创建全域旅游示范区工作情况汇报2篇创建全域旅游示范区工作情况汇报 XX市创建国家全域旅游示范区 工作情况的调研报告 本文分析了XX州创建国家全域旅游示范区的优势条件及存在的主要问题，提出了进一步推进X下面是小编为大家整理的创建全域旅游示范区工作情况汇报2篇,供大家参考。
篇一：创建全域旅游示范区工作情况汇报
市 创建国家全域旅游示范区工作情况的调研报告
本文分析了 XX 州创建国家全域旅游示范区的优势条件及存在的主要问题，提出了进一步推进 XX 州创建国家全域旅游示范区的措施建议。要提升意识，深化全域旅游认识；丰富内涵，促进旅游产品融合发展；夯实基础，营造旅游产业良好环境；强化品牌，打造 XX 旅游特色亮点。
当前我国旅游产业已经发展到全域旅游的新阶段，全域旅游业是我国旅游产业供给侧结构性改革的重要抓手，XX年 2 月 5 日，国家旅游局公布了 X 家国家级全域旅游示范区创建单位名单，从而拉开了全域旅游示范推进序幕。
一、XX 州创建国家全域旅游示范区的优势条件
XX 州是习近平总书记精准扶贫战略思想的首倡地，是XX 省唯一的少数民族自治州和扶贫攻坚主战场。XX 州具有独特的生态文化旅游资源，神奇的山水风光，厚重的历史文化，浓郁的民族风情，是 XX 省首批获创建“国家全域旅游示范区”的地方之一，有着得天独厚的优势条件。
1 1 、政策优势
从国家层面来看，全域旅游已成为国家发展战略。全域旅游是我国“十三五”时期乃至未来更长时间我国旅游业发展的重大战略。从省级层面来看，XX 年 11 月 15 日，XX 省第十一次党代会提出，XX 首次将“打造以‘锦绣潇湘为品牌的全域旅游基地”列入五大基地，这是省委省政府站在战略和全局高度做出的重大战略决策，它为我省打造国内外著名旅游目的地，为打造旅游万亿元提供了行动指南。XX 州是少数民族地区，属于西部开发地区、革命老区、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点地区，多种政策利好叠加。
2 2 、资源优势
XX州旅游资源富集，现有“国字号”生态文化旅游品牌X个，其中国家等级景区 X 家（4A 级景区 8 家、3A 级景区 5家），世界文化遗产 1 个，国家重点文物保护单位 13 个，国家历史文化名城名镇名村 7 个，国家级非物质文化遗产名
录 26 项，拓展出 7 大生态文化旅游产品体系，世界遗产旅游、自然山水旅游、历史文化旅游、民俗风情旅游、古城古镇旅游、乡村旅游、红色旅游等，在全国 30 个少数民族自治州中生态文化聚合力居于前列。
3 3 、产业优势
近年来，XX 州委、州政府明确提出“旅游兴州”战略，旅游产业已成为战略性支柱产业，旅游产业规模空前壮大，XX 年以来旅游接待人次和总收入每年保持了 20%以上的增长。旅游业在 XX 年率先成为全州百亿产业，XX 年旅游业接待人数 X 万人次，旅游收入 X 亿元，相当于全州 GDP 的X%。全州旅游直接从业人员达 5 万人以上，间接从业人员达 20 万人以上，占本地就业总数的 20%以上。
二、XX 州创建全域旅游示范区实践探索中面临的主要问题 XX 自治州第十一次党代会提出，“围绕建设国内外知名生态文化公园这一总战略、总愿景，把全州 X 万平方公里作为一个全域生态、全域文化、全域旅游、全域康健的大公园来整体规划、建设和管理，把 XX 州打造成自然山水大画园、民族风情大观园、绿色产品大庄园、休闲旅游大乐园、和谐宜居大家园，打造成宜居、宜业、宜游、宜养的武陵胜地。”XX
年，XX 州紧紧抓住首批国家全域旅游示范区发展机遇，全方位推进全域旅游发展，取得显著成效。但对照《国家全域旅游示范区认定标准》和《国家全域旅游示范区创建工作导则》相关要求，还存在以下几个方面的问题，主要表现在：
1 1 、认识存在误区，全域旅游理念有待厘清
正确把握全域旅游的内涵、外延、本质属性是发展全域旅游成功的关键。实践中存在以下三种误区：一种是否定景区景点建设，认为全域旅游就是所谓的“无景点旅游”，就是不要旅游景区了，所以没有必要再抓景区景点的提质增效；一种是过度解读和教条式地解读全域旅游概念，一直在“全”字上做文章，全域旅游就是遍地开花，全面旅游，到处搞旅游开发，建景区景点，建宾馆酒店；一种是将全域旅游看成是旅游工作的唯一内容，引导区域都要只发展旅游，全域旅游成了解决问题的万能钥匙，担负了很多不好做或难做好的工作。
2 2 、参与机制不足，市场主体作用有待加 强
在全域旅游示范区创建工作中，党委政府部门大力推进格局基本形成，党政领导共抓旅游理念初步形成，但是还存在市场主体参与度不高、社会参与感不浓、游客参与性不强，参与机制亟待创新等一系列问题。从 XX 州的实践来看，全
州旅游业开发政府主导较多，外资和私企参与不多，招商引资招到战略合作伙伴不多，缺乏大项目带动。以“乡村游”为例，全州重点打造的乡村游景点景区，道路硬化、房屋修缮、民居改造、游客中心、停车场、厕所等项目建设都基本上是政府“包揽”，民间资本、信贷资本的投入力度相当薄弱，政府主导投入和政策性扶持相对匮乏，投融资机制欠缺，资金来源渠道单一。
3 3 、要素发育滞后，产业融合发展有待增强
XX 州大部分景区基本停留在传统的“游”层面，多数游客主要还是欣赏自然风光，在旅游基本六要素中，有的景区连吃、住的基本要素都不具备，游客也仅仅只能“到此一游”，难以实现旅游发展的效益最大化和最优化，满足不了游客旅游消费多元化的需要。XX 州在产业融合上还处于初级阶段，主要表现在：一是融合方式单一。仅仅依靠简单的产品叠加，附加值不高，全州还没有主题突出、特色鲜明的“农庄”，“标准化农家乐”这些融合产品来推动农产品深度转化，提高农业综合附加值。二是文化创意不足。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。XX 州的非物质文化遗产占了全省的 25%，但对资源的利用停留在展示阶段，如非遗园、历史博物馆，缺乏深度创意，对游客吸引力弱。旅游产业结构不完整，产业化水平不高，旅游产业链条短。
4 4 、产品特色不足，神秘 X XX 品牌有待提升
从微观层面看，乡村游产品同质化、低端化明显，存在跟风式的一哄而起。从中观層面看，周边地区旅游发展来势迅猛，同质旅游产品发展竞争激烈，“民族风情、自然山水和历史文化”已成为发展旅游业的核心元素。不少旅游产品、项目、业态的策划规划和投资建设上存在简单模仿，没有凸显自身的特色和优势。从宏观层面看，站在 XX 省的角度，在“一基（XX 省全域旅游基地）一线（大 XX 地区文化生态旅游融合发展精品线路）一带（张吉怀精品生态文化旅游经济带）一圈（大 XX 旅游圈）”建设中，功能定位，特色分工更值得去细分，去研究，去部署。“神秘 XX”作为一个总的旅游品牌，在品牌体系、主题打造、营销推介上对游客的感召力还比较薄弱。
5 5 、基础设施薄弱，公共服务体系有待构建与完善
按照全域旅游示范区建设要求，XX 州由于经济社会发展滞后，财力不足导致基础设施薄弱。一是全域旅游交通体系尚未构建。外部交通要达到“快捷出游”的新格局，内部交通达到“无缝对接”要求，要有直达景区景点的旅游专线，水上旅游交通、休闲步道系统、自行车绿道慢行系统，自驾车服务保障体系等；二是旅游集散地、停车场、旅游厕所等配套设施严重不足，远远达不到城乡旅游厕所全覆盖、数量充
足、布局合理的要求。三是旅游信息化水平不高，旅游服务水平低下，还没有形成完备的旅游综合服务体系。四是市场治理不到位。仍然存在对游客投诉处理不及时的现象，对一些违法乱纪的旅游乱象处置也不是很到位，甚至个别地方还存在监督管理人员非法行政执法的行为，严重损害了游客的利益，更为严重地是影响了 XX 州的旅游形象。
三、进一步推进 XX 州创建国家全域旅游示范区的措施建议 为了顺利推进国家全域旅游示范区创建，必须从提升意识、丰富内涵、夯实基础、强化品牌入手，把旅游业打造成富民强州、脱贫攻坚的支柱产业，实现旅游和经济社会健康协调共进。
1 1 、提升意识，深化全域旅游认识
全域旅游理念意识的转变需要提升政府、企业、民众对它的认知。一是提升地方政府认知。各级政府和相关部门要通过网络、电视、报刊、杂志等宣传媒体广泛宣传全域旅游的特征、原则、作用及其本质，让广大社会公众认清“如何发展全域旅游”。二是提升企业认知。各旅游企业要立足于全产业审视全域旅游，打破传统旅游业的界限，整合资源走向多元化，优化旅游供应链，服务旅游发展。三是提升民众认知。
广大社会公众既是旅游产品的消费者，更是全域旅游的参与者，应积极为旅游业的转型升级和融合发展建言献策，积极投身于旅游产业的发展和实践，做旅游业发展的主人翁。
2 2 、丰富内涵，促进旅游产品融合发展
XX 州在全域旅游发展的进程中，需要提升品质，完善体系，覆盖全域，达到“留人、留钱、留心”的目标。围绕建设国内外知名生态文化公园总战略，全面提质旅游景区的内涵，要以文兴旅，充分利用丰厚的土家族、苗族文化底蕴，积极打造民族民俗文化旅游景区，积极培育民族民俗文化旅游产品，让文化成为吸引游客、留下游客的重要因素。在全域旅游发展中，要通过旅游来承载和体现文化，将土家族苗族的文化符号、文化产品、文艺作品尽情展现，实现文化资源的经济价值，构建旅游文化产业发展新链条。积极提升文化场景化、体验化、教育化，文化旅游资源多元化。以历史文化遗产、民俗村落、民族建筑为文化载体，赋予旅游产业的文化内涵，实现文化与旅游共生共存共荣。同时发展体验性旅游产品，通过手工制作、生活体验等方式让游客亲身感受土家族苗族的文化底蕴。
3 3 、夯实基础，营造旅游产业良好环境
一是加快建设现代化基础设施。构建覆盖全州、通达全省、连通全国现代化综合交通运输体系。大力发展以高星级旅游饭店为主体，以自驾营地、家庭客栈、农家乐等为补充的旅游接待设施，全面提升旅游接待能力。完善旅游综合服务体系。完善交通换乘、咨询服务、旅游购物等综合性旅游服务功能。加快“智慧 XX”旅游服务平台建设。二是加强旅游市场监管，开展旅游市场秩序专项整治行动。旅游商品市场综合整治，景点景区及周边整治、古村古镇、公路沿线休息区等重点区域市场主体整治，完善旅游景区执法机制，开展联合执法，形成综合整治常态化、长效化机制。三是推进旅游安全常态化。完善旅游安全工作体系、责任体系、制度体系和应急体系，构建旅游突发事件快速反应机制。定期组织开展旅游安全检查，加强旅游设施、旅游交通、食品卫生、消防等安全检查，确保不发生大的安全责任事故。
4 4 、强化品牌，打造 X XX 旅游特色亮点
XX 州在创建国家全域旅游示范区过程中，要始终坚持因地制宜、凸显优势，强化特色，做好个性化的地方旅游文化特色，用特色引领全域旅游发展，整合一切资源打造旅游核心吸引力，立足实际，充分挖掘地域特色、文化特色，探索各具特色发展模式，融合各具特色产品业态，形成旅游全方位融入区域整体发展的大格局。首先，立足生态文化资源
优势，形成生态观光休闲游、民俗风情体验游、康养休闲度假游、古村古镇休闲度假游的核心產品体系。其次，明确“神秘 XX”品牌是 XX 州全域旅游发展的灵魂，统领全州旅游资源和旅游要素。形成“神秘 XX、天下凤凰”、“神秘 XX、土司王城”、“神秘 XX、蚩尤故里”、“神秘 XX、矮寨奇观”等，无论是旅游线路，还是旅游产品，突出“神秘 XX”这个主题。最后，建立政府主导、企业联手、媒体跟进、居民参与、游客推介的“五位一体”整合营销机制，全域旅游公共营销体系必须建立以州级部门为主，县市级为辅的对外营销统一平台，运用新媒体技术找准营销方向，立体化、全方位的加强宣传营销 XX 旅游特色。
篇二：创建全域旅游示范区工作情况汇报
dquo;全域旅游”发展情况汇报-汇报材料“ 全域旅游 ” 发展情况汇报
2016 年，国家旅游局分两批发布了“全域旅游”示范区创建单位名单，首批全省共有 8 家单位入选，第二批全省共有 20 家单位入选。我区成功列入第二批创建单位名单，将于 2019 年迎接国家旅游局的验收。
一、“全域旅游”的基本概念 “全域旅游”是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
“全域旅游示范区”是指在以旅游为优势产业的特定区域，将该区域作为功能完整的旅游目的地，进行整体规划、建设、管理、运营，通过旅游业服务促进经济社会协调发展，形成政府与市场、居民与游客共建共享，人与自然协调共生的旅游发展模式的先行区和创新区。
与传统旅游发展模式相比较，“全域旅游”有六大转变：
一是旅游开发、建设从单一景区建设和管理向综合性旅游目的地统筹发展转变。
二是旅游产业内涵从旅游企业单打独享向社会共建共享的发展平台转变。
三是旅游业发展从单一的产业发展向开放的“旅游+”产业融合发展方式转变。
四是旅游体验方式从以观光旅游为主的传统体验方式向观光、休闲、度假并重的复合型旅游方式转变。
五是旅游管理工作从少数部门管理向多部门协调统筹推进转变。
六是旅游执法方式从旅游职能部门为主的执法管理向多部门协作综合执法管理转变。
二、武进旅游发展的现状 “十二五”以来，区委、区政府高度重视旅游业发展，实施了政府主导型发展战略，旅游产业规模不断扩大，产业体系不断完善。2016年，全区共接待旅游者 1700 万人次,实现旅游总收入、旅游增加值分别达到 205 亿元、99 亿元，与上年度同比分别增长 8.4%、9.6%、10%。截至目前，我区共有 1 个省级旅游度假区，7 个国家 2A 级以上旅游
景区(其中 5A 级景区 1 家)，6 个省二星级以上乡村旅游示范区(点)，4 个省级自驾游基地，1 个省级工业旅游点，14 家星级酒店，18 家旅行社。我区先后获得了“全省旅游工作先进集体”、“国家旅游名片”、“中国旅游可持续发展示范县(区)”等荣誉称号，提高了旅游在国内外的知名度和美誉度，为国家“全域旅游示范区”的创建奠定了良好的基础。
虽然已经取得了令人瞩目的成绩，但在全国“全域旅游”蓬勃发展的今天，也面临严峻挑战和深刻危机，在发展过程中累积的一些问题也日益显现。如：缺乏重大项目，发展增速变缓;投资主体单一，景区运营质量不高;旅游产品类同，同质竞争激烈;资源要素制约，政策扶持力度不够等，这些都制约着进一步发展。
三、“全域旅游”工作的初步思路 作为第二批国家“全域旅游示范区”创建单位，武进区积极筹备各项创建准备工作。区旅游局于 2016 年编制完成了《武进区旅游发展三年行动计划(2017-2019)》，初步规划了武进“全域旅游”的工作目标、实施战略和保障措施，力争 2019 年顺利通过国家旅游局的验收，实现武进旅游的二次创业，助推武进旅游再攀高峰。
(一)工作目标 紧扣“全域旅游”发展理念，充分发挥政府和市场两个积极性，在充分挖掘武进旅游资源的基础上，通过打造精品景区，完善旅游基
础设施，提高智慧旅游服务水平，加大旅游新业态开发，将武进建设成为“以观光旅游为基础，休闲度假为主导的中国知名的时尚体验型旅游目的地，长三角高品质特色休闲度假胜地，将旅游业建设成为推动武进服务业发展的龙头产业、国民经济的战略性支柱产业”。
1.经济指标 到 2020 年，力争全区年游客接待量 2300 万人次，年均增长 8%左右;实现旅游总收入 300 亿元，年均增长 10%左右;实现旅游增加值150 亿元，年均增幅 11%左右。到 2020 年，旅游业增加值占全区服务业增加值的比重达到 15%，占全区国内生产总值的比重达到 7.5 %，旅游业作为全区国民经济支柱产业的地位更加突出。
2.创建目标 武进区创建第二批国家“全域旅游示范区”。
太湖湾旅游度假区创建“国家级旅游度假区”。
嘉泽镇创建“江苏省旅游风情小镇”。
雪堰镇创建“常州市乡村旅游示范区”。
环球动漫嬉戏谷创建“国家 5A 级旅游景区”;西太湖花博园、影视基地、高新区园中园等一批新建景区创建国家 2A 级以上旅游景区。
礼嘉嬉乐湾生态农业示范园、雪堰龙凤谷创建省“五星级乡村旅
游示范区(点)”，雪堰南山村、雅浦村、礼嘉薰衣草庄园、湖塘骐骥庄园等一批旅游点创建“省星级乡村旅游示范区(点)”。
绿建区绿色建筑博览园等创建“省级工业旅游(区)点”。
明都紫薇花园酒店创建“国家五星级旅游饭店”。
到“十三五”期末，努力使全区国家 A 级以上旅游景区、省星级乡村旅游示范区(点)、省级工业旅游(区)点等的总数突破 30 家，带动全区“全域旅游”发展水平迈上新台阶。
(二)重点工作 1.实施“全域旅游”发展战略，提升旅游发展新格局。
一是编制“全域旅游”发展规划。科学编制全区“全域旅游”发展规划，将旅游发展融入到社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和生态环境保护规划等各类规划中，发挥“多规统筹”的作用。打破传统旅游资源观，通过“全域旅游”规划，统筹资源发掘和分析工作，形成“全域旅游资源库”。充分利用自然保护区、森林湿地等自然资源和历史、文化、建筑等人文资源开发旅游项目，保持其民族特色、传统格局和历史风貌，确保旅游发展的可持续性。二是优化旅游发展布局。营造全社会共同参与旅游业的发展环境，打破行政壁垒和地域界限，把单个景点有机串联起来，以点串线，连线成面，多线成网，形成一个全域概念明晰、区域各具特色的旅游目的地。同时，充分调
动镇、村旅游发展的积极性，统筹抓好基础设施建设、环境提升改造、市场监管秩序、公共智慧服务等，进一步提升区域旅游发展水平。
2.实施改革创新战略，转变旅游发展新方式。
一是实施体制改革。按照“政企分开、市场运营”的原则，探索和实施国有景区所有权、管理权与经营权分离，通过建立绩效考核、薪酬挂钩等现代企业制度和市场化运营机制，激发企业活力，提高国有景区运营效益和质量。鼓励有条件的景区引入旅游名企和各类社会资本参与国有旅游资产管理和运营。二是转变发展方式。转变原来主要依托政府平台投资旅游、以国有体制机制管理运营旅游景区的发展模式，引导和鼓励各类社会资本积极投资旅游产业。三是创新发展理念。加强旅游与现代农业、林业、工业、文化、体育、金融、医疗、养生等相关产业和行业的融合，支持通过“旅游+”发展方式不断拓展旅游发展空间，丰富旅游产品供给，推进旅游产业转型升级。
3.实施项目带动战略，助推旅游产业大发展。
一是推动旅游发展载体建设。坚持按照“政府引导、企业主体、市场运作”的模式，推动太湖湾旅游度假区、淹城旅游区、西太湖休闲旅游区、横山桥风景区等旅游发展载体建设。各旅游板块在高水平规划的同时，要坚持“以项目为核心、以特色为生命、以品质为根本”的发展理念，深入挖掘历史文化，凝练独特内涵，创新科技应用，强化体验功能，避免同质化竞争。二是大力招引旅游重大项目。鼓励支
持社会资本投资旅游项目，把旅游业纳入重点招商计划，特别要吸引一批旅游名企、央企到我区投资发展旅游项目。要充分利用好现有的旅游发展平台和旅游资源，围绕“吃住行游购娱”做好做足做精传统旅游的大文章，同时，也要积极启动建设生态房车露营基地、商务会展旅游产品、青少年研学营地和旅游风情小镇等一批旅游发展新业态。
4.实施品牌建设战略，扩大武进旅游影响力。
一是塑造推广武进旅游目的地城市形象。把旅游城市品牌形象推广作为我区对外文化交流、经济合作的重要内容，围绕“花都水城、浪漫武进”的生态、文化和旅游特质，提炼具有武进特色的旅游品牌形象，全方位开展武进旅游品牌建设和推介。鼓励旅游企业以旅游节庆活动为契机，开展灵活多样的宣传推介活动，扩大武进旅游的品牌影响力。二是启动旅游品牌创建工程。太湖湾旅游度假区围绕国家级旅游度假区创建，通过不断丰富区域内旅游产品，完善旅游配套设施，提升区域服务水平，增强游客的满意度和吸引力。雪堰镇、嘉泽镇等围绕旅游风情小镇创建，充分利用生态优势、资源特色开发赏花采摘、民俗体验、特色民宿、休闲度假等乡村旅游精品。通过品牌旅游景区、精品旅游线路、旅游节庆美食、旅游商品展示等，培育一批具有较强影响力的知名旅游品牌和旅游企业，形成我区的旅游品牌优势和旅游“软实力”。
四、关于武进“全域旅游”工作的几点建议
当前，旅游业正呈现出“消费大众化、需求品质化、发展全域化、产业融合化和竞争白热化”五大趋势。下一步，围绕“全域旅游示范区”创建和《武进区旅游发展三年行动 计划(2017-2019)》，我们建议做好以下重点工作：
一、建立健全统筹组织领导机制。组织召开“全域旅游示范区”创建动员大会，成立党政主要领导挂帅的“全域旅游示范区”创建工作领导小组，并设立常态运作的“全域旅游”创建工作协调办公室。对涉及创建工作中的重大事项作专题研究和分工部署。定期召开工作会议，加强对产业政策、发展规划、项目建设和体制机制改革创新等工作统筹安排和监督评估。
二、制定完善配套政策保障体系。建立“全域旅游”工作目标责任制，将“全域旅游”发展与职能部门、板块、乡镇绩效考核相挂钩。将旅游用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划，保障旅游重点项目用地指标。设立相当规模的“全域旅游”发展专项资金，并将其列入年度财政预算，用于支持旅游重大项目开发、旅游基础设施建设、旅游市场服务营销、旅游新业态培育等。
三、启动编制全域旅游发展规划。加快编制我区“全域旅游”发展规划，依据规划制定“全域旅游示范区”创建工作实施方案，并由政府印发，把“全域旅游”发展理念和发展方式融入全区经济社会的整体发展之中。
四、加快实施一批重要特色工作。一是努力营造全域旅游氛围。近期，我们通过地方申报、网络评选和专家评审等方式，评定了“淹城冬雪”等“阳湖十景”，拟在“全域旅游示范区”创建动员大会上予以表彰奖励，努力营造全区关注旅游、支持旅游、打造旅游的良好氛围。二是精心谋划宣传推广办法。拟在“全域旅游示范区”创建工作经费中专门列支一块宣传经费，首先，对于评选出的“阳湖十景”，我们计划利用网络媒体、公益广告、公交站台等低成本平台进行宣传，力争将“武进处处是美景”的概念深入人心;其次，精心打造一部以各景区景点为载体，以“全域旅游”为核心，立意新、特色明、引力强的宣传推广短片，在省内媒体投放，大力吸引周边城市市民关注;再次，编印一份精美的旅游小册子，在区内各大型酒店、景区景点等进行发放。三是逐步加大扶持力度。立足自身实际情况，努力向周边县区学习，逐步加大对旅游行业、旅游产业的政策、资金等扶持力度。
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