在全区非公企业党建工作会议上讲话3篇在全区非公企业党建工作会议上讲话 在全市园区非公企业党建工作座谈会上的讲话&&在全市非公企业党建带团建工作现场会上的致辞 非公企业党建工作座谈会上的讲话下面是小编为大家整理的在全区非公企业党建工作会议上讲话3篇,供大家参考。
篇一：在全区非公企业党建工作会议上讲话
全市园区非公企业党建工作座谈会上的讲话& & 在全市非公企业党建带团建工作现场会上的致辞非公企业党建工作座谈会上的讲话 同志们：
这次会议主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于非公企业党建工作的重要指示精神，回顾总结全市非公企业党建工作会议以来工作进展情况，交流推广经验，就以园区为龙头抓非公企业党建作出部署。
习近平总书记指出，我们党在基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的，从来没有动摇。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。非公企业是发展社会主义市场经济的重要力量，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。非公企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度把非公企业党建工作扎扎实实抓好。要着重抓好“两个覆盖”，发挥“两个作用”，加强“两支队伍”建设。要注重分类指导，坚持“一把钥匙开一把锁”，增强工作的针对性和实效性。要加强领导、明确
责任、健全机构、配强力量，为非公企业开展党建工作积极创造条件。习近平总书记的重要指示，为加强和改进非公企业党建工作指明了方向。XXX 同志强调，要着力破解新兴领域党建工作难题，抓紧做好扩大基层组织覆盖的工作，加大在产业园区等建立党组织的力度。XXX 同志要求，加强非公企业党建工作，重心是以园区为龙头，扩大党的组织和党的工作有效覆盖。
今天上午，大家实地考察调研了 XX 县园区非公企业党建工作，普遍认为 XX 的工作力度大、抓得实、效果好，感到很有收获、很受启发。刚才，XXX 同志介绍了有关情况，XXXX 等6 家单位交流了经验做法，各具特色，都有亮点，希望大家相互借鉴。下面，我讲几点意见。
一、充分认识抓好园区非公企业党建工作的重要性
近年来，全市非公企业党建工作在探索中前进、在创新中加强，取得明显成效。截至2019 年底，全市非公企业党组织覆盖率达XXX%，比2018 年提高XXX 个百分点，80%以上的地方党委设立了非公企业党建工作机构，党建工作在促进企业发展、凝聚职工群众中的作用不断凸显，涌现出一大批党建强、发展强的非公企业先进典型。但是，我们也要清醒看到，非公企业党建工作还存在不少薄弱环节，主要是党组织覆盖面不广，联合党组织多，党员数量少，一些党组织不能正常开展活动、有效发挥作用。要进一步认清抓好园区
非公企业党建工作的重要意义。
我们要看到，加强园区非公企业党建对于推动整个非公企业党建具有重要示范作用。目前，全市各类园区有非公企业 XX 户，半数以上规上企业集中在园区，园区非公企业职工达XX 万人，占全市非公企业职工的52.7%，80 后、90 后青年占主体；园区集聚了大量中高级管理人才和专业技术人员，其中有不少经济科技领军人物。园区一般管理机构健全、地域边界清晰、服务资源汇集、联系企业紧密，依托园区抓非公企业党建，能够抓得住、抓得实。可以说，抓好园区，就抓住了非公企业党建的“牛鼻子”。
我们要看到，抓园区非公企业党建是组织工作服务经济社会发展大局的重要体现。抓好园区非公企业党建工作，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为园区和企业的管理优势、竞争优势和发展优势，对于引导和促进非公企业健康发展，实现全面建成小康社会具有重要意义。
我们要看到，园区非公企业党建的示范作用尚未充分发挥出来，抓园区是整体提升非公企业党建工作水平的关键之举。由于我们起步比较晚、基础比较弱，园区非公企业党建还存在一些不容忽视的问题。一是党建意识比较弱，一些区县没有把园区非公企业党建摆上议事日程，不少园区重招商轻党建。二是组织体系不健全，一些园区非公企业党组织组建率低。三是基础保障不到位，缺人干事、缺钱办事、缺场
所活动的现象比较普遍，难以满足工作需要。园区作为非公企业党建的重点部位，抓好了会产生“示范效应”，抓不好就会产生“木桶效应”。这就要求我们加大工作力度，攻克薄弱环节，使园区非公企业党建强起来，带动整个非公企业党建上水平。
二、切实推进园区非公企业党的组织和工作全覆盖
抓好党的组织和工作覆盖是基层党建的一项基础性、经常性工作。目前，扩大非公企业党的组织和工作覆盖的任务还很艰巨。总结现有经验，发挥园区的企业集聚优势、管理优势、资源优势抓非公企业“两个覆盖”是一个好办法，园区在这方面应该走在前头。要按照中央要求，努力做到职工50 人以上的非公企业都有党员，100 人以上的都建立党的组织，尚未建立党组织的都实现党的工作覆盖。
一是全面排查摸底。组织力量对园区非公企业进行排查，力求做到“五个清”，即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、建立党组织情况清、出资人情况清。摸底情况要登记在册，建立台账。要“一园一策”“一企一策”制定方案、明确任务，责任到人、盯住落实。
二是精准消除“空白点”。要在“抓早、抓小、抓难”上下功夫，千方百计提高党组织组建率。“抓早”，就是对新入园、新设立企业，要同步采集信息，同步谋划推动组建党组织；对没有党员或党员少的，可通过园区人才服务中心、网
上服务平台等为企业推荐党员职工，通过倾斜计划加大党员发展力度，通过先行建立工会、共青团等群众组织，为建立党组织创造条件。“抓小”，就是对园区内分散的小微企业、个体工商户等，可采取片区联建、同业共建、龙头企业带建等方式实现组织覆盖，也可依托党建工作指导站、党群活动服务中心，把零散党员纳入党组织管理。“抓难”，就是对那些具备条件、但由于种种原因一直没有建党组织的外资、互联网和文化创意等企业，要通过领导挂点联系、党建工作指导员上门孵化等方式，有针对性地做好工作。
三是持续巩固提升。对新组建的非公企业党组织，要“扶上马送一程”，明确专人联系指导，确保党组织活动能开展、作用能发挥。对建立党组织时间相对长一些的非公企业党组织，要区分不同情况，在优化组织设置、增强组织活力上下功夫。目前，有的联合党组织覆盖的企业多，要划小组建单元，提高组织覆盖质量，不能只求形式上的覆盖。要借鉴农村、社区整顿软弱涣散基层党组织的做法，每年对园区非公企业党组织建设情况进行摸排清理。对党组织书记空缺、班子不健全的要配齐配强，不胜任的要及时调整，不按规定换届的要督促换届，对“三会一课”不经常、不开展党组织活动的，要督促指导把组织生活开展起来，把党的工作做起来。
三、健全园区非公企业党建工作管理体系
抓好园区非公企业党建，一条很重要的经验是，以园区
党（工）委为核心，健全管理体制，理顺园区内党的组织关系，统筹园区内各方力量，协调推进园区非公企业党建工作。
一是建立健全园区非公企业党建工作领导机构。非公企业相对集中的各类开发区（园区），应设立企业党委或综合党委，主要负责非公企业党建工作。目前，全市不少已按要求下设了企业党委或综合党委，这是我们推进园区非公企业党建的重要组织依托。已经设立企业党委或综合党委的，要抓好巩固提高，园区党（工）委一般应明确1 名副书记重点抓党建，企业党委或综合党委也要有1 名专职负责人，并配备一定工作力量；尚未设立的，要按照 XX 省要求，抓紧设立机构，配齐领导和工作人员。XX 在企业党委或综合党委班子成员配备上，统筹考虑园区党（工）委、园区管委会内设机构负责人和重点企业党组织负责人，综合党委下设办公室，做到既有牌子，又有领导力量和工作力量，各县市区可以借鉴。对于数量众多、类型多样的中小产业园区，各区县也要结合实际，健全党建工作领导管理体制，配备一定的工作力量，确保党建工作有人抓、有人管。
二是探索设立党建工作指导站。XX 在园区设立党建工作指导站，配备党建工作指导员，在园区企业综合党委领导下，采取分片包干、责任到人的办法，深入企业开展工作，打通非公企业党建“最后一公里”，效果很好。各区县可借鉴这一成功做法，指导园区设立党建工作指导站，配备一定数
量的党建工作指导员，负责具体指导园区非公企业党建工作。对尚未建立党组织的，重点做好发展党员、组建党组织等工作；对已建立党组织的，指导党组织开展活动、发挥作用。要建立健全党建工作指导员选拔培养、考核管理和保障激励制度，让他们工作有劲头、待遇有保障、发展有通道。
三是理顺党组织隶属关系。从调研情况看，园区非公企业党组织隶属关系多种多样，存在多头管理与管理缺位的问题。解决好这一问题，要发挥园区的管理优势和资源优势。原则上，园区范围内的非公企业党组织关系，可由园区党（工）委统一负责管理。园区内少数规模和影响力较大的非公企业党组织，经上一级党组织同意，也可由上一级地方党委或非公企业党工委直接管理，园区党（工）委也加强联系服务。
四、强化园区非公企业党建工作基础保障
抓好基层党建，有机构管事、有人干事、有钱办事、有阵地活动非常重要。抓非公企业党建，更要解决好经费、设施、场所保障等方面的问题。
坚持以用为本，建好园区党群活动阵地。在非公企业集聚的区域，要科学规划、合理布局，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。现在，有个别园区没有区域性活动阵地；一些地方虽然建了，但没有管好用好，有的长期空置，有的变成了办公楼。对此，我强调两点：一是要真正重视起来，下决心解决无阵地的问题。按照务实管用、
共建共享的要求，力争用 1 年左右时间实现全覆盖，XX 园区争取用2 年时间实现全覆盖。二是要管好用好，真正发挥作用。要围绕服务党员，充分发挥活动阵地作用，为党组织开展“三会一课”、党员学习培训、党员志愿服务、党组织关系接转等提供服务，推动非公企业党组织活动经常化；围绕服务企业，指导党群组织开展技能培训、文体竞赛等形式多样的活动，丰富职工文化生活；围绕服务群众，扩展政策咨询、法律维权、健康保健等服务项目，延伸开展低保、医保、社保和困难救助等社会化服务，让党员和职工群众想来、乐来。总之，要努力将党群活动服务中心打造成宣传党的理论和路线方针政策的重要阵地、党组织开展活动的重要场所、服务企业和职工群众的重要平台。
拓宽来源渠道，完善和落实经费保障制度。党的十九大指出，要建立稳定的基层党建工作经费保障制度。要按中央要求下大力气解决好园区非公企业党建经费保障问题。一是抓好现有政策落地。按照中央有关文件要求，非公企业党建工作经费要纳入企业管理费用，建立并落实税前列支制度，通过非公企业党员交纳的党费全额拨返、各级党组织留存党费以奖代补给予必要经费支持等，多渠道解决经费问题。各级党委组织部门要会同财政、税务等部门，对相关政策落实情况进行一次全面检查，把经费保障政策不折不扣落到实处。二是纳入园区管理费用。XXX 工业园、XXX 经开区等园区
从管理费用中拿出一定额度作为非公企业党建工作经费。各区县可积极借鉴这些做法，推动形成制度化安排。
五、充分发挥园区非公企业党组织战斗堡垒 作用和党员先锋模范作用
第一，准确把握非公企业党组织发挥作用的定位和内涵。XX 省13 号文件明确规定，非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，发挥政治核心作用和政治引领作用。落实这一功能定位，要求企业党组织坚定“三个自信”，保证党的理论和路线方针政策在企业得到全面贯彻落实；要求企业党组织紧紧围绕生产经营管理开展党的活动，充分彰显党组织和党员的先进性；要求企业党组织切实维护职工合法权益，把广大职工群众紧紧团结凝聚在党组织周围；要求党组织引领建设先进企业文化，用促进企业健康发展的成果检验发挥作用的成效。我们要始终按照这些要求，推进园区非公企业党建工作，为园区和非公企业发展提供坚强组织保证。
第二，选好管好党组织带头人。党组织书记是在非公企业开展党的工作的带头人，要选育并重、真情关爱，让他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展。一是选优配强。首先要立足企业内部选，注重从中高层管理者中选党性强、有威信、肯奉献、热爱党务工作的党员担任党组织书记。企业没有合适人选的，园区要加强统筹，可选派园区优秀机关干部、党建工作指导员兼任企业书记，也可帮助企业面向社会
公开选聘书记人选。二是培训提升。要指导园区制定非公企业党组织书记年度培训计划，抓好普遍轮训，尤其要抓好新任书记的培训，上级党组织要搞好示范培训，确保每名党组织书记每年至少参加1 次集中培训，帮助他们提高党务工作能力和服务企业发展本领。三是强化激励。在严格要求的同时，要关心爱护，为他们搭建干事创业平台。探索实行园区非公企业党组织书记津贴制度，有条件的可以根据工作实绩，每年给予非公企业党组织书记适度专项工作津贴，并与荣誉性激励结合起来，增强他们的归属感和工作积极性。
第三，加强党员教育管理和服务。非公企业中的党员流动频繁，疏于教育、疏于管理的问题比较突出，这种现象必须改变。一是改进党员组织关系管理。对园区内的党员，特别是流动、分散的党员，组织关系可探索由园区统一管理。要积极创造条件，推进党员组织关系管理信息化。二是严格党的组织生活。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党组织按期换届、党员按规定交纳党费等基本制度。开展“党员活动日”，使党员在参加党的组织生活中受到教育、锤炼党性。三是积极稳妥解决好“口袋”“空挂”“失联”党员问题。这次党员组织关系排查中，发现这个问题在园区还比较突出。要督促“口袋”党员亮明身份、转移组织关系，并将他们...
篇二：在全区非公企业党建工作会议上讲话
1 - 在非公企业和社会组织党建工作 座谈会上的讲话同志们：
今天在这里召开座谈会，主要目的是认真贯彻落实中省市有关非公和社会组织党建工作部署，研究推进全县非公和社会组织党建工作。会前，我们调研了 XXX、XXX、XXX 和 XXX 党建工作，刚才，县非公经济组织党委、社会组织党委等 X 名负责同志分别就加强非公和社会组织党建工作作了发言。从现场调研和大家发言的情况看，近几年，县非公党工委、非公经济组织党委、社会组织党委和各行业主管部门在推进非公和社会组织党建上做了大量的工作，也取得了一定成效，主要表现在以下三个方面：
一是 “两个覆盖”得到巩固提升。集中开展党的组织和党的工作“两个覆盖”排查行动，推行“三必核、六必清”工作法（破产关停情况必核、名存实亡情况必核、场所建设及人员情况必核，经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、负责人情况清、未建党组织原因清、联系帮扶情况清），规范建立工作台账。强化分类指导，边排查边组建，基本实现 50 人以上的企业有党员，100 人以上的企业和实体性社会组织建立党组织，3 名以上正式党员的非公企业和社会组织建立了党组织，“两个覆盖”得到巩固提升。
二是党组织标准化建设有力推进。按照“一年启动抓点、两年提质扩面、三年全面达标”的总体要求，对照“7+1”创建标准，压茬推进党组织标准化建设，完成 X 个非公企业党组织和 X
- 2 - 个社会组织党组织标准化创建任务。深化“评星晋级、争创双强”活动，成功创建四星级党组织 X 个，五星级党组织 X 个。XX 党支部“三有三引”党建品牌荣获“全国民办学校第一批党建特色建设项目”，XX 党总支“线上线下全覆盖、党建电商双促进”创新做法荣获全省非公经济组织和社会组织“优秀党建品牌”。
。
三是助力脱贫攻坚工作成效明显。深入开展“凝聚非公力量、助推脱贫攻坚”行动，全县有 XX 多家非公企业和社会组织参与了联村帮户活动，在建基地、兴产业、促就业、帮销售等方面发挥助力脱贫攻坚作用。XX 公司依托自身优势，创出了企业带动产业脱贫、群众就业脱贫的新路子，实现了“企业帮扶贫困户增收、贫困户反哺企业增效”共赢目标，在助力脱贫攻坚上取得明显成效，公司党支部荣获“五星级党组织”。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与全面从严治党的新形势和基层党组织建设全面过硬的新要求相比，我县非公和社会组织党建工作还存在一些短板和弱项。从掌握的情况来看，主要表现在四个方面：
一是大抓非公和社会组织党建还没有形成。
合力。县非公和社会组织党建工作联席会议及成员单位作用没有真正的发挥出来，存在着非公党工委组织单打独斗现象，个别成员单位之间“推诿扯皮”，协同推进工作落实的力度不够。
二是行业主管部门对党建工作重视程度不够。有的行业主管部门，没有做到党建工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同考核，没有做到党建与非公企业和社会组织注册、登记、年检同步，存在“只审批不监管、重业务轻党建”现象，对党建工作的重视程度还有待于提高。
三是“两个覆盖”质量还不够高。全县的非公
- 3 - 企业和社会组织党建工作底子薄、基础弱，推进“两个覆盖”的任务仍然很艰巨，还存在着“盲区”“空白点”，有形有效覆盖不均衡，组织覆盖不稳定，单独组建党组织比例不高，联合党组织设置不规范，部分党组织开展活动不经常，“有组织、无活动”现象还不同程度存在。
四是基层党组织作用发挥不明显。突出体现在党组织活动未融入企业和社会组织发展中，有的党组织把党建工作简单统一化，错误认为就是集中学习，开展一些娱乐活动，不能很好地把党建工作与企业和社会组织的发展结合起来，存在“两张皮”现象，党建工作流于形式。这些问题要引起高度重视，采取有针对性的措施，切实加以解决。下面，我就进一步加强非公和社会组织党建讲三点意见。
一、提高政治站位，增强抓好非公和社会组织党建的行动自觉 随着经济社会快速发展，我县非公经济和社会组织作用不断增强，逐步成为助推县域经济发展的重要支撑，抓好非公和社会组织党建工作，对引领企业和社会组织健康发展意义十分重大。近年来，中省市对加强非公和社会组织党建工作做出了一系列新部署、新要求。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对非公和社会组织党建的重视程度之高、目标要求之高、推进力度之大，都是前所未有。2018 年 7 月 3 日，习近平总书记在全国组织工作会议上强调，非公经济和社会组织党组织是党在非公有制企业和社会组织中全部工作和战斗力的基础，是党的基层组织建设中一块十分重要的阵地，守好做实这块阵地，必须主动适应全面从严治党新要求，切实加强和改进新时期非公和社会组织党的建设工作。中央相继出台了《关于加强和改进非公有
- 4 - 制企业党的建设工作的意见（试行）》《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》和《中国共产党支部工作条例》，对加强非公企业和社会组织党的建设作出了顶层设计，对非公和社会组织中的党支部建设、基本任务等工作做出了明确规定。近期，省委组织部也对非公和社会组织“评星晋级·争创双强”活动进行全面安排部署，将党组织“星级创建”活动列入基层党建考核内容，作为提升党组织组织力、增强政治功能的重要途径。这些都说明，非公和社会组织是党的工作和群众工作的重要阵地，是党的基层组织建设的重要领域。我们一定要充分认清形势，提高政治站位，站在全面从严治党的政治高度，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为非公企业和社会组织的发展优势，把各方面资源和力量统筹起来、凝聚起来，把广大党员干部的积极性调动起来，以党建聚人心、保稳定、促发展，为全县经济社会发展提供坚强的组织保障。
二、紧盯目标任务，推动非公和社会组织党建工作迈上新台阶 当前，我们要主动适应城市经济结构、社会结构新变化和城市基层党建工作新要求，紧盯“党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、班子建设好、党员队伍好、社会反映好”的“双强六好”目标，坚持一手抓党组织组建，一手抓作用发挥，不断扩大党的工作覆盖面，切实增强党的工作影响力。具体来讲，要重点抓好以下六个方面工作：
” 第一，要进一步扩大党组织覆盖面，实现“两个明显提升” 。抓好非公和社会组织党建，就是要聚焦党的组织和党的工作“两个覆盖”，实现党组织覆盖率和党组织单独组建率“两个明显提
- 5 - 升”。在非公企业和社会组织中，有党员的要建立党组织、扩大党组织覆盖，没有党员的要派驻党建指导员，实现党的工作覆盖。这是衡量考核我们非公和社会组织党建的核心指标，也是当前工作的主攻方向和重点。
第二，要着力建好“三支队伍”，夯实党建工作基础。
一是坚持从管理和技术岗位上，把党性观念强、思想素质好、能做群众工作的党员选拔为党组织书记，强化教育培训，建设一支素质高、作风硬、能力强的党组织书记队伍。
二是拓宽党建指导员的选拔渠道，既可从党政机关、企事业单位、转业军人和退休老同志中挑选，也可由非公企业和社会组织所在地或所属行业的党员领导干部兼任。把党建指导员既要培养成帮助企业组建党组织、发展新党员的指导员，又要培养成学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和国家政策的宣传员，还要培养成帮助企业解决难题的协调员。
三是做好党员发展工作，要把那些积极进取、工作能力强、深受职工信赖的优秀分子吸收到党组织中来。通过开展“党员责任区”“党员示范岗”“党员+”融合教育等活动，推进党员“承诺践诺积分评议”一体化管理，增强党员的荣誉感和责任感，建设一支“四个合格”的党员队伍。
第三，要充分发挥党组织“两个作用”，增强党建工作影响力。党组织能不能充分发挥实质作用，是党建工作的生命力之所在。非公和社会组织党组织，要坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总要求，在职工群众中发挥政治核心作用，在企业和社会组织发展中发挥政治引领作用，提升党建工作融合度。
一是融入“推动企业和社会组织健康发展”这个中心，找准党建与
- 6 - 企业和社会组织发展的“共振区、关键点”，为党员、职工服务企业搭建平台，推动企业和社会组织健康快速发展。
二是融入“非公企业和社会组织从业人员”这个中心，突出政治功能和服务功能，发挥党的思想政治优势，将思想政治工作和企业、社会组织文化建设相结合，营造积极向上的文化氛围，团结凝聚职工群众力量。
三是融入“凝聚非公力量·助推脱贫攻坚”这个中心，引领非公企业和社会组织及社会非公人士广泛参与“百企联百村带万户”行动，带领群众脱贫致富，壮大村级集体经济，为全县脱贫摘帽作出应有贡献。
第四，要聚合工青妇组织力量，增强党建工作凝聚力。非公企业和社会组织中，对有工会、共青团、妇联会组织且已建立党组织的，党组织要支持工青妇按照各自的章程积极开展工作，发挥他们联系职工群众的桥梁和纽带作用；对不具备建立党组织条件的，要依托工青妇等群众组织开展党的工作，扩大党的影响力。党建指导员要依托工会、共青团、妇联会，在工会会员、团员、妇女中做好入党积极分子培养和党员发展工作，为壮大党员队伍和建立党组织创造条件。
第五，要聚焦重点行业领域，推动非公和社会组织党建全面过硬。XX 党委要认真落实中央《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》，主动做好民办学校党建指导和管理工作，加大民办幼儿园党组织组建力度。XX 党委要协调相关行业主管部门，强化对小微企业、个体户、专业市场出资人的教育引导，选优配强党组织书记，加强“小个专”党建工作。住建局要配合市监局，强化对建筑企业党建工作督导，充分发挥党组织的政治核
- 7 - 心作用，保障建筑行业健康发展。
第六，要坚持示范引领，扎实推进党组织标准化建设。按照“一年启动抓点、两年提质扩面、三年全面达标”的总体要求，对照“XX”创建标准，扎实推进非公和社会组织党组织标准化建设，提升党建质量。要把党组织“评星晋级、争创双强”活动作为提升党建工作的有力抓手，对每个基层党组织逐一“体检”，逐项对标检查，强化星级考评，分类建档。对整顿提升型党组织，要按照“一企一策”“一社一策”要求，制定整顿提升方案，建立整改问题清单、任务清单、责任清单，力促转型提升。
三、强化责任落实，形成抓实非公和社会组织党建的工作合力 非公企业和社会组织党建工作点多、面广，推进难度大，这就需要把落实责任摆在更加突出的位置，在目标制定、部署推动、督查指导等各个环节全程跟进，真正形成以责任落实推动工作落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
一是扛起主体责任。县非公经济组织党委、社会组织党委及各行业主管部门党委（党组），要切实扛起抓党建工作的主体责任，各党委（党组）书记要履行好第一责任人职责，压实分管领导责任，树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，要大胆管、严格管，推动党建工作与业务工作深度融合，同频发展。
二是高效快速落实。各级党组织要按照县委组织部《关于下达 2020 年度基层党组织标准化建设创建任务的通知》要求，对照“7+1”创建标准，扎实推进基层党组织标准化建设。非公企业要完成 XX 个党组织标准化建设任务（达标点 XX 个、示范点XX 个），社会组织要完成 XX 个党组织标准化建设任务（达标点
- 8 - XX 个、示范点 XX 个）。同时，对照新修订的“星级党组织”评定标准，持续深入开展“评星晋级、争创双强”活动，扎实做好省市“星级党组织”考评准备工作。
三是联动督查推动。县非公党工委要联合非公经济组织党委、社会组织党委及行业主管部门，组成联合督查组，对基层党组织工作进展情况和党组织书记、党建指导员履职情况，进行随机督查暗访，形成常态化联动督查机制，推动各项工作落地见效。
同志们，新形势下抓好非公和社会组织党建工作，责任重大、任务艰巨、影响深远，需要我们各级党委、党组和每一名党员辛勤努力。我们要以高度的政治责任感和使命感，加大工作力度，积极开拓进取，共同把非公和社会组织党建抓严抓实抓新，推动全县非公和社会组织党建工作迈上新台阶，以优异成绩迎接中国共产党成立 100 周年！
篇三：在全区非公企业党建工作会议上讲话
区非公有制经济组织党建工作座谈会上的讲话 解放思想乘风乘势深入扎实稳妥推进非公有制经济组织党的建设工作单以栋同志们：今天， 我们在这里召开全区非公有制经济组织党建工作座谈会， 目的是要分析我区非公有制经济组织党建工作面临的新形势和新任务， 总结交流经验， 明确目标要求， 统一思想认识， 乘风乘势， 深入扎实稳妥地推进 20xx 年全区非公有制经济组织党的建设工作。
为开好这次会议， 有关职能部门对全区非公有制经济组织党的建设工作进行了专题调研， 研究起草了《关于进一步加强全区非公有制经济组织党建工作的意见》 和《关于在全区非公有制经济组织中开展“双创” 活动的意见》，为会议的召开作了认真的准备。
刚才， 五个单位的同志就加强本单位、 本系统的党建工作及今年的工作打算先后发了言， 区委组织部的孙部长宣读了两个意见， 大家讲得都很好， 我也深受启发。20xx 年， 经过全区广大党建工作者的共同努力， 特别是在座各位的创造性工作， 我区非公经济组织党建工作取得了良好的开端， 全区近 2 万户非公经济组织中， 已有 191 个有 3 名以上党员的非公企业建立了党组织， 83 个单位建立了联合党组织， 选派党建工作指导员 160 多名。
为规范我区非公有制企业党组织的建设和党员的教育管理， 有关部门的同志认真研究， 制定下发了 《关于加强全区非公有制企业党建工作的意见》 和《非公有制企业党建工作十项制度》 等规范性文件； 通过选拔、 委派、 交流、 招聘
等挑选了 25 名非公企业党组织书记， 培养了 34 名 35 岁以下非公企业优秀青年进入党组织， 目前， 全区非公企业党组织基本达到了“五有” （有党务工作者办公室， 有党员活动室， 有党建工作制度， 有党员电教设备， 有党员活动经费）
要求。
我们还坚持“一点四为” （找准党建工作和经济工作的结合点， 为企业所需要， 为业主所理解， 为党员所欢迎， 为职工群众所拥护）
方针，建立了 6 个非公企业党建工作示范基地和 12 个示范点， 改进和完善了非公企业党组织的活动方式和方法。
成绩代表过去， 展望20xx 年我区非公有制经济组织党建工作， 我们信心百倍， 也面临诸多挑战。
下面我再强调三点：
一、 统一思想认识， 切实增强加强非公有制经济组织党建工作的紧迫感和责任感坚持富民强区， 推进跨越发展， 必须大力发展非公有制经济组织。
改革开放以来， 特别是党的十五大以来， 我区各级党组织解放思想， 实事求是， 完善政策， 加大措施， 积极鼓励和引导非公有制经济健康发展， 全区非公有制经济得到快速、 蓬勃发展。
20xx 年， 我区非公有制经济组织完成产值 60 多亿元， 实现工业增加值亿元，利税近 3 亿元， 占全区工业总产值的， 财政收入的， 已经成为我区经济的重要组成部分。
非公有制经济的快速发展， 给党的建设提出了新的课题， 大力加强这一领域的党建工作， 已经成为各级党组织的一项重要而紧迫的任务， 我们一定要从巩固党的执政基础、 完善党在社会主义初级阶段的基本经济制度、 促进非公有制经济健康发展的高度， 进一步提高对抓好非公有制经济组织党建
工作重要性、 紧迫性的认识， 切实增强责任感和使命感。
1、 推进非公有制经济健康快速发展， 早日实现全面小康目标， 必须解放思想， 切实加强非公有制经济组织党建工作。
全面建设小康社会是十六大提出的奋斗目标。
贯彻十六大精神， 我们必须进一步认识到， 强势推进跨越发展， 不仅要进一步加大解放思想的力度，大力发展非公有制经济组织， 而且要保证党的路线方针政策在非公有制经济组织得到贯彻和落实， 要保证改革和发展的大局保持稳定。
同时， 非公有制经济要在激烈的市场竞争中求得生存和发展， 也需要企业党组织的正确引导、 支持和帮助， 协调处理各方面的问题。
要看到， 我们的组织工作要为促进和引导非公有制经济组织健康快速发展服务， 就必须大力加强和改进非公有制经济组织的党建工作， 找到、 找准、 找实党建工作的落脚点。
只有这样， 党的意图才能在企业得到贯彻落实， 党的工作才能为企业生产经营服务， 各方合法权益才能得到进一步的协调和维护， 企业的物质文明和精神文明才能协调发展。
2、 提高党的社会影响力，巩固党的执政地位， 必须认清形势， 切实加强非公有制经济组织党建工作。
不断增强党的阶级基础， 扩大党的群众基础， 始终是事关我们党兴衰成败的一个重大问题。
随着社会经济成份、 组织形式、 利益分配和就业方式日趋多样化， 群众的职业分布和思想状况也呈现出明显的多样化趋势。
非公有制经济领域吸纳了大量的农村剩余劳动力， 推进了城市化步伐， 开辟了城市新的就业途径， 集中了一批现代科学技术成果和管理成果， 情况比较复杂、
多变， 如何扩大党在非公有制经济领域的影响力， 巩固党的执政地位， 需要我们认真加以研究。
就我区而言， 目前有私营企业1200 多家， 外资企业 20 多家， 从业人员近 7 万人， 非公经济已经成为一支不可忽视的新生力量。
可以预见， 随着外资的大量涌入和市场环境的不断改善， 非公有制经济不断发展壮大的趋势还会继续。
毋用讳言， 非公有制经济组织是实现中华民族伟大复兴必须团结和凝聚的重要力量。
贯彻党的十六大和十六届三中全会精神， 我们必须认清形势， 全心全意依靠工人阶级， 同时也要切实加强非公有制经济组织的党建工作， 注意团结凝聚新的社会阶层广大人员在现代化建设中发挥的作用。
只有这样， 我们的党才能有更加坚实的阶级基础， 更为广泛的群众基础和不可动摇的执政基础。
3、 加强和改进党的建设， 推进社会主义的自我完善和发展， 必须凝心聚力， 切实加强非公有制经济组织党建工作。
十六大把“三个代表” 重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想， 是统领全局、 贯穿各项工作的根本指针。
必须看到， 把“三个代表” 重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域， 落实到基层各项工作中， 党的基层组织负有主要责任。
非公有制经济领域作为一种组织形式和经济形式， 必须贯彻落实“三个代表”重要思想。
目前， 我区非公有制经济组织党建工作还存在党员数量偏少， 党的力量薄弱； 组织建制不全、 调整不到位、 覆盖率不高； 组织活动不正常， 方式、 方法陈旧， 不合时宜； 部分非公业主认识不到位， 对建立党组织积极性不高； 个别单位对在非公有
制经济组织开展党建工作重视不够， 精力投放不足， 工作措施不力， 有畏难思想等问题。
对此， 我们一定要引起高度重视。
我们必须凝心聚力， 乘风乘势， 深入扎实稳妥推进非公有制经济组织的党建工作， 要把非公有制经济组织党组织和广大共产党员的指导作用和推动作用充分发挥出来， 更好地在非公有制经济领域贯彻落实“三个代表” 重要思想。
只有这样， 党才能与非公领域的广大群众建立起紧密的联系， 才能不断地自我完善和发展， 使“三个代表” 重要思想在广大职工群众中扎根、 成长， 成为推进非公有制经济快速、 健康发展的强大力量。
二、 高举发展旗帜，深入扎实稳妥推进非公有制经济组织党建工作的进度和水平前不久， 区委、 区政府召开了 20xx 年全民创业动员大会， 会上，徐超书记要求区各级干部要勇于带头创业、 广大群众要大胆“出海” 创业、 中小企业要敢于冒险创业、 各个部门要积极支持创业，为强力推进我区非公有制经济大发展、 快发展、 超常规发展进行了总动员、 总规划、 总部署。
可以预见， 今后一段时期， 我区的非公有制经济又将大幅增长， 在全区经济中的比重还将显著增加。
根据新形势、 新任务的要求， 今后一个时期， 全区非公有制经济组织党建工作的指导思想是：
坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 全面贯彻落实党的十六大、 十六届三中全会精神和《党章》 的要求， 按照“围绕经济抓党建、 抓好党建促发展” 的思路， 一手抓企业党组织的组建， 一手抓企业党组织作用的发挥， 以健全组织、 锻造队伍、 发挥作用为重点， 紧扣两大
目标（经济强、 党建强）， 实施“双争工程” （争创五好企业党组织、 争当四好业主）， 切实提高党在非公有制经济组织中的凝聚力、 号召力和战斗力， 促进非公有制经济健康发展。
按照这一指导思想， 今后， 我区非公有制经济党建工作的基本任务是：
“量上扩张、 面上覆盖、 点上突破、 质上提高” 。
即， 在量上， 要创造条件， 向不具备建立党组织条件的非公有制经济组织扩张； 在面上， 要创造条件， 向尚未开展党建工作的非公有制经济组织延伸； 在点上， 要创造条件， 向解决新的重点、 难点问题方面突破；在质上， 要创造条件， 向更好地发挥作用、 提高工作水平方面深化。
具体地说， 非公有制经济组织职工 100 人以上的， 都要建立党组织； 50 人以上的， 都要有党员； 25 人以上的， 要培养入党积极分子， 单独建立工会组织、 共青团组织和妇联组织； 25 人以下的， 要单独建立或联合建立工会、 共青团、 妇联的基层委员会。
20xx 年， 在非公有制经济组织中， 要培植“五好企业党组织” 30 个， 达到 20 以上， “四好业主” 20 名。
力争通过 3-5 年的努力， 使我区非公有制经济组织党建工作达到“组织健全、 制度完善、 活动经常、 作用明显” 的总体要求。
达到这一要求， 必须着力做好以下五项工作：
1、 多点突破， 实施“三百工程” ，扩大党组织的覆盖面。
非公有制经济组织的党员流动性较大， 决定了在非公有制经济组织建立党组织是一个动态的过程， 是一项长期的任务。
我们一定要经常分析我区非公有制经济组织的构成、 规模和党员的情况， 以及在非公有制经济组织中党建工作开
展的状况， 做到心中有数、 心里有底。
当前， 首要的是要采取多点突破的办法， 改进组织设置， 创新组建方式， 着力实施“三百工程” ， 即， 非公有制经济组织中达到 100 的党组织应建已建率，100 的党建工作指导员选派率， 100 的党的工作覆盖率。
做到非公有制经济组织发展到哪里， 党的组织就建立到哪里， 党建工作指导员就选派到哪里， 党的工作就开展到哪里， 努力扩大党组织的覆盖面。
要采取区域联建、 多企联合、 挂靠村（居）
等各种方式， 把零星的、 个别的党员联合起来， 组建联合支部； 要采取区域共建、 行业连锁等形式把工业园区、 集贸市场等相互联系比较紧密、 有某种利益关系的企业、 个体工商户中的党员组织起来，以工业园区或集贸市场为单位组建区域支部或行业支部； 要采取吸纳、 挂靠等方法把沿街门市、 后街巷道的个体工商户、 流动摊贩、 非公有制经济组织中的党员吸收进来， 到街道、 社区党组织报到； 要采取改制、 重组、 调整等方式， 及时在国有、 集体企业转制成立的非公有制企业中建立党的组织， 开展党的活动， 确保所有的党员都在组织的视野之内、 所有的组织都在党的管理之中。
同时， 要处理好加快组建进度与保证工作质量的关系， 做到成熟一个组建一个， 建立一个巩固一个， 并能真正发挥作用。
要把建立党组织的重点放在规模较大、 职工人数在 100 名以上的非公有制经济组织， 特别是要重点抓好已有正式党员 3 名以上或党员虽然不足 3 名、 但党的工作环境较好的非公有制经济组织的党组织的组建工作； 对位置特殊、 职工 25 人以上、 尚不具备建立
党组织条件的， 要向其中选派党建工作指导员， 先建立工会组织、共青团组织、 妇联组织， 为建立党组织创造条件； 对面广量大、25 人以下的个体、 私营企业， 要积极探索， 采取属地管理和明确党建工作联络员等办法， 确保党的声音能及时传达到每一个非公有制经济组织。
2、 交叉兼职， 实施“脊梁工程” ， 选好配强党组织领导班子。
非公有制经济组织党组织的职责、 工作内容和工作方式方法与以往党的基层组织有较大差别， 选配党组织领导班子要充分考虑这些情况， 要根据各非公有制经济组织自身特点， 选用那些认真贯彻执行党的路线方针政策， 党性观念强， 思想政治素质好， 在职工群众中有较高威信， 能够与企业管理层合作共事的党员担任， 党组织的负责人一般应由一定层次管理人员中的党员担任， 一时没有合适人选的， 可以采取民主推荐、 组织举荐、 外派等办法解决。
当前， 要大力推行“双向进入、 交叉兼职” 的做法， 从企业领导人员和业务骨干中挑选党员担任党组织成员， 大胆选拔启用在企业发展中实绩突出的党员担任企业党组织负责人， 实施“脊梁工程” ， 选好配强非公有制经济组织的党组织领导班子。
非公有制经济组织的党组织领导班子成员一般都要担任企业行政职务， 具备条件的非公有制企业工会主席可以兼任党组织负责人； 团组织、 妇联组织负责人是党员的， 也可以进入党组织领导班子。
选配非公有制经济组织的党组织领导成员还要注意防止出现家族化问题， 要保持业主家族成员在党组织领导班子中的比例一般不超过 50， 业主党员担任党组织书记的， 原
则上要明确其他同志负责日常党务工作， 以保证党的各项工作落到实处。
此外， 各级党组织还要利用党校等阵地， 注重抓好非公有制企业党组织领导班子素质的提升， 力争用两年左右的时间把非公有制企业党组织负责人轮训一遍。
要建立非公有制企业党组织成员激励保障机制， 切实维护党组织成员的合法权益， 企业党组织负责人与企业中同类行政人员享受同等地位和待遇； 企业解聘党组织领导班子成员， 必须向企业上级党组织说明原因， 陈述理由， 被解聘人员有权提出申诉， 企业上级党组织认为解聘不适宜的， 要及时与企业经营管理者沟通、 协商、 交涉， 企业应充分尊重企业上级党组织的意见， 协商不成的， 企业上级党组织可...
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