XX区人防事业服务中心有关落实开展优化营商环境大讨论大反思大提升工作方案2篇XX区人防事业服务中心有关落实开展优化营商环境大讨论大反思大提升工作方案 优化营商环境大讨论大反思大提升的实施方案 根据《中共XX区委办公室XX区人民政府办公室关于开展优化营商环境大讨论大反思大提升的通知》要下面是小编为大家整理的XX区人防事业服务中心有关落实开展优化营商环境大讨论大反思大提升工作方案2篇,供大家参考。
篇一：XX区人防事业服务中心有关落实开展优化营商环境大讨论大反思大提升工作方案
营商环境大讨论大反思大提升的实施方案根据《中共 XX 区委办公室 XX 区人民政府办公室关于开展优化营商环境大讨论大反思大提升的通知》要求，结合我局营商环境方面的职责实际，开展“大讨论大反思大提升”活动，具体安排如下：
一、时间安排：自通知下发之日起至 8 月中旬。
二、指导原则：一是深挖问题短板和思想根源，切实直击灵魂，深刻认识营商环境对城市未来发展的极端重要性，彻底摒弃“官老爷”意识。二是针对不同层级、不同岗位特点，各分管领导会同分管科室负责人，深入查找自身不足，形成问题清单。三是聚焦解决企业反映强烈的短板弱项，坚持具体问题与思想问题、作风问题、能力问题、体制问题一并解决，成效交由服务对象评判，真正让群众和企业发自内心的满意点赞。
三、环节步骤 大讨论大反思大提升，围绕学习讨论、问题查摆、对照反思、整改提升四个环节步骤展开。
(一)学习讨论，通过召开党组班子会议、理论学习中心组集体学习、机关党支部“三会一课”和全体人员会议等方式，组织全体人员，深入学习海口企业家在深圳和海口不同遭遇的新闻报道、《XX 日报》党报记者深圳行系列报道及近年
来国内各类营商环境有关报道内容，面对面交流碰撞，引导每一名机关干部认清开展大讨论大反思大提升的必要性紧迫性。
（二）查摆问题，通过电话热线、登门拜访、座谈交流、发函等方式，各党组成员分别会同分管领域科室负责人征求规模以上和部分规模以下企业的意见建议，逐一查摆自身存在的不足。在此基础上，分类形成三张问题台账清单。（附件1 科室征求意见数量分配表）
（三）对照反思，聚焦三张问题台账清单和“优化营商环境十问”，逐人逐事谈认识、挖根源，对标深圳在服务企业方面的体制机制和干部能力素质作风，搞清楚、弄明白深圳好在哪里，有哪些值得学习借鉴；剖析“在海口处处遇到爷”的现象，类比反思自身是否同样存在，又有哪些具体表现；站在服务对象的角度弄清搞懂有哪些期盼，自身工作还有哪些不到位的地方。真正让每一名机关干部从思想深处想明白“岗位职责是什么、工资是哪里来的、该怎么为纳税人和企业服好务”。
（四）整改提升，开展政策措施、服务承诺落地情况“回头看”，把每个办事环节、每个服务岗位、每名机关干部的服务职责，具化实化固化到办理时限、服务标准、服务态度等细节上，形成清晰明确的服务规范，用制度管好权管好人管好事。系统梳理各级惠民惠企政策，分类分层形成政策供给
库，提升党员干部懂政策、用政策、送政策的能力水平，让服务走在企业和群众上门之前。严格落实关心关爱企业家十条措施，让企业清楚明白遇事问谁、遇难找谁，做到有求必应、无事不扰。
四、工作要求 为确保大讨论大反思大提升工作扎实有效开展，成立领导小组如下：
组长：XX 副组长：XX 成员：XX、各科室负责人 五、落实事项及时间节点 （一）7 月 20 日（星期一）前，形成落实工作方案； （二）7 月 25 日（星期六）前，上报问题查摆形成的三张问题清单，后续新增问题，及时补充报送； （三）7 月 31 日（星期五）前，上报承诺事项，并统一安排分批在媒体公开承诺； （四）8 月 20 日（星期四）前，上报大讨论大反思大提升总体情况、取得成果和下步打算。
篇二：XX区人防事业服务中心有关落实开展优化营商环境大讨论大反思大提升工作方案
dash;1—XX 区优化营商环境大讨论大提升 活动实施方案 （征求意见稿）
为进一步深化党史学习教育，丰富“我为群众办实事”载体，加大“放管服”改革力度，更好为市场主体服务，保护和激发市场主体活力，推动全区经济社会高质量发展，特制定本实施方案。
一、指导原则 ――坚持触及思想。深挖问题短板和思想根源，深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，融入全区发展大局，遇事躬身入局、担当作为、向前一步，真正实现“要我干”向“我要干好”的转变。
――坚持分类推进。结合“项目建设”“双招双引”两个百日攻坚行动，针对不同区域、不同部门、不同层级、不同岗位特点，明确目标要求，分类指导推进，杜绝一刀切、一个方子吃药，真正取得精准管用的成效。
――坚持动真碰硬。以刀刃向内、自我革命的勇气，打破体制机制障碍、利益格局痼疾，消除痛点难点堵点，推动形成高品质的服务链条和服务体系。
――坚持结果导向。聚焦解决群众和企业反映强烈的短板弱
—2— 项，坚持具体问题与思想问题、作风问题、能力问题、制度机制问题一并解决，成效交由服务对象评判，切实提升企业和群众满意度。
二、实施步骤 实施方案围绕“学习讨论、问题查摆、对照反思、整改提升、建章立制”五个环节步骤展开。五个环节步骤不分阶段、不搞转段，坚持边学边查边思边改，坚持相互贯通、一以贯之、一体推进，确保全区营商环境得到明显优化。
（一）学习讨论。通过召开班子会议、理论学习中心组集体学习、基层党组织“三会一课”和全体人员会议等方式，围绕服务质量、要素保障、制约瓶颈等营商环境方面存在的问题，在本单位开展大讨论，面对面交流碰撞，切实提高优化营商环境的思想自觉、行动自觉。
（二）问题查摆。对照岗位职责和落实情况，从流程、效率、质量、态度等方面逐一查摆营商环境方面存在的问题差距，形成问题清单。要坚持开门纳谏，通过微信公众号、电话热线、登门拜访、座谈交流等方式，每个部门单位至少征求 10 个以上有代表性的服务对象的意见建议，把服务对象不满意的环节和服务需求逐一建档造册。
（三）对照反思。聚焦查摆出的问题，逐人逐事谈认识、挖根源，从思想、作风、能力、机制等方面，切实找准找实造成服务群众企业中梗阻、效率低、质量差等问题的根本原因，推动实
—3— 现从“政府思维”转向“企业视角”，从“干部姿态”转向“群众位置”。
反思内容主要包括：
1．渠道是否畅通（项目联审机制是否还有必要继续实行；1+N、3+N 是否真正发挥作用；企业问题是否能第一时间反映；单位自己解决不了的问题，是否及时向区委、区政府汇报）。
2．履职是否到位（围绕全区高质量发展，部门是否真正履职尽责；各镇街抓经济工作的力量、精力是否充足；各镇街的产业发展重点是否明确；新上项目手续办理是不是慢）。
3．保障是否有力（区内个别企业为什么留不住；优惠政策是否及时兑现；新上项目的要素怎么保障）。
4．作风是否务实（企业反映的部分问题为什么解决不了；为企业服务是否主动；是否存在吃拿卡要问题；是否存在脸好看、事难办的问题）。
（四）整改提升。对反思查摆出的问题，列出整改清单，单位主要领导要带头逐个进行梳理分析，制定整改方案，明确整改方向，完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，把存在的问题一个一个解决到位。对企业反映强烈的问题，要进行专项整治。
（五）建章立制。坚持举一反三，在解决具体存量问题的同时，从制度层面补短板强弱项，形成常态长效机制。
一是完善审批机制。对当前现有议事规则、会商机制和联审办法进行梳理，对其必要性和可行性进行分析，在确保依法科学
—4— 民主决策的前提下，对有利于项目快速审批的，予以保留，并充分发挥作用；对不利于项目快速审批的，予以清理。
二是建立项目推进机制。建立跨部门、跨领域、跨层级联动作战的项目推进机制，成立工作专班，聚焦省市区重点项目，全程负责帮助企业办理各类手续，协调解决各类问题，确保项目早开工、早投产。
三是建立问题直报解决机制。充分发挥解决企业难题直通车作用，区委督查室、区政府督查室定期梳理汇总企业存在的困难问题，直报区委、区政府主要领导和分管领导，区政府分管领导及时帮助协调解决，解决不了的，通过“1+N”“3+N”解决。
四是完善容错纠错机制。旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，宽容干部在改革创新中的失误错误，让干部放开手脚、消除顾虑，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。容错对象，在客观上必须是党纪党规、法律法规没有明令禁止，经过了集体研究、民主决策，且没有谋取私利的行为；在主观上必须是出于公心，出发点是为了发展，没有违纪的故意。
三、工作要求 一是加强组织领导。区委办公室、区政府办公室牵头组建工作专班，负责大讨论大提升活动统筹协调、整体推进，各部门单位要明确专人负责，按照时限要求报送“五个环节”任务落实情况。
二是力戒形式主义。坚决杜绝上下一般粗、大小一锅端、面上一刀切，坚持时间服从质量，不搞文山会海、不发简报通报，
—5— 出实招、鼓实劲、求实效。
三是营造浓厚氛围。及时发现我区在营商环境建设方面的正反两方面典型，加大宣传和曝光力度，营造形成开展大讨论大提升的浓厚氛围。
四是加强督导调度。区委督查室、区政府督查室定期对优化营商环境大讨论大提升问题整改情况进行督导调度，确保各类问题整改到位，真正推动营商环境大提升。
附件：1．优化营商环境大讨论大提升问题清单 2．XX 单位对照反思清单
—6— 附件 1
优化营商环境大讨论大提升问题清单
序号 问题 整改目标 整改措施 整改时限 责任人 联系电话
—7— 附件 2
XX 单位对照反思清单
序号 问题 是否存在此类问题 问题产生的原因 下步改进措施 1 项目联审机制是否还有必要继续实行
2 1+N、3+N 是否真正发挥作用
3 企业问题是否能第一时间反映
4 单位自己解决不了的问题，是否及时向区委、区政府汇报
5 围绕全区高质量发展，部门是否真正履职尽责
6 各镇街抓经济工作的力量、精力是否充足
7 各镇街的产业发展重点是否明确
8 新上项目手续办理是不是慢
9 区内个别企业为什么留不住
10 优惠政策是否及时兑现
—8— 序号 问题 是否存在此类问题 问题产生的原因 下步改进措施 11 新上项目的要素怎么保障
12 企业反映的部分问题为什么解决不了
13 为企业服务是否主动
14 是否存在吃拿卡要问题；是否存在脸好看、事难办的问题
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