在全省医疗保障工作暨党风廉政建设工作会议上讲话10篇在全省医疗保障工作暨党风廉政建设工作会议上讲话 在全市医保局党风廉政建设部署会议讲话、、基层“一肩挑”带头人队伍建设调研报告22篇 基层“一肩挑&下面是小编为大家整理的在全省医疗保障工作暨党风廉政建设工作会议上讲话10篇,供大家参考。
篇一：在全省医疗保障工作暨党风廉政建设工作会议上讲话
市医保局党风廉政建设部署会议讲话、 、 基层“一肩挑”带头人队伍建设调研报告 2 2 篇基层“一肩挑”带头人队伍建设调研报告 供借鉴
加强农村基层党组织建设，关键在于建设一支政治上靠得住、工作上有能力、群众中威信高的基层党组织带头人队伍。近期，X 区通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等形式对近年来农村基层党组织带头人队伍建设进行专题调研，共召开座谈会、访谈会 X 场，走访干部群众 X 人次，发放调查问卷 X 余份，收取意见和建议 X 条。全面掌握了农村基层党组织带头人队伍建设的基本问题，深入分析了存在的问题，总结提炼了具有 X 特色的对策及建议。
一、基本情况
X 区地形复杂，北部为丘陵沟壑，中部为冲积平原，南部为黄河滩地，辖 X 个行政村，X 个村民小组。2021 年换届选举后，X 个村共选举产生支部委员 X 人，支部书记 X 人，其中“一肩挑”X 人，占 X%;X岁以下支部书记 X 人，占 X%;X 岁以上支部书记 X 人，占 X%;大专以上文化程度支部书记 X 人，占 X%。
二、存在问题
X 区通过实施“两会两审”“公推直选”等措施，村级基层党组织带头人队伍的文化、年龄、能力结构得到了一定程度的改善。但与新时期基层组织建设的新形势、新任务相比，我区村级基层党组织带头人队伍还存在一些不相适应的问题。
一是农村基层党组织带头人队伍结构不合理。全区村级基层党组织中普遍存在“一高三低”现象：即年龄高，文化低、技能低、致富本领低。在这次调研中发现，全区 X 个农村党支部书记，X 岁以下支部书记 X 人，占 X%;X 岁以上支部书记 X 人，占 X%;大专及以上文化程度 X 人，占 X%，大多按经验办事，农村经济发展受到一定制约;X个村委委员中，X 岁以下的村委委员占 X%，超过半数的村委委员在 X岁以上，这些老党员受年龄、身体和观念的影响，对新知识、新技术了解少、理解慢，带头发展经济、开展活动，缺少生机活力;有的村级基层党组织带头人群众观念、法制观念不强，决策不够民主，存在着软办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用的问题。
二是个别农村基层党组织带头人政治功能不突出、组织力薄弱。个别农村基层党组织带头人政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，宗旨观念淡化，服务意识淡薄，不能积极化解基层矛盾，不能深入实际为群众排忧解难;个别农村党组织带头人对于抓党建促进农村经济发展认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平;有的农村基层党组织带头人先锋模范作用发挥不足，面对错误言行和不良风气不能旗帜鲜明地站出来勇敢斗争;有的农村党支部“一年开不了几次会，一开会不是举手表决就是收党费”，凝聚力战斗力发挥不明显;有的基层党组织做工作对“上”负责多，对“下”负责少，对基层干部的工作生活关心不够、服务群众质量不高，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。
三是个别农村基层党支部书记驾驭全局能力不强。有的村党支部书记有“等、靠、要”思想，创业创新意识不足，开展工作习惯于等文件、等指示，依赖上级计划安排;个别村党支部书记，特别是一些新上任的支部书记，部分村党支部书记工作思路不清，缺乏长远规划，不能看清自身发展优势，缺乏驾驭全局、处理复杂问题的能力，面对一些突发性事件、信访纠纷、土地征用和一些群众普遍反映关注热点、难点问题时，显得束手无策，常常在政策“执行者”和村民“当家人”的角色之间摇摆，找不到解决协调各方面利益冲突的办法，带头人核心作用发挥不充分。
四是个别农村基层党组织书记致富带富能力弱。个别村党支部书记缺乏“双带”能力，面对国家的诸多优惠政策，不能根据本村实际，利用集体优势资源，调整经济结构，带领群众发展经济，错失发展先机，造成了在守业受穷和受穷守业中循环;同时大部分村委委员没有自己的致富项目，个别虽然有带领群众致富的愿望，但思路窄、办法少，找不准发展经济的路子，效果不明显，“空壳村”“空巢村”在一定程度上存在。如，离城市区较远，交通不便，村级集体经济发展相对滞后，除村级财政专项补助资金外集体几乎没有经营性收入西北岭区的韩庄村、六门村、下柳村等。
三、对策及建议
一是拓宽选拔，选好“领头羊”。注重放宽选人视野，进一步拓宽农村党组织书记来源，对现有村干部数量较多、后备干部来源充足的村，加大从本村选拔农村党组织书记力度;对本村暂无合适人选的
村，采取公开选拔或招考、跨村任职、能人回请等方式培养合适人选;提倡有条件的村实行书记主任“一肩挑”，特别选派能力强、有思路、有办法、有经验的党员担任软弱落后农村党组织书记。同时，加大后备干部培养使用力度，健全完善后备人才信息库，不断为农村党组织带头人队伍建设提供活水源泉。2021 年，我区创新实施“三推两评两定”程序对村级后备干部队伍进行了集中调整充实，目前全区 X 个农村全部建立后备干部人才库，储备培养了 X 名优秀人才，干部队伍梯队活力明显增强。
二是注重实践，练就“真本领”。坚持把农村党组织书记培训纳入区委党校培训主体班次，同时，积极探索“菜单式”培训，结合各村实际分类确定培训主题;定期征集农村党组织书记的培训需求意向，专门为农村党组织书记选编一批看得懂、用得上的学习书目。2021年，我区采取手绘漫画的方式，创作编印了集党史及党务知识于一体的《党员应知道图解手册》，发放到每位农村党组织书记手中，大家反映良好;同时创新“三网”(X 党建网+远程教育网+微信群网)新媒体教育模式，构建“X 组工”、党工委、党支部、党小组四级微信群网，建立各类微信群 X 余个，在 X 个行政村全部设置“党建大喇叭”，线上线下同步培训，切实提高文化素养和发展经济水平。
三是严格管理，用好“指挥棒”。按照“规范建档、动态管理、综合利用”的原则，建立农村党组织书记年度考评工作档案，对其进行备案管理。2021 年，我区积极建立基层党组织书记基层党建创新项目库，让每个农村党组织书记的工作业绩都有迹可循;推行农村党
组织书记抓农村基层党建工作责任清单，每名农村党组织书记每年领办 X—X 项民生项目，强化农村党组织书记抓基层党建工作责任;建立健全经济责任审计制度，督促农村党组织书记认真落实农村党风廉政建设责任制;严格落实党务村务公开，不断规范农村党组织书记权力运行，强化农村党组织书记责任意识，像“紧螺丝”一样，把每位农村党组织书记推到想干事、会干事、干成事上来。
四是项目助推，激发“内动力”。坚持“抓党建促发展，以发展强党建”，把党建工作作为统领经济社会发展的“导航仪”，如 X 产销渠道，实现了党建工作与村级集体经济发展同频共振，促进了使“空壳村”“空巢村”逐渐转型，带动村民发家致富;同时加大对生活困难村党组织带头人后备队伍成员的关怀和优秀个人的表彰力度，加大村级班子和村干部考核力度，2021 年，我区出台了村级班子和村干部管理考核办法，明确建立“星级管理、动态调整”机制，充分运用考核结果，做到能者上、平者让、庸者下，有效激发其干事创业热情。
可供参考 在全市医保局党风 廉政建设部署会议上的讲话 供借鉴
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，按照党中央决策和省委、市委的要求，对我局党史学习教育进行动员，并就加强 xx 年度党风廉政建设进行部署。下面，我讲四个方面的问题。
一、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，切实增强开展党史学习教育的思想自觉和行动自觉
习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，系统归纳了党的十八大以来关于党史学习教育的重要论述，深刻阐述了党史学习教育的重点和工作要求，为党史学习教育提供了方向引领、工作遵循。在 3 月 1 日召开的全市党史学习教育动员大会上，副省长、市委书记 X 同志结合 X 市实际，对开展党史学习教育作出了全面部署。大家要把开展党史学习教育作为重大政治任务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和市委部署要求上来。
一要充分认识党史学习教育的重大意义。习近平总书记指出，在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。对此，我们要有充分认识、提高政治站位、深刻理解把握，切实增强开展学习教育的责任感紧迫感。对基层党组织来讲，精心组织开展党史学习教育，既是一项严肃的政治任务，更是一份重大政治责任；对每名党员干部来讲，全心参与党史学习教育，既是一项严格的政治要求，更是一次重大政治历练。我们一定要把开展好党史学习教育作为当前一项大事要事抓实抓好，通过学习教育，加强党性锤炼，砥砺政治品格，践
履知行合一，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要切实明确党史学习教育的总体要求。习近平总书记指出，开展党史学习教育要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。这些要求是相互贯通、相互联系的，必须整体把握、系统理解，统筹推进。学史明理，就是通过学习教育，树牢唯物史观，强化理论思维、历史思维，不断深化对三大规律的认识，深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性，提高全党的思想理论水平。学史增信，就是通过学习教育，增强历史自觉，保持战略定力，筑牢信仰之基，增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉。学史崇德，就是通过学习教育，弘扬优良传统，传承红色基因，增强党的意识、党员意识，永葆对党的忠诚之心、对人民的赤子之心，永葆党的先进性和纯洁性。学史力行，就是通过学习教育，做到知行合一，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中增长才干、建立新功。全局机关要紧扣上述要求，切实做到深学细照笃行，把党史学习教育与谋划开展工作相结合，深刻把握医疗保障工作的发展规律，坚定不移推动医保高质量发展。
三要认真把握党史学习教育的实践要求。要按照习近平总书记提出的“加强组织领导，树立正确的党史观，切实为群众办实事、解难题，注重方式方法创新”的要求，坚持以人民为中心的
发展思想，把增强群众幸福感、获得感、安全感深深植根于思想中，具体落实到行动上。医保工作与人民群众切身利益密切相关，新形势下各项工作能否实现新突破、开创新局面，关键在于我们能否做到践行党的初心使命。我们要对照习近平总书记的指示要求，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，全力抓好医保基金监管、DRG 支付方式改革、药品耗材集中带量采购、经办服务流程再造、医保信息化建设等重点工作，防止学习和工作“两张皮”，推动学习教育落地落实。
二、准确把握党史学习教育重点，确保学习教育取得实实在在成效
习近平总书记的重要讲话和中央、省、市委关于在全党开展党史学习教育的部署，都明确了学习教育的重要内容，全局上下要紧密结合实际，突出医保特色，创新实践载体，确保扎实推进、取得实效。
（一）以学党史为载体，在提高政治能力、做到“两个维护”上取得实效。习近平总书记强调，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。回顾党的百年历程，什么时候全党讲政治，党中央有权威，我们党就团结统一，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志。历史经验表明，保证全党服
从中央，维护党中央权威和集中统一领导，任何时候都要常抓不懈。我们要通过党史学习教育，严肃政治纪律政治规矩，对照“七个有之”“五个必须、五个坚决不允许”，时时处处检视自己，让“两个维护”成为发自内心的自觉、成为一切言行的标准、转化为干好工作的成效。
（二）以悟思想为根本，在强化理论武装、坚定理想信念上取得实效。习近平总书记强调，思想就是力量，一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。回顾党的百年历程，我们党之所以能经历百年风雨沧桑，战胜一个又一个困难，根本在于找到了马克思主义，掌握了马克思主义这个强大思想武器。党史是最好的营养剂，党的百年奋斗历程和伟大成就就是我们增强“四个意识”最深厚的源泉。要通过党史学习教育，引导广大党员干部用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，在深学原文中悟透原理，在对标对表中校正偏差，在学用结合中促进工作，把学习成果转化为谋划发展、推动工作、破解难题的实际举措。
（三）以办实事为重点，在牢记初心使命、践行医保为民上取得实效。江山就是人民，人民就是江山。我们党一经成立，就把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心使命。无论是干革命、搞建设，还是抓改革、谋发展，根本都是为了人民。医保部门作为重要民生部门，要扎扎实实开展好“我为群众办实事”实践活
动，重点抓好六项工作：一是建立国家谈判药品基本医疗保险门诊用药保障机制，切实方便群众门诊使用国家谈判药品。二是优化长期护理保险申报流程，实现参保人线上、线下“双渠道”申请办理。三是升级改造定点医药机构医保结算系统，实现医保电子凭证“全省通用”。四是优...
篇二：在全省医疗保障工作暨党风廉政建设工作会议上讲话
市卫生健康系统党风廉政建设会议上的讲话同志们：
这次全市卫生健康系统党风廉政建设会议是在深入贯彻党的十九届六中全会、省市党代会精神，推动卫生健康事业高质量发展的关键时期召开的重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实中纪委六次全会、省纪委二次全会和市纪委二次全会精神，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，深化清廉建设特别是清廉医院建设，持续整治群众身边腐败和作风问题，营造风清气正的政治生态，为卫生健康事业高质量发展提供坚强纪律保障。
2021 年，在市委市政府的正确领导下，全市卫生健康系统认真落实全面从严治党要求，压紧压实党风廉政建设责任，切实将党风廉政建设工作与卫生健康重点工作同部署、同推进、同检查、同考核，保障了全市卫生健康事业优质高效发展，交出了一份满意答卷。一是全面压实党风廉政建设责任。制定全面从严治党主体责任清单，推进各级领导班子成员履行好“一岗双责”，带头签订廉洁从政承诺书，下达《落实主体责任提醒函》X 份，对政府采购专项督查整改落实不到位的 X 家、市审计局审计发现问题的 X 家单位进行约谈整改，全部整改到位。组织直属单位纪委书记开展述责述职评议，督促推动监督责任落实。全年处置问题线索 XX 件，立案 XX 起，党纪政务处分 XX 人，精准运用四种形态教育帮助和处理 XX 人次，第一、二、三种形态分别为 XX、XX、XX 人次。二是切实保障常态化疫情防控。聚焦政治监督，严格按照市委书记“五个到位”要求，以最严作风加强监督，以铁的纪律推动疫情防控措施落地落细，特别是 XX市、XX 县疫情发生后，第一时间指挥调度全市医疗卫生机构迅速进入战时状态，
所有党员干部全员上岗、奋力战疫，全体医务人员精锐出战，投入疫情防控和医疗救治工作，紧紧扭住“零新增、零外溢、零死亡、早清零”的总体目标，以“一失万无”的危机意识确保疫情防控的“万无一失”。三是持续整治群众身边腐败和作风问题。围绕清廉 XX、清廉 XX 建设的战略部署，出台《关于推进清廉医院建设的八项措施》，大力推进清廉医院建设，得到市纪委书记肯定性批示和省纪委监委内刊向全省推介。深入开展“医疗机构医疗欺诈”、“清廉医保”、“床位突出问题”和“四风问题变异回潮”专项整治，约谈 XX 家医疗机构，停业整顿 X 家，吊销医疗机构执照 X 家；联合公安部门抓获“医托”嫌疑人 X 名，追缴违规金额 XXX 多万元，罚款近 XXX 万元，取得积极成效。四是努力筑牢拒腐防变思想基础。坚持廉政谈话、思想教育、警示教育同步推进，筑牢党员干部拒腐防变思想根基。全系统党员干部开展“三谈三促”廉政谈心谈话活动，累计谈话 XXXX 人，收集问题意见 XXXX 条。严格组织直属单位人事公开招聘、设备耗材采购招标、卫生专业技术资格考试等纪律监督，核查完善领导干部廉政档案，深化开展法制教育、“以案促改”和“纪律就在身边，教训就在眼前”等系列警示教育活动。组织 XX 名纪检监察干部进行业务培训，提升系统纪检监察干部履职能力。
根据会议安排，下面，就 2022 年全市卫生健康系统党风廉政建设工作，我讲三点意见。
一、要着力增强全面从严治党向纵深推进的政治自觉性 全面从严治党，是党章赋予的政治责任，是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务。履行全面从严治党主体责任，既是政治责任、
政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题。各级党组织和领导干部必须牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，以高度政治自觉把全面从严治党工作落到实处。
第一，深刻把握全面从严治党的政治要求。今年 1 月 18 日，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。我们要从讲政治的高度，深刻把握中央和省委、市委对全面从严治党的要求，提高管党治党的责任感紧迫感，以永远在路上的定力和韧劲，走好新时代全面从严治党“赶考”路。
第二，积极回应人民群众的殷切期盼。卫生健康事业事关人民群众切身利益，既是群众关心的重点，也是社会关注的热点。近年来，中央和省市持续加大查处群众身边腐败和作风问题的力度，查处了发生在医疗等领域的一些严重违纪违法行为。去年全系统坚持以人民健康为中心，扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，持续整治医疗卫生领域腐败和作风问题，在市纪委监委的牵头组织下，我们联合市场监管、医保等部门开展了为期 8 个月的打击医疗欺诈专项整治行动，并配合医保部门开展“清廉医保”专项整治，严厉打击医疗机构欺诈骗保、套保等违法行为，取得了阶段性成果。我们要始终着眼卫生健康工作的民生属性、公益属性，从严规范医疗服务行为，防范医疗事故发生，认真查找和纠正服务态度不好、服务理念不牢、服务质量不高以及群众
普遍关心、关注的问题，切实保障人民群众的健康权益和生命安全。
第三，自觉推动卫生健康事业的高质量发展。近年来，全市卫生健康系统认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，聚焦国之大者，坚持人民至上、生命至上，切实抓好常态化疫情防控，加快推进健康 XX 建设，深化医药卫生体制改革，不断增进健康民生福祉，全市卫生健康事业发展取得了明显成效。当前，全市卫生健康事业正处在高质量发展的关键时期，我们要准确把握党的自我革命的实践要求，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚持把党风廉政建设融入卫生健康工作全局，贯彻落实党的卫生与健康工作方针，深化大健康、大卫生的发展理念，强化责任担当，坚持求真务实，构建完善推动全市卫生健康工作改革发展的长效机制，营造风清气正的政治生态和发展氛围，不断提升人民群众的获得感、满意率。
二、要着力保持全面从严治党向纵深推进的问题警惕性 习近平总书记在中纪委全会上指出的“四个任重道远”的重大判断：防范形形色色的利益集团成伙作势、围猎腐蚀还任重道远；有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远；彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远；清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。省委书记在省纪委全会上也指出“四大问题”，即：管党治党“宽松软”问题，违反政治纪律和政治规矩问题，关键岗位重点领域腐败问题，不正之风树倒根存问题。市委书记在市纪委全会上指出“四大问题”必须高度警醒，切实加以解决。当前，我市卫生健康系统推进全面从严治党工作中，存在的问题不容忽视，需警钟长鸣。
一是个别单位贯彻上级决策部署搞变通、打折扣。有的党组织贯彻上级决
策部署不坚决、不全面，做“选择题”；有的领导干部政治意识不强、政治规矩不严，对执行上级决策部署口头上坚决、行动上打折；有的在加强廉政风险点防范方面慢作为，对苗头性、倾向性问题没有及时跟进、及时整改；有的落实上级关于疫情防控和卫生健康工作重要决策部署不到位，认为说了就是做了，做了就是做好了，工作存在敷衍应付，甚至认为只要不干事，就不会出事。
二是一些单位全面从严治党压力传导不到位。少数党组织管党治党不到位，有的缺乏主动监督意识，习惯当甩手掌柜，党风廉政教育走过场、干部监督管理图形式。有的存在“好人主义”，对党员干部管理“宽松软”。有的党内政治生活不严肃不民主，贯彻民主集中制打折扣，个别领导干部搞一言堂，“三重一大”事项未列入党委会研究范畴。有的基层党组织战斗堡垒作用不强，基层监督有所缺位。
三是有的单位“四风”问题反弹回潮隐患犹存。“四风”顽疾存在抬头隐患，特别是形式主义、官僚主义积弊难除，台账报表多、信息平台多，个别单位还存在不重实效重包装，善于做表面文章的现象；有些党员干部作风转变不到位、服务意识不强，个别干部仍存在违反中央八项规定精神收受红包礼金，个别医务人员态度不好、服务意识不强，“四风”问题在抓常抓早抓小上，还需持续强化。
四是有些单位重点领域、关键岗位还存在较大廉政风险。我们卫生健康系统在建项目多，药品、设备、耗材（试剂）采购体量大，涉及的法律法规和规章制度多、廉政风险点也非常多。目前，基础设施建设、项目审批、综合执法监督、耗材设备采购招标、医药购销、财政资金和医保基金使用管理等方面还
存在较大廉政风险，系统酒驾醉驾事件时有发生，党纪法规教育存在薄弱环节，特别是在重点领域、关键岗位廉政风险防控的制度机制上，还需持续加强完善。
这些问题表明，市卫生健康系统党风廉政建设形势依然严峻，管党治党只能紧不能松，必须用最坚决的态度、最务实的作风、最有力的举措解决存在的突出问题，始终保持清醒头脑，一刻也不放松地打好正风肃纪反腐的攻坚战持久战。
三、要着力强化全面从严治党向纵深推进的工作实效性 2022 年是党的二十大召开之年，是贯彻落实省、市党代会精神开局之年，是卫生健康事业高质量发展的关键之年，做好卫生健康系统党风廉政建设工作意义重大。
（一）突出强化政治监督。重点强化对系统各级党组织和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的监督，深刻认识“两个确立”的重要意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委关于卫生健康工作重大决策部署，强化政治监督，确保执行不偏向、不变通、不走样。加强常态化疫情防控、公共卫生体系建设、意识形态等监督检查，督促推进重大项目和重点学科（专科）建设。贯彻党中央“五个强化”要求，落实省委“十必严”措施，加强对“一把手”和领导班子监督，做实政治生态监测分析预警，对“关键少数”进行“廉政画像”。落实“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，督促公立医院深化党委领导下的院长负责制，确保权力在正确轨道上运行。深入贯彻《党委（党
组）落实全面从严治党主体责任规定》，压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。制定系统全面从严治党述责考核评议办法，强化委直单位党风廉政建设责任制考核，开展上级党委书记、纪委书记同下一级“一把手”履行主体责任专题谈话，督促责任传导压实。
（二）坚持一体推进“三不”机制。贯彻落实市委推进清廉单元建设的部署要求，深化推进卫生健康系统清廉建设。按照“一单位一特色”要求，推进清廉机关建设，督促落实《推进清廉医院建设八项措施》，打造“医疗服务优质、医务人员廉洁行医”的清廉医院。畅通投诉举报渠道，积极受理信访举报案件，规范投诉举报流程，缩减办理时限，把民生监督做实。精准规范运用“四种形态”，在用好第一种形态上下功夫，发现问题早提醒、早纠正。加强年轻干部教育管理监督，引导系好“第一粒扣子”，防止“仕途变歧途”。定期分析梳理廉政风险点，健全完善廉政档案，强化动态管理，更好推进风险防控。持续开展“纪律就在身边、教训就在眼前”警示教育活动，发挥违纪违法干部忏悔录、警示教育片作用，推进以案释纪、以案促改等警示教育。紧扣清廉建设目标要求，鼓励创新试行，打造清廉建设示范窗口、品牌、基地。加强新时代廉洁文化建设，组织党风廉政建设讲座、清廉文创评比等活动，强化家庭家教家风教育，夯实全面从严治党社会基础，从思想上固本培元，让廉政文化内化于心、外践于行。
（三）持续深化推进作风建设。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，整治落实重大决策部署“只喊口号不行动”的假忠诚、“铺摊子”搞政绩的功利主义，严查漠视群众利益、办事“庸懒散拖”行为。深化纠治文山会海，防范“红头变白头”“套会代减会”“纸质变指尖”问题，推动解决督检考过多过频，
督促取缔不科学、无必要的第三方评估检查。落实党中央“过紧日子”要求，坚决反对奢侈浪费和过度消费。持续开展作风建设整治，落实“16 个严”的要求，严厉打击违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题，防止“四风”问题反弹回潮。紧盯重点时段、关键环节和重点场所，特别要对基础设施建设、项目审批、综合执法监督、耗材设备采购招标、医药购销、财政资金和医保基金使用管理等方面的问题，加强监督检查，防止发生利益输送等不法行为。深入开展“清廉医保”综合整治、打击医疗欺诈专项行动，协同开展“养老领域突出问题”专项治理，推动解决“床位”等“急难愁盼”问题，保障群众合法权益。切实规范和加强政府采购管理，开展工程建设招投标专项整治，严查公职人员违规参与涉砂涉矿活动和领导干部家属违规经商办企业问题，深化扫黑除恶专项斗争，推进“打伞破网”工作，确保卫生健康系统风清气正。
（四）加强纪检监察干部队伍建设。各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任，加强对纪检监察工作的领导，选优配强纪检监察干部，支持纪检监察部门履行职责、开展工作。主要负责同志要自觉扛起第一责任人责任，班子成员要切实履行“一岗双责”责任，坚持以身作则、以上率下，推动全面从严治党一贯到底、落到实处。纪检监察干部要强化理论武装和党性锻炼，以理论上的清醒确保政治上的坚定，提高政治“三力”；深入学习贯彻落实纪检监察法规，开展业务培训，提升监督执纪能力，推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。完善监督执纪执法权力运行内控机制，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，切实做到“三防”“四慎”，强化自我约束，自觉接受监督，努力当好党和人民的忠诚卫士。
同志们，卫生健康工作是护卫人民群众健康的事业，更需要全面从严治党
的引领保障。我们要在市委市政府的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展，为推进卫生健康事业高质量发展贡献力量、彰显担当，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
篇三：在全省医疗保障工作暨党风廉政建设工作会议上讲话
2022 年卫健系统党风廉政建设工作会议讲话 两篇第一篇
同志们：
为全面落实从严治党主体责任，进一步加强卫健系统党风廉政建设，经研究决定召开本次会议。
会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神，认真落实自治区卫生健康委党风廉政建设工作会议和市委第×次党代会、市纪委×届×次全会精神，安排部署今年的党风廉政建设工作任务，进一步统一思想，认清形势，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持严的主基调，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设，为扎实推动卫生健康系统全面高质量发展提供坚强组织纪律保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、提高政治站位，深化思想认识，不断增强党 风廉政建设的政治责任感和使命感
今年 1 月 18 日，习近平总书记在十九届中纪委六次全会上发表重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功经验，深刻阐述了全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进作出战略部署，为我们推进新时代党风廉政建设提供了根本遵循。
习近平总书记在十九届中纪委六次全会上强调，要坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。要巩固拓展党史学习教育成果，更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。要加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风。
自治区十一届纪委二次全会要求，要继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，保持清醒头脑，牢记反腐败永远在路上。反腐败没有完成时，只有进行时，以“两个零容忍”的态度继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒。
市纪委五届二次全会强调，要加强对人民群众最为关切的教育医疗、养老社保等民生问题的监督检查，坚决查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。深入整治政府诚信、简政放权、服务质量、办事效率、数据共享、政商关系等方面的突出问题，助力打好优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战。
十九届中央纪委六次全会、自治区十一届纪委二次全会以及市纪委五届二次全会，对全面从严治党工作提出了明确要求、作出了系统部署，我们要始终把思想行动统一到全会精神上来，准确把握自我革命的重要要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高“政
治三力”。要不折不扣贯彻落实党中央、自治区党委和市委的决策部署，扛牢压实党风廉政建设主体责任，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈，为高质量发展提供坚强政治保证。
二、勇于正视问题，坚持自我革命，清醒认识卫生健康系统党风廉政建设面临的严峻形势
2021 年，全市卫健系统在市委的坚强领导下，坚持将管党治党作为首要政治责任牢牢扛在肩上，把全面从严治党与业务工作深度融合，相互促进，以廉促勤，以优良的作风为保障，不断推动工作创新发展。一是旗帜鲜明讲政治，坚决筑牢“两个维护”的思想根基。党组始终把带头做到“两个维护”作为党的建设首要任务，认真执行“第一议题”制度。扎实开展党史学习教育，各级党组织和广大党员学出了新高度。二是坚持大抓党支部，强化党组织政治功能和党员作用发挥。全面深化最强党支部创建工作，大力夯实基层基础，市直卫健系统××％的党支部创成“最强党支部”，各级党员干部坚守疫情防控第一线，积极支援×××、××××等地疫情防控，充分展示了卫健系统党员干部和医技人员的责任担当。三是坚持严的主基调，以永远在路上的坚韧推进党风廉政建设。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核，印发《贯彻落实全面从严治党主体责任清单》和《党风廉政建设责任清单》，市直相关医院增设了党委书记，进
一步充实了党风廉政建设力量。常态化开展党风廉政教育、重要节日节前廉政提醒、廉政风险动态管理、干部廉政档案建立等措施，构筑起多角度、全方位的防范机制。四是持续树立行业新风正气，大力整治突出问题。深入推进“我为群众办实事”实践活动，如期完成 20 项民生实事。贯彻落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，实施医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划，将全面从严治党、行风建设纳入大型医院巡查内容。
一年来，全市卫健系统广大干部职工履职尽责、担当作为，取得了一定的成效。在肯定成绩的同时，我们也要正视存在的问题。习近平总书记在中央纪委六次全会上深刻指出：腐败和反腐败的较量还在激烈进行，并呈现出四个新的阶段性特征，即“四个任重道远”：防范形形色色的利益集团成伙作势、围猎腐蚀还任重道远；有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远；彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远；清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。这四个“任重道远”是中央对反腐败形势特征做出的最新判断，具体到我们工作中，主要表现在以下几个苗头性倾向：
一是落实全面从严治党主体责任还有差距，部分党员干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确认识，简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律，存在喊口号、被动应付现象。二是班子成员履行“一岗双责”
不到位，缺乏政治定力和精准用力，结合实际落细落小、研究探索不足，对干部职工日常管理监督不严格，廉政谈话内容空泛化。闭环监督制度不完善。医院落实“党委领导下的分工负责制”有差距。三是执行监督权利运行的机制有差距。制度执行还不够严格；廉政风险等级评定不精准，个别人风险点查找与实际情况脱节，措施与风险点不对应。四是作风问题不同程度存在。在业务工作方面，存在推诿现象；在干事精神状态方面，有的不愿攻坚克难、啃硬骨头，有的喊口号、做样子。五是在医疗服务中，仍有个别医务人员不同程度存在乱收费、开“大处方”的问题。个别行政科室管理人员、窗口人员“脸难看”的现象仍然存在，离群众的要求还存在较大差距。我让办公室梳理了一下 2021 年投诉及服务态度方面的情况，全市共有××件，市直××件，其中××医院×××件，×医医院×件，第二医院×件，疾控中心×件，×妇幼保健计生服务中心×件，×监督执法支队×件，中心血站×件；旗县区××件，其中××区×件，××县××件……。这每一次的投诉，不仅仅是一次社会监督，也反映出社会各界对医疗卫生的新期盼，更暴露出我们医疗卫生服务中存在短板问题，是对我们行业风气打的问号。六是在近年的巡察中，××医院落实党的集中统一领导不及时，党委领导下的院长负责制不清晰，责任厘定不清楚；防范化解重大风险不到位，法制意识淡薄，执行“三重一大”、民主
集中制等集体议事决策制度不到位，政治纪律和政治规矩不严格；执行财经纪律不严格，资产管理混乱、处置不规范，购置设备不履行程序，预算编制执行不严肃；这些问题既有领导、也有普通职工，既有四风问题、也有个人工作作风问题，我们可以看到，廉政风险隐患就在每个人身边。
今年 1 月份，中纪委发文，点名医药腐败。“中央纪委国家监委网站”微信公众号发布了《聚焦民生痛点，持续纠治医疗领域腐败和作风问题》文章，文中多次提到医疗机构骗保、“一把手”利用职务上的便利在医疗设备和药品采购等工作中收受贿赂、医疗卫生骨干吃拿卡要等典型案例，强调持续纠治医疗领域腐败和作风问题。
我们看一下 2021 年以来，省内盟市卫生健康系统的 8起廉政案例：1.2021 年 3 月 20 日，鄂尔多斯市中心医院原党委书记、院长王志发，鄂尔多斯市中心医院原副调研员郑小平 2 人涉嫌严重违纪违法；2.鄂尔多斯市蒙医医院党总支书记、院长森古来涉嫌严重违纪违法；3.原鄂尔多斯东胜医院院长刘铁军涉嫌严重违纪违法；4.通辽市中医医院原党委书记、院长严重违纪违法被开除党籍和公职；5.通辽市科尔沁区第一人民医院原党委书记、院长违法违纪问题；6.赤峰市翁牛特旗海拉苏镇中心卫生院院长套取基本公共卫生服务经费发放补贴问题；7.赤峰市疾病预防控制中心副主任涉嫌严重违纪违法；8.乌海市人民医院原党委副书记、院长尹
秀凤严重违纪违法。
我们再看一下不担当、不作为方面，3 月下旬，仅半个月时间，全国各地已有 4 名卫生健康系统人员由于疫情防控不力被处分。钦州市卫健委副主任被免职、河南焦作妇幼保健医院副院长被免职、长春市卫健委主任被免职、深圳福田区卫健局局长被免职。
具体到医院管理、院感防控来看，从 2021 年开始，我梳理了一下典型的事件：
1.2021 年年初，河北省石家庄市藁城人民医院、新乐市中医院因疫情防控不力，造成多人感染，被国家卫健委通报。
2.2021 年 7 月，河南郑州市第六人民医院院感事件，免去医院党委书记。
3.2021年8月，广州常态化疫情防控工作存在薄弱环节，20 名相关人员被严肃问责。其中，荔湾中心医院党委书记和院长均被撤职处分。
4.2021 年 12 月，沈阳谱康医院违反规定擅自接收发热病人，致使疫情扩散。事发后，医院被撤销，院长被判刑。
5.2022 年 3 月，因对医院管理混乱，落实常态化疫情防控措施不力，黑龙江五常市第二人民医院党支部书记、院长受到撤职处分。继该院院长撤职后，仅隔一天，因疫情管控落实不到位、工作失职等问题，该医院从护士、科主任到 3位副院长均受到了辞退、撤职等不同程度的处罚。
6.2022 年 4 月 7 日，上海黄浦区精神卫生中心院长因为疫情防控工作管理不严、处置不力，被免去党内职务和行政职务。
7.2022 年 4 月 9 日，吉林市 11 名疫情防控工作中履职不力的党员干部及公职人员被通报，其中，吉林市第二人民医院院长因履职不力，发生院内感染，被追责处理。
出现这些问题，有党员干部个人的原因，也有管理的原因，说明我们在管党治党、加强党员干部教育监督管理、加强作风建设、提高履职能力和监管水平方面还有差距。我们要敢于正视这些问题，认真总结、深刻反思，举一反三、引以为戒，坚定不移推进全面从严治党。
三、担当作为、狠抓落实，持续推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展
（一）要旗帜鲜明讲政治，坚决践行“两个维护” 要坚持以党的政治建设为统领。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩来坚守，更加坚定自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心，确保任何时候任何情况下都坚决听从命令、服从指挥。要深化理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈地武装头脑、指导实践、推动工作。要深化巩固党史学习教育成果。常态化开展党史
学习教育，用党的百年奋斗史进一步激发使命感、责任感。要严守党的政治纪律。牢记“五个必须”，严防“七个有之”，坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作斗争。
（二）要加强政治监督，确保各级决策部署落到实处 在卫健系统要全力开展提升干部能力、整治纪律作风、优化工作机制、聚集发展合力、优化营商环境“五大行动”。在这里，对全系统开展纪律作风整治专项行动一并作出安排。纪律作风整治行动是由市委安排，市纪委监委牵头，各级党组织具体实施，各派驻纪检组督导指导。委党组已经制定了具体实施方案，行动共分 5 个方面 18 项 52 条具体任务，以“五察五促”为抓手，严肃整治基层党组织和机关干部不服从党组织指挥、自由散漫、纪律松弛、工作漂浮、拖沓低效等问题。各级党组织书记是抓落实的“第一责任人”，委直属各单位要对照每项任务明确具体责任科室和领导，制定具体操作措施，建立管理台账，每月调度汇总进展。通过开展纪律作风整顿行动，进一步推动干部作风大转变，狠刹歪风邪气，全力营造人心思进、干事创业的浓厚氛围。
（三）要强化主体责任，推动全面从严治党向纵深发展 要压实“两个责任”。认真学习领会《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，结合实际完善全面从严治党“三个清单”，党委书记切实履行第一责任人职责，班子成员要落实“一岗双责”，领导、检查、督促分管领域全面
落实从严管党治党工作。要抓牢制度落实。严格落实党委议事规则、“三重一大”集体决策机制、重大事项请示报告等制度；落实好党委中心组理论学习制度、党支部“三会一课”、党员活动日制度等；完善落实党风廉政建设责任制、廉政风险防控、权利运行监督等制度；全面推进基层党组织规范化标准化建设，严格落实党内法规执行责任制。要加强队伍建设。坚持把思想政治建设摆在首位，搞好班子团结，凝聚干事创业的合力。开展“揭榜领题”服务基层，促进乡村振兴。树立和坚持正确选人用人导向，加强对年轻干部的培育、锻炼和使用，系好廉洁从政“风纪扣”。加大对基层一线工作人员的关心关爱，激励他们在新时代展现新作为。
（四）要强化监督检查，坚持不懈整治行业风气 2021 年，国家卫生健康委、国家中医药管理局印发了《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》和《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划》，为广大医务人员划清了基本行为底线，明确了医疗卫生机构落实行风管理的主体责任，卫生健康部门落实行风管理的监督责任。抓思想教育。将行业作风教育贯穿医疗机构工作的始终，纳入岗前培训、继续教育、业务培训、晋升前培训等各级各类执业培训教育活动，确保全体动员、全部覆盖、全员知晓。综合运用集中教育和警示教育等形式，突出抓好对重点岗位工作人员的重...
篇四：在全省医疗保障工作暨党风廉政建设工作会议上讲话
2022 年党风廉政建设工作会议上的讲话 三篇第一篇
同志们：
今天召开全区党风廉政建设工作会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及 XX 届二中、三中、四中、五中、X 中 X 会精神，全面贯彻落实 XX 届中央纪委六次全会和省、市纪委 XX 届 X 次全会精神，总结 2021 年纪检监察工作，以“作风提升年”为重点，动员部署 2022 年任务。刚才，XX 同志传达了中央和省市纪委全会精神，XX 同志代表纪委监委作了工作报告，工作报告已经区委会议审议，我完全赞成，各单位也签订了责任书，大家要认真抓好落实。
1 月 18 日，习近平总书记在 XX 届中央纪委六次全会上发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。1 月 XX 日和 2 月 XX 日，XX 书记、XX 书记分别在省纪委XX 届 XX 次全会和市纪委 XX 届 XX 次全会上，对推进全省、全市党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。全区各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会、坚决贯彻落实。下面，围绕党风廉政建设和反腐败工作，讲四点意见。
一、正视成绩问题，增强抓好党风廉政建设的信心决心
过去一年，全区各级党组织按照全面从严治党的要求，自觉履行党风廉政建设主体责任，层层传递责任、传导压力，有效促进了全区各项任务落实；各级纪检监察组织聚焦主责主业，强化监督执纪问责，以更严的标准、更实的举措强力正风肃纪，坚决惩治腐败，推动党风廉政建设取得新进展新成效。全区党风廉政建设工作主要呈现四个方面的特点：一是反响大、震慑大。坚持办好“警示教育”，推行“XX 一体”教育模式，全年开展警示教育 XX 次，受教育人数 XX 余人，产生很大反响。全年立案 XX 件，同比增长 XX％，特别是点名道姓通报违反中央八项规定精神和形式主义官僚主义问题 XX 起、处理 XX 人，形成对违纪违规行为的强力震慑。二是标准严、执纪严。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，将破坏营商环境、侵害群众利益问题纳入重点查办范围，深挖细查每一条问题线索，从严纠治“四风”和贪腐谋私等违纪问题，释放执纪从严的强烈信号。全年处置问题线索 XX 件次，查处损害营商环境典型问题 XX 起、处理 XX 人，查处群众身边腐败问题 XX 起、处理 XX 人，两类问题占全区案件 XX％。三是理念新、办法新。坚持严管和厚爱并举，出台《激励干部担当作为深化完善容错机制操作细则》，营造激励党员干部干事创业氛围。坚持抓早抓小，贯通运用“四种形态”，先后对 XX 名轻微违纪党员干部进行了约谈、函询或诫勉谈话，有效防止小问题演变成大问题，保护了干部。四是责任实、
措施实。制定全面从严治党主体责任清单，逐级砸实党风廉政建设“两个责任”，开展廉政谈话、述责述廉等工作，形成重点单位政治生态报告 XX 份，增强了各级各部门落实主体责任的自觉性。大力实施“清风护航”行动，组织开展疫情防控、乡村振兴、营商环境等 XX 项行动，为全区高质量发展注入可持续动力。
以上成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和省委、市委指导支持的结果，也是全区上下齐心协力、共同努力的结果。同时，全区纪检监察组织和广大纪检监察干部坚定不移正风肃纪反腐，主动作为、从严执纪、忘我工作，付出了艰辛努力，作出了重要贡献。我代表区委、区政府，向工作在纪检监察战线上的全体同志表示感谢！
在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，当前党风廉政建设和反腐败工作还存在很多不足，一些村（居）党员干部侵犯群众利益的腐败问题仍未杜绝，说明全区管党治党压力传导不到位，监督管理失之于软、失之于宽。
党风政风行风直接体现的是干部作风，从严反思，全区作风建设与上级要求和群众期盼还有很大差距，主要体现在五个方面。
一是大局意识不强、谋划视野不宽。有的干部干工作满足于自身利益，没有站在全区角度看待问题，与上级和其它部门、其它处室业务沟通少、联系少、配合少，在整体联动、
团结协作方面还有较大差距。比如，X 区协同发展的大局意识不强，相关任务落实中，部门之间衔接不顺畅，融合度不够，各自为战的问题依然存在。去年某部门和园区就一个信访问题处置互不通气、拖延时间，导致信访问题超期办结，被上级部门以信访领域的官僚主义形式主义问题反馈给市纪委，对相关责任人给予问责。有的园区谋划视野不宽，紧盯对外招商多，对本地企业关注少，服务企业用心不足。比如，XX 交通拥堵、停车难问题由来已久、日益突出，企业反映强烈，未有效破解，导致大量企业流失，近三年年均流失率约 XX％。
二是担当意识不强、推动落实不力。有的干部“不想为”，善于“打太极”“踢皮球”，该决策的不决策、该拍板的不拍板，把矛盾上交或推给别人，宁愿不做事、只求不出事。比如，群众反映 XX 工程补偿款发放不及时，某街道不耐心细致做好解释工作，反而将该问题推给牵头部门处理，牵头部门不想管、不愿管，以资金未到位为由又推给其他部门，后经区委领导同志专门督办，工作才顺利推进。有的干部“不会为”，开展工作不得要领，思路不宽、办法不多，问题、干工作不求实效、敷衍了事。比如，群众多次通过市民服务热线反映群租房治理的问题，但一直没有有效解决。有的干部“不敢为”，工作不敢抓、不敢管，不敢较真碰硬，不敢担当，特别是遇到瓶颈时，存在畏难情绪，缺乏敢闯、敢试、
敢担当的精神，历史遗留问题化解慢。
三是主动意识不强、服务水平不优。有的干部工作不积极不主动，习惯于等、拖、靠，与当前营商环境形势和发展所需格格不入。比如，我区一家企业申报项目消防备案手续，两个多月跑了 XX 次，即便在资料齐全的情况下，个别部门仍以政策需要函询上级为由不予办理。有的干部自我感觉良好、高高在上，优越感、权力感强，总摆出高姿态，激化干群矛盾。比如，在执法过程中，个别执法人员对企业态度恶劣、作风简单粗暴，激化了政府和企业之间的矛盾，给营商环境造成不良影响。有的干部作风漂浮，缺乏耐心，服务不周到、解释不全面、办事效率低。比如，个别部门对某企业申请外资奖励申报材料审核把关不严，上级部门指出问题后才补齐材料，也说明工作责任心不强、业务能力不到位。
四是争先意识不强、工作标准不高。有的干部小富即安，工作按部就班，干事创业的激情不足，苦干实干的韧劲不够，争先进位的意识不强。比如，我们的 12345 市民热线问题，有的街道满意率排名全市倒数，缺乏争先进位的意识，对群众反映的问题，习惯于找客观理由，解决的少、化解的慢，宁肯牺牲群众利益，也不狠下功夫整改提升。有的干部工作只求过得去，不求过得硬，标准不高，马马虎虎，心安理得，工作标准不高、成效大打折扣。
五是规矩意识不强，工作纪律不严。有的干部纪律松弛，
要求不严、自律不强，工作制度落实不到位。比如，市纪委检查组春节期间到我区街道暗访时，发现一带班领导上午不在岗，经工作人员提醒后仍不到岗，被给予诫勉谈话处理，教训深刻。有的干部把职位当作自己的一亩三分地，以权谋私，吃拿卡要，模糊了公私边界，忘记了共产党员的本色。比如，去年查办个别部门人员接受管理服务对象的宴请、旅游接待，收受消费卡、礼金等，受到党纪政务处分。有的干部法治观念淡薄，心存侥幸、以身试法，损害了党员干部形象，在社会上造成不良影响。比如，去年某街道查处 XX 起工作人员酒驾、醉驾、酒后滋事殴打他人等违法犯罪行为。有的党组织对党员干部缺乏必要的教育管理监督，基层违法乱纪问题时有发生。比如，某街道先后有 XX 名村居两委干部严重违纪违法，村居两委干部廉政风险高，街道警示教育少、监督管理不足。
以上这些问题，有共性的，有个性的，但都是实实在在的问题，决不是危言耸听。各级各部门要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，正视问题短板，坚持“严”字当头，以党的政治建设为统领，深入开展“作风提升年”活动，为全区高质量发展提供坚强保障。
二、突出政治建设，推动全面从严治党取得新成效
习近平总书记强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以强有力
的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。我们要深刻领会这一重要论述，不断深化对管党治党规律的认识，推进全面从严治党向纵深发展。
一是旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。要着力提高政治判断力，确保头脑清醒。古人说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。大家想问题办事情首先要站在政治高度，用政治标准来思考衡量，确保头脑清醒，立场坚定。要着力提高政治领悟力，学深悟透做实。新一轮体制机制改革期间，我们组织了几轮笔试环节，从考试结果看，部分党员干部对包括新发展理念在内的基本理论知识掌握不足，政治领悟力也无从谈起。下步要结合党史学习教育，深刻感悟共产党人的初心和使命，深入学习领会总书记重要讲话和党中央决策部署，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治领悟力。要着力提高政治执行力，不折不扣落实。去年，市委对全区 XX 个街道、XX 个园区延伸巡察，指出我们存在党建工作制度不健全、“三会一课”制度执行不到位等问题，说明有些单位对管党治党重要性认识不足，党内政治生活开展不全面，对党的政治纪律和政治规矩束之高阁，导致违法违纪案件时有发生。下步要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，强化责任意识，真正做到知责于心、担责于身、履责于行。
二是强化政治监督，推动党中央重大决策部署落实落地。要抓好巡察问题整改，把抓好市委巡察反馈问题整改和市委反馈的全面从严治党问题清单作为重要政治任务，按照整改方案要求，一项项推进整改、一项项督促解决。要推动依法行政，将各部门依法履行职责情况作为政治监督的重要内容，紧盯有法不依、执法不严、违法不究的人和事，教育引导党员干部严格遵纪守法、求真务实抓落实。要健全长效机制。制定政治监督任务清单、责任清单、问题清单，完善协同配合机制、监督问责机制，充分用好监督检查成果，不断提高监督的科学性和精准度。这里需要强调一点，今年是换届之年，要严明换届纪律，加强换届风气监督，防范和打击干扰破坏换届选举问题，严肃查处拉票贿选、买官卖官、说情打招呼等行为，确保换届风清气正。
三是增强政治定力，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持严的主基调。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企运营、公共资源交易等方面的腐败问题，为持续健康安全发展筑牢基石。要深化系统施治、标本兼治。把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育
紧密结合。用足用好纪检监察建议书有力武器，推动各单位将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，以案促改、以案促建、以案促治。要严守办案质量和办案安全红线。严格审查调查审批权限，精准使用审查调查措施，充分发挥案件审理审核把关和监督制约作用。要讲求政策策略，针对性做好思想政治工作，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育提醒功效。坚持安全文明办案，注重防范“走读式”谈话中的安全风险，坚决防止安全事故。
三、狠抓作风提升，确保各项工作落实到位
作风关乎事业成败，是全面从严治党永恒的主题。今年区委决定开展“作风提升年”活动，就是要坚持问题导向，以刀刃向内、自我革命的决心和勇气，持续深入加强党的作风建设。会后，纪委监委要尽快下发“作风提升年”活动方案，各部门单位要高标准、高质量组织实施，以作风大提升促进工作大落实。
一是聚焦宣传教育，提升党性修养。开展党性教育锤炼。要通过中心组理论学习、党员干部培训、党组织生活会等平台渠道，加强广大干部党性修养，弘扬新风正气。“莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也”，大家要慎独、慎初、慎微。开展党纪条规教育。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，抓好对党纪条规的学习宣传、贯彻落实，广泛开展贴近生活、喜闻乐见的廉政文化
活动，砥砺品行，提高素养，坚守共产党人的精神家园。开展宣传警示教育。要坚持用身边事教育身边人，既要宣传干事创业涌现出的先进典型，又要对严重损害发展环境、损害企业群众利益的典型问题点名道姓通报曝光，不断释放整顿作风的强烈信号。
二是聚焦任务目标，提升工作效能。挂图作战抓落实。要以市委市政府年度目标考核任务为基准，“到事、到人、到岗”抓落实，制定“时间表”“任务书”，推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化，高标准高效率推进各项重点工作任务。对标差距抓赶超。要梳理细化每一项主要经济指标完成情况，每月一排名，每月一通报，在全市、全省范围内对标差距，分析不足、学习提升、重点推进，努力加速赶超。对于全市排名靠后或未按时完成的工作任务，要集中攻坚，争先进位。紧盯难点抓攻坚。围绕重点项目推进、历史遗留问题处置、信访积案化解等重点难点，要严格区分哪些是体制机制弊端造成的，哪些是工作责任不落实造成的，哪些是条件不具备一时难以解决的，在摸透实情的基础上，分类施策、对症下药、加快破解。
三是聚焦政务服务，提升营商环境。深化“放管服”改革。要深化“证照分离”改革，推动政务服务“XX”全覆盖，实现实名差评 1...
篇五：在全省医疗保障工作暨党风廉政建设工作会议上讲话
系统党风廉政建设 强调要求发言为全面落实从严治党主体责任，进一步加强卫健系统党风廉政建设，经研究决定召开本次会议。会议的主要任务是：以思想为指导，全面深入学习贯彻党的*届*全会和*届中央纪委六次全会精神，认真落实自治区卫生健康委党风廉政建设工作会议和市委第*次党代会、市纪委*届*次全会精神，安排部署今年的党风廉政建设工作任务，进一步统一思想，认清形势，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持严的主基调，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设，为扎实推动卫生健康系统全面高质量发展提供坚强组织纪律保障，以优异成绩迎接党的*大胜利召开。
一、提高政治站位，深化思想认识，不断增强党风廉政建设的政治责任感和使命感 今年 1 月 18 日，在*届中纪委六次全会上发表重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功经验，深刻阐述了全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进作出战略部署，为我们推进新时代党风廉政建设提供了根本遵循。
在* * 届中纪委六次全会上强调，要坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。坚持抓住“关键*”以上率下，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。要巩固拓展学习教育成果，更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。要加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风。
二、勇于正视问题， 坚持自我革命，清醒认识卫生健康系统党风廉政建设面临的严峻形势 2021 年，全市卫健系统在市委的坚强领导下，坚持将管党治党作为首要政治责任牢牢扛在肩上，把全面从严治党与业务工作深度融合，相互促进，以廉促勤，以优良的作风为保障，不断推动工作创新发展。
一是旗帜鲜明讲政治，坚决筑牢“两个维护”的思想根基。党组始终把带头做到“两个维护”作为党的建设首要任务，认真执行“第一议题”制度。扎实开展学习教育，各级党组织和广大党员学出了新高度。
二是坚持严的主基调，以永远在路上的坚韧推进党风廉政建设。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核，印发《贯彻落实全面从严治党主体责任清单》和《党风廉政建设责任清单》，市直相关医院增设了党委书记，进一步充实了党风廉政建设力量。常态化开展党风廉政教育、重要节日节前廉政提醒、廉政风险动态管理、干部廉政档案建立等措施，构筑起多角度、全方位的防范机制。
三 是坚持大抓党支部，强化党组织政治功能和党员作用发挥。全面深化最强党支部创建工作，大力夯实基层基础，市直卫健系统*%的党支部创成“最强党支部”，各级党员干部坚守疫情防控第一线，积极支援*等地疫情防控，充分展示了卫健系统党员干部和医技人员的责任担当 。
四是持续树立行业新风正气，大力整治突出问题。深入推进“我为群众办实事”实践活动，如期完成 20 项民生实事。贯彻落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，实施医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划，将全面从严治党、行风建设纳入大型医院巡查内容。
一年来，全市卫健系统广大干部职工履职尽责、担当作为，取得了一定的成效。在肯定成绩的同时，我们也要正视存在的问题。
在中央纪委六次全会上深刻指出：腐败和反腐败的较量还在激烈进行，并呈现出四个新的阶段性特征，即“四个任重道远”：防范形形色色的 利益集团成伙作势、围猎腐蚀还任重道远；有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远；彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远；清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。这四个“任重道远”是中央对反腐败形势特征做出的最新判断，具体到我们工作中，主要表现在以下几个苗头性倾向：
一是落实全面从严治党主体责任还有差距，部分党员干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确认识，简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律，存在喊口号、被动应付现象。
二是班子成员履行“ 一岗 2 2 责 ”不到位，缺乏政治定力和精准用力，结合实际落细落小、研究探索不足，对干部职工日常管理监督不严格，廉政谈话内容空泛化。闭环监督制度不完善。医院落实“党委领导下的分工负责制”有差距。
三是执行监督权利运行的机制有差距。制度执行还不够严格；廉政风险等级评定不精准，个别人风险点查找与实际情况脱节，措施与风险点不对应。
四是作风问题不同程度存在。在业务工作方面，存在推诿现象；在干事精神状态方面，有的不愿攻坚克难、啃硬骨头，有的喊口号、做样子。
五是在医疗服务中，仍有个别医务人员不同程度存在乱收费、开“大处方”的问题。个别行政科室管理人员、窗口人员“脸难看”的现象仍然存在，离群众的要求还存在较大差距。我让办公室梳理了一下 2021 年投诉及服务态度方面的情况，全市共有*件，市直*件，其中*医院*件，*医医院*件，第二医院*件，疾控中心*件，*妇幼保健计生服务中心*件，*监督执法支队*件，中心血站*件；
旗县区*件，其中*区*件，*县*件……。这每一次的投诉，不仅仅是一次社会监督，也反映出社会各界对医疗卫生的新期盼，更暴露出我们医疗卫生服务中存在短板问题，是对我们行业风气打的问号。
六是在近年的巡察中，*医院落实党的集中统一领导不及时，党委领导下的院长负责制不清晰，责任厘定不清楚；防范化解重大风险不到位，法制意识淡薄，执行“三重一大”、民主集中制等集体议事决策制度不到位，政治纪律和政治规矩不严格；执行财经纪律不严格，资产管理混乱、处置不规范，购置设备不履行程序，预算编制执行不严肃；这些问题既有领导、也有普通职工，既有四风问题、也有个人工作作风问题，我们可以看到，廉政风险隐患就在每个人身边。
今年 1 月份，中纪委发文，点名医药腐败。“中央纪委国家监委网站”微信公众号发布了《聚焦民生痛点，持续纠治医疗领域腐败和作风问题》文章，文中多次提到医疗机构骗保、“一把手”利用职务上的便利在医疗设备和药品采购等工作中收受贿赂、医疗卫生骨干吃拿卡要等典型案例，强调持续纠治医疗领域腐败和作风问题。
三、担当作为、狠抓落实，持续推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展 （一）要旗帜鲜明讲政治，坚决践行“两个维护”要坚持以党的政治建设为统领。深入学习贯彻党的*届*全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩来坚守，更加坚定自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心，确保任何时候任何情况下都坚决听从命令、服从指挥。要深化理论武装。把深入学习贯彻思想作为首要政治任务，坚持不懈地武装头脑、指导实践、推动工作。要深化巩固学习教育成果。常态化开展学习教育，用党的百年奋斗史进一步激发使命感、责任感。要严守党的政治
纪律。牢记“五个必须”，严防“*有之”，坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作斗争。
（ 二 ）要强化主体责任，推动全面从严治党向纵深发展要压实“两个责任”。认真学习领会《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，结合实际完善全面从严治党“三个清单”，党委书记切实履行第一责任人职责，班子成员要落实“一岗 2 责”，领导、检查、督促分管领域全面落实从严管党治党工作。要抓牢制度落实。严格落实党委议事规则、“三重一大”集体决策机制、重大事项请示报告等制度；落实好党委中心组理论学习制度、党支部“三会一课”、党员活动日制度等；完善落实党风廉政建设责任制、廉政风险防控、权利运行监督等制度；全面推进基层党组织规范化标准化建设，严格落实党内法规执行责任制。要加强队伍建设。坚持把思想政治建设摆在首位，搞好班子团结，凝聚干事创业的合力。开展“揭榜领题”服务基层，促进乡村振兴。树立和坚持正确选人用人导向，加强对年轻干部的培育、锻炼和使用，系好廉洁从政“风纪扣”。加大对基层一线工作人员的关心关爱，激励他们在新时代展现新作为。
（ 三 ）要加强政治监督，确保各级决策部署落到实处在卫健系统要全力开展提升干部能力、整治纪律作风、优化工作机制、聚集发展合力、优化营商环境“五大行动”。在这里，对全系统开展纪律作风整治专项行动一并作出安排。纪律作风整治行动是由市委安排，市纪委监委牵头，各级党组织具体实施，各派驻纪检组督导指导。委党组已经制定了具体实施方案，行动共分 5 个方面 18 项 52 条具体任务，以“五察五促”为抓手，严肃整治基层党组织和机关干部不服从党组织指挥、自由散漫、纪律松弛、工作漂浮、拖沓低效等问题。各级党组织书记是抓落实的“第一责任人”，委直属各单位要对照每项任务明确具体责任科室和领导，
制定具体操作措施，建立管理台账，每月调度汇总进展。通过开展纪律作风整顿行动，进一步推动干部作风大转变，狠刹歪风邪气，全力营造人心思进、干事创业的浓厚氛围。
（四）要强化监督检查，坚持不懈整治行业风气 2021 年，国家卫生健康委、国家中医药管理局印发了《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》和《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划》，为广大医务人员划清了基本行为底线，明确了医疗卫生机构落实行风管理的主体责任，卫生健康部门落实行风管理的监督责任。。
抓思想教育。将行业作风教育贯穿医疗机构工作的始终，纳入岗前培训、继续教育、业务培训、晋升前培训等各级各类执业培训教育活动，确保全体动员、全部覆盖、全员知晓。综合运用集中教育和警示教育等形式，突出抓好对重点岗位工作人员的重点教育。
抓约束考核。要将医疗机构贯彻执行《九项准则》的情况列入评审评价、医院巡查的重要内容，将医疗卫生人员贯彻执行《九项准则》情况列入人员年度考核、医德考评和医师定期考核。
抓民生诉求。近两年，疫情给我们卫健系统的工作带来了很大的挑战，每个人在各自工作岗位都付出了极大艰辛，但是有一些关乎民生的问题我还想再点一下：1.各级值班人员、单位要及时学习弄懂当前政策，切实回应群众诉求、给群众答疑解惑，坚决杜绝往外推、往后拖的现象；2.进一步提升医务人员服务态度，各医疗机构要围绕“我为群众办实事”活动，制定切实可行的措施，坚决杜绝医疗服务过程中的冷、碰、顶、硬等现象。
抓工作机制。市、旗（县区）两级卫生健康委都要成立由主要领导牵头的廉洁从业行动领导小组，明确主要任务和工作分工；各医疗机构都要明确行风建设、党风廉政建设的具体责任人员、责任领导，进一步健全、理顺、运行好医疗机构
行风建设工作机制，将任务细化至各责任科室，提升行风管理软硬件水平。认真贯彻执行医疗机构投诉接待处理“十应当”，进一步规范医疗机构投诉接待处理工作，提高相关人员专业能力和服务意识，及时妥善处理患者投诉，维护良好医疗秩序。抓专项整治。在全市卫健系统集中开展整治“红包”、回扣专项行动和“大型公立医院巡查”专项行动，持续保持高压态势。要加大对党风廉政、行业风气的领导，进一步充实系统党委、系统纪委的力量，各单位也要进一步明确党风廉政、纪检工作人员和机构，合力抓好行风建设。
（五）要深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设 要强化不敢腐的震慑。全力支持配合驻委纪检监察组监督执纪问责工作，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续整治民生突出问题，发现一起严肃查处一起，绝不姑息。机关党委、系统纪委和派驻纪检组要建立常态化联动整治机制和预警预防、监督惩处制度，打通制度执行“最后一公里”，切实把制度优势转化为治理效能。
要增强不想腐的自觉。加强廉政教育，引导干部职工对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力、时刻自重自省，严守法纪法规。党员领导干部必须从严管好家属子女，树立良好家风家教，始终坚持廉洁修身、廉洁齐家，不给不良之风有可乘之机。
要加固不能腐的笼子。要在运用“*形态”特别是第一种形态上下功夫，一旦发现苗头性问题就要及时批评教育，把“红灯”亮在“越轨”前，要让约谈函询成为常态，最大限度防止党员干部的小问题演变成大错误。要常态化开展警示教育，使广大党员干部明是非、辨真伪，养正气、祛邪气。各单位要加强纪检干部队伍建设，支持纪检干部工作，关心纪检干部成长，通过开展“每日一小时学堂”等活动，不断提升“政治三力”。
篇六：在全省医疗保障工作暨党风廉政建设工作会议上讲话
在 2022 年全县卫生健康系统党风廉政建设暨作风建设工作会议上的讲话范文 县长在 2022 年全县卫生健康系统党风廉政建设暨作风建设工作会议上的讲话范文同志们：
正值全县上下抗击新冠肺炎疫情取得阶段性成功，全面复原发展经济加紧复工复产复学之际，今日，我们召开这次全县卫生健康系统党风廉政建设暨作风建设工作会议，主要任务就是：动员全系统党员干部和工作人员提高政治站位，树立全局意识，找准问题差距，主动履行职责，强化制度建设，切实解决干部队伍方面存在的突出问题，树立良好的工作作风，担当作为、狠抓落实，推动医疗卫生事业健康发展。下面，我讲四个方面的问题。
一、提高相识，充分认清加强党风廉政建设和作风建设的重要意义
（一）加强党风廉政建设和作风建设是践行群众路途的现实须要
近年来，通过开展群众路途教化实践、三严三实、两学一做、不忘初心、牢记使命等主题教化活动，各级干部队伍作风明显好转，工作效率和工作质量明显提高，全县卫生健康事业也有了长足发展。但是，我们也要醒悟看到，在个别地方和少数人员中还存在脱离群众，纪律涣散，有令不行，有禁不止，损害群众利益的现象；与县委、县政府的要求相比，与人民群众的愿望相比，还存在着比较明显的差距和不足。如不刚好加以整改，必将涣散斗志、疏离民心，严峻影响卫生健康系统的整体形象。
（二）加强党风廉政建设和作风建设是主动应对卫生计生工作新形势的重要举措
当前，我县一些医疗机构长效工作机制不完善，管理服务实力不强，特殊是基层医疗服务、内部管理等方面还有很多不到位的地方，给我们埋下了严峻隐患，做好新形势下的医疗卫生工作，迫切须要我们建立一支高素养的工作队伍。为大局而谋、为大局而干的责任和使命，要求我们要以党风廉政建设和作风建设为切入点，主动作为，务实创新，真抓实干。
（三）加强党风廉政建设和作风建设是促进事业发展、
维护群众权益的有效保障
医疗卫生工作处在服务群众的最前沿，群众广泛关注、要求较高。从行业治理上看，医疗机构的业务开展和内部管理已经引起社会舆论和各级纪检监察部门的高度关注，各地查办、处理的卫生领域的案件逐年增多。对此，我们全体干部职工肯定要充分相识严管才是真爱惜，才使干部不犯错、少犯错的良苦专心，进一步坚决发展的信念，拉高工作标杆，提升服务水平，努力形成纵向比位次、横向比贡献、全面比作为的深厚氛围，树立良好的医疗卫生工作者形象。
所以说，我们肯定要从全局和战略的高度动身，讲政治、讲大局，深刻领悟、充分相识开展党风廉政建设和作风建设的重大意义和现实作用，切实增加责任感和紧迫感，切实把作风整顿抓紧抓好，抓出成效。
二、端正看法，正确面对当前工作中存在的问题和差距
年全县卫健系统党风廉政建设暨作风建设工作在县委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，党的建设各项工作取得显著成效。县人民医院、医院、镇中心卫生院、镇中心卫生院、
县疾病预防限制中心、随镇卫生院、镇中心卫生院等七家医疗机构被评为市级红色引领品牌创建示范点。同时必需正视党支部建设标准化还不够规范、典型培树相对滞后、学习载体不够丰富，抓党风廉政建设的思想相识还不够到位、主体责任压力传导不够等突出问题。
（一）政治站位不高，全局观念差
对于党员干部而言，能不能以全局为重，能不能抓落实、会不会抓落实、以怎样的标准抓落实，不仅是工作看法、工作作风和工作方法的问题，更是衡量其世界观正确与否和讲不讲政治、党性强不强的重要标记。然而，现实生活中，有些干部却不这么认为。在他们眼里，政治站位、政治要求就是空对空，嘴上说着增加‘四个意识’，行动上却并未与上级一样；满意于以文件贯彻文件以会议贯彻会议，看似轰轰烈烈、立说立行，实则根本不在乎详细工作中是否真正落实到位；还有的干部，干脆推诿扯皮，纸上谈兵、作表面文章，只求过得去，不求过得硬，甚至忽视全局工作，只顾个人地盘利益，我行我素，阻碍正常工作的开展。
（二）对党的组织建设相识不足，工作不到位
较多单位没有开展好党员学习教化，党建氛围不深厚。一些领导干部和中层干部履行一岗双责不到位，对廉政建设缺乏足够的重视。有的单位支部大会、支委会、党小组会没有形成制度化、常常化，部分党组织忽视了制度的执行，存在挂在嘴上、贴在墙上、落实在材料上的现象，组织生活流于形式，蜻蜓点水，没有产生实际的效果。
（三）管理服务不规范，工作作风亟待改善
部分医疗单位、村卫生室管理不严格，医德医风考核机制落实不到位，一些医务人员存在私收现金，工作不负责，服务不耐性的现象。同时，较多的工作人员工作拖拉松懈，马虎浮漂，现有的工作制度得不到有效执行。一些医疗机构负责人主体责任落实不到位，财务管理混乱，违规报销支出；部分单位考勤制度执行不到位，迟到早退现象普遍，甚至个别人员对规章制度和工作纪律视而不见，有的长期离岗、有的工作期间饮酒酗酒。近几年多名工作人员受到了党政纪处理。
以上问题，严峻影响了全县卫生健康事业的发展，损害了医疗卫生队伍的整体形象，更影响了大家干事创业的精神士气，必需下定决心加以解决。
三、强化措施，切实开展好党风廉政建设和作风建设各项工作
干部队伍党风廉政建设重在实打实，切忌空对空，有什么问题就整改什么问题。各单位要结合存在的突出问题，着力在以下几个方面狠下功夫。
（一）开展教化培训，增加综合素养
要通过以会代训、专项集中培训等方式，围绕今年的任务目标和工作要求，对各级工作人员政策理论、业务技能等方面进行了全面培训。要仔细学习郭屯、李集等先进卫生院的阅历和做法，要进一步增加干部队伍的服务意识，创先争优意识，担当意识。尤其是各级领导干部，肯定要时刻把责任记在心里、扛在肩上，做到在其位，谋其政，更要尽其责，带头勇于担当，带头转变作风，带头冲到一线抓落实。
（二）接着加强红色引领品牌创建力度
紧紧围绕夯实党的执政基础和群众基础，全面提升基层党建工作水平。要加强医疗机构党组织标准化规范化建设。
完善党建工作制度，要确保党组织领导核心作用，同时，充分发挥党员的先锋模范作用和党员干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有纪律、有担当的过硬队伍，大力促进医德医风不断转变。
（三）仔细开展自查活动
各单位要开展全面的自查自纠活动，
一是查看工作制度是否健全，是否制定了党建、考勤、财务管理等规章制度，医务人员九不准是否得到落实，是否有专人监督检查，是否存在墙上制度、纸上制度的问题。
二是要重点查看机构运营过程中有无违规违纪问题，是否格根据《医疗机构执业许可范围》从事执业活动；是否严格执行基本药物制度，无假劣、过期、失效药品；是否存在违规收费的问题；是否存在不按医疗管理制度要求的行为，在院内感染、传染病管控、医疗垃圾处置是否存在不规范的问题三是要仔细检查管理制度的落实状况。看是否严格执行了财务管理、考勤等规章制度，是否还存在违规报销、擅自离岗的问题。自查中每个单位都要列出存在的问题清单，明确整改措施和整改完成时限。县局将对各单位自查状况进行
检查验收，凡是存在问题未发觉的单位，严格追究主要负责人的责任。
（四）建立落实好长效工作机制
要仔细开展好党的组织活动，定期组织党员学习，开好支委会、支部大会、党小组会和组织生活会，切实做到规范化、制度化。要从建立健全机关内部管理、考核制度入手，修改、完善已有的内部管理若干制度，形成以优质服务、依法行政、政务公开为主要内容的制度体系，切实抓好管理制度的完善、执行、教化、检查和考核。各单位主要负责人要切实履行好一岗双责职责任务，带好队伍，县里将对不坚持原则，不履行职责，放任自流的领导干部实行诫勉谈话，工作没有改观的将干脆调整职务；不负责就问责，不作为就让位。对个别不听招呼、屡禁不止的人员，坚决落实党政纪处理或赐予暂停执业或吊销执业证处理，切实达到处理一例、教化一片的目的。
（五）落实责任，严格奖惩兑现
要完善医德医风考评机制和考评档案，将医德医风与医务人员评先树优、晋职晋升严格挂钩，实行一票推翻。医务
人员要向科室承诺，每个人都要写保证书，保证在医疗服务中做到九不准、不开大处方、不过度医疗检查、不滥用新特贵药等。要肃穆查处违规违纪违法案件，对违规违纪的科室和个人要实行组织处理和纪律处理措施，并依照相关行业规定进行处理；对触犯法律的，移交司法机关依法追究法律责任。要接着坚持一把手亲自抓、负总责的目标管理责任制，加强督促指导，一级抓一级，层层抓落实。
四、强化保障，确保作风整顿活动取得成效。
（一）细心组织，层层落实工作责任
各单位要把党风廉政建设和作风建设放在重要位置，作为当前一项重要工作来抓。各单位主要领导同志要切实担负起第一责任人的职责，亲自抓、负总责，落实工作责任，制定工作方案，细心组织，周密部署，抓好落实。
（二）弘扬正气，主动传递作风建设正能量
要深化挖掘、宣扬系统内先进典型和感人事迹，大力弘扬主旋律，充分发挥先进典型的思想引领、精神激励和道德示范作用，以先进典型宣扬引领职业精神，树立行业正气，
推动行风政风建设。同时，对顶风而上、自行其是也要作为反面典型，从严、从快处理，并给与全县通报。
（三）严格督查，肃穆奖惩
县纪委监委派驻局纪检监察组将定期对工作开展状况进行明查暗访、督促检查。对先进典型要做好正面宣扬，对好的做法要予以推广，并进行表彰嘉奖；对工作措施不落实、纪律涣散、效率低下，特殊是出现损害群众权益等严峻违纪违规行为的，严厉查处，对干脆责任人和单位负责人一并落实处理措施。
同志们，开展党风廉政建设和作风建设，是促进全县卫生健康事业持续快速健康发展的根本保证。大家要把开展这次整顿活动作为统一思想相识、转变工作作风、提高干部素养的一次良好契机，通过开展各项活动，进一步规范我们的医疗行为，促使系统上下形成浩然的正气、昂扬的锐气和蓬勃的朝气，达到精神更加激昂、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明的目标，担当作为，狠抓落实，为实现健康郓城作出新的更大贡献。
篇七：在全省医疗保障工作暨党风廉政建设工作会议上讲话
22 年医院党委书记在党建党风廉政建设工作会议和警示教育大会上的讲话范文 同志们：今天，医院一并召开 2022 年党建党风廉政建设工作会和警示教育大会，我认为两个会议虽然名称不同，但是目的一致，都是为了全面贯彻落实中央、省和上级党组召开的一系列党建暨党风廉政建设重大文会精神，进一步统一思想、凝聚共识，坚定不移地与以习近平为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地把全面从严治党不断向纵深推进，坚定不移地为医院高质量发展保驾护航。刚才，我代表院党委与分管领导签订了《2022 年党建及党风廉政建设工作责任书》，各分管领导传达了上级党建党风廉政建设文会精神，院纪委 x 同志代表院党委作了很好的工作报告，系统总结了 2021 年党建暨党风廉政建设工作，全面部署了 2022 年党建暨党风廉政建设工作，我完全赞成。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实，切实履行好责任。下面，我就开展全院警示教育，深入推进 2022 年医院党建党风廉政建设工作，讲以下几点意见。
一、持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入 习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表了重要讲话，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻指出腐败和反腐败的较量还在激烈进行，并呈现出四个新的阶段性特征，即“四个任重道远”（防范形形色色的利益集团成伙作势、围猎腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底
铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远）。这四个“任重道远”是习近平总书记对反腐败形势特征做出的最新判断，对于我们加强党风廉政建设和反腐败斗争具有重大的指导意义。
省委 x 书记在省纪委 x 全会讲话指出“风清气正已成为全省政治生态的主流主干，但腐朽文化、不良风气仍然局部存在；遵纪守法已经成为全省党员干部的自觉行动，但顶风违纪、擅权妄为的现象仍然禁而不绝；务实进取已经成为干事创业的鲜明导向，但奢靡享乐、形式主义官僚主义仍在潜滋暗长”，同时指出“交通运输、卫生健康、住房城乡建设、发展改革等权力集中、资金量大、项目密集的系统仍是案发相对集中的领域”，并要求“对全省教育、医疗、卫生等重要民生领域突出问题进行全面梳理”。
管理局党组书记 x 同志在 2022 年全省机关事务工作暨党建党风廉政建设工作会上明确要求全省机关事务系统认真落实党风廉政建设主体责任，强化党组织主要负责同志第一责任和班子成员“一岗双责”。卫健委党组书记 x 同志在全省卫生健康系统党风廉政建设工作会上同样明确要求要坚持政治建设为统领，强化政治监督，坚持自我革命，压紧压实全面从严治党政治责任。
这些重要讲话和指示精神明确指出了今年和今后一个时期全面从严治党的重点任务，为我们指明了努力方向、提供了根本遵循。进入新时代、踏上新征程，我们必须始终坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要用好用活第一种形态，着
力惩治群众身边的腐败问题，完善监督体系，以坚定不移的行动推动新时代全面从严治党各项工作要求在医院落地生根。
一是要深刻领会党 中央 全面从严治党的鲜明态度，坚定决心，以高度的政治自觉实现全面从严治党的思想自觉和行动自觉。党的十八来以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，着力抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，推动全面从严治党不断向纵深发展。经过努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成。我们要充分认识这些新形势、新变化，对反腐败斗争取得的成绩保持足够自信，对反腐败斗争带来的正能量保持足够自信，对反腐败斗争的光明前景保持足够自信，更加坚定以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉把全面从严治党继续向纵深推进。
二是要充分认识当前管党治党中一些深层次的问题，认清新形势明确新任务，忠诚捍卫“两个确立”，坚定践行“两个维护”。应该看到，当前尽管反腐败斗争取得重大胜利，压倒性态势已经形成，但党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂。一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻，少数干部职工的纪律和规矩意识仍较为淡泊，有的干部职工勇于担当的精神不够，慢作为、怕作为的问题不容忽视。要始终保持清醒头脑，坚定政治定力，增强忧患意识，把全面从严治党作为推动我院各项事业不断向前发展的重要保证。要严守政治规矩，对上级和院党委决策部署，必须坚定坚决、不折不扣落实
落细。要严守纪律规矩，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明。
三是要深刻认识卫生健康领域从严治党的严峻形势，对照反面典型汲取教训，全面打造风清气正的政治生态行业生态。卫生健康系统体量大、面宽点多线长，渗透到社会的方方面面，行业自身监管难度大，由于体制机制复杂，在医疗卫生领域各个链条上都容易滋生腐败的土壤。从近年来通报的卫健系统腐败案例来看，整个卫健系统特别是重点人员、重点岗位依然存在较大廉洁风险。比如：这两年 x 州所属医院塌方式腐败，x 州人民医院原院长 x、x 医院原院长 x、x 县人民医院原院长 x、x 县人民医院原院长 x、x 人民医院原院长 x，均是利用职务便利为相关企业和个人向医院销售医疗设备、药品耗材等方面提供帮助，收受巨额贿赂，均涉嫌犯罪问题移送司法机关处理；x州第一人民医院门诊部原收费员 x 利用职务之便，截留自己值夜班所收取的住院预交金，前后两年时间共截留 x 万余元归个人使用，最终也被判处有期徒刑；去年卫健委在第三轮巡察中发现部分委属单位存在挪用财政专项资金违规发放工资绩效、津补贴，利用参加培训会议，变相公款旅游。这些反面案例，既有医疗机构一把手，也有普通职工，还有四风问题，这提醒我们必须时刻紧绷纪律规矩这根弦，不能碰红线，更不能越底线。
二、保持坚强定力，切实抓好当前我院党风廉政建设和反腐败工作 近年来，院党委坚决落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定及其实施细则和局党组 30 条具体规定，狠抓党风廉政建设责任制
落实，我院党风廉政建设和反腐败工作有了一定成效，作风显著改善，医务人员拒收红包、收到锦旗、感谢信，医德高尚在病友间传为佳话。但我们对取得的成绩不能估计过高，医院现实情况是在医疗服务中仍有个别医务人员不同程度存在乱收费、开“大处方”，个别科室和医务人员还存在用药不合理现象，有损群众利益的行为。个别行政科室管理人员、窗口人员还存在“脸难看、事难办”的现象，离人民群众的要求还存在较大差距。对此，我们一定要高度重视，切实采取措施加以解决。
一要严明组织纪律，进一步强化自律意识。医院全体干部职工特别是党员干部、管理干部要强化党的政治建设，把坚定做到“两个维护”作为首要任务，把学思践悟新思想作为根本要求，把严肃党内政治生活作为基础工作，坚决扛起“两个维护”政治责任。一是切实强化党性意识，自觉坚持党性原则，自觉维护医院集体荣誉和利益，时刻不忘自己应尽的义务和责任。二是强化制度意识，自觉遵守各项规章制度，切实增强组织观念和程序观念，在涉及重大事项、重要问题时，必须按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，决不能我行我素、自行其是。三是恪守纪律底线，做到在纪律和规矩面前，任何人都不能搞特殊，不能有例外。要强化敬畏意识，杜绝侥幸心理，时刻牢记道德高线，守住纪律底线，在任何时候、任何情况下都不能违规逾矩。
二要落实主体责任，把责任担当起来。加强党建党风廉政建设工作，说到底是责任问题。我们必须以中央、省委要求，按照局党组的安排部署，切实肩负起责任，抓好责任落实。一是明确责任，各支
部、各科室负责人要把责任扛在肩上，知责尽责负责。班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党建及党风廉政建设工作。纪委作为监督主体，要聚焦主责主业，运用好“四种形态”，把监督执纪问责做深做细，推动工作落实。二是强化问责，动员千遍不如问责一次，《中国共产党问责条例》释放了强烈的政治信号，就是要让失责必问、问责必严成为常态，在今后的工作中，医院纪委要敢于较真碰硬，对失职失责问题敢于追责、严肃问责。三是严肃查处，必须坚持有贪必肃、有腐必反，始终以零容忍态度惩治腐败，驰而不息整治“四风”，紧盯职工身边不正之风和“微腐败”，严肃对待群众反映强烈问题，坚决纠正损害群众利益的行为。
三要加强职工作风建设和医德医风建设，形成强大引领力量。职工作风和医德医风建设是医院管理的一项重点工作，也是医院思想政治工作的重中之重，直接关系到医院的形象、生存发展及广大患者的生命和健康，必须始终抓牢抓细。一是增强表率意识，全院干部职工特别是党员干部、中层干部要认识到自己职务岗位的特殊性和重要性，自觉按高标准要求自己、磨练自己、提高自己，在工作生活中处处起到模范带头作用，以自身的良好形象和人格魅力凝聚职工、感召职工，在困难形势下给职工以信心和力量。二是增强廉洁意识。关于廉洁自律，现在中央、省委和上级党组的要求越来越紧、愈来愈严。全院干部职工要把廉洁意识树起来，坚持依法用权、廉洁行医，管住手中的“处方笔”，守住做人做事的底线。否则就会犯错误，既影响个人和家庭幸福，又会影响医院大局。三是加强医德医风建设，要健全党政齐抓共管的医德医风工作机制，更加重视医德医风考评，在医
德医风日常监督管理机制上狠下功夫，实行医德医风“一票否决”制，通过医德医风提升带动医院服务能力和服务质量提升。
三、加强组织领导，注重正面宣传，为医院高质量发展提供强大组织保障 推进医院高质量发展，医院党建和党风廉政建设是重要支撑和保障，各党支部要发挥关键作用，强化政治功能，注重政治引领，严肃组织生活，严明组织纪律，坚持不懈用科学理论武装全院干部职工，教育引导广大干部职工牢固树立“四个意识”，在重大任务和困难考验面前，能够冲得上来，顶得上去，让基层党组织成为落实院党委决策部署和各项工作任务的坚强战斗堡垒。
一要强 化思想政治教育。思想是行动的先导，我们的干部职工出现这样那样的问题，根子还是理想信念这个“压舱石”发生了动摇。强化党员职工的理论武装和思想教育，各党支部是主体，要充分用好支部“三会一课”、组织生活会、主体党日等方式系统学习习近平总书记系列重要讲话、治国理政新理念新思想新战略、上级重大文会精神和行业政策规定。要坚持读原著、学原文、悟原理，坚持全面学和专题学相结合，理论学和实践学相统一，积极主动把学习成果转化为推动医院具体工作的思想思路和工作举措，以理论指导实践，以实践检验工作成效。
二要夯实党建基层基础。基层党组织是党的工作和战斗力的基础，大力加强党建基层基础建设，提高基层党务干部整体素质，是加强党的先进性建设和执政能力建设，做好党建工作的重要基础和关键。要加强党支部组织建设，持续深化“五好党支部”创建活动，不
断提升党建标准化、规范化水平。要坚持高标准、严要求，切实把那些又红又专的干部职工选用到党支部支委岗位上来，要通过经常性的教育培训，提升党务干部工作办事能力，通过健全完善激励保障机制，推动党务干部从愿意干到干出成效。
三 要 切实抓好正面宣传。党建暨党风廉政建设工作取得成效离不开正面宣传的助推，要把正面宣传作为党建暨党风廉政建设的重要工作来抓，制定宣传计划，加大宣传力度，保证正面宣传工作取得实效。各支部、各科室要善于发现在医德医风、廉洁行医中的先进典型事迹和个人，树立一批医德高尚、廉洁自律的优秀医务工作者，把他们的典型事迹进行广泛宣传，号召广大医务工作者向他们学习，引导大家见贤思齐，推动医院党风廉政建设不断深化，推动职工干事创业积极性不断提高。
四、切实抓好 2022 年重点工作落实，进一步提升党建服务中心大局的能力和水平 去年是建党一百周年，我们开展了轰轰烈烈的党史学习教育活动，全院干部职工凝心聚力、砥砺奋进，医院顺利挂牌 x 大学 x 医院，推动医院高质量发展进入新的阶段。今年党的二十大、省第十二次党代会将隆重召开，医院将面临三甲复评、大型医院巡查、x 大学x 医院建设发展等一系列重点工作推进，我们必须持续巩固拓展党史学习教育成果，必须更加坚定自觉牢记初心使命，不断开创医院高质量发展新局面。
一是突出政治建设引领。今年将召开党的二十大和省第十二次党代会，这是全党和我省政治生活中的大事。全院党员干部职工要紧紧
围绕党的二十大和省第十二次党代会胜利召开，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和学习贯彻。要严明党的政治纪律和政治规矩，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入贯彻党的十九届六中全会、省委 x 精神，不断提升医院党员干部职工政治素养，强化政治定力。
二是拓展党史学习成果。持续开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，继续开展“党员先锋岗”创建示范活动，推动党员干部亮诺践诺，带动医院整体服务质量和服务能力提升。围绕常态化疫情防控，继续实施核酸检测志愿服务，党员干部带头参加疫情防控志愿服务，服务服从于医院疫情防控...
篇八：在全省医疗保障工作暨党风廉政建设工作会议上讲话
局局长在全县卫生健康系统党风廉政建设暨作风建设工作会议上的讲话同志们：
正值全县上下抗击新冠肺炎疫情取得阶段性胜利，全面恢复发展经济加紧复工复产复学之际，今天，我们召开这次“全县卫生健康系统党风廉政建设暨作风建设工作会议”，主要任务就是：动员全系统党员干部和工作人员提高政治站位，树立全局意识，找准问题差距，积极履行职责，强化制度建设，切实解决干部队伍方面存在的突出问题，树立良好的工作作风，担当作为、狠抓落实，推动医疗卫生事业健康发展。下面，我讲四个方面的问题。
一、提高认识，充分认清加强党风廉政建设和作风建设的重要意义
1．加强党风廉政建设和作风建设是践行群众路线的现实需要。近年来，通过开展群众路线教育实践、“三严三实”、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，各级干部队伍作风明显好转，工作效率和工作质量明显提高，全县卫生健康事业也有了长足发展。但是，我们也要清醒看到，在个别地方和少数人员中还存在脱离群众，纪律涣散，有令不行，有禁不止，损害群众利益的现象；与县委、县政
府的要求相比，与人民群众的愿望相比，还存在着比较明显的差距和不足。如不及时加以整改，必将涣散斗志、疏离民心，严重影响卫生健康系统的整体形象。
2．加强党风廉政建设和作风建设是主动应对卫生计生工作新形势的重要举措。当前，我县一些医疗机构长效工作机制不完善，管理服务能力不强，特别是基层医疗服务、内部管理等方面还有许多不到位的地方，给我们埋下了严重隐患，做好新形势下的医疗卫生工作，迫切需要我们建立一支高素质的工作队伍。为大局而谋、为大局而干的责任和使命，要求我们要以党风廉政建设和作风建设为切入点，主动作为，务实创新，真抓实干。
3．加强党风廉政建设和作风建设是促进事业发展、维护群众权益的有效保障。医疗卫生工作处在服务群众的最前沿，群众广泛关注、要求较高。从行业治理上看，医疗机构的业务开展和内部管理已经引起社会舆论和各级纪检监察部门的高度关注，各地查办、处理的卫生领域的案件逐年增多。对此，我们全体干部职工一定要充分认识“严管才是真爱护，才使干部不犯错、少犯错”的良苦用心，进一步坚定发展的信心，拉高工作标杆，提升服务水平，努力形成纵向比位次、横向比贡献、全面比作为的浓厚氛围，树立良好的医疗卫生工作者形象。
所以说，我们一定要从全局和战略的高度出发，讲政治、
讲大局，深刻领会、充分认识开展党风廉政建设和作风建设的重大意义和现实作用，切实增强责任感和紧迫感，切实把作风整顿抓紧抓好，抓出成效。
二、端正态度，正确面对当前工作中存在的问题和差距
2019 年全县卫健系统党风廉政建设暨作风建设工作在县委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的建设各项工作取得显著成效。县人民医院、诚信医院、郭屯镇中心卫生院、李集镇中心卫生院、县疾病预防控制中心、随官屯镇卫生院、程屯镇中心卫生院等七家医疗机构被评为市级“红色引领”品牌创建示范点。同时必须正视党支部建设标准化还不够规范、典型培树相对滞后、学习载体不够丰富，抓党风廉政建设的思想认识还不够到位、主体责任压力传导不够等突出问题。。
一是政治站位不高，全局观念差。对于党员干部而言，能不能以全局为重，能不能抓落实、会不会抓落实、以怎样的标准抓落实，不仅是工作态度、工作作风和工作方法的问题，更是衡量其世界观正确与否和讲不讲政治、党性强不强的重要标志。然而，现实生活中，有些干部却不这么认为。在他们眼里，政治站位、政治要求就是“空对空”，嘴上说着“增强‘四个意识’”，行动上却并未与上级一致；满足于
“以文件贯彻文件”“以会议贯彻会议”，看似轰轰烈烈、立说立行，实则根本不在乎具体工作中是否真正落实到位；还有的干部，干脆推诿扯皮，纸上谈兵、作表面文章，只求过得去，不求过得硬，甚至忽略全局工作，只顾个人地盘利益，我行我素，阻碍正常工作的开展。
二是对党的组织建设认识不足，工作不到位。较多单位没有开展好党员学习教育，党建氛围不浓厚。一些领导干部和中层干部履行“一岗双责”不到位，对廉政建设缺乏足够的重视。有的单位支部大会、支委会、党小组会没有形成制度化、经常化，部分党组织忽视了制度的执行，存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在材料上”的现象，组织生活流于形式，蜻蜓点水，没有产生实际的效果。
三是管理服务不规范，工作作风亟待改善。部分医疗单位、村卫生室管理不严格，医德医风考核机制落实不到位，一些医务人员存在私收现金，工作不负责，服务不耐心的现象。同时，较多的工作人员工作拖拉松懈，马虎浮漂，现有的工作制度得不到有效执行。一些医疗机构负责人主体责任落实不到位，财务管理混乱，违规报销支出；部分单位考勤制度执行不到位，迟到早退现象普遍，甚至个别人员对规章制度和工作纪律视而不见，有的长期离岗、有的工作期间饮酒酗酒。近几年多名工作人员受到了党政纪处理。
以上问题，严重影响了全县卫生健康事业的发展，损害
了医疗卫生队伍的整体形象，更影响了大家干事创业的精神士气，必须下定决心加以解决。
三、强化措施，切实开展好党风廉政建设和作风建设各项工作
干部队伍党风廉政建设重在实打实，切忌空对空，有什么问题就整改什么问题。各单位要结合存在的突出问题，着力在以下几个方面狠下功夫。
1．开展教育培训，增强综合素质。要通过以会代训、专项集中培训等方式，围绕今年的任务目标和工作要求，对各级工作人员政策理论、业务技能等方面进行了全面培训。要认真学习郭屯、李集等先进卫生院的经验和做法，要进一步增强干部队伍的服务意识，创先争优意识，担当意识。尤其是各级领导干部，一定要时刻把责任记在心里、扛在肩上，做到在其位，谋其政，更要尽其责，带头勇于担当，带头转变作风，带头冲到一线抓落实。
2．继续加强“红色引领”品牌创建力度。紧紧围绕夯实党的执政基础和群众基础，全面提升基层党建工作水平。要加强医疗机构党组织标准化规范化建设。完善党建工作制度，要确保党组织领导核心作用，同时，充分发挥党员的先锋模范作用和党员干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有纪律、有担当的过硬队伍，大力促进医德医风不断转变。
3．认真开展自查活动。各单位要开展全面的自查自纠活动，一是查看工作制度是否健全，是否制定了党建、考勤、财务管理等规章制度，医务人员“九不准”是否得到落实，是否有专人监督检查，是否存在墙上制度、纸上制度的问题。二是要重点查看机构运营过程中有无违规违纪问题，是否格按照《医疗机构执业许可范围》从事执业活动；是否严格执行基本药物制度，无假劣、过期、失效药品；是否存在违规收费的问题；是否存在不按医疗管理制度要求的行为，在院内感染、传染病管控、医疗垃圾处置是否存在不规范的问题。三是要认真检查管理制度的落实情况。看是否严格执行了财务管理、考勤等规章制度，是否还存在违规报销、擅自离岗的问题。自查中每个单位都要列出存在的问题清单，明确整改措施和整改完成时限。县局将对各单位自查情况进行检查验收，凡是存在问题未发现的单位，严格追究主要负责人的责任。
4．建立落实好长效工作机制。要认真开展好党的组织活动，定期组织党员学习，开好支委会、支部大会、党小组会和组织生活会，切实做到规范化、制度化。要从建立健全机关内部管理、考核制度入手，修改、完善已有的内部管理若干制度，形成以优质服务、依法行政、政务公开为主要内容的制度体系，切实抓好管理制度的完善、执行、教育、检查和考核。各单位主要负责人要切实履行好“一岗双责”职
责任务，带好队伍，县里将对不坚持原则，不履行职责，放任自流的领导干部实行诫免谈话，工作没有改观的将直接调整职务； “不负责就问责，不作为就让位”。对个别不听招呼、屡禁不止的人员，坚决落实党政纪处理或给予暂停执业或吊销执业证处理，切实达到处理一例、教育一片的目的。
5．落实责任，严格奖惩兑现。要完善医德医风考评机制和考评档案，将医德医风与医务人员评先树优、晋职晋升严格挂钩，实行一票否决。医务人员要向科室承诺，每个人都要写保证书，保证在医疗服务中做到“九不准”、不开大处方、不过度医疗检查、不滥用新特贵药等。要严肃查处违规违纪违法案件，对违规违纪的科室和个人要采取组织处理和纪律处理措施，并依照相关行业规定进行处理；对触犯法律的，移交司法机关依法追究法律责任。要继续坚持一把手亲自抓、负总责的目标管理责任制，加强督促指导，一级抓一级，层层抓落实。
四、强化保障，确保作风整顿活动取得成效。
1．精心组织，层层落实工作责任。各单位要把党风廉政建设和作风建设放在重要位置，作为当前一项重要工作来抓。各单位主要领导同志要切实担负起“第一责任人”的职责，亲自抓、负总责，落实工作责任，制定工作方案，精心组织，周密部署，抓好落实。
2．弘扬正气，积极传递作风建设正能量。要深入挖掘、
宣传系统内先进典型和感人事迹，大力弘扬主旋律，充分发挥先进典型的思想引领、精神激励和道德示范作用，以先进典型宣传引领职业精神，树立行业正气，推进行风政风建设。同时，对顶风而上、自行其是也要作为反面典型，从严、从快处理，并给与全县通报。
3．严格督查，严肃奖惩。县纪委监委派驻局纪检监察组将定期对工作开展情况进行明查暗访、督促检查。对先进典型要做好正面宣传，对好的做法要予以推广，并进行表彰奖励；对工作措施不落实、纪律涣散、效率低下，特别是出现损害群众权益等严重违纪违规行为的，严厉查处，对直接责任人和单位负责人一并落实处理措施。
同志们，开展党风廉政建设和作风建设，是促进全县卫生健康事业持续快速健康发展的根本保证。大家要把开展这次整顿活动作为统一思想认识、转变工作作风、提高干部素质的一次良好契机，通过开展各项活动，进一步规范我们的医疗行为，促使系统上下形成浩然的正气、昂扬的锐气和蓬勃的朝气，达到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明的目标，担当作为，狠抓落实，为实现健康 xx 作出新的更大贡献。
XX 市 2020 年元旦文艺晚会领导致辞
同志们、朋友们：
一元复始开新宇，万象更新启宏图。在这辞旧迎新的美好时刻，我们相聚在一起，举行庆元旦迎新春文艺晚会，共叙发展大计，畅想美好未来。在此，我代表市委、市政府向全市广大干部群众致以新年的祝福！向所有关心、支持我市发展的社会各界朋友表示衷心的感谢！向节日期间坚守工作岗位的党员干部职工表示亲切的慰问!
岁月如金，天道酬勤。刚刚过去的 2019 年，是我市奋力赶超、攻坚克难，不断推进经济社会高质量发展的一年。
一年来，全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实中央、省委各项决策部署，扎实推进项目建设、脱贫攻坚、转型发展、法治建设等各项工作，各项事业取得了新进展新成效，迈出了新时代 XX 发展的新步伐。我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进产业扶贫、易地扶贫搬迁、健康扶贫、教育扶贫以及基础设施提升等各项工作，扶贫的举措更加精准，脱贫的基础更加牢固；我们深入贯彻新发展理念，推动传统产业改造升级，加快新兴产业发展，经济产业结构发生积极重大转变；我们坚持以人民为中心的发展理念，统筹民生改善和经济发展，优先保障民生投入，社会大局保持和谐稳定，人民群众的幸福感、获得感、安全感持续增强；我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，把生态文明建设融入发展全过程，生态环保工作成效明显；我们认真履行全面从严治党主体责任，扎实整治群众身边腐败问题，涵养党内政治文化，营造了担当作为、干事创业的浓厚氛围。
新春新气象，新年新作为。2020 年是全面建成小康社会的收官之年。新的一年，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进脱贫攻坚、转型发展、民生改善、生态建设、法治建设、全面从严治党等重点工作，以优异成绩推动经济社会高质量发展！
同志们、朋友们，回顾过去，我们豪情满怀、充满希望；展望未来，我们踌躇满志、信心百倍。让我们更加紧密地团结起来，以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加顽强的毅力，更加务实的作风，撸起袖子加油干，不忘出发初心，共同创造 XX 更加美好的明天！
祝伟大的祖国繁荣昌盛!
祝全市人民群众幸福安康！
预祝晚会圆满成功！
谢谢大家！
XX 市 2020 年元旦文艺晚会领导致辞
篇九：在全省医疗保障工作暨党风廉政建设工作会议上讲话
市医疗卫生领域突出问题专项治理推进会暨反腐倡廉警示教育会上的讲话同志们：
刚才我们观看了警示教育片，X 主任通报了前期专项治理工作情况，X 组长从三个方面就进一步做好专项治理工作提出了明确要求，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就全面推进、扎实做好全市医疗卫生领域突出问题专项治理工作，再讲三点意见。
一、正视存在问题，切实增强专项治理工作的主动性 习近平总书记指出，党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。落实并做好突出问题专项治理工作是我市卫生健康系统坚持党要管党、全面从严治党的迫切需要，是根除我市医疗卫生领域顽疾、扭转整个行业不良风气的重要举措。
一要坚持严字当头，打通落实的“ 最后一公里 ” 。“教者，效也”，严下必须先严上，严人必须先严己。要充分发挥各级党组织的功能作用，焊牢层层衔接、环环相扣的“责任链条”，形成一级带一级、一级抓一级的工作格局，彻底解决传导“梗阻”、压力衰减和本末倒置等问题，坚决杜绝专项治理工作中出现“温差”“落差”“偏差”等现象。
二要以 “ 权力清单和流程图 ” 为抓手，理顺 “ 权力网 ” 。制定好“权力清单和流程图”是开展突出问题专项治理工作的前提。在
前期专项治理工作中，部分公立医院制定的权力清单和流程图针对性还不强。对此，各级公立医院一定要认真组织“回头看”，深入排查新形势下本单位新的风险点，按照权力清理、风险分析、流程再造、建立长效机制、权力运行监控、责任追究的工作流程，进一步完善符合本单位实际的内控措施，修订廉洁风险防控手册，切实强化风险防控。市及市（区）卫生健康部门要加强对公立医院权力清单管理工作的督查指导力度，协同各级纪检监察部门全程监管，提高工作运行流程图的可操作性，不断在实际工作中完善权力清单，深化“微官微权微腐败”监督治理体系建设，以强烈的政治担当推动专项治理落地见效。。
三要坚持失责必问、问责必严。“不讲责任、不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人”。今年上半年全市卫生健康系统查处违纪违法案件情况表明，各地各单位在运用监督执纪“四种形态”过程中，落实主体责任还不平衡，少数单位责任追究失之于宽、失之于软，这种状况必须彻底改变。要进一步发扬一追到底精神，发挥问责利器作用，违规必究、动辄则咎，以责任追究激发担当精神，以严明纪律纯正政治生态，切实解决“制度空转”“压力空传”“责任空置”等问题，准确运用“四种形态”减少腐败存量、科学遏制腐败增量。
二、突出工作重点，不断推动专项治理工作精准发力 坚持问题导向，突出重点、抓住关键，集中力量完成具
有牵引性、关键性的治理任务，以点上突破带动面上整治。一要持续开展 “X X 卫健 ”。
系列专项执法行动。围绕医疗卫生行风建设“九不准”规定，聚焦领导关注度高、群众反映强烈的医疗服务领域突出问题，组织实施“X 卫健”系列专项执法行动，严厉查处医疗卫生机构出租承包科室、严重过度诊疗、转诊收取费用、违规收取会诊费等违规违法行为，严肃行业纪律，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。目前，“X 卫健 X 号”专项整治行动已取得初步成效，对查出的 X 家医疗机构 X 个合作项目和 X 个出租承包科室问题，已全部整改到位。今年还将以政府办医疗机构和一定规模的民营医疗机构为对象，以推进“合理检查、合理用药和合理治疗”为目标，开展医疗服务质量专项执法行动，重点检查医务人员临床诊疗指南及技术操作规范执行、临床路径实施等，严厉打击医疗质量管理混乱、医务人员利用职务便利谋取不正当利益的行为；大力整治医疗机构之间或医疗机构与相关人员之间存在的违法违规利益输送问题，重点打击“转诊回扣”“医托”等破坏正常诊疗秩序、侵害患者权益的行为。
二要持续开展医药购销领域专项治理。各级医疗卫生机构要认真组织开展自查自纠，突出抓好三个整治重点：第一，单位领导及有关工作人员，在药品、高值医用耗材等采购活动中，收受生产经营企业及其代理人以各种名义给予的财物或回扣的行为；第二，医务人员在临床活动中，收受药品、高值医用耗材等生产经营企业及其代
理人以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；第三，单位接收药品、高值医用耗材等生产经营企业以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为。对通过自查自纠发现违法行为并已改正的，可依法依规从轻、减轻或免予行政处罚；对拒不自查自纠、掩盖问题或我行我素的，一经发现，从严从重处理。各级卫生健康部门要督促二级以上公立医院认真落实抗菌药物、辅助治疗药物、营养性药物、高值医用耗材临床使用监测预警机制，对使用异常的药品、高值医用耗材等，及时实行“熔断”或停用。
三要严肃查处工程项目中违纪违法行为。各地各单位一定要认真梳理近年来工程建设、设备装备招标采购等环节的全过程情况，深入排查工程邀标、项目实施过程谋取私利的问题，检查在项目招投标中是否存在违反规定规避招标、虚假招标以及授意指定工程项目施工方违规指定供应企业等问题。对查出的问题，要以“零容忍”态度，运用监督执纪“四种形态”严肃处理，决不姑息迁就。
四要加强“ 红包 ” 管理。各级医疗卫生机构必须指定部门、明确专人负责本单位医务工作人员上交“红包”的登记、退还等相关工作。要切实加强“红包”登记、上交管理制度的监督检查，严禁医务人员收受“红包”后逾期不报告、不上交，严禁医务人员对自己的配偶、子女利用其职权或职务上的影响收受“红包”不制止、不退回、不上交。对违反规定的，根据国家法律法规和党纪
政纪规定，视情节轻重、造成的影响与后果，由所在单位或卫生健康部门给予党纪政纪处分或行政处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。医疗卫生机构对工作严重不负责任或失职渎职的，各地卫生健康部门要严肃追究单位领导责任。
三、周密组织实施，全力确保专项治理工作落地落实 各级党组织要从切实维护广大人民群众健康权益的高度出发，充分认识此次专项治理的重要性和紧迫性，将专项治理摆到工作全局的突出位置，把治理工作记在心上、抓在手里、落实在行动上。
一是加强宣传教育，把“要求”传到位，打好舆论战。注重示范引领。与“不忘初心 牢记使命”主题教育结合，加大正面宣传力度, 以高尚的精神塑造人，以榜样的力量鼓舞人，弘扬浩然正气，树立白衣天使的良好形象。强化警示教育。要以此次会议为契机，在全市卫生健康系统开展以“自省自警、拒腐防变”为主题的警示教育，用“身边事”鞭策“身边人”、警醒“边缘人”，注重全员覆盖，让整个行业动起来，确保每一名党员干部受警醒、有触动，常修为医之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之念。构建共治格局。今年，我们创新推出“行风监督百人团”，在人大代表、政协委员、网民代表和市民代表中选聘了 X 名行风监督员当系统“纪委书记”，既代表政府去发现问题、沟通情况、传递信息，也代表被监督对象，反映执法人员的执法质量，推动党内监督和群众监督有效衔接，促进自律和他律相结合。强化媒体
监督。发挥新闻媒体舆论监督作用，加大曝光力度，实事求是、真实客观的反映问题，合力推进专项治理工作，构筑起全方位、无死角的监督屏障。各市（区）卫生健康委要及时总结归纳专项治理的好做法、好经验，不断丰富方法、创新举措，巩固和完善各项专项治理的工作机制和格局，推动专项治理在坚持中发展、在实践中深入。
二是注重协同联动，把 “ 钉子 ” 钉到位， 打好攻坚战。牢固树立“一体推进”的工作理念，结合“微官微权微腐败”监督治理专项行动、“纠‘四风’、树新风”专项治理、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等工作，建立“分管领导-责任科室-责任人”全程跟踪、主动作为的治理落实体系，对治理工作中出现的共性、难点问题实行集体点评、集中会诊，形成齐抓共管、同向发力的工作格局。
三是强化监督检查，把 “ 担子 ” 压到位，打好持久战。充分发挥各级组织“调压器”和“催化剂”的转化作用，把主体责任变强、增大，把专项治理的压力传递到基层每个角落。建立“一月一督查、一季一通报”常态化机制。结合大型医院巡察等工作，通过随机抽查、专项检查、实地走访等方式，动态管控专项治理落实成效。实时公示进度，精准跟踪问效，对工作不实、进展不快、效果不好的，及时给予通报批评、提醒约谈或函询问责，以严明的纪律推动专项治理落实到位。
浅谈如何进一步增强医疗领域对侵害群众利益问题的监督效能 四川省纪委十一届四次全会要求全省纪检监察机关要深入整治群众身边不正之风和腐败问题，集中治理民生领域损害群众利益突出问题。聚焦与群众生活息息相关的食品药品安全、教育医疗等领域，及时回应人民群众关切。结合工作实际，通过日常监督、问题线索办理、案例分析等方式，探究兴文县医疗领域表现出的侵害群众利益问题，剖析原因，思考探索对策与建议，进一步发挥好纪检监察的职能职责，增强监督效能，着力整治医疗领域侵害群众利益问题。
一、兴文县医疗领域存在的作风和腐败问题 （一）服务意识低下。个别医务工作者员服务态度差，工作作风自由散漫，“以病人为中心”的服务意识不强，加之部分医务工作者业务不熟悉，导致医疗单位整体服务水平低下。
（二）医德医风败坏。个别医疗工作者思想道德严重滑坡，不敬畏纪法，不尊重生命，“切开肚皮要红包”、乱开“大药方”、重复使用医疗器械等情况仍有发生，医疗机构负责人及医务人员收受医药销售方红包、礼金以及回扣、提成，在医疗过程中过度用药、用指定药、小病大治，加重群众就医负担。
（三）机构管理混乱。个别基层医疗机构为降低运行成本等原因，利用无资质人员开展医疗行为，而监管部门监督管理不到位，导致“夫妻店”“江湖游医”等仍然存在，群众生命健康得不到保障。
（四）虚报套取基金。个别医疗工作者在公共卫生服务中，采取重复收费、套用项目收费、挂床住院、虚构医疗服务等方式，大肆套取国家医疗保险资金。
二、原因分析 （一）职业道德教育滞后。各医疗机构普遍存在只重业务而忽视党风廉政建设，对医务人员作风建设、医德医风建设基本只是“动动口”而已，虽然也有相应的制度，但执行动真逗硬力度不足，没有实质性的方法与措施。
（二）党风廉政建设滞后。XXXX 县共有 X 家县级公立医疗机构，X 家乡镇基层公立医疗机构，加上 X 家民营医疗机构以及若干家村级卫生室、药品零售店，全县医疗卫生行政人员和卫生技术人员达 XXXXX 余人，面广量大，县卫生健康局、县医保局难以做到全覆盖管理，派驻监督力量薄弱，日常监督未能有效开展，县医院、县中医院两个医疗健康集团纪委作用未得到发挥，专责监督力量薄弱，同时监督方式方法不多，监督纵向深入不够，多停留在表面，发现问题的能力不足，未形成震慑力。
（三）内控机制建设滞后。医疗机构管理人员匮乏，特别
是乡镇基层公立医疗机构，由于党建人员、管理人员缺乏，负责人多为业务能手，管理经验不足，基层医疗机构又处在服务人民群众的第一线，问题多发、频发。
三、对策与建议 （一）全面落实主体责任
一是主管部门党委（党组）要全面落实党风廉政建设主体责任，主管部门党委（党组）应切实担负起医疗领域党风廉政建设的主体责任，强化干部职工的教育管理，将医疗业务工作与党风廉政建设工作同安排同部署同推进，领导班子要严格落实“一岗双责”，加强分管联系的医疗机构党风廉政建设方面的指导和督促检查力度，着力营造风清气正的医疗环境。二是各医疗机构要全面落实党风廉政建设主体责任，县医院、县中医院两个医疗健康集团党委要着重加强集团内部医务人员的作风建设、医德医风建设，加强管理，优化人力资源配置，提升医疗服务水平，严格执行民主集中制，坚持“三重一大”集体决策，实现党委领导和院长负责的有机结合，促进医院良性发展，注重为集团纪委的履职创造必要条件。各医疗机构要建立健全内部管理制度、议事规则、运行机制等，规范内部权力运行规则，提高医院运行效率，推进医院管理法制化、规范化、精细化、科学化。
（二）严格履行监督责任 一是县医院、县中医院两个医疗健康集团纪委要建立健
全监督机制，充分履职，强化集团内部各医疗机构的监督检查、警示教育，进一步发挥好集团纪委的监督作用。二是派驻纪检监察组要严格督促被监督单位全面落实党风廉政建设主体责任，进一步发挥好“探头”作用，克服人少且监督面广的难点，紧盯被监督单位“关键少数”，紧盯重要岗位、关键岗位、重要工作的监督，提高日常监督频率，结合当前医疗健康行业突出问题的专项整治，有计划、有重点的开展“靶向”监督，注重发现问题，进一步增强监督效能，充分发挥纪检监察的职能职责，严厉打击和查处医疗领域侵害群众利益的行为，运用好“以案促改”，做到查处一个警示一批、纠正一批，在医疗领域形成强有力的震慑力。
（三）建立健全协作配合机制 一是派驻纪检监察组要与医疗领域主管部门建立健全联系会议制度，及时通报、沟通发现的问题，互通必要信息，会同主管部门及时研究解决存在的问题，举一反三，协同开展警示教育，注重遏制增量，将工作做在前面，下功夫在问题预防上。二是派驻纪检监察组要与医疗健康集团纪委形成合力，加强工作的指导和督促，针对监督中存在的难点、重点，及时研究商讨，整合人员力量，必要时可联合开展监督工作、处置问题线索，充分发挥好派驻纪检监察组和医疗健康集团纪委的职能职责，形成分级负责、一体推进的监督执纪工作局面，切实增强监督效能，保护人民群众的切身利益，
为我县医疗健康事业的良性发展提供强有力的纪律保障。
篇十：在全省医疗保障工作暨党风廉政建设工作会议上讲话
党委书记在 2022 年党建党风廉政建设工作会和警示教育大会上的讲话目录 一、持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
..................... 2 二、保持坚强定力，切实抓好当前我院党风廉政建设和反腐败工作。
......................................................... 6 一要严明组织纪律，进一步强化自律意识 ..................... 7 二要落实主体责任，把责任担当起来 ......................... 7 三要加强职工作风建设和医德医风建设，形成强大引领力量 ..... 8 三、加强组织领导，注重正面宣传，为医院高质量发展提供强大组织保障。
................................................... 9 一要强化思想政治教育 ..................................... 9 二要夯实党建基层基础 .................................... 10 三是切实抓好正面宣传 .................................... 10 四、切实抓好 2022 年重点工作落实，进一步提升党建服务中心大局的能力和水平。
.......................................... 11 一是突出政治建设引领 .................................... 11 二是拓展党史学习成果 .................................... 11 三是强化改革发展助力 .................................... 12
同志们：
今天，医院一并召开 2022 年党建党风廉政建设工作会和警示教育大会，我认为两个会议虽然名称不同，但是目的一致，都是为了全面贯彻落实中央、省和上级党组召开的一系列党建暨党风廉政建设重大文会精神，进一步统一思想、凝聚共识，坚定不移地与以习近平为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地把全面从严治党不断向纵深推进，坚定不移地为医院高质量发展保驾护航。刚才，我代表院党委与分管领导签订了《2022 年党建及党风廉政建设工作责任书》，各分管领导传达了上级党建党风廉政建设文会精神，院纪委xx 同志代表院党委作了很好的工作报告，系统总结了 2021年党建暨党风廉政建设工作，全面部署了 2022 年党建暨党风廉政建设工作，我完全赞成。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实，切实履行好责任。下面，我就开展全院警示教育，深入推进 2022 年医院党建党风廉政建设工作，讲以下几点意见。
一、持之以恒学习贯彻 习近平 新时代中国特色社会主义思想，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
习近平在 XX 届中央纪委六次全会上发表了重要讲话，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，
深刻指出腐败和反腐败的较量还在激烈进行，并呈现出四个新的阶段性特征，即“四个任重道远”（防范形形色色的利益集团成伙作势、围猎腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现 XX 河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远）。这四个“任重道远”是中央对反腐败形势特征做出的最新判断，对于我们加强党风廉政建设和反腐败斗争具有重大的指导意义。
省委 xx 书记在省纪委十一届六次全会讲话指出“风清气正已成为全省政治生态的主流主干，但腐朽文化、不良风气仍然局部存在；遵纪守法已经成为全省党员干部的自觉行动，但顶风违纪、擅权妄为的现象仍然禁而不绝；务实进取已经成为干事创业的鲜明导向，但奢靡享乐、形式主义官僚主义仍在潜滋暗长”，同时指出“交通运输、卫生健康、住房城乡建设、发展改革等权力集中、资金量大、项目密集的系统仍是案发相对集中的领域”，并要求“对全省教育、医疗、卫生等重要民生领域突出问题进行全面梳理”。
管理局党组书记 xx 同志在 2022 年全省机关事务工作暨党建党风廉政建设工作会上明确要求全省机关事务系统认真落实党风廉政建设主体责任，强化党组织主要负责同志第一责任和班子成员“一岗双责”。卫健委党组书记 xx 同志在全省卫生健康系统党风廉政建设工作会上同样明确要求
要坚持政治建设为统领，强化政治监督，坚持自我革命，压紧压实全面从严治党政治责任。
这些重要讲话和指示精神明确指出了今年和今后一个时期全面从严治党的重点任务，为我们指明了努力方向、提供了根本遵循。进入新时代、踏上新征程，我们必须始终坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要用好用活第一种形态，着力惩治群众身边的腐败问题，完善监督体系，以坚定不移的行动推动新时代全面从严治党各项工作要求在医院落地生根。
一是要深刻领会党中央全面从严治党的鲜明态度，坚定决心，以高度的政治自觉实现全面从严治党的思想自觉和行动自觉。党的十八来以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，着力抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，推动全面从严治党不断向纵深发展。经过努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成。我们要充分认识这些新形势、新变化，对反腐败斗争取得的成绩保持足够自信，对反腐败斗争带来的正能量保持足够自信，对反腐败斗争的光明前景保持足够自信，更加坚定以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉把全面从严治党
继续向纵深推进。
二是要充分认识当前管党治党中一些深层次的问题，认清新形势明确新任务，忠诚捍卫“两个确立”，坚定践行“两个维护”。应该看到，当前尽管反腐败斗争取得重大胜利，压倒性态势已经形成，但党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂。一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻，少数干部职工的纪律和规矩意识仍较为淡泊，有的干部职工勇于担当的精神不够，慢作为、怕作为的问题不容忽视。要始终保持清醒头脑，坚定政治定力，增强忧患意识，把全面从严治党作为推动我院各项事业不断向前发展的重要保证。要严守政治规矩，对上级和院党委决策部署，必须坚定坚决、不折不扣落实落细。要严守纪律规矩，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明。
三是要深刻认识卫生健康领域从严治党的严峻形势，对照反面典型汲取教训，全面打造风清气正的政治生态行业生态。卫生健康系统体量大、面宽点多线长，渗透到社会的方方面面，行业自身监管难度大，由于体制机制复杂，在医疗卫生领域各个链条上都容易滋生腐败的土壤。从近年来通报的卫健系统腐败案例来看，整个卫健系统特别是重点人员、重点岗位依然存在较大廉洁风险。比如：这两年 xx 州所属医院塌方式腐败，XX 州人民医院原院长 xx、xx 医院原院长xx、xx 县人民医院原院长 xx、xx 县人民医院原院长 xx、xx
人民医院原院长 xx，均是利用职务便利为相关企业和个人向医院销售医疗设备、药品耗材等方面提供帮助，收受巨额贿赂，均涉嫌犯罪问题移送司法机关处理；xx 州第一人民医院门诊部原收费员 xx 利用职务之便，截留自己值夜班所收取的住院预交金，前后两年时间共截留 XX 万余元归个人使用，最终也被判处有期徒刑；去年卫健委在第三轮巡察中发现部分委属单位存在挪用财政专项资金违规发放工资绩效、津补贴，利用参加培训会议，变相公款旅游。这些反面案例，既有医疗机构一把手，也有普通职工，还有四风问题，这提醒我们必须时刻紧绷纪律规矩这根弦，不能碰红线，更不能越底线。
二、保持坚强定力，切实抓好当前我院党风廉政建设和反腐败工作。
近年来，院党委坚决落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定及其实施细则和局党组 30 条具体规定，狠抓党风廉政建设责任制落实，我院党风廉政建设和反腐败工作有了一定成效，作风显著改善，医务人员拒收红包、收到锦旗、感谢信，医德高尚在病友间传为佳话。但我们对取得的成绩不能估计过高，医院现实情况是在医疗服务中仍有个别医务人员不同程度存在乱收费、开“大处方”，个别科室和医务人员还存在用药不合理现象，有损群众利益的行为。个别行
政科室管理人员、窗口人员还存在“脸难看、事难办”的现象，离人民群众的要求还存在较大差距。对此，我们一定要高度重视，切实采取措施加以解决。
一要严明组织纪律，进一步强化自律意识。医院全体干部职工特别是党员干部、管理干部要强化党的政治建设，把坚定做到“两个维护”作为首要任务，把学思践悟新思想作为根本要求，把严肃党内政治生活作为基础工作，坚决扛起“两个维护”政治责任。一是切实强化党性意识，自觉坚持党性原则，自觉维护医院集体荣誉和利益，时刻不忘自己应尽的义务和责任。二是强化制度意识，自觉遵守各项规章制度，切实增强组织观念和程序观念，在涉及重大事项、重要问题时，必须按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，决不能我行我素、自行其是。三是恪守纪律底线，做到在纪律和规矩面前，任何人都不能搞特殊，不能有例外。要强化敬畏意识，杜绝侥幸心理，时刻牢记道德高线，守住纪律底线，在任何时候、任何情况下都不能违规逾矩。
二要落实主体责任 ，把责任担当起来。加强党建党风廉政建设工作，说到底是责任问题。我们必须以中央、省委要求，按照局党组的安排部署，切实肩负起责任，抓好责任落实。一是明确责任，各支部、各科室负责人要把责任扛在肩上，知责尽责负责。班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党建及党风廉政建设工作。纪委作为监督主
体，要聚焦主责主业，运用好“四种形态”，把监督执纪问责做深做细，推动工作落实。二是强化问责，动员千遍不如问责一次，《中国共产党问责条例》释放了强烈的政治信号，就是要让失责必问、问责必严成为常态，在今后的工作中，医院纪委要敢于较真碰硬，对失职失责问题敢于追责、严肃问责。三是严肃查处，必须坚持有贪必肃、有腐必反，始终以零容忍态度惩治腐败，驰而不息整治“四风”，紧盯职工身边不正之风和“微腐败”，严肃对待群众反映强烈问题，坚决纠正损害群众利益的行为。
三要加强职工作风建设和医德医风建设，形成强大引领力量。职工作风和医德医风建设是医院管理的一项重点工作，也是医院思想政治工作的重中之重，直接关系到医院的形象、生存发展及广大患者的生命和健康，必须始终抓牢抓细。一是增强表率意识，全院干部职工特别是党员干部、中层干部要认识到自己职务岗位的特殊性和重要性，自觉按高标准要求自己、磨练自己、提高自己，在工作生活中处处起到模范带头作用，以自身的良好形象和人格魅力凝聚职工、感召职工，在困难形势下给职工以信心和力量。二是增强廉洁意识。关于廉洁自律，现在中央、省委和上级党组的要求越来越紧、愈来愈严。全院干部职工要把廉洁意识树起来，坚持依法用权、廉洁行医，管住手中的“处方笔”，守住做人做事的底线。否则就会犯错误，既影响个人和家庭幸福，
又会影响医院大局。三是加强医德医风建设，要健全党政齐抓共管的医德医风工作机制，更加重视医德医风考评，在医德医风日常监督管理机制上狠下功夫，实行医德医风“一票否决”制，通过医德医风提升带动医院服务能力和服务质量提升。
三、加强组织领导，注重正面宣传，为医院高质量发展提供强大组织保障。
推进医院高质量发展，医院党建和党风廉政建设是重要支撑和保障，各党支部要发挥关键作用，强化政治功能，注重政治引领，严肃组织生活，严明组织纪律，坚持不懈用科学理论武装全院干部职工，教育引导广大干部职工牢固树立“四个意识”，在重大任务和困难考验面前，能够冲得上来，顶得上去，让基层党组织成为落实院党委决策部署和各项工作任务的坚强战斗堡垒。
一要强化思想政治教育。思想是行动的先导，我们的干部职工出现这样那样的问题，根子还是理想信念这个“压舱石”发生了动摇。强化党员职工的理论武装和思想教育，各党支部是主体，要充分用好支部“三会一课”、组织生活会、主体党日等方式系统学习习近平总书记系列重要讲话、治国理政新理念新思想新战略、上级重大文会精神和行业政策规定。要坚持读原著、学原文、悟原理，坚持全面学和专题学
相结合，理论学和实践学相统一，积极主动把学习成果转化为推动医院具体工作的思想思路和工作举措，以理论指导实践，以实践检验工作成效。
二要夯实党建基层基础。基层党组织是党的工作和战斗力的基础，大力加强党建基层基础建设，提高基层党务干部整体素质，是加强党的先进性建设和执政能力建设，做好党建工作的重要基础和关键。要加强党支部组织建设，持续深化“五好党支部”创建活动，不断提升党建标准化、规范化水平。要坚持高标准、严要求，切实把那些又红又专的干部职工选用到党支部支委岗位上来，要通过经常性的教育培训，提升党务干部工作办事能力，通过健全完善激励保障机制，推动党务干部从愿意干到干出成效。
三是切实抓好正面宣传。党建暨党风廉政建设工作取得成效离不开正面宣传的助推，要把正面宣传作为党建暨党风廉政建设的重要工作来抓，制定宣传计划，加大宣传力度，保证正面宣传工作取得实效。各支部、各科室要善于发现在医德医风、廉洁行医中的先进典型事迹和个人，树立一批医德高尚、廉洁自律的优秀医务工作者，把他们的典型事迹进行广泛宣传，号召广大医务工作者向他们学习，引导大家见贤思齐，推动医院党风廉政建设不断深化，推动职工干事创业积极性不断提高。
好 四、切实抓好 2022 年重点工作落实，进一步提升党建服务中心大局的能力和水平。
去年是建党一百周年，我们开展了轰轰烈烈...
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