为 XX 县的工作值得看、经验值得学。除了大家点评提到的之外,我感觉还有这么几个方面,第一是高位推动,领导重视程度高。为什么“厕所革命”村庄清洁行动在省市统一要求的情况下会有不同的进度、不同的效果?归根结底,是与领导重视的程度分不开的。正因为 XX 县书记、县长把这件事情真正当做一件要事、实事、好事来抓,亲自研究部署谋划,亲自推动落实,亲自解决组织发动、资金筹措、机制创新等重点难点方面,分管领导更是直接抓在手上,一线指导、一线落实,各个部门和乡镇形成合力,齐抓共管,上下联动,所以才最终形成了整体推动的工作格局,取得实实在在的工作成绩。第二是高起点谋划,综合施策效果好。正如上午一些同志在现在场点评中讲到的,XX 县很好地打出了一套组合拳,在今年的农村“厕所革命”和村庄清洁行动工作当中,不是就事论事,而是把“厕所革命”、村庄清洁行动、污水处理、垃圾收集、垃圾处理等等这些工作都做了系统的统筹谋划,下力气整合资金 X 亿元集
中投放到 19 个村,分类解决户厕、公厕、垃圾、污水处理以及拆违治乱等等一系列的问题。正是因为 XX 县把这项工作作为一个系统工程,高起点谋划,综合推进、整体发力,才使得我们所到的每一个地方,都看到了让人兴奋,甚至是赏心悦目的变化。第三是严把标准,精细操作质量优。什么是标准?标准就是推进落实这项工作须达到的一个程度。今天在栗川的观摩点,我看得比较细,我认为栗川的户厕标准就定的非常细致、非常实、非常管用。概括起来就是“砖混结构、现浇平顶、面积达标、内外涂白、地面防滑、瓷质蹲便、有门有窗、有灯有框、储水冲洗”这 9 句话、36 个字。目前从资金筹备情况来看,各县区的资金都已经筹措的差不多了,如果把资金用好用活,坚持标准,完全能高质量高标准地把这项工作干好,关键就看用心不用心。另外还有化粪池标准、管网标准、补助标准、技术标准、施工标准、补助标准,体现出了 XX 县精细谋划工作的能力和水平。与会其他各县区要认真学习对照,检视一下自己的工作是不是也谋划到了这一步。第四是机制健全,保障措施很到位。在看的过程中,我相信大家都能体会到这一点,那就是在垃圾清理模式上,XX 县采用“户分类、社收集、村运输、镇处理”的机制,让各种不同类型的垃圾都得到了有效处理,让垃圾有了家,让废物变成了宝。在农村人居环境整治工作当中,遇到的普遍性难题就是柴草乱堆乱放,面广量大而且不好处理。
但 XX 县很好地解决了这个问题,他们把村内原有的打麦场、公共活动场所收到回来,统一规划、就地取材进行改造,把全村的柴草统一集中放到柴草场,既整齐美观,又体现出了文化元素。在拆治过程中,大家一定要认真研究落实建管机制,切实建立长效的管理机制,用一套办法管理起来。第五是发动充分,群众参与热情高。XX 县县、乡、村多次召开会议,多次上门做群众工作,通过行之有效的形式和载体,广泛动员,群众参与度高。总结今天的感受,主要有四点:一是打造了精准扶贫的升级版,二是解答了乡村振兴的新课题,三是探索了落实河长制的好路子,四是创造了整体提升农业农村工作的好典型。
全市农村人居环境整治工作开展以来,关于农村“厕所革命”、村庄清洁行动的有关情况,刚才亚军局长已经做了通报,对存在的问题,总结地也很到位,我着重再强调一下存在的问题,第一是领导的重视程度不到位。没有上升到讲政治的高度去对待这件事情。这项工作从一开始部署,中央和省上都讲得很清楚,必须是五级书记亲自抓,但总体来看,除 XX 县之外,大部分县区主要领导对这件工作重视不够,甚至有些分管领导是否重视还要打个问号。各县区分管领导回去之后,一定要将本次现场观摩 XX 县的做法向主要领导做好汇报。第二是资金筹措到位迟。在筹措资金方面县上固然有难处,但是资金筹措难,不是一个县区的问题,不是局
部的问题,是全市面临的共性问题。为什么 XX 县能够解决好?在资金下拨的过程当中,还存在拖延浪费时间的问题,延误了农村“厕所革命”建设的进度。第三是工作进度形象差。整体来说,全市的进度形象都差,省上要求是 9 月底要全部建成,而到今天全市仅完成户厕建设任务的 31%,已经落到了全省倒数第三四位。第四是部门协调配合不够,整体推进没有形成合力。农业农村、卫健委、住建、财政、生态环境等部门合力没有形成,对工作推动不力的,该通报的没有及时通报,该约谈的没有及时约谈。这项工作卫健委也要上手,卫健委不仅是制定工作标准,还要对技术标准进行全面把关;住建局在省上下达“厕所革命”任务指标的时候,还有 X 多座的村级公厕,省市要求村级公厕覆盖率达到 X%以上,按这个任务目标,今年要新建近 X 座,但截至目前只建了 X 座。
关于下一步的工作,提三点要求。
一、提高站位,再添措施,坚决打赢“厕所革命”攻坚战 这是总书记亲自提出,亲自部署的一件事,总书记这次视察甘肃,在古浪县就视察了户厕改造工作,不仅体现了爱民情怀,同时也说明了农村“厕所革命”在整个农村人居环境整治工作的重要性。总书记重视的工作,我们不重视,什
么叫讲政治,讲政治不是一句空话,讲政治要体现和落实在我们的工作行动当中。同时,也是省委省政府向全省人民郑重承诺的 XX 年为民办实事之一,9 月底必须建成,10 月份省上要进行验收,哪个县区完不成,是要被问责的。一要多方筹资建设资金。开展农村人居环境整治要与扶贫工作统筹兼顾,今年在下达任务的时候,市上充分考虑到今年精准扶贫、对标对表 3+1 冲刺清零,还有几个县这方面面临的工作任务很重,所以给这些县安排的任务相对较小。要认识清洁村庄行动和“厕所革命”的工作做到位了,会有效增加扶贫工作的亮点,提升扶贫工作的成色。拆违治乱,拆地不行治理也跟不上,这样的村怎么去交账?到了户里去,连一个户用厕所都没有,又该怎么去交账?这是相得益彰的关系,不要把农村人居环境整治和扶贫工作对立起来。二要坚持科学改厕。XX 县的具体做法就是科学改厕,从每个县的实际出发,根据实际,科学选择改厕模式,宜水则水,宜旱则旱,能统则统,能分则分。有些高寒阴湿的地方,不要一味强求搞水冲式厕所。把卫生旱厕按标准建好,也同样能够通过验收,达到改厕的目标和要求。当然有条件的地方,我们还是要坚持高标准高要求,不仅仅只是为了完成任务。XX 县的改厕的做法,把村级的污水处理与改厕结合起来,这是我抓“厕所革命”这项工作以来,追求的一种理想,在全省全国改厕工作中,应该都是一流的。三要确保建设质量。部分县区存在
质量问题,采购厕具的渠道不统一,质量标准要求不一致,有的采购的是劣质的产品。在施工建设时,指导不到位,建的三格式化粪池达不到无害化处理的要求,厕所位置选择不合理,把厕所建在离农户很远的位置,不切合实际,不方便群众如厕。给大家提个醒,千万不要把今天所做的工作变成今后督查整改的对象,成为网络媒体炒作的对象。四要努力营造良好氛围。各县区要充分认识农村改厕工作对保障人民群众健康的重要意义,切实宣传好、教育好、引导好,不断增强广大农民的改厕主动性和自觉性。要利用各种宣传手段和途径,通过群众喜闻乐见的形式,传播科学知识,宣传改厕防病,形成强大舆论声势,强化农民文明卫生意识。要通过学校的健康教育,达到教育一人,带动全家。要结合基层党组织活动,鼓励乡村干部、党员、医护人员及教师带头改厕,促使广大农民健康观念的转变,改变不良习俗,引导农民树立健康文明新风尚,增强自我保健意识和能力,激发群众的改厕热情。比如,两当县的人居环境整治就是从群众的生活习惯抓起,将环境卫生整治纳入村规民约,常态化开展“月末周五”集中整治,建立卫生评比“红黑榜”,推行环境卫生保证金制度,促使群众养成自觉开展卫生保洁的良好习惯,达到了很好的整治效果。
二、凝聚共识,综合施策,广泛深入开展村庄清洁行动
农村人居环境整治的目标是建设美丽宜居村庄,村庄清洁行动的主攻方向是生活垃圾、生产废弃物、河塘沟渠清理及村容村貌提升、“厕所革命”、污水处理,聚焦的都是农民最关心、最现实、最急需解决的问题,可以说切入点是最基础的,影响面、带动面却是最广的。我们要动员各方力量,集中整治农村生活垃圾、污水等面上的环境问题,进而建立垃圾清理等方面的长效机制,从根本上治理、彻底上改变农村脏乱差的状态。一要全面清理农村生活垃圾。开展农村非正规垃圾堆放点整治,集中力量、限定时间、不留死角,全面清理村庄内外、道路两侧、沟渠内、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾,集中清理公路边、沟渠边、田地边、树林边、院坝边、房前屋后的柴草杂物,做到统一堆放、统一建设、分类管理,彻底解决“脏乱差”问题。要普遍推行垃圾分类制度,按照“村收集、乡转运、县处理”的模式,全面做好农村垃圾处理工作,严防将垃圾扔在庭院周围或倒在路边、田边、河边。二要全面清理村内河流沟塘。要对乡村小河流、小溪流、池塘、水井、沟渠等堆积物和水面漂浮的生活垃圾进行全面、彻底清理,统一收运处理;对乡镇、村庄内污染严重的池塘、沟渠的沉积污泥开展清淤治理,疏通排水;有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。要统筹谋划、整合资源、协调联动、集中连片、分步实施开展农村生活污水处理,防止肥料、农
药、畜禽及水产养殖粪污和农村生活污水进入池塘、水库、水池,使农村的水更清澈、更干净、更安全。要严格按照有关规定处置清理收集的淤泥等污染物,防止出现次生问题和二次污染。三要全面清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。要结合开展畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用行动、废旧农膜回收利用和尾菜处理利用行动,大力推广经济高效、循环利用的畜禽养殖模式,鼓励和引导农户对畜禽粪污进行堆肥或沼气化处理,就近用于农村能源和农用有机肥,实现绿色生态循环。要推广秸秆饲料化、肥料化、能源化和基料化利用技术,加强秸秆综合利用。加快推进可降解地膜应用试验和试点示范,扶持废旧地膜回收网点建设,提升废旧地膜回收利用率,全面改善农业生产环境。
三、整体谋划,统筹推进农村人居环境整治其他工作 农村人居环境整治工作是一项涉及多部门的系统工程,我们一定要在市改善农村人居环境专项工作组的组织协调下,各成员单位必须认真履行职责,各司其职,各负其责,主动作为,统筹推进农村人居环境整治各项工作。一要加强村庄规划编制管理。自然资源部门要对已编制完成的村庄规划按新的要求进行全面梳理评估修订,对 X 个未编制村庄规划的村要按照村庄类型及实际需求,尽快编制能体现地域特色、村庄特点、管用实用的村庄规划。要积极向上争取规划
编制经费,加强规划人才的培训培养,努力培养一批乡土规划人才。要加强对规划执行的督查力度,防治规划上墙不落地。二要高质量推进“四好农村路”建设。交通运输部门要在推进固强补弱上下功夫,把加快“畅返不畅”路线整治作为首要任务,建立台账、逐项销号。要积极争取上级财政支持,加大养护资金拨付力度,力争农村公路应养尽养。要加大路域环境整治力度,实现有路必管,打造干净、安全、通畅的通行环境。要加大农村公路综合执法,及时检查、制止和处理侵占、破坏农村公路的行为。三要全面提升村级公益性设施共管共享工作。要进一步规范村级公益性设施共管共享理事会运行,壮大管护资金,科学设置公益性岗位,争取今年新开发的 X 个公益性岗位落实到位。巩固拆危治乱整治成果,进一步健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制,确保村庄常年保持干净、整洁、有序。这方面成县的做法值得借鉴,他们在全面完成拆违后,又地毯式开展治乱回头看,彻底清除了各种建筑垃圾,复垦了土,实现了干净整洁有序。四要继续持续推进拆违治乱。在市委市政府的农村工作当中,拆违治乱工作占了相当大的比重,这项工作孙书记时时督促、时时上心。凡是拆违治乱工作推进有利的,拆治结合的好的,凡是治乱的措施跟进落实的及时的,村庄整体的面貌都发生了很大的变化。比如 XX 县、成县和两当。
通过今天的现场会,大家一定要对照时间节点和任务要求,结合本次现场会给我们的有利启示,认清自身的差距,紧密结合自身实际,强力推进,尽快落实。市上要求,从现在开始,用 9 月份一个月时间,打好农村人居环境整治特别是“厕所革命”和村庄清洁行动的攻坚战,如期完成省上下达的任务,按期接受省上的验收考核。
篇五:全区农村人居环境整治工作推进会议讲话
市农村人居环境整治工作现场推进会上的讲话 5 5 篇在全市农村人居环境整治工作现场推进会上的讲话 (一)
同志们,经市委市政府同意,我们用一整天的时间,在徽县召开全市农村人居环境整治现场推进会,主要是学习徽县农村人居环境整治工作的好经验、好做法,通过现场观摩,学样子、照镜子、找路子,进一步推进当前以农村“厕所革命”、村庄清洁行动为主要内容的农村人居环境整治工作。在农村人居环境整治工作推进过程中,大家可能都存在这样那样的问题,比如:农村人居环境该怎么抓?农村人居环境的内涵该怎么样去理解?具体的方法措施路径应该怎么选择?这次现场会为什么放在徽县召开?刚才3个县的同志和5个市直相关部门的同志紧扣农村人居环境整治特别是“厕所革命”作的发言,还有今天上午对徽县的 4 个乡镇 4 个村的现场观摩,已经给我们做了形象直观的回答。上午的现场观摩,我相信对在座的各位都产生了强烈的视觉冲击和深深的心灵触动;下午的发言,大家交流了经验,寻找了差距,也提出了下一步工作的具体措施,希望大家认真思考,相互借鉴,认真检视自己工作中还存在哪些问题,在对照检查的过程当中见贤思齐。
上午观摩的时候,我有意让县区的分管领导在不做准备的情况下进行现场点评,目的就是改变现场会的大水漫灌、走马观花,从现场点评的情况可以感受出,大家点评的都很准确,也很到位,说明我们上午的现场观摩达到了预期的效果和目的。在现场,大家都认为徽县
的工作值得看、经验值得学。除了大家点评提到的之外,我感觉还有这么几个方面,第一是高位推动,领导重视程度高。为什么“厕所革命”村庄清洁行动在省市统一要求的情况下会有不同的进度、不同的效果?归根结底,是与领导重视的程度分不开的。正因为徽县书记、县长把这件事情真正当做一件要事、实事、好事来抓,亲自研究部署谋划,亲自推动落实,亲自解决组织发动、资金筹措、机制创新等重点难点方面,分管领导更是直接抓在手上,一线指导、一线落实,各个部门和乡镇形成合力,齐抓共管,上下联动,所以才最终形成了整体推动的工作格局,取得实实在在的工作成绩。第二是高起点谋划,综合施策效果好。正如上午一些同志在现在场点评中讲到的,徽县很好地打出了一套组合拳,在今年的农村“厕所革命”和村庄清洁行动工作当中,不是就事论事,而是把“厕所革命”、村庄清洁行动、污水处理、垃圾收集、垃圾处理等等这些工作都做了系统的统筹谋划,下力气整合资金 1.2 亿元集中投放到 19 个村,分类解决户厕、公厕、垃圾、污水处理以及拆违治乱等等一系列的问题。正是因为徽县把这项工作作为一个系统工程,高起点谋划,综合推进、整体发力,才使得我们所到的每一个地方,都看到了让人兴奋,甚至是赏心悦目的变化。第三是严把标准,精细操作质量优。什么是标准?标准就是推进落实这项工作须达到的一个程度。今天在栗川的观摩点,我看得比较细,我认为栗川的户厕标准就定的非常细致、非常实、非常管用。概括起来就是“砖混结构、现浇平顶、面积达标、内外涂白、地面防滑、瓷质蹲便、有门有窗、有灯有框、储水冲洗”这 9 句话、36 个字。
目前从资金筹备情况来看,各县区的资金都已经筹措的差不多了,如果把资金用好用活,坚持标准,完全能高质量高标准地把这项工作干好,关键就看用心不用心。另外还有化粪池标准、管网标准、补助标准、技术标准、施工标准、补助标准,体现出了徽县精细谋划工作的能力和水平。与会其他各县区要认真学习对照,检视一下自己的工作是不是也谋划到了这一步。第四是机制健全,保障措施很到位。在看的过程中,我相信大家都能体会到这一点,那就是在垃圾清理模式上,徽县采用“户分类、社收集、村运输、镇处理”的机制,让各种不同类型的垃圾都得到了有效处理,让垃圾有了家,让废物变成了宝。在农村人居环境整治工作当中,遇到的普遍性难题就是柴草乱堆乱放,面广量大而且不好处理。但徽县很好地解决了这个问题,他们把村内原有的打麦场、公共活动场所收到回来,统一规划、就地取材进行改造,把全村的柴草统一集中放到柴草场,既整齐美观,又体现出了文化元素。在拆治过程中,大家一定要认真研究落实建管机制,切实建立长效的管理机制,用一套办法管理起来。第五是发动充分,群众参与热情高。徽县县、乡、村多次召开会议,多次上门做群众工作,通过行之有效的形式和载体,广泛动员,群众参与度高。总结今天的感受,主要有四点:一是打造了精准扶贫的升级版,二是解答了乡村振兴的新课题,三是探索了落实河长制的好路子,四是创造了整体提升农业农村工作的好典型。
全市农村人居环境整治工作开展以来,关于农村“厕所革命”、村庄清洁行动的有关情况,刚才亚军局长已经做了通报,对存在的问
题,总结地也很到位,我着重再强调一下存在的问题,第一是领导的重视程度不到位。没有上升到讲政治的高度去对待这件事情。这项工作从一开始部署,中央和省上都讲得很清楚,必须是五级书记亲自抓,但总体来看,除徽县之外,大部分县区主要领导对这件工作重视不够,甚至有些分管领导是否重视还要打个问号。各县区分管领导回去之后,一定要将本次现场观摩徽县的做法向主要领导做好汇报。第二是资金筹措到位迟。在筹措资金方面县上固然有难处,但是资金筹措难,不是一个县区的问题,不是局部的问题,是全市面临的共性问题。为什么徽县能够解决好?在资金下拨的过程当中,还存在拖延浪费时间的问题,延误了农村“厕所革命”建设的进度。第三是工作进度形象差。整体来说,全市的进度形象都差,省上要求是 9 月底要全部建成,而到今天全市仅完成户厕建设任务的 31%,已经落到了全省倒数第三四位。第四是部门协调配合不够,整体推进没有形成合力。农业农村、卫健委、住建、财政、生态环境等部门合力没有形成,对工作推动不力的,该通报的没有及时通报,该约谈的没有及时约谈。这项工作卫健委也要上手,卫健委不仅是制定工作标准,还要对技术标准进行全面把关;住建局在省上下达“厕所革命”任务指标的时候,还有 1200多座的村级公厕,省市要求村级公厕覆盖率达到 70%以上,按这个任务目标,今年要新建近 1140 座,但截至目前只建了 179 座。
关于下一步的工作,提三点要求。
一、提高站位,再添措施,坚决打赢“厕所革命”攻坚战
这是总书记亲自提出,亲自部署的一件事,总书记这次视察甘肃,在古浪县就视察了户厕改造工作,不仅体现了爱民情怀,同时也说明了农村“厕所革命”在整个农村人居环境整治工作的重要性。总书记重视的工作,我们不重视,什么叫讲政治,讲政治不是一句空话,讲政治要体现和落实在我们的工作行动当中。同时,也是省委省政府向全省人民郑重承诺的 2019 年为民办实事之一,9 月底必须建成,10月份省上要进行验收,哪个县区完不成,是要被问责的。一要多方筹资建设资金。开展农村人居环境整治要与扶贫工作统筹兼顾,今年在下达任务的时候,市上充分考虑到今年精准扶贫、对标对表 3+1 冲刺清零,还有几个县这方面面临的工作任务很重,所以给这些县安排的任务相对较小。要认识清洁村庄行动和“厕所革命”的工作做到位了,会有效增加扶贫工作的亮点,提升扶贫工作的成色。拆违治乱,拆地不行治理也跟不上,这样的村怎么去交账?到了户里去,连一个户用厕所都没有,又该怎么去交账?这是相得益彰的关系,不要把农村人居环境整治和扶贫工作对立起来。二要坚持科学改厕。徽县的具体做法就是科学改厕,从每个县的实际出发,根据实际,科学选择改厕模式,宜水则水,宜旱则旱,能统则统,能分则分。有些高寒阴湿的地方,不要一味强求搞水冲式厕所。把卫生旱厕按标准建好,也同样能够通过验收,达到改厕的目标和要求。当然有条件的地方,我们还是要坚持高标准高要求,不仅仅只是为了完成任务。徽县的改厕的做法,把村级的污水处理与改厕结合起来,这是我抓“厕所革命”这项工作以来,追求的一种理想,在全省全国改厕工作中,应该都是一流的。
三要确保建设质量。部分县区存在质量问题,采购厕具的渠道不统一,质量标准要求不一致,有的采购的是劣质的产品。在施工建设时,指导不到位,建的三格式化粪池达不到无害化处理的要求,厕所位置选择不合理,把厕所建在离农户很远的位置,不切合实际,不方便群众如厕。给大家提个醒,千万不要把今天所做的工作变成今后督查整改的对象,成为网络媒体炒作的对象。四要努力营造良好氛围。各县区要充分认识农村改厕工作对保障人民群众健康的重要意义,切实宣传好、教育好、引导好,不断增强广大农民的改厕主动性和自觉性。要利用各种宣传手段和途径,通过群众喜闻乐见的形式,传播科学知识,宣传改厕防病,形成强大舆论声势,强化农民文明卫生意识。要通过学校的健康教育,达到教育一人,带动全家。要结合基层党组织活动,鼓励乡村干部、党员、医护人员及教师带头改厕,促使广大农民健康观念的转变,改变不良习俗,引导农民树立健康文明新风尚,增强自我保健意识和能力,激发群众的改厕热情。比如,两当县的人居环境整治就是从群众的生活习惯抓起,将环境卫生整治纳入村规民约,常态化开展“月末周五”集中整治,建立卫生评比“红黑榜”,推行环境卫生保证金制度,促使群众养成自觉开展卫生保洁的良好习惯,达到了很好的整治效果。
二、凝聚共识,综合施策,广泛深入开展村庄清洁行动 农村人居环境整治的目标是建设美丽宜居村庄,村庄清洁行动的主攻方向是生活垃圾、生产废弃物、河塘沟渠清理及村容村貌提升、“厕所革命”、污水处理,聚焦的都是农民最关心、最现实、最急需
解决的问题,可以说切入点是最基础的,影响面、带动面却是最广的。我们要动员各方力量,集中整治农村生活垃圾、污水等面上的环境问题,进而建立垃圾清理等方面的长效机制,从根本上治理、彻底上改变农村脏乱差的状态。一要全面清理农村生活垃圾。开展农村非正规垃圾堆放点整治,集中力量、限定时间、不留死角,全面清理村庄内外、道路两侧、沟渠内、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾,集中清理公路边、沟渠边、田地边、树林边、院坝边、房前屋后的柴草杂物,做到统一堆放、统一建设、分类管理,彻底解决“脏乱差”问题。要普遍推行垃圾分类制度,按照“村收集、乡转运、县处理”的模式,全面做好农村垃圾处理工作,严防将垃圾扔在庭院周围或倒在路边、田边、河边。二要全面清理村内河流沟塘。要对乡村小河流、小溪流、池塘、水井、沟渠等堆积物和水面漂浮的生活垃圾进行全面、彻底清理,统一收运处理;对乡镇、村庄内污染严重的池塘、沟渠的沉积污泥开展清淤治理,疏通排水;有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。要统筹谋划、整合资源、协调联动、集中连片、分步实施开展农村生活污水处理,防止肥料、农药、畜禽及水产养殖粪污和农村生活污水进入池塘、水库、水池,使农村的水更清澈、更干净、更安全。要严格按照有关规定处置清理收集的淤泥等污染物,防止出现次生问题和二次污染。三要全面清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。要结合开展畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用行动、废旧农膜回收利用和尾菜处理利用行动,大力推广经济高效、循环利用的畜禽养殖模式,鼓励和引导农户对畜禽粪污进
行堆肥或沼气化处理,就近用于农村能源和农用有机肥,实现绿色生态循环。要推广秸秆饲料化、肥料化、能源化和基料化利用技术,加强秸秆综合利用。加快推进可降解地膜应用试验和试点示范,扶持废旧地膜回收网点建设,提升废旧地膜回收利用率,全面改善农业生产环境。
三、 整体谋划,统筹推进农村人居环境整治其他工作 农村人居环境整治工作是一项涉及多部门的系统工程,我们一定要在市改善农村人居环境专项工作组的组织协调下,各成员单位必须认真履行职责,各司其职,各负其责,主动作为,统筹推进农村人居环境整治各项工作。一要加强村庄规划编制管理。自然资源部门要对已编制完成的村庄规划按新的要求进行全面梳理评估修订,对 333 个未编制村庄规划的村要按照村庄类型及实际需求,尽快编制能体现地域特色、村庄特点、管用实用的村庄规划。要积极向上争取规划编制经费,加强规划人才的培训培养,努力培养一批乡土规划人才。要加强对规划执行的督查力度,防治规划上墙不落地。二要高质量推进“四好农村路”建设。交通运输部门要在推进固强补弱上下功夫,把加快“畅返不畅”路线整治作为首要任务,建立台账、逐项销号。要积极争取上级财政支持,加大养护资金拨付力度,力争农村公路应养尽养。要加大路域环境整治力度,实现有路必管,打造干净、安全、通畅的通行环境。要加大农村公路综合执法,及时检查、制止和处理侵占、破坏农村公路的行为。三要全面提升村级公益性设施共管共享工作。要进一步规范村级公益性设施共管共享理事会运行,壮大管护资金,
科学设置公益性岗位,争取今年新开发的 2434 个公益性岗位落实到位。巩固拆危治乱整治成果,进一步健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制,确保村庄常年保持干净、整洁、有序。这方面成县的做法值得借鉴,他们在全面完成拆违后,又地毯式开展治乱回头看,彻底清除了各种建筑垃圾,复垦了土,实现了干净整洁有序。四要继续持续推进拆违治乱。在市委市政府的农村工作当中,拆违治乱工作占了相当大的比重,这项工作孙书记时时督促、时时上心。凡是拆违治乱工作推进有利的,拆治结合的好的,凡是治乱的措施跟进落实的及时的,村庄整体的面貌都发生了很大的变化。比如徽县、成县和两当。
通过今天的现场...
篇六:全区农村人居环境整治工作推进会议讲话
村人居环境整治暨村庄清洁行动推进会的讲话同志们:
今天我们召开全区开展村庄清洁行动会议,主要任务是贯彻国家、省市会议精神,安排部署我区村庄清洁行动工作。刚才,X 同志对全区村庄清洁行动工作进行了安排部署,区住建局、X镇和 X 村主要负责同志分别作了表态发言,这些意见我都同意。下面,就全区打好村庄清洁行动,我再讲几点意见。
一、提升政治站位,切实增强紧迫感和责任感 以习近平同志为核心的党中央高度重视改善农村人居环境,良好人居环境,也是广大农民的殷切期盼,更是乡村振兴的一项重要内容,我们就要把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,从树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度,从实施乡村振兴战略、满足农民群众对美好生活向往的全局高度,扎扎实实组织开展好村庄清洁行动,为农村人居环境整治做出新的贡献。
(一)开展村庄清洁行动,是贯彻习近平总书记批示指示精神的重要行动。习近平总书记多次作出重要指示,强调一些农村“脏乱差”的面貌必须加快改变。我们就要进一步提高政治站位,将农村人居环境整治工作作为乡村振兴战略的重要内容和举措,
以村庄环境整治为重点,以建设宜居村庄为导向,学习推广 X“千村示范、万村整治”工作经验,坚持问题导向,针对脏乱差问题,从小事作起、从身边作起,推动村庄清洁行动不断取得新进展。
(二)开展村庄清洁行动,是广大人民的呼吁和殷切期盼。开展村庄清洁行动,基础是群众、主体是群众、最终受益的也是群众。要将开展村庄清洁行动作为改善农村人居环境,提升农民幸福感获得感的重要抓手,深刻认识开展村庄清洁行动的重大意义,切实提高工作的自觉性和主动性,解决好农村脏乱差问题,给广大群众创造一个干净整洁的生活环境,让农村美起来、环境靓起来,不断满足农民群众对美好生活地向往。
(三)开展村庄清洁行动,是乡村振兴的重要内容。当前,省上正在正抓紧制定农村人居环境整治有关政策文件,而全省村庄清洁行动“净美三秦”攻坚战已全面展开,省上也将干净、祥和、有序作为所有村庄必须达到的基本标准。对于我区而言,我们正处于乡村振兴的关键时期,区上先后印发了《X 市 X 区乡村环境综合治理(X-X 年)行动方案》《X 年农村环境综合治理工作推进方案》,以及今天安排的《X 区村庄清洁行动工作方案》,这就要求我们不仅要乡村振兴,使农民富起来,更要打好村庄清洁行动,让农村美起来,建设农村干净整洁、美丽宜居、生活富裕的幸福家园。但从全区农村环境综合治理情况来看,我区还存在一些问题,一是工作进展还不平衡。镇办之间、村与村之间的
进展还不够平衡;个别镇办和村组对农村环境综合治理工作的认识不充分、不到位,工作的成效差异很大。比如,我调研顺河村环境治理工作时,村容村貌环境脏乱差、建筑设施乱堆乱放、污水乱流等等,这些问题急需彻底整治、全面整治。二是常态管理不到位。注重节日战、突击战,轻长效化、常态化管理,存在“运动式”整治。一些镇办、村组存在“重面子轻里子”,对房前道路清理到位,屋内脏乱差,对主干道清理到位,对田间道路不重视,有垃圾乱倒、乱飞现象。比如,区治理办检查 X 村、X 村分类垃圾屋未使用;X 村、X 村等城中村车辆乱停乱放;X 村、X 村粪堆煤堆、杂物乱堆乱放等等。三是内生动力不充足。有的镇村宣传动员不到位,群众对人居环境整治的意义了解不够,主动参与意识不强,群众“等靠要”思想在有些村组仍然存在;有的镇村干部认为农村环境综合整治搞了多年,资金投入有限,群众参与不积极,致使工作开展起来很被动。为此,大家要充分认识这项工作的重要性,切实增强紧迫感、责任感、使命感,以全省村庄清洁行动“净美三秦”攻坚战为抓手,全面打好全区村庄清洁行动,将其作为乡村振兴和促进乡村振兴战略的重要内容和举措,抓紧抓实抓细,持之以恒推进各项任务落实。
二、紧扣重点关键,坚决打好村庄清洁行动
刚才 X 同志安排的村庄清洁行动,可以说任务很多,责任很实,时间节点也很明确,我们就要从村庄清洁行动抓起,从农村环境综合治理抓起,放开手脚打好 X 攻坚战。
(一)坚持标准、落实落细任务。国家对农村环境综合治理的重点是“三清一改”,抓好清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污养殖等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯。在此基础上,省上结合实际,提出清理室内外卫生、清理乱堆乱放乱搭建、清理废弃房屋和残垣断壁、清理农村河道卫生、清理农村道路沿线卫生等“五清”,起“一改”就是改变影响农村人居环境的不良习惯,达到“八不八保”标准。区上按照要求,也制定了以“三美”(最美村庄、最美巷道、最美庭院)为建设目标,以村庄“四治”(农村垃圾治理、农村污水治理、农业废弃物治理、农村旱厕治理)为重点,以“五村联创”(文明村、富裕村、智慧村、平安村、生态村)为主要内容的村庄清洁行动工作方案,这是我们工作的重点和目标,也是我们工作的标准,大家要迅速组织,扎实推进整治,坚决打好村庄清洁行动这一硬仗。
(二)夯实责任、综合施策促实效。区农业农村部门要发挥牵头抓总、统筹协调作用,推进农村人居环境整治全面展开,坚决打好村庄清洁行动这个攻坚战、持久战。区住建、环保、交通、水务、文广等部门要根据分工,重点抓好垃圾治理、污水处理、户厕改造、路域水域整治、乡村旅游环境治理等工作,做到示范
引领和整体推进,集中整治和常态化整治相结合,逐步提升农村人居环境质量,提升群众获得感幸福感。各镇办要明确以镇办为主体,以村组为单元,围绕全省“八清一改”和全区“三美”“四治”“五村联创”村庄清洁行动重点任务,发动群众广泛参与,积极行动,强力推动本镇村清洁行动,进一步夯实镇村书记“清洁指挥长”责任,增强农民自己事自己干的行动自觉,主动投身建设美丽家园。区级帮扶部门和“四支队伍”要按照乡村振兴包抓的要求,做到部门包村、干部包户,推进乡村振兴与环境治理齐抓共管,同步推进;要发挥帮扶干部作用,引导农民树立良好的生活习惯,坚持定期开展大扫除、大清洁,持续抓好屋内院外清洁整治,确保村庄、庭院、巷道干净整洁。
(三)克服形式主义,真抓实干快推进。开展村庄清洁行动 X攻坚战,实现村庄干净整洁,是农村人居环境整治的基本要求,也是党中央和国务院推进农村人居环境整治工作的初衷。我们要在思想和行动上坚决贯彻落实党中央和国务院的决策部署,深刻吸取秦岭北麓西安境内违建别墅教训,特别是思想上极其不重视,工作上极其不认真,政治上极其不严肃,只传达不研究,只学习不落实,只表态不行动等文过饰非、弄虚作假等的形势主义问题,切实做到思想上高度重视,工作上高度负责,坚决不搞虚假,整而未治、禁而不决。具体来讲就是抓好以下几方面工作:
一是动真碰硬,抓好五项重点工作。开展“三堆六乱”治理。集中开展清理村庄周边、巷道、沟渠、河边以及文化活动广场、便民超市、学校等公共场所积存的垃圾堆、粪土堆、柴草堆等存量垃圾和残垣断壁,全面消除村庄污水乱泼乱排、垃圾乱丢乱倒、柴草乱堆乱积、“小广告”“小标语”乱贴乱写乱画、农机具乱停乱放、畜禽乱撒乱跑和粪污随地排放等“六乱”现象。开展农业废弃物治理。进一步加强农田地膜收集、秸秆处理、农药使用、畜禽粪便等面源污染综合治理,减少田间地头裸露垃圾和“白色污染”。开展路域环境治理。采取源头预防,集中整治,长效监管等措施,对 X 国道、X 省道等主要道路沿线环境进行治理,持续巩固路域环境治理成果;对通村路、通组路、乡镇道路可视范围内的垃圾进行清理,对居民房前屋后、巷道等公共设施,进行集中整治清理,清除一些有碍观瞻的临时建筑,打造一批美丽巷道和美丽示范路。开展水域环境治理。以“携手清四乱、保护母亲河”专项行动为抓手,全面落实各级河湖警长责任制,加快实施山水林田湖项目,围绕漆水河、红土河、广阳河等河流治理,彻底清理河道、水库、沟渠堆积和水面漂浮的生活垃圾,杜绝水域周边倾倒垃圾现象,确保水清岸净、整洁美观。开展农村垃圾治理。完善农村生活垃圾设施配备,建立健全一户一个垃圾桶;一村一个垃圾屋,一辆垃圾转运车,一名保洁员的保洁设施和机制,建立“户分类、村收集、镇转运、区处理”的治理模式,确保无暴露生活垃圾、无乱堆乱放、无卫生死角。各镇办也要集中
力量,广泛动员,全面清除村庄房前屋后、河岸沟渠、乡村道路等范围内的暴露垃圾,清理村庄巷道、道路、庭院、田间地头等区域的垃圾杂物,确保村容村貌干净整洁。
二是突出特色,抓好示范点建设。这里主要抓的就是“节日战”和“特色战”。“节日战”,就是要把握“七一”“暑假”等重要节日节点,开展好我们的;“特色战”就是要因地制宜、大胆创新,先易后难,以点带面、整体推进,每个镇办都要打造X-X 个示范村。要结合实际,以存在什么问题、什么问题突出,就重点治理什么问题,通过建立“网格化”、常态化管理机制制度,推进“一镇一方案、一村一特色”治理模式,以干净整洁、祥和有序的环境展现村庄新面貌,将农村打造成为一道靓丽的风景线。要充分发挥群众在农村环境综合治理工作中的主体作用,鼓励农民的事农民办,全方位、多途径组织动员,迅速掀起村庄清洁行动的高潮;要教育引导群众改陋习、尽义务,树立文明和谐的乡风民风,自觉参与治理工作,逐步培养健康向上的生活习惯,自觉维护治理成果。
三是聚焦问题,抓好整改落实。要对标中省市要求和人民群众期盼,深入分析我们工作中存在的不实不力,脏乱差突出问题,找准准问题症结,坚决打好村庄清洁行动。各镇办、相关部门要认真梳理全区面上整体存在的三堆六乱、污水直排和卫生厕所普及率低等问题,点对点做好垃圾清运不及时、环境保洁不到位,
整治宣传不深入等具体问题,始终坚持问题导向,逐一研究,彻底整改,确保取得实效。工作中要坚决克服以下三种形式主义。不严不实的问题。对于区上的整体安排部署,个别镇村、部门不以为然,依然我行我素,将行动落实在口头上,落实在纸张上,喊喊口号,做做样子,实际工作开展不深入。敷衍应付问题。对安排的村庄清洁行动,推进不及时不细致,停留在前期取得的工作成绩上,在现有要求和标准上提升不够,有等待观望,解决实际问题不彻底。表面整改的问题。针对清洁行动,搞突击、运动式整治,比如迎接检查考核时,环境卫生干净整洁,平时保洁治理不及时,垃圾、污水、脏乱差现象反弹严重。针对以上问题,就要一抓到底,不做表面文章,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,久久为功,从最基本的入手,不断深入、提高标准,坚持不懈推进村庄清洁行动,保持环境卫生整治常态化、制度化。
三、多措并举,确保取得实效 当前,已进入 X 月中旬,打好村庄清洁行动这一仗十分关键。各镇办、相关部门要加强组织领导,明确工作任务,密切配合,协同推进,确保村庄清洁行动扎实推进,取得实实在在的效果。
(一)加强领导,夯实责任。各镇办、各相关单位要进一步健全组织领导,把村庄清洁行动纳入重要议事日程,按照“镇办主抓、村庄单元、农民主体、多方参与”的原则,迅速制定方案,逐块细化分解任务,逐项明确完成时限,逐条夯实人员责任。镇
村主要负责同志要扑下身子,当好“一线总指挥”和“清洁指挥长”,持续加大发动宣传,建立工作台账,明确整治内容,确保各项整治任务落地见效,使各村环境面貌质量得到有效提升。各相关单位要在村庄清洁行动上出实招,下实功,发挥行业部门牵头抓总作用,从资金项目方面予以倾斜和支持,确保村庄清洁行动各项任务落细落到位。
(二)统筹协 调,健全机制。各镇办、各相关单位要着眼长远,注重建立长效机制,把村庄清洁行动与美丽乡村建设、城乡统筹发展结合起来,建立农户门前三包、村庄日常保洁、垃圾消纳、公共设施维护、道路养护等一系列务实管用的措施,积累总结经验,建立长效运行机制。要落实好每个村 X 万元的村庄保洁资金,探索以集体经济收益和公益性岗位为主要来源的经费和人员保障机制,划定保洁区域、分清保洁责任、明确保洁要求,建成一批“最美村庄、最美巷道、最美庭院”,确保村庄清洁保洁机制有效运行。
(三)密切配合,协同推进。村庄清洁行动是一项系统工程,各镇办、相关部门要充当主力军作用,通力协作、齐抓共管,将持续推向深入。要按照镇办主责、村组主体的总体要求,聚焦“八清一改”,聚焦行“三美”“四治”“五村联创”重点,从老百姓最关心、最现实、最希望解决的问题入手,做到重心不偏、靶心不散,做到全区村庄清洁行动不留死角和盲点,打出村庄清洁
行动的好成绩。各镇办、各相关部门要统一步调,做到既有分工、又有协作,污遇到问题多沟通,绝不能推诿扯皮、相互掣肘,合力推进各项工作任务落实。
(四)加强督查,严肃追责。区治理办要采取明察暗访、公开报道、重点巡查、现场督查等多种措施,开展常态化巡查督查,坚持月检查、季考评、年总评,形成以检查、督促、评比、通报、奖惩为一体的工作机制。特别是对一些重点区域和反弹问题,要及时予以通报批评;对工作不力或脏乱差多次反弹的镇村,要追责问效。同时,要进一步加大考核奖惩力度,深入开展农村环境卫生综合整治“晋 A 升级”活动,对治理效果好、巩固成效佳、“晋 A 升级”快的镇村加大奖补力度,进一步调动各镇村积极性,更好的推动工作开展。
同志们,让我们以这一次会议为契机,抓紧有限时间,迅速行动、真抓实干,坚决打好打赢村庄清洁行动,以实实在在成效为全区脱贫、加快乡村振兴战略奠定坚实基础。
谢谢大家!
2022 2 农村人居环境整治推进会讲话
今天这次会议主要是对农村人居环境整治工作进行再部署、...
篇七:全区农村人居环境整治工作推进会议讲话
人居环境清洁整治 工作部署会 讲话同志们,上午我们对全市城乡环境卫生进行了现场观摩,刚才 X 同志、X 同志和 X 同志分别就农村人居环境清洁整治、创卫复审和“两下两进两拆双修一提升”工作进行了安排部署,各牵头部门进行了表态发言,并对参加农村人居环境观摩评比的单位第一名进行了表彰,排在最后的单位作了检查。一会 X 书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会,共同抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、认清形势,凝聚合力,切实把三项工作作为一项政治任务抓紧抓实
美丽宜居的城乡环境,是经济社会发展的重要依托,是地区综合竞争力的重要体现。我们将“农村人居环境清洁整治、创卫复审、“两下两进两拆双修一提升”三会合一,就是考虑到这三项工作是一个有机的统一体,三者相辅相成、缺一不可。看似各有侧重,其实都是说环境的事,都是造福人民的实事,为我们进一步提升城市形象,推进乡村振兴,打造宜居、宜业、宜游、宜商城市奠定了坚实的基础。今天的会议参加人数众多,内容丰富,任务繁重,相当重要,目的是让大家进一步认清形势,提高认识,把三项工作当做一项重要政治任务,抓紧、抓实、抓出成效,让 xx 真正成为居者心怡、来者心悦的魅力城市。
二、明确任务, 突出重点,确保 工作 顺利推进
(一)扎实开展农村人居环境清洁整治专项行动 近年来,各乡镇、各部门在脱贫攻坚过程中对乡村做了不少风貌提升、环境整治的工作,效果和成效明显,但按照2021 年中央一号文件提出的实施农村人居环境整治提升五年行动要求,我市目前存在的问题和短板不少。今年我们要把农村人居环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗,这是没有任何退路,而且必须完成的。前期我们制定了《农村人居环境清洁整治专项行动方案》,建立了领导机构,明确了具体任务。X 同志进行了再安排、再部署,大家一定要把任务领会到位、明确到位、执行到位。特别是要聚焦整治重点,一是村庄的清洁。通过整治违章乱搭乱建、垃圾乱扔乱倒、杂物乱堆乱放、污水乱泼乱排、墙面乱贴乱画等行为,改善户容户貌、村容村貌,保持村庄干净、整洁。二是完成农村 X座改厕任务。去年我市因为改厕工作滞后被省市通报,今年我们必须把工作做在前面,各部门尽快准备前期工作,确保任务下达即可开工。三是重点抓好特色风貌村和旅游重点村。要根据本地实际情况,提出不同的要求和标准,统筹做好重点乡村规划,因地制宜施策,分类实施推进,不搞一刀切,不做劳民伤财的事。
(二)全面开展创卫复审迎检工作 今年我市将准备接受国家卫生城市复审,我们将面临一
场新的“守城战”和“保卫战”,大家要高度重视,精心准备,将创卫复审工作与“两下两进两拆双修一提升”专项行动有机结合,切实做好迎检的各项工作。一是把垃圾清理做为硬性指标。全市所有生产、生活垃圾要全部清理到位,建筑垃圾全部围挡覆盖。二是注重标准统一。无论是机关单位、居民楼院,还是市场、门店、背街小巷,都要实现统一的标准。各办事处作为牵头单位要全面动员、深入推进,形成常态化机制,把标准化工作做深做细做到位,一把尺子量到底。三是科学规范日常管理。健全完善规章制度,实现科学长效管理。各办事处要对城中村的垃圾清运和日常保洁工作,建立一套行之有效的管理体系;原有的工作机制必须重新启动,加强对背街小巷的管理,绝不能出现创卫时有人管,不创卫时无人管的情况。四是认真研究复审方案。创卫复审和我们的年终考核一样,都是按照标准进行打分。大家必须仔细研究工作方案,紧扣得分标准,逐项进行对照,应得的分必须得,而且要得足得够。五是严格执法、严管重罚。住建执法部门要充分发挥牵头作用,依法依规行使职权,真正起到警示教育作用。
(三)深入开展“两下两进两拆双修一提升”专项行动 近年来,市委、市政府高度重视城市环境改善和品质提升工作。去年我市按照省市统一安排,开展了“爱国卫生季”城乡环境卫生整治专项行动,城市环境明显改善,城市形象
逐步提升。今年市委经济工作会、党代会提出大力实施“城市更新行动”。我们要继续开展“两下两进两拆双修一提升”专项行动,进一步改善城区环境,提升城市品位,打造高品质“城市客厅”。一是重点谋划专项整治项目。按照“项目为王”的工作理念,积极争取上级政策支持,科学谋划一批老旧小区改造、停车场建设、生态环境治理等基础设施项目。二要样板带动,分步实施。整治过程中,要突出样版示范,精心规划,精致实施,打造精品,彰显特色,采取由主到次补齐短板,由表及里,分步实施,实现整治一片,提升一片,规范管理一片,样板带动一片,确保专项行动有序有力,有条不紊,逐步向城乡结合部延伸。三是利用打造四个特色街区的有利时机,积极推进 XX 等工程尽快竣工,计划实施的市政道路尽快开工。四是提升城市精细化管理水平。推动智慧交通、智慧安防等城市建设工程,逐步规范城市管理。
三、注重实效,狠抓落实,圆满完成目标任务
“一分部署,九分落实”。任务已经明确,关键在于落实。
一要加强组织领导。各部门、各单位党政“一把手”都要亲自抓、负总责,形成“一把手工作链”。要像当初抓创卫工作时一样,保持“拼”的干劲,扎扎实实抓好落实。三项工作的领导机构要发挥统筹协调作用,确保各个环节有效衔接;各级各部门要细化任务分工,突出工作重点,推动工
作落实见效。
二要明确工作责任。进一步健全工作目标、责任和考评体系,把任务目标化、目标责任化、责任考核化、考核利益化,通过分解任务,明确责任,落实到具体人员,以责任落实推进工作落实。实行属地管理、责任到人,单位明确到一把手,企业明确到法人代表,家庭明确到户主,店铺明确到经营者。
三要大力宣传动员。群众是环境整治工作的参与者和支持者,同时又是创卫成果的受益者,广泛动员群众参与是搞好工作的基础和先决条件。要在全市范围内开展大规模、全覆盖、声势浩大的宣传活动,让环境整治的重要意义、目标任务、工作要求和方法步骤家喻户晓、人人皆知。把广大群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来,在全市上下形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。
四要严格督导检查。充分发挥督查作用,健全督查整改机制,层层传递压力、传递责任、传递动力。对检查出的问题,要建立台账,明确责任单位、责任人、整改时限,实行整改销号制。要严格责任追究,对落实不到位的单位和个人,通报批评。
五要建立长效机制。既要立足当前,把该整改到位的整改到位,又要从长远出发,建立健全长效机制,时刻保持干净、整洁、有序的城乡环境。要建立长效考评机制,形成常
抓不懈,长效管理的工作格局。
篇八:全区农村人居环境整治工作推进会议讲话
级农村人居环境整治工作会议讲话 1同志们:
今天我们召开全市农村人居环境整治工作会议,主要任务是深入学习贯彻全省农村人居环境整治工作会议精神,部署我市农村人居环境整治工作任务。刚才,我们集中观看了一些乡镇的农村人居环境整治专题片,几个县作了典型经验介绍,好的做法大家要认真学习借鉴。下面,我讲几点意见:
一、持续深化对农村人居环境整治工作的认识 农村人居环境事关全面建成小康社会的成色,事关农业农村发展质量,事关农村群众安居乐业。没有干净整洁的乡村,全面小康就会大打折扣。我们要进一步统一思想认识,以实际行动扎实推进农村环境质量稳步提升。
第一,抓好农村人居环境整治,是我们必须扛牢的政治责任。习近平总书记近日主持召开中共中央政治局常委会会议时强调,要以疫情防治为切入点,加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。今年中央 1 号文件专门对农村人居环境整治作了安排,指出今年要完成农村人居环境整治三年行动任务,干干净净迎小康。省委把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一仗,在乡村振兴先进考评中,先进县安排 40 的人居环境分值,先进乡镇、示范村安排 50 的人居环境分值。中央和省委大力度推进农村人居环境整治,充分体现重视程度。我们要切实把思想和行动统一
到中央和省委的决策部署上来,坚决扛牢这一重要政治责任,任何时候都不能松劲、不能懈怠。
第二,抓好农村人居环境整治,是推动农业农村高质量发展的必然要求。乡村的最大潜力和优势就是生态环境,抓农村人居环境整治就是抓农业农村高质量发展。习近平总书记指出,农村生态环境好了,土地上就会长出金元宝,生态就会变成摇钱树,生态农业、养生养老、乡村旅游就会红火起来,田园风光、湖光山色、秀美乡村就会成为聚宝盆。农村人居环境变好了、变美了,农业产业发展、乡村旅游开发等才有基础、才有希望,农村经济才有活力,促农增收才有支撑。我们要从农业农村高质量、可持续发展的高度,把农村人居环境整治作为打基础、利长远、促转型、增效益的重要工程,作为新时期又一重大发展机遇,与区域发展、新村建设、园区打造、社会治理等结合起来统筹推进,加速提升农业农村发展质量。
第三,抓好农村人居环境整治,是加快补齐农村民生短板的迫切需要。人居环境问题是群众感受最直接、要求最迫切的问题。这些年,我们通过“四好村”创建和幸福美丽新村建设,农村人居环境得到了较大改善,累计建成省级“四好村”165 个、幸福美丽新村 650 个,分别占行政村总数的 15.7、61.9。但由于硬件软件不配套、维护管理未跟上、良好习惯未养成等原因,农村一些地方入厕难、垃圾乱倒、污水乱排、乱搭乱建等问题仍然突出,与群众期盼还有不小差距,攻坚补短任务十分繁重,与全面
小康的要求还有不小差距。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,因地制宜、分类推进,突出重点、由点及面,切实把关系群众切身利益的现实问题解决好,坚决打好农村人居环境整治攻坚仗。
二、切实把握好农村人居环境整治的关键性问题 今年是农村人居环境整治三年行动任务的最后一年,考虑新冠疫情影响,我们完成任务的时间非常有限。为此,市里专门出台了考评激励办法和具体工作方案,大家要认真抓好落实。在工作推进中,要注意研究解决好几个关键性问题:
第一,要梳理摸清家底。这项工作,我们以前也做过,但农村人居环境整治量大面广,加之形势不断发展变化,要求我们再次认真梳理。今年 1 号文件指出,农村人居环境整治重点是分类推进农村厕所革命,全面推进农村生活垃圾治理,梯次推进生活污水治理,广泛开展村庄清洁行动。我们要围绕中央 1 号文件要求,深入了解现状,列出任务清单,建立工作台账,为整治工作提供全面、详实、可靠的第一手资料。
第二,要研究方式方法。农村人居环境整治,有钱的地方有有钱的搞法,没钱的地方有没钱的搞法。我们要研究符合自身实际的方式方法,走出一条特色的农村人居环境整治道路。这方面,也有许多好的经验可以借鉴。比如,山东标准化推进改厕,按照设计、招标、施工、验收“四统一”工作流程,整村推进实施,并由县级组织逐户验收,仅用三年时间便完成全省 1000 万户农
村卫生厕所改造。贵州推广“渗、滞、蓄、净、用、排”海绵村庄生态建设理念,成片连村推进水生态系统和水环境治理,实施统一规划、统一建设、统一管理,等等。希望大家多学习借鉴一些好的经验做法,结合自身实际,大胆创新,积极探索有效的整治模式,推动农村人居环境整治取得更大成效。
第三,要多元投入资金。农村人居环境整治需要的资金量大,而我们自身的财力又不足,解决好“钱从哪里来”的问题,至关重要。目前,区县主要靠项目资金和部分债券资金实施,总体来看,资金筹措渠道单一、投入严重不足。在投入上不能只盯财政的钱,要多渠道筹措资金,整合各方面的力量,加大投入力度。要积极争取中省资金,向上多汇报、多衔接,努力争取更多支持。要创新政府投入方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,充分发挥政府投资的撬动作用,提高资金使用效率。要整合项目资金,目前各条边都有许多支农项目,各区县要认真梳理,按照统筹安排、行业归口、渠道不乱、用途不变的原则,对项目资金进行打捆使用,发挥资金聚合效益。
第四,要发动群众参与。开展人居环境整治,群众是主体,也是最终的受益者,发动群众是人居环境整治有序推进的关键环节。要想方设法调动群众参与的积极性,整治内容、整治方式以及整治标准,要广泛征求群众的意见,得到群众认可和支持,整治效果要邀请群众进行评议。具体整治中,要避免政府“大包大揽”,采取群众出资和投工投劳等方式,激发群众的责任意识。
对群众积极性高、愿意干、干得了的建设项目,可以通过“一事一议”、事前竞争、事后奖补等方式,让群众积极参与环境整治。要加大宣传力度,提高群众环保意识,引导群众自己动手,做好房前屋后净化绿化,保持院落环境干净整洁;发动群众主动参与、主动监督厕所、污水、垃圾等设施的建后管护,推动形成民建、民管、民享的长效机制。
三、全面加强农村人居环境整治工作的组织领导 农村人居环境整治要求高、任务重,各级各部门务必要勇于担当、主动作为、通力协作,共同推动整治工作落地落实,确保全面完成任务。
一要压实工作责任。全市各级党委政府要把人居环境整治工作摆上重要议事日程,认真落实“三农”工作“四个优先”的要求,组建工作专班,做好各项保障。要层层压实工作责任,“一把手”要当好总指挥,亲自谋划、亲自协调、亲自督导;分管领导要切实履行直接责任,定期研究解决问题,推动工作落地落实。要细化工作任务,列出责任清单,建立工作台账,倒排工期,挂图作战,确保工作进度。
二要强化部门联动。推进农村人居环境整治工作,市级相关部门责无旁贷,要紧紧围绕市上的统一部署,强化责任担当,主动履行职责,积极协调配合,共同推动工作开展。农业农村局要履行好日常的牵头协调职责,并负责抓好厕所革命、村庄清洁、畜禽粪污资源化利用工作。城管执法局要抓好农村垃圾治理,牵
头整治农村乱搭乱建。生态环境局要牵头抓好农村污水治理。自然资源局要尽快下放农房规划建设的审批权限,重点抓好农房规划建设的指导和监管。住建局要加强对农房建设质量、风貌和安全的管控。财政局要整合资金保障投入,加强资金运行的监管。发改委等相关部门要各司其职、密切配合,形成整治工作的强大合力。
三要严格督查考核。要加强督查暗访,市上 6 个人居环境专项督导组,要坚持每周督导汇总、每月分析通报,通过巡回检查、随机抽查、蹲点暗访等方式加强跟踪问效,督促问题整改;各区县也要结合实际,开展专项督导。要强化考核问责,把农村人居环境整治作为乡村振兴考核的重要内容,严格考评标准、程序,科学评判,并将考评结果作为项目安排、评先评优的重要依据;对在整治工作中敷衍应付、搞形式主义、做表面文章,或推诿扯皮、履职不力的,将依纪依规严肃追责问责。
同志们,推进农村人居环境整治,是实现乡村振兴的第一场硬仗。全市上下要以高度的责任感和使命感,加力加劲、真抓实干,加快补齐农村人居环境这一短板,为同步全面建成小康社会作出更大贡献!
地市级农村人居环境整治工作会议讲话 2
同志们:
今天的会议开得很好。刚才,XX 同志作了一个很好的报告,总结了前段成绩,安排了后段工作,提出了具体要求。总的来看,前段各区县(市)在抓农村人居环境整治工作上认识比较高,决心比较大,措施比较实,效果比较好,农村的环境卫生状况得到明显改观。只要我们继续保持这种良好势头,脚踏实地,真抓实干,农村人居环境整治行动就一定会抓出更大的成效。下面,我强调几点意见。
一、提高认识,下定决心抓整治 农村人居环境整治,事关群众福祉,事关地方形象,事关农业农村的可持续发展。全市上下一定要深化认识,统一思想,以更大决心、更加自觉地抓好农村人居环境整治工作。
(一)农村人居环境整治行动是一项战略落实行动。没有现代农业、幸福乡村,就不会有现代城市、幸福家园。开展农村人居环境整治行动,就是贯彻市第六次党代会精神、实现“十三五”发展目标的具体举措。近年来,围绕建设现代城市、幸福家园,市委市政府高度重视农村人居环境整治工作,大力开展清洁水源、清洁田园、清洁家园“三大清洁工程”,水库禁投、珍珠压减、农药管理、造林绿化、镇村同治等工作取得明显成效。但农村生态环境存在的问题仍然不少,部分地方农村环境问题还比较严重,
今年以来人民日报、中央电视台等中央媒体先后反映了我市农村环境问题。我们要把农村人居环境整治工作当作一项战略任务来落实,带领广大农民群众把自己的家园建设得更加优美、更加舒适,为建设现代城市、幸福家园而不懈努力。
(二)农村人居环境整治行动是一项发展提升行动。农业是我们的发展基础,生态是我们的最大优势。扩大招商引资,借助外力发展,要靠感情、靠政策,但更要靠环境,特别是生态环境。任何资本都不会向脏乱差的地方流动,任何客商都不会去脏乱差的地方兴业,任何个人都不会到脏乱差的地方休闲安居。尤其是在当前转变发展方式、推进科学发展的时代大潮中,良好的生态环境就是一个地方的核心竞争力,保住青山绿水就是保住了发展的本钱。现在,广大投资者对生态环境的关注度越来越高,很多地方在开放引进、加快发展的实践中,更加注重打生态牌、环境牌。我们开展农村人居环境整治行动,就是要让广大农村腹地尽快净起来、绿起来、靓起来、美起来,为经济社会发展提供良好的生态环境支撑和可持续的竞争力。
(三)农村人居环境整治行动是一项民心凝聚行动。人民群众满意是我们开展一切工作的出发点和落脚点。只要民有所怨、民有所忧、民有所需,我们都要认真对待,抓紧办理,不断满足人民群众的新期待。这样,我们的工作才会得到群众更多的支持,党的执政基础才会更加牢固。当前,环境问题是广大群众关注的热点问题。如果让群众生活在一个垃圾遍地、污水横流、沟港恶
臭的环境里,那么他们一定会牢骚满腹、毫无幸福感可言,一定会对党委政府的工作不满意、有意见。农村人居环境整治是一件顺民意、解民难、化民忧的大事,各级各部门一定要把这项工作时时放在心里,紧紧抓在手上,以实实在在的成效让人民群众满意,使党群干群关系进一步改善。
二、明确目标,突出重点抓整治 今年是完成农村人居环境整治任务的最后一年,我们要明确目标,突出重点,抓好工作落实。
一要盯紧主要目标。要搞好农村垃圾处理。在以自然经济为主的农村社会里,生产生活垃圾绝大多数是有机垃圾,能够进行循环利用,不会成为社会问题。随着工业文明深入发展,农民物质生活日益丰富,同时农民生产方式发生改变,导致农村无机垃圾大幅增加。这些垃圾不能参与农业生产再循环,成为农村环境脏乱差的根源,成为农村环境沉重的负担。我们一定要牢牢盯紧农村垃圾处理这个主要目标,坚持全面清理、长期清理,做到在农村基本看不到垃圾,彻底改变脏乱差的现状。
二要抓住重点环节。处理农村垃圾,要经历收集、转运和填埋、焚烧等几个环节。农村地域广阔,农民居住分散,衔接有序地完成这些环节很不容易。当前最重要的是收集环节,农村垃圾类型多、总量大,如果全部收集起来集中处理,垃圾车、填埋场的问题很难解决,这样很难坚持下去。所以我们要认真抓好分类收集,尽量实现垃圾减量化、资源化。要从农户开始就把垃圾分
成有机垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和填埋焚烧垃圾,有机垃圾和可回收垃圾由农户采取相应方式自行处理,有害垃圾由村保洁员定期收集到乡镇存贮点后,再由有资质的专门机构定期集中收集处理,填埋焚烧垃圾由垃圾车运到填埋焚烧场集中处理。
三要突出关键部位。农村人居环境整治既要抓大面,又要抓关键,不能平均使力抓,也不能搞形式主义,只抓看得到的地方。要按照分区负责的原则,着力抓好农户责任区、村级公共区、集镇街道、交通干道、沟渠水系等关键部位的垃圾处理。农户责任区要做到房边、塘边、田边无垃圾。村级公共区要做到村内公共场所、道路两旁、沟渠内外无垃圾。集镇街道要做到没有乱扔乱放、乱搭乱建、乱停乱摆的现象。交通干道、河道两岸等要做到干净整洁、绿化美化。其它地方也要开展定期清理,做到整洁卫生。
四要建立长效机制。农村人居环境整治是一项综合性、系统性工程。虽然一次垃圾清理行动能够看到比较显著的效果,但反弹起来很容易。要从根本上解决问题,必须着眼长远,建立长效机制,确保常年保洁。要注重...
篇九:全区农村人居环境整治工作推进会议讲话
农村人居环境整治工作动员会讲话材料同志们:
今天我们召开全镇推进农村人居环境整治工作动员会,主要任务是贯彻全省、全市、全区推进农村人居环境整治工作会议精神,落实市委 xx 书记的批示要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,学习借鉴浙江“千万工程”经验,动员各方力量,调动全镇广大农民的积极性、创造性,加快补齐短板,不断改善村容村貌,持续推进厕所革命,坚决打赢实施乡村振兴战略的第一仗,全面提升全镇人民群众的获得感幸福感。下面,我就做好我镇农村人居环境整治工作讲三点意见。
一、提高政治站位,充分认识推进农村人居环境整治工作的重要意义
做好农村人居环境整治工作是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策,各村(社区)要深刻认识推进农村人居环境整治的重大意义,把农村人居环境整治作为一项艰巨的政治任务,切实增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,顺应广大群众对美好生活的需求,因地制宜、精准施策,注重长效、持续发力,
扎实推进农村人居环境整治各项重点任务,确保全面完成今年农村人居环境整治任务。
改善农村人居环境,让农业发展方式和农民生活方式绿起来、环境亮起来,是生态文明建设的重要内容,也是推动乡村振兴的必然要求。良好的生态环境是最普惠的民生福祉,环境的好坏直接影响到营商环境、高质量发展和高品质生活。扎实做好人居环境整治工作就是贯彻“一优两高”战略部署的生动实践和具体举措。
二、加大宣传力度,做到“七个结合”,全面推进农村人居环境整治工作
针对当前影响农村人居环境的突出问题和难点问题,全面开展“八项专项行动”,各村(社区),镇属各单位要广泛宣传、群策群力,通过悬挂横幅、张贴标语、村广播、微信、致广大群众的一封信等方式方法,结合千名干部下乡开展“一讲两办三推”活动的机会,集中力量推进农村人居环境整治,激发群众内生动力,增强村民的环境卫生意识,提升村民参与人居环境整治的自党性、积极性、主动性,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄人居环境整治的热潮,努力做到“七个结合”,确保整治工作取得实实在在的成效。
三、注重工作方法,发动群众力量,保质保量完成人居环境整治工作任务
各村(社区),镇属各单位要进一步提高思想认识,要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,将农村人居环境整治作为落实“一优两高”战略部署和推动经济社会发展的基础工作,切实发挥党支部战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、组织群众,发挥群众主体作用,进村入户广泛动员人民群众,充分调动广大人民群众的积极性、主动性,积极引导农民以主人翁的姿态投身到农村环境整治工作中,进一步动起来、干起来、抓起来,一件事接着一件办,确保整治任务落地见效,打好打赢实施乡村振兴战略的第一仗。
篇十:全区农村人居环境整治工作推进会议讲话
全市农村人居环境“六乱”整治工作推进会上的讲话 同志们:上午我们分三个组实地观摩了各乡镇(街道)的农村人居环境“六乱”整治工作开展情况,整治现状参差不齐、区别明显。刚才,……分别介绍了“六乱”整治的工作经验,交流了工作心得,大家要相互学习、相互借鉴、相互促进,把我市“六乱”整治向纵深推进,把这项政治工程、民生工程抓实抓好。
环境是一面镜子,是 X 形象面貌、群众生活质量、城市管理水平、经济社会发展程度最直观的体现,爱护它、治理它,我们每个 X 人都责无旁贷。开展农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动,也是省委部署的一项重要任务,是市委、市政府着力改善农村面貌、全面推进乡村振兴的一项重要举措。刚才,……对“六乱”整治进行了再安排、再部署,各级各部门一定要提高站位,夯实责任,坚决有力推动落实。一会儿,……还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我强调三点意见:
一、统一思想,提高站位,切实增强责任感和紧迫感 今年是全面推进乡村振兴的开局之年,是农村人居环境整治提升五年行动的起步之年。大家要树立主人翁意识,站在全面推进乡村振兴的战略高度,着眼建设“产业强、人才兴、生态美、百姓富”新 X 的长远定位,聚焦人民对高品质生活的殷切期盼,举全
市之力、聚全民之智,坚决打好这场攻坚战。一要系统谋划。立足本地实际,以乡为战、以村为体、以户为基,坚持系统观念,按照时间节点,发动组织群众,聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域,通过“拆、清、整、绿、建”五措并举,全部整治、彻底整治,不留盲区、不留死角。二要高位推进。强化组织领导,落实主体责任,按照“四类村”“五好”社区,分类有序推进。要逐街、逐巷、逐户进行排查整治,梳理遇到的堵点、痛点、难点,形成问题清单,建立工作台账,倒排工期,挂图作战,做到人人头上有指标,个个肩上担责任。三要有机结合。各部门要把“六乱”整治与乡村建设、“两下两进两拆双修一提升”、整治高铁高速沿线“散乱污”企业和环保督察等有机结合起来,聚焦村容村貌、垃圾污水、陈规陋习整治,高质量完成整治任务。
二、扛牢责任,明确重点,形成上下联动的强大合力 乡村振兴是农村工作的新起点,“六乱”整治是我们的首要任务。X 和我更是对“六乱”整治全过程亲自部署、亲自协调、亲自督办;四套班子领导都要深入包联乡镇、农村、基层一线,具体指导、跟踪推进;相关部门要对各自牵头承担的整治任务全面负责、一抓到底;乡镇党政正职和村党支书要亲自组织实施,亲自检查验收;村第一书记、驻村工作队要把这项工作作为帮扶重点,宣传发动群众,深度参与整治。大家都要躬身入局,真抓实干,大干一个月。一是对 338 国道及省道、县道、乡道、村道公路建筑控制区范围内,彻底清理积存建筑垃圾和生活垃圾,拆除遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有碍观瞻的视觉污染设施;整修坑
洼路面、隔离带和绿化带;清理整治乱搭乱建,取缔违法占地。二是围绕村内街巷道路、公园广场等公共区域和农房等建筑设施,持续开展净化、硬化、绿化、美化,集中清理路面及河渠周边垃圾,清理柴草秸秆堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁,消除破旧裸露墙体,实现街巷干净整洁、农房立面整齐、环境和谐优美。三是发动群众家家参与、户户动手,及时清扫和维护房前房后、屋里屋外等环境卫生,规范庭院养殖,做到人畜分离,规范庭院种植,防止杂草丛生。通过自治、法治、德治“三治”融合,形成党委抓总、政府组织、部门牵头、乡村联动、各方协同的工作合力。
三、强化督查,建章立制,切实办好这项民生工程 百日攻坚专项行动完成后,要按照“县级自查、市级验收、省级抽查”的要求进行考评,整治成果和巩固情况都要纳入今年对市县两级乡村振兴实绩考核之中。大家要把六乱”整治作为开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体行动,把农村人居环境整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果和推动全面乡村振兴的一项重要任务来抓。一要坚持为民服务。广大党员干部要以上率下,知责于心、担责于身、履责于行,做出示范、带头推进,千方百计引导群众主动配合工作,坚决防止因作风粗暴、工作简单,与群众产生对立情绪,发生个人极端事件。特别强调要依法规范治理,对攻坚重点问题,影响农户眼前利益,群众配合意愿差、整治难度大的问题,切不可搞“一刀切”,坚决反对形式主义、官僚主义。二要强化督查考核。“六乱”整治涉及千家万户,对推进整
治工作得力、整治到位的要表扬鼓励;对推进整治工作不力、整治不到位的要通报批评;对存在突出问题和问题反弹的,要严肃问责,限期整改。三要建立健全机制。要坚持根上改、制上破、治上立,让乡村面貌在 X 月 X 日前有显著改观,X 月 X 日前全面巩固。同时,以“六乱”整治为契机,教育引导群众养成良好的卫生习惯和健康文明的生活习惯,建立完善长效机制,确保农村人居环境长久、持续、稳定得到提升。
同志们,“六乱”整治时间紧、任务重、涉及面广。各级各部门要迅速行动起来,在思想上真重视,行动上真落实,工作中讲方法,措施上出实招,守土有责、守土负责、守土尽责,全力推进“六乱”整治工作,努力把 X 建设成为一座干净整洁、宜居宜游、人民满意的现代化城市,以实际行动助力全面建设社会主义现代化强市。
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