登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话8篇登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话 学员代表在全市深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班上的发言汇编（7篇） 目 录 多措并举优化不动产登记服下面是小编为大家整理的登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话8篇,供大家参考。
篇一：登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话
代表在全市深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班上的发言汇编（7 篇）目
录
多措并举优化不动产登记服务环境 .................................................................................. 2 提升工程报建效能持续优化营商 ...................................................................................... 4 真抓实干全力做好企业开办工作 ...................................................................................... 6 全力推动公共资源营商环境高质量发展 .......................................................................... 8 对标“XX 湖”打造省标杆建设一流营商环境 ............................................................. 10 聚焦企业全生命周期持续优化营商环境 ........................................................................ 15 政务服务再发力营商环境再优化 .................................................................................... 17
多措并举优化不动产登记服务环境
深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班，授课内容充实丰富，授课方式灵活多样，具有很强的针对性、指导性、适用性。围绕着优化营商环境，结合不动产登记服务实际，我们主要从四个方面全力推进。
优平台，并办理，登记提速再提效。设立税务、住建及不动产登记“一窗式”综合服务窗口，实现不动产交易、纳税、登记“一窗受理、并行办理”。制定一窗服务指南，交一套资料、走一个办事流程即可办理不动产交易、纳税、登记手续，并将涉企二手房交易纳税办证材料精简至 X 件。实现市本级各类登记业务最长 X 个工作日办结，涉企融资抵押登记 X 个工作日（XX 小时）办结。
拟方案，重服务，“互联网+”落实处。制定并实施《不动产登记提升行动方案 XXXX 版》，加快推进“不动产登记提升行动改革系统”上线。推行“外网申请、内网审核、当面查验、即时领证”实体大厅与网上平台融合登记模式，通过“X 事通”APP、微信公众号同步提供集成服务。与多家银行合作设立“互联网+不动产抵押登记”便民服务点。
抓整合，促运用，信息集成可共享。加强信息获取。推动不动产登记数据互通、接口互联与数据运用，通过自然资源业务平台、市大数据中心等渠道，获取市场监管等 XX 个部门 XX
项数据信息，在全省较早实现电子营业执照在企业不动产登记及抵押融资业务上的应用。完善共享机制。推动不动产信息平台与政务信息资源对接。依托市大数据中心建立信息共享数据库，保障教育、住建、税务等部门不动产登记需求。
设专窗，立制度，遗留问题得解决。设立企业专窗，推行加班“延时办”、申请“预约办”、大宗件“集中办”、特殊情况“应急办”和工作要求标准化、业务流程规范化、管理方式信息化、巡查监督常态化服务。建立企业登记专员制度，划分 XX 区四个片区，各片区安排专人对接服务。会同相关部门出台措施，重点解决一批安置房办证问题。
提升工程报建效能持续优化营商
通过深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班的学习培训，我深入系统学习了营商环境及考评体系。
作为工程报建营商环境评价指标牵头部门，住建部门深感责任重大。我们按照相关要求，紧盯工作中的难点和堵点问题，及时研究解决，确保工作成效。
推行分级分类管理。进一步细化全市工程建设项目分类，提出更加精准的分类改革目标和措施。针对社会投资小型仓库、厂房等工业类工程、带方案出让土地的小型标准化工程、既有建筑改造工程等，制定符合“拿地即开工”等基本要件“正面清单”以及安全、环保、能耗等刚性要求“负面清单”。建设单位取得建设用地、满足开工条件后作出相关承诺，由政府相关部门直接发放相关证书，项目即可开工建设。
提升审批质效。实现政府投资类工程建设项目审批时限压缩至 XX 个工作日以内，社会投资类工程建设项目压缩至 XX 个工作日以内，工业类工程建设项目压缩至 XX 个工作日以内，实施“标准地”改革的小型社会投资低风险类工程建设项目压缩至 XX 个工作日以内。
探索分阶段申领施工许可证。在满足“有基坑支护设计及施工方案咨询论证报告”等条件时，允许企业申领建筑工程施工许可证（基坑部分）；在满足“符合施工进度要求的图纸已
通过审图机构和相关职能部门审查”等条件时，允许企业申领建筑工程施工许可证（地下室部分）；在满足“具备法律、法规、规章及规范性文件要求的所有要件”等条件时，允许企业申领建筑工程施工许可证（地上部分）。
推进多规合一应用。协调完善项目前期生成机制，通过项目储备计划、前期计划、建设计划“三步走”和近期项目储备库、年度项目计划库、年度项目实施库“三个库”实现全市项目合规审查、建设条件集成全过程在线管理。
真抓实干全力做好企业开办工作
深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班培训期间，我深入学习了营商环境及营商环境评价知识体系、沪苏浙等地区营商环境先进经验等。
在我市优化营商环境工作中，我着重关注企业开办方面的新思路、新做法，通过此次学习又有了新的认识。
以提升办事效率为立足点，持续优化企业开办全流程。压缩开办时间，全面实行企业开办“X 小时、不过夜”。“企业登记、公章刻制、发票申领、银行预约开户、社保登记、公积金登记”等企业开办环节全面推行“一窗受理、一日办结”及“全程网上办”。压减开办材料，全面实现登记材料一套 X 份。降低开办成本，公章、税控设备“政府买单”。
以提升群众体验为切入点，全面拓展电子营业执照应用。XXXX 年，我市利用电子营业执照统一、规范的市场主体身份验证功能，实现了多项电子营业执照跨地区、跨行业、跨领域的便利化场景应用，包括银行开户应用、企业登记全程电子化应用、不动产登记应用、企业档案自助查询应用、招投标认证应用、住房公积金缴存应用；还建设完成“电子营业执照+电子印章”同步发放系统，有效推进市场主体从登记审批到生产经营“全生命周期”便利化。
以提升网办便利为着力点，全力推进经营范围规范化。我
市开展“经营范围登记规范化”试点。XXXX 年 X 月 XX 日我市企业登记系统升级，市县区全面应用国家市场监管总局经营范围“规范条目”，同时将经营范围查询系统作为小程序加载到手机“X 事通”APP 上，全市全面实现市场主体“标准化登记、智能化办照”。
以对标国内先进为关键点，积极探索优化营商环境新举措。启动 XX 企业开办“跨省通办”，将进一步优化完善企业开办“跨省通办”机制和流程。探索“涉企证照联办”改革，由市场监管部门牵头实行“一网申请、并联审批、信息共享、限时办结、结果互认、统一出件”。企业开办“掌上办”项目建设。
全力推动公共资源营商环境高质量发展
通过深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班的学习培训，我的优化营商环境的业务能力得到了新提升。学习结束后，我将带着此次学习培训的感悟和收获，回到工作岗位，为我市招投标领域和政府采购领域营商环境优化、加速融入长三角作出自己应有的贡献。具体有以下三点：
高水准制定交易规则，加强营商环境的制度保障进一步加大交易扩面。进一步规范发包程序及规则，加大交易扩面，谋划林权、排污权、用能权等项目的交易规则及标准，规范生态环保项目的交易活动。进一步加大信用管理，对诚实守信的企业予以信用加分，减免投标履约保证金。
高标准提供交易服务，加强营商环境的服务保障。进一步强化平台功能。建设完善“不见面开标”系统，实现市县一体“不见面开标”；完成电子保函系统开发功能，推动电子担保保函应用。进一步落实惠企政策。研究压缩保证金退付时间，免收政府采购、X 采商城及零星工程项目供应商保证金等扶持本地企业的惠企政策。进一步优化办事流程。开辟“绿色通道”，全力保障全市重点工程项目建设。继续坚持重点项目容缺受理、加强代理机构服务办结承诺制管理。
高能级创新监管方式，加强营商环境的净化保障。进一步公开信息强化监管。继续强化公共资源交易信息披露管理，严
格执行行政执法公示制度，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开。进一步创新科技强化监管。进一步完善大数据分析采集系统，推动“互联网+智能化”监管，加强大数据分析预判应用，对公共资源交易活动进行智能监测分析，及时发现、预警围标串标等违法违规行为。
对标“XX 湖”打造省标杆建设一流营商环境
营商环境直接关系到城市的竞争力、吸引力。近年来，我市不断优化营商环境，尤其是 XXXX 年习近平总书记对我市提出“打造 XX 的‘XX 湖’、长三角的‘白菜心’”新发展定位后，我市加强顶层设计、健全工作机制、强化法治保障，坚持以评促改、以评促优，先后接力实施“创优营商环境再提升行动”X.X 到 X.X 版本，迭代出台改革创新举措，市场化、法治化、国际化营商环境建设取得显著进展。突出表现在“三个提升”：
营商环境建设水平持续提升。建立优化营商环境指标长工作机制，对照国家、省营商环境评价指标体系，梳理 XX 项营商环境一级指标、XXX 项二级指标，分别由市政府分管领导领衔调度，形成全市优化营商环境改革核心力量。主动跟进 XX 市、“XX湖”等国内标杆城市优化营商环境最新改革举措，实施 XX 市优化营商环境 XXX 条（X.X 版），推出企业开办零成本、分阶段发放建设工程施工许可证、“标准地”改革等一批省内领先举措。
市场主体创新创业创造环境持续提升。开展行政审批质效提升专项行动，XXXX 年全年市本级行政许可事项申报材料比XXXX 年减少 XXX 件，承诺审批时限压减 XX.XX%。以“一件事”标准整合“开办企业”全流程各环节，实现开办企业“XXXX”标准（即不多于 X 份材料、X 个环节、X 小时办结、政府买单零费用）。在全省率先实现开发园区“标准地”改革全覆盖，工
程项目申报材料从 XXX 多项缩减至 XX 余项，项目审批时间压缩至 XX 个工作日内，其中工业项目审批时间缩减至 XX 个工作日内。
企业群众获得感、幸福感持续提升。以 XXXX 小时不打烊“随时办”服务，大幅提升用户办事体验。全市 XXXX 项服务事项全部实现“一窗办”服务，群众办事“最多跑一次”。打造 XXX个“一件事”集成套餐式服务，企业事项全程网办率突破 XX.XX%，政务服务“好差评”满意率 XX.XX%。深入开展“四送一服”双千工程，XXXX 年一季度省政府第三方评估，我市 X 项指标位居全省第一。XXXX 年，市“四最”办将认真贯彻落实市“项目攻坚年”决策部署，围绕高质量推进项目建设这一主题，主要做好六个方面工作：
坚持对标对表，顶格推进落实。一是落实 XX 市优化营商环境 XXX 条（X.X 版）。梳理形成《市〈优化营商环境 XXX 条（X.X版）〉贯彻落实责任清单》，实行重大改革清单化、项目化管理。要求行政审批单位于 X 月底前完成“一把手”走流程专项行动；要求各载体单位于 X 月 XX 日前调整更新“四最”领导小组，实施优化营商环境“一把手”工程；市营商环境牵头单位于 X月 XX日前提请分管市领导召开指标长会议调度提升弱项指标。二是开展“双对标”专项行动。对标“XX 湖”最新、XX 省最优，X 月底，组织市营商环境各牵头单位主动对口联系“XX湖”、XX 及省内标杆城市开展学习调研，形成《复制推广借鉴
清单》。
深化简政放权，推进重点改革。一是提升行政审批质效。全面落实国务院简政放权决定，深化“全省一单”权责清单制度体系建设，推进“证照分离”全覆盖、投资审批制度改革。二是推进重点领域攻坚。加快建设“电子营业执照+电子印章”同步发放系统；进一步深化工程建设项目审批制度改革，全面推进区域评估，省级以上开发区新增工业用地，全部以“标准地”出让，真正做到“拿地即开工”。三是扩大优质服务供给。对低压小微企业用户、用水用气小型工程，提供“零上门、零审批、零投资”服务；将纳税人年度纳税时间压缩至 XXX 小时内、纳税次数减少至 X 次，主要限时办结业务办理时间再压缩XX%。注重市场监管，强化法治保障。一是持续创新监管。XX月底，实行信用约 束和联合惩戒，“双随机、一公开”监管科学性、规范化程度持续增强，部门联合抽查任务数占双随机任务总数达到XX%。二是加强司法保障。探索破产预重整制度，前移企业救治关口。严格按照法定程序采取查封、扣押、冻结等措施，保护民营企业和企业家合法财产。压缩商业纠纷解决时间，新收商业纠纷审判周期压缩 XX%。三是加大知识产权保护。持续开展知识产权侵权专项治理。健全知识产权质押融资服务机制。提高知识产权创造力，XX 月底，全市每万人发明专利达到 XX 件。
聚焦数字赋能，优化政务服务。一是加快建设“城市大脑”。
在实现XXX%政务数据和XX%社会经济数据归集融合共享基础上，推动交通、城市管理、公共服务、基层治理等领域开展城市大脑应用场景研究。二是打造“X 事通办”升级版。实现户口迁移、社保参保证明查询打印、不动产抵押登记、公积金提取等 XX 个高频政务服务事项“跨省通办”。三是深化“一网、一门、一次”改革。持续完善 XXXX 小时不打烊“随时办”服务，优化市、县区（园区）政务服务大厅项目审批综合服务窗口，大力宣传推广“X 事通”移动端服务。
完善推进机制，持续跟踪调度。一是强化调度。市“四最”办依托省“互联网+营商环境监测”系统及第三方...
篇二：登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话
省事业单位 登记监管 工作 业务培训班 上的讲话 （2017 年 10 月 18 日）同志们：
这次培训班的主要任务是登记和监管业务工作培训，研究部署我省事业单位登记监管工作，进一步加强对事业单位的管理和服务。最近两年，随着职能调整各级登记管理机关工作任务逐渐加重，事业单位法人登记制度改革、事业单位“三证合一”改革、机关群团统一代码赋码等工作都是编办、甚至省委省政府的重点工作，在同志们共同努力下，在各级编办的领导下，各级登记管理机关克服了时间紧、任务重、人员不足、工作量大等困难，卓有成效地完成了各项工作任务。在这里，我代表省编办领导班子，对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢。下面，就事业单位监管工作，我着重讲四点意见。
一、充分认识加强事业单位事中事后监管的重要意义 我省的事业单位法人登记管理工作始于 1996 年，目前已有 20 多个年头。回顾我省事业单位法人登记管理工作的发展历程，可以分为三个阶段：一是制定、完善相关政策，全面开展事业单位法人登记。在这个阶段，依据《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》，结合我省工作实际，制定出台了一系列法人登记管理的相关政策规定，完善优化
了各项业务办理流程，为提升事业单位法人登记工作水平奠定了坚实的基础。二是逐步提高法人登记率阶段。随着全省机构编制系统机构的理顺和职能的加强，特别是编办独立以来，事业单位法人登记工作也得到了更多的支撑和保障，我省事业单位法人登记率逐年提高，2014 年底基本实现了事业单位法人登记全覆盖，事业单位法人登记工作取得了历史性突破。三是监督管理阶段。随着事业单位法人登记率的提升，当前登记管理工作进入了一个新的阶段，登记管理机关的工作重心开始从登记向事业单位事中事后监管转移，加强事业单位事中事后监管意义重大。
加强事业单位事中事后监管是登记管理机关履职尽责的必然要求。按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的有关要求，各级登记管理机关对事业单位执行《条例》及《细则》的情况进行监管。“三定”方案中规定，对事业单位履行职能情况进行监管是登记管理机关的一项重要职责。此前各级登记管理机关的工作重点主要都在登记上，虽然在监管上做了一些工作，但还不够。现在登记管理工作已经进入了一个新的阶段，我们的工作要以转到监管为重点，这是法律法规赋予我们的职责，我们必须认真完成。只有做好事业单位事中事后监管，才能赋予登记管理工作新的生命力，才能使登记管理工作迈上新台阶，否则事业单位登记管理工作将进入死胡同，登记管理机关将无所作为。
加强事业单位事中事后监管是促进社会公益事业健康发展的必然要求。事业单位是提供社会公益服务的主力军，但由于历史和现实的原因，部分事业单位偏离了公益性的宗旨，趋利性日益明显，与经济社会发展和人民群众的需求产生了一定的差距，制约了社会事业的进一步繁荣和发展。加强对事业单位的事中事后监管，可以更好地规范事业单位的行为，促进事业单位以服务民生为重点，坚持公益属性，强化公益职责，增强公共产品和公共服务的供给能力，对进一步优化资源配置，加强供给侧改革，促进社会公益事业发展具有十分重要的意义。
加强事业单位事中事后监管是简政放权的必然要求。十八大以来，党中央、国务院在进一步深化改革，特别是深化行政体制改革、加快转变政府职能方面多次作出部署，提出要求。在去年的《政府工作报告》和推动简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议，李克强总理对“放、管、服”工作做了进一步进行了强调和部署，省政府也下发了一系列相关文件。可以看出中央和省委、省政府对这方面工作的重视程度。因此，加强对事业单位事中事后监管是登记管理机关落实国家关于简政放权相关要求的重要举措，也是新形势对登记管理工作提出的新要求。
二、加强事业单位事中事后监管需把握的原则
对事业单位的监管要目标明确，知道该管什么，不该管
什么，要坚持简政放权，放管结合，优化服务，“放、管、服”缺一不可，总体上，应该遵循以下几个原则：
一是依法监管。“法无授权不可为，法定职责必须为”，登记管理机关对事业单位的监管，要严格依据《行政许可法》、《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》开展工作，要根据法律法规授予我们的职能开展工作。这里包含了监管内容、监管方式和监管程序。有了依据，我们就知道要管什么和怎么管。
二是适度监管。登记管理机关对事业单位的监管，是在事业单位自律基础上的他律，是有限度、有边界的，只是与事业单位登记后法人资格有效性相关联。我们对事业单位的监管不能大包大揽，不能越位。在监管检查时也要注意频次和比例，在保证必要的抽查覆盖面和工作力度的前提下，避免检查过多、扰乱事业单位正常运行。但是对一些特殊的事业单位，如其他组织利用国有资产举办的“二类事业单位”，我们又要区别于公办事业单位，应该强化监管，确保这类单位的公益属性。
三是公正监管。对事业单位的监管要遵循公平公正的原则，要建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，杜绝执法不公、检查任性的问题。“双随机”的原则在国家制定的《事业单位法人公示信息抽查办法》中也有体现，大家要做好贯彻执行，省登记局要牵头组织各
地建立事业单位法人名录库和执法检查人员名录库，同时还要加强与国家局的沟通，运用好国家的事业单位登记管理系统的功能。
四是公开透明。在建立事业单位法人名录库和执法检查人员名录库的同时，还要建立检查内容清单和具体操作程序，明确查什么和如何查，检查的事项、程序和结果要及时向社会公布，实行“阳光执法”，接受社会监督，保障人民群众知情权、参与权、和监督权。
五是审慎监管。审慎监管是李克强总理在推动“放、管、服”电视电话会议上提出的新概念，对事业单位的监管也具有指导意义。当前新技术、新业态、新模式层出不穷，既要支持创新发展又要防止出现偏差，是我们遇到的新课题,在监管中要注意掌握尺度，把握好服务与监管的关系。
三、加强事业单位事中事后监管的方法
一是要善于运用网络监管。依托 “辽宁事业单位在线”网站，及时发布事业单位年度报告信息和事业单位设立、变更、注销登记公告，保障公众的知情权，让事业单位接受社会监督，通过社会监督了解事业单位的运行情况。
二是要继续实行书面监管。改变年检方式，实行年度报告公示，并不代表登记管理机关完全放弃对事业单位年度报告的审查。在对社会公示年度报告，让事业单位接受社会监督的同时，登记管理机关还应该对一定比例或是被列为重点
监管对象的事业单位报送的报告和材料进行书面审查，从中发现事业单位是否存在问题，书面审查的结果也可以作为实地查验的动因。从过去的工作经验看，我们实行的事业单位年检，在对事业单位的监管上还是有一定作用的，因此对事业单位年度报告的书面审查仍应继续坚持。
三是按照“双随机、一公开”要求开展实地核查。实地核查，就是指现场查验，它分为登记环节的实地核查和监管阶段的实地核查，这里我们主要说的是监管阶段。这项工作我们一直在开展，有的地区做的很好，每年都以三分之一或者更大的比例对事业单位进行实地核查。去年，国家登记局制定了《事业单位法人公示信息抽查办法》，今年省编办下发了《关于开展事业单位法人公示信息抽查工作的通知》，要求各地严格执行“双随机”抽查方式，检查结果要及时向社会“公开”，这些都是在贯彻落实国务院关于“放、管、服”和“双随机、一公开”的要求，大家在以后的实地核查中要严格按照新的要求和程序开展工作。在实地核查中，我们还可以同相关职能部门或者编办业务处室共同开展联合监管，这样更有利于加强检查的效果和检查结果的运用。应该说实地核查是最有力的监管方式，也是最能发现问题的监管方式，大家要继续做好这项工作。这一部分内容，省登记局接下来会进行重点培训。
四是要积极参与信用体系建设工作。目前我们国家正在
大力推进信用体系建设，我们做的机关、群团、事业单位统一社会信用代码工作就是信用体系建设的基础性工作。事业单位的信用等级评价工作是信用体系建设的重要组成部分，也是对事业单位加强监管的有力措施。信用等级评价是一个庞大的、系统性工程，需要多个部门共同配合完成，目前有些省份已经在做，我们省还在摸索阶段。各级登记管理机关作为事业单位的主要监管者，可以参考工商部门的做法，尝试探索事业单位异常名录，对事业单位存在的不按时报送年度报告、违反登记条例及细则的行为进行记录并对社会公示。同时对相关记录进行留存，待我省事业单位信用评价体系建立时，积极予以提供，实现信息共享。
五是研究探索事业单位绩效考核。事业单位绩效考核是事业单位监管的先进做法，从已经开展这项工作的省份看，对事业单位的监管发挥了很大的作用，效果很好，特别是多部门联合参与，结合社会评价，形成了对事业单位的社会共治，符合国家对事业单位监管的方向。由于各省实际情况不同，我省目前不具备全面开展此项工作的条件，但开展事业单位绩效考核是国家对事业单位分类改革的要求之一，今后是一定要做的，因此省编办欢迎也鼓励各地结合工作实际，做一些理论研究或实质性的尝试。
四、对加强事业单位事中事后监管的几点要求 1.加强领导，高度重视。加强对事业单位事中事后监管，
既是登记管理机关的法定职责，也是落实简政放权和事业单位改革的要求，因此，要把事业单位法人监管放在编办全局工作中统筹考虑，加强组织领导，为登记管理机关开展事业单位监管提供支持和保障。
2.统筹谋划，协调推进。今年各级登记管理机关任务很重，要在年底前完成全部事业单位“三证合一”及机关群团统一社会信用代码的赋码发证工作、要开展事业单位法人公示信息抽查工作、要开展二类事业单位法人登记管理等等，这些工作量大、面广、情况复杂，而且有时限，要求因此各级登记管理机关要注重统筹协调，摆布好各项工作，在确保这些工作任务有序推进的同时，做好对事业单位的事中事后监管。
3.分级管理，不等不靠。事业单位法人登记管理工作是分级实施，各地有一定的自主性，因此在开展事业单位监管工作上，大家可以结合各自情况创造性的开展工作。特别是现在的大环境对我们加强事业单位监管是有利的，在这种有利的形势下，各级登记管理机关要破除“等靠要”的思想，抓住难得的机遇，主动行动起来，乘势而为，积极开展事业单位监管工作。
4.提升业务能力水平。目前，全省登记管理机关共有工作人员 167 人，平均每个登记管理机关不到 2 人，有的县区登记局只有 1 人，甚至有的地区还是兼职的。人员配备与所
承担的工作任务不相匹配，在一定程度上制约了事业单位监管工作的开展。因此，各级登记管理机关要从自身做起，进一步挖掘潜力，提高业务能力和理论水平，提升宗旨意识和大局意识，保质保量地完成各项工作任务。
同志们，事业单位监管是一项艰巨、繁重的工作，希望大家克服各种困难，抓住有利契机，认真贯彻国家和省里的工作部署，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，锐意进取，通过加强对事业单位的监管和服务，促进社会公益事业的健康发展。
谢谢大家。
篇三：登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话
监督管理局局长在市场监管工作会上的讲话稿同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十九届*中精神，总结去年的工作，部署 2021 年的任务，凝聚力量，开拓创新，努力开创新时代市场监管工作新局面。下面，我讲几点意见。
一、深化改革、勇于创新，市场监管工作取得卓越成就
2020 年，县市场监管局紧紧围绕县委、县政府和**市市场监管工作部署和要求，充分发挥监管职能，认真履职尽责，积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作，奋力谱写市场监管工作新篇章。
（一）聚焦安全监管，在严守安全底线上压实责任。一是严守食品底线，保障百姓舌尖上的安全。开展了节假日食品市场、酒类产品质量、食用植物油、固体饮料、婴幼儿奶粉、食品安全护苗、护老行动、食品冷库及冷冻冷藏食品、非洲猪瘟及白板肉、疫情防控食品安全等专项整治工作，共出动执法人员**人次，出动执法车辆千余台次，检查食品经营户**户次，查处流通环节食品案件立案**起，办结**起。加大对农贸市场（乡镇集市）、超市、餐饮单位的监督检查力度，多措并举做好非洲猪瘟防控、打击生猪私屠滥宰和市场白板肉整治，严查两证两章，严格执行索证索票、进货查验制度，严禁采购使用来历不明、未经检验检疫的猪肉、肉制品，开展专项执法行动**次，出动执法人员**人次，出动执法车辆**台次，发放相关通告文件等告知书**份，查扣无肉品品质检验合格证、章猪肉**公斤。二是加强药械监管，执行药品监管“四个最严”要求。开展了年关守护行动，中药饮片专项检查，国庆中秋两节监督检查，特殊药品、专管药品流通监督检查，
疫苗监督检查等专项行动，同时积极与卫生院联合建立医疗机构药械使用环节的监督管理机制，形成合力，对全县医疗机构开展一轮地毯式监督检查，实现监管在市乡村三级全覆盖。共检查**家药品经营企业，有**家企业未经营中药饮片，警告责令改正*家，企业到期未延续或者企业自行提出注销*家。三是加强特种设备监察，及时排除风险隐患。助力复工复产疫情期间，积极联系检验机构对全县到期设备及新购买的医用设备进行检验，检验锅炉*台电梯*台，消毒灭菌锅*台。严格执法积极消除安全隐患，下达监察指令书*份，停用电梯*台锅炉*台。积极推进电梯安全责任保险，多次展开专题工作会议宣传督促电梯使用单位购买电梯安全责任保险，覆盖率达到**%。
（二）加大监管力度，在维护市场秩序上精准发力。一是强化监督抽检，严把质量安全关。完成流通环节食用农产品抽检**批次，完成检验**批次，合格**批次，合格率**%，检验结果录入上报率**%；预包装食品散装食品监督抽检 22 批次，抽检结果均及时通过政府门户网站向社会公众予以公示。抽样农资肥料样品**份，查办抽检不符合企业标准肥料案件*起。二是加大案件查处力度，严厉打击违法违规行为。共查办案件**件，收缴罚没款**余万元。三是畅通 12315 热线，为消费者提供便捷高效服务。目前，12315 投诉举报中心共受理各消费者投诉举报*件，为消费者挽回经济损失**余万元。三是严查广告媒体，规范广告市场秩序。组织力量开展了新型冠状病毒肺炎疫情期间广告、软色情广告、农村户外广告、医疗广告、烟草广告等专项整治等行动，对辖区内广告主、广告经营者、广告发布者进行巡查检查，加大对各类网站发布的医疗、口罩、野生动物、食品、教育等广告的监测力度，及时发现和处理违法广告，全年共查处监测各类广告*条次，办理广告违法案件*起。四是大力开展长江禁渔工作。全年共摸排“涉渔”市场主体户**户，拆除各类招牌*块，出动执法人员*人，出动执法车辆*次，检查农贸市场*
个次，超市*个次，餐饮单位*个次，媒体宣传报道*次，查扣电渔设施*套。
（三）优化营商环境，在激发高质量发展上增添动能。一是强化落实“双随机一公开”，深入做好企业年报工作。制定《**县市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作实施方案》，实施“双随机一公开”抽查和日常监督巡查相结合的监管模式，逐步实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。今年已随机抽查各类市场主体*户，已完成实地核查并公示。持续加强企业年报工作，参加年报企业*户，年报率*%，参加农民专业合作社年报*户，个体工商户已年报*户，下一步将对因未年报被列入经营异常的企业满 3 年仍未履行公示义务的企业列入严重违法企业名单。二是强化商标创建工作，大力加强知识产权保护运用。企业品牌意识明显增强，商标申请数呈现逐年增长态势。2020 年申请商标*件，注册商标*件。全年完成发明专利申报*件，同比增长*%，超出年度任务*件。各类专利授权*件，其中发明专利授权*件；全县拥有发明专利*件，每万人发明专利拥有量达*件。三是积极推进知识产权项目建设。抓住省、市局知识产权项目建设机遇，申报了知识产权服务分中心建设、地理标志产品保护、地理证明商标保护、知识产权试点学校建设等各类知识产权保护和运用项目。经与省、市知识产权局积极对接，并多次进行工作汇报，目前，**市唯一一家知识产权服务分中心成功落户**工业园区。
（四）夯实基层基础，在助力疫情防控上提质增效。一是全面履行市场监管职责，统筹疫情防控，成效显著。作为市疫情防控指挥部市场监管组牵头单位，加强部门协作配合，圆满完成了市场监管、稳定价格、保障供应等各项工作任务。巡查市场*个次，药店*家次，宾馆招待所*家次，超市*家次，食品经营店*户次，餐饮单位（酒店）*家次，蔬菜批发摊点*户次，食品生产企业*家次，其他市场经营户*户，医疗机构*家次，出动执法人员两万余人次，执法车辆三千余台次。受理消费者关于相关投诉举报*起，处置核实*起，责令改正*起，办结口罩未明码标
价案件*起，罚没款*万元。对全县*所学校开展巡查监督指导，学校食堂食品安全全覆盖监督检查，为学校开学复课提供了安全保障。积极开展下沉帮扶，网上在线办理营业执照注册登记*户，变更登记*户，为企业减免计量收费*万元；股权出质为*家企业融资*万元，动产抵押为*家企业融资*万元。切实加强冷链食品监管。加强冷链食品市场经营户的摸底巡查，完成建档*户，协助疾控部门开展冷链食品核酸检测工作，对超市、农贸市场开展了环境监测，截至目前共采样*组，所有样本检测结果均为阴性。二是提供优质服务，助力企业复工复产。解决群众登记问题与提升窗口登记服务形象相结合，围绕依法行政“一条主线”，做到一张笑脸相迎，一杯热水待客，一把尺子办事，让前来办事群众真正感到暖心、省心、舒心、放心。为进一步强化为民服务意识，加强窗口优质服务，深入开展“一件事一次办”活动。实行一次性告知，按照审批限时制度，确保各项行政审批事项都能在规定的承诺期内完成，对一些特殊的急办件，开启快速办理的通道，实行特事特办。目前，全县共有市场主体*户，今年新登记市场主体*户。
二、统一思想、坚定信心，准确把握新时代市场监管的方向和任务
2021 年，我们将按照市委市政府的安排部署，从更高站位谋划和推进市场监管工作，以高质量市场监管助推经济高质量发展。
（一）坚持服务全县经济“不动摇”。一是坚持疫情防控不放松。继续严格落实领导干部包保责任制，提升常态化疫情防控能力，切实做好农贸市场、商场超市等重点部位的监管，确保市场安全、秩序稳定；扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力支持市场主体复产复工复商。二是进一步深化“办事不求人”。充分利用互联网+政务服务，实现“阳光检测”“阳光监管”“阳光执法”；进一步提升优化营商环境，压缩企业开办时间，方便群众办事，鼓励创业创新。三是进一步推进“最多跑一次”改革。减免整合申请材料，精简合并审批环节，
努力实现开办手续“当日结”。四是进一步深化“证照分离”改革。深入推进“证照分离”改革工作，落实清单管理制度，强化部门间信息共享和业务协同，实现清单之外企业取得营业执照即可自主开展经营，推进分类改革举措落地见效。五是进一步加强事中事后监管。完善本部门“双随机、一公开”工作机制，提升“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平；履行牵头部门职责，推动市场监管领域部门联合“双随机、一公开”全覆盖；依法开展长期不经营市场主体清理，规范企业经营异常名录和严重违法失信企业名录管理，深入开展联合惩戒；全力推进登记事项监管，开展无照经营查处工作。
（二）坚持严守监管底线“不停顿”。一是加强食品安全监管。聚焦群众反映强烈，社会普遍关注的以次充好，保健食品虚假宣传、违规销售，“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”等难点痛点问题，集中开展为期食品安全领域行业乱象专项整治行动。推进食品溯源监管，探索商超审核，切实打牢监管基础；实现学校食堂“明厨亮灶”实现全覆盖。二是强化药械规范管理。落实落靠药品和医疗器械监管责任，推进药械经营企业分级分类监管，严控安全风险；狠抓药品流通领域专项整治，加强疫情防控医疗器械产品监管和化妆品市场违法违规综合治理，进一步规范市场秩序。三是强化特种设备安全监察。推动特种设备生产单位全面建立双重预防工作机制，强化隐患排查治理，深入开展起重机械、采暖锅炉、电梯等专项整治行动和特种设备行动，强化安全隐患整改情况跟踪督查，坚决遏制特种设备重特大事故发生。四是提高工业产品质量安全保障水平。开展儿童学生用品、装饰装修材料、电线电缆、化肥等日用消费品和生产资料产品质量监督抽查，加强对成品油、商品煤等产品专项检查。
（三）坚持维护市场秩序“不迟疑”。一是加大重点领域市场监管力度。强化网络监管，督促平台经营者履行主体责任，针对重点商品和经营行为，强化网上
监测；强化广告导向监管，深入推进互联网广告专项整治，加强药品、保健食品等重点领域广告监管；继续加强涉及群众切身利益的民用三表等重点计量器具强制检定， 确保民生领域计量安全准确。二是加大公平竞争审查与反垄断执法力度。加强民生等重点领域反垄断执法，严厉打击市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为；加强直销企业监管，加大传销案件查办力度。三是加大价格监管执法力度。开展涉企收费、环保电价等治理检查，降低企业用能成本；加强猪肉和重要农产品市场价格监管，严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬价格、价格欺诈行为，加强水电气等行业价格收费监管，减轻群众负担。四是加大稽查办案力度。实行日常巡查与重点排查、集中整治与暗访抽查、日常监管与专项检查、执法检查与群众举报“四结合”，强化部门联动执法办案，一经发现违反行为，坚决予以打击，绝不手软，形成市场监管震慑。五是加大消费维权力度。完善消费维权制度机制，加大对消费欺诈、向老年人欺诈销售保健产品、侵犯个人信息等消费痛点堵点的治理力度；畅通 12315 诉求渠道，拓展 12315“五进”、绿色通道等基层维权网络，提升办结率。
（四）坚持推进质量强县“不放松”。一是加强质量提升行动推进。发挥市质量强市工作领导小组的协调引领督导作用，持续开展质量提升行动，促进我县质量强市工作再上新台阶。二是加强认证认可检验检测工作。深入推进检验检测机构资质认定告知承诺制；加大认证市场整治力度，严厉打击违法违规行为；鼓励企业开展有机认证。三是强化知识产权保护。着力构建严格高效的知识产权保护体系、支撑创新的知识产权创造运用体系、便民利企的知识产权服务体系，全面提升我县知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，为洪江高质量发展提供更加有力的知识产权支撑。
篇四：登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话
在全市安全生产电视电话会议讲话发言稿同志们：
今年以来，我们面临的形势异常复杂，可以讲，挑战一个叠加一个，大战一场接着一场。在战疫情、抗洪水，抓“六保”、促“六稳”的过程中，全市上下牢固树立安全发展理念，不断深化重点领域安全整治，扎实推进安全基础保障能力建设，实现了全市安全生产事故起数和死亡人数“双下降”。×月，事故起数同比下降×%，死亡人数同比下降×%，安全生产总体形势稳中向好，交出了一份难能可贵的“安全生产半年成绩单”。成绩的取得，实属不易，大家功不可没。下面，就贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，做好我市下一阶段安全生产工作，我再简单讲几点意见。
第一，安全生产工作是一项“归零”的工作，我们任何时候都不能松懈安全生产不做到“万无一失”，就会“一失万无”，必须拿出“永远在路上”的精神状态，警钟长鸣，常抓不懈。从评价政府工作绩效来看，安全生产是一项“一票否决”的重要工作。现在中央要求不能什么都搞“一票否决”，很多工作也已取消了“一票否决”，但安全生产的“一票否决”制度，一直都在党委、政府的文件里。就是因为安全生产无小事，一旦出了事，就是大事、祸事，不仅会危害人民群众的生命财产安全，还会影响一个地方的经济社会发展。所以，不管是算政治账，还是算经济账、发展账，都必须树牢安全生产的红线意识和底线思维，要始终把安全生产工作的重任，记在
心头、扛在肩上、抓在手中。特别是，现在汛情未过，各类灾害事故风险叠加，安全生产再出问题，那影响将会更大。从追求企业生产效益来看，安全生产是最大的效益。企业追求效益无可非议，但企业一旦发生安全事故，不光会给员工生命财产造成损失，也会给企业的生产经营带来困难，甚至是灭顶之灾。特别是今年，受疫情影响，一些企业上下游产业接续不畅，设备运转不能连续、生产经营节奏被打乱；一些企业经营困难，安全生产投入可能会减少，技术改造和隐患整治也可能放缓；一些企业员工流动性较大，导致业务操作生疏，发生事故的潜在风险不小。我们一定要跟企业把这个理讲清楚，把这个账算清楚，严格督促企业依法履行安全生产职责，确保没有安全“死角”和“空白点”。
第二，安全生产措施每一项都人命关天，我们任何环节都不能松劲安全生产的每一项措施、每一条规程、每一个制度，都是用血的教训换来的，绝不容许再用血的代价去验证。安全生产措施的落实，必须严之又严、细之再细。在这方面有一句老话，宁可听到骂声，也不要听到哭声。
一要严抓源头防控。严格落实高危行业领域安全准入制度，严把项目立项、规划、设计各个环节的安全管理，确保源头安全。我们上项目也好，抓生产也好，都要坚持生命至上，安全第一，坚决不要带血的 GDP，对那些达不到安全准入门槛的企业和项目，哪怕有再大的投资、哪怕能产生再大的 GDP、哪怕能带来再大的税收，我们都不能要。这是一个基本原则。
二要严抓隐患排查。一个安全隐患，就是一颗“不定时炸弹”，你
不把这些“炸弹”找出来、清理掉，就可能让今天的隐患成为明天的灾难。大家一定要紧盯重点区域、重点行业、重点场所、重点企业、重点人员、重点作业、重点环节等七个重点，深入开展隐患大排查，切实细化实化排查措施，确保隐患及时发现，以便及时处置。
三要严抓专项整治。大力开展安全生产专项整治三年行动，对于排查发现的隐患，要建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，实行闭环整治、动态管理，确保一项一项整治到位。我们对待每一个事故隐患，都要跟对待事故一样，整改措施不到位不放过，确保把隐患消灭在萌芽状态。
四要严抓违法惩治。加大联合执法、专项执法、暗查暗访力度，多采取“四不两直”的方式，切实提高执法的针对性和实效性。对各类非法违法的生产经营和建设行为，要果断出击、坚决打击；对重大隐患整改不到位的，该关的坚决关、该停的马上停、该罚的必须罚，构成犯罪的要依法移交司法机关追究刑事责任。对安全生产方面的违法违规行为，相关监管部门绝对不能去“送人情”。对企业安全生产“送人情”，可能的结果就是“要人命”，那不是“帮人”，而是“害人”。
第三，安全生产千万条，责任落实第一条，我们任何方面都不能松手安全生产责任重于泰山，大多数安全生产事故都是因责任落实不到位造成的。所以，我们一定要牢牢牵住责任落实这个“牛鼻子”，确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、管到位。
第一个，就是党政领导责任。地方党政领导干部担负着“促一方发展、保一方平安”的政治责任，这
是中央作出的重要制度性安排、制度性要求。大家一定要严格执行，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实把安全生产各项工作落实到位。
第二个，就是部门监管责任。部门监管，还是那三句老话：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。各部门都要按照“三个必须”要求，履好职、尽好责，做到责任落实无空档、监督管理无盲区，全力构建安全生产齐抓共管的大格局。
第三个，就是企业主体责任。多年来的实践表明，企业主体责任不落实，是安全生产最突出的问题。所以，各地各部门一定要多想些实招、硬招，进一步强化宣传教育、强化执法检查、强化激励约束，加快推动企业建立全员安全生产责任制，将责任真正落实到每个车间、每个班组、每个工位、每个员工。总而言之，对安全生产形势，任何时候不能轻言“根本好转”；对安全工作评价，任何时候不能轻言“成效显著”；对安全监督管理，任何时候不能轻言“工作到位”。
做好安全生产工作，必须要有“婆婆嘴”，时时讲、事事讲、处处讲，念好安全生产的“紧箍咒”；必须要有“老鹰眼”，及时发现隐患，找到根源，解决问题；必须要有“包公脸”，执法必严、违法必究，不讲情面、不打折扣、不走过场。全市各地各部门一定要对安全生产工作重视重视再重视，落实落实再落实，为奋力夺取疫情防控、抗洪救灾、经济社会发展全面胜利奠定安全基础，提供安全保障。
敬爱的党组织：
时间流逝，怀着对党无限的敬仰，我向组织提交了入党
申请，也很高兴自己能够被 XXX 党支部确定为预备共产党员，经过一系列的培训和身边其他党员的帮带，感到自己在思想上有了很大的进步，也更加清楚的认识了党的性质和指导思想，现将自己近期学习，工作情况向党组织汇报如下：
第一，在学习上。通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的各类会议精神，从中不断充实自己、提高自己，严格按照党员标准去要求自己，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定了共产主义理想和社会主义信念，在思想上与党中央保持一致，在政治上保持清醒的头脑。能够把对共产主义事业的忠诚同坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策统一于建设有中国特设社会主义的实践之中，进一步加深了对党的认识，同时开始逐渐明确作为农行高新支行一名代班主管尤其是预备党员所担负的责任。
第二，在工作中。不断严格要求自己，注意搞好与同事、领导之间的关系，在同事、领导的支持和帮助下，逐步克服自己能力上的不足之处，不断积累工作中的经验，努力学习业务知识提高业务技能。同时作为一名代办主管，在工作中不断的帮助他人，熟悉各人专长，有针对性的帮带，及时做到领导与同事间良好的沟通，并与身边的同事一起努力，共同进步。结合当前正在开展的疫情防控工作，在自己工作中,更是严格要求自己,时时事事不忘保持一名共产党员的先进性，时时刻刻提醒自己要率先垂范、勇担重任，为单位的发
展建设做出自己应有的贡献。
我深知，入党不仅是一种光荣，更重要的是应该有坚定的信仰，为我们党的事业出谋划策，用更多的热情和更好的务实精神支持党的共产主义伟大事业，要坦率真诚，相信党组织。经常开展批评与自我批评，使自己在思想上与党组织靠近，加强自己在社会实践各方面的锻炼，严格要求自己的一言一行，争取早日加入我们的中国共产党并且成为其优秀的一员，用党的思想来武装自己，深刻理解里面的精髓，用于指导实际行动。
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。入党过程庄严而艰辛，作为一名预备党员，在以后的生活中，我不仅要刻苦学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想理论，努力学习专业知识，提高自身素质在同学中真正起到模范带头作用。
虽然，思想在最近的学习，工作中有了长足的进步，但我还是有一些缺点，比如对党的一些理论的研究还不够深入，在今后的学习中我要加强这方面的能力，以一个共产党员的标准要求自己，从不放松，牢记党的教导，不断进步，为最高理想——实现共产主义而奋斗终生。
以上是我近段时间的学习思想及生活状况，我会在今后的学习生活中不断努力，提高自己的综合素质，争取早日成为一名合格的党员。
敬爱的党组织：
岁末年初，一场新冠肺炎疫情突袭大江南北。这场疫情，暴发于“九省通衢”湖北武汉，扩散在人流规模最大的春节假期，成为新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。现将我的一些体会汇报如下：
我们深知，在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键时刻，抗击新冠肺炎疫情是一场大考，这场战斗，除了胜利，别无选择！我们坚持全国一盘棋，广泛调动各方面力量，使全党全国人民拧成一股绳，实现了疫情防控形势的大逆转。中国以最全面、最严格、最彻底的防控举措，改变了疫情快速扩散流行的危险进程，也构建起了阻止疫情传播的第一道防线，“为全世界抗疫争取了宝贵时间”。中国抗疫，再次让世界见证了中国共产党的伟大。
一是以习近平同志为核心的党中央坚强有力的领导。回望历史，我们党从中华民族的深重苦难中诞生，在应对风险挑战中成长壮大，领导人民建立起了社会主义新中国并取得了现代化建设的历史性成就，归根结底在于有中国共产党坚强的领导，在于党中央和全党全国有一个坚强的领导核心。当前应对新冠肺炎疫情带来的风险挑战，同样离不开党中央的集中统一领导。
二是集中力量办大事的中国特色社会主义制度优势。坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事，是中国特色社会主义制度的显著优势。一方有难、八方支援，全党全国人民在党中央统一号令下，心往一处想、劲往一处使，
集中人力物力财力投入抗疫斗争，显示出了打赢疫情防控阻击战的坚定信念和强大力量。抗击疫情的实践充分证明，中国特色社会主义制度具有强大的生命力和巨大的优越性，是我们战胜疫情的可靠制度保障。
三是新中国成立以来社会主义现代化建设形成的综合实力。疫情暴发后，人民群众生命健康受到威胁，医疗物资一度告急，生活物资供应形势一度紧张。在党中央的统一指挥下，果断采取措施，对重要物资实行国家统一调度，建立交通运输“绿色通道”，保障了重点地区医用物资和生活物资供应。能够做到医疗救助跟得上和各方面物资充足供应，是因为党的十八大以来现代化建设积累的雄厚物质技术基础和强大的工业生产能力，是因为有在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下的强大的资源动员和调配能力。
在新冠肺炎疫情防控斗争中，共产党员们越是困难越向前，冲锋在前、顽强拼搏，用实际行动诠释了共产党人的政治本色、初心使命。习近平总书记在给北京大学援鄂医疗队全体“90 后”党员的回信中指出“青年人同在一线英勇奋战的广大疫情防控人员一道，不畏艰险、舍生忘死，彰显了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷。广大青年用行动证明，新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的！”青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。我们对困难和挑战并不陌生，我们对成功和胜利更不陌生——我们有信心、有能力、有把握赢得疫情防控总体战的最终胜利，打赢脱贫攻坚战，如期实现全面小康。无论什么样的风雨，
都无法阻挡中国人民和中华民族的前进步伐！
在疫情期间，一部英文纪录片《武汉战疫纪》，感动了全球网友。片尾一位医生对着镜头缓缓说道，“潘多拉的盒子已经打开了，灾难、疾病、恐惧都跳了出来，但盒子里还留下了一样东西——希望。只要希望还在，之前的一切苦难，都不会是问题。”因此，我们要始终保持乐观，将疫情挑战转变为发展机遇。2003 年非典疫情，客观上促进了中国电子商务的跨越式发展，推动中国成为世界第一电商大国。这次疫情发生以来，线上课堂、居家办公、虚拟会展、远程问诊、智能制造、无接触餐厅等新技术、新业态、新模式快速发展，不仅缓解着疫情造成的冲击，也将给中国经济带来新机遇。我作为青年队伍中的一员，将积极响应总书记的号召，努力做一名合格党员，在为人民服务中茁壮成长、在艰苦奋斗中砥砺意志品质、在实践中增长工作本领，让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花。
篇五：登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话
伟局长在全市工商系统依法行政工作会议上的讲话 同志们：这几年我们每年都专门召开一次依法行政工作会议，前几次会议重点是研究建立和完善依法行政的规则体系和工作体系；今天这次会议主要是在继续完善依法行政的规则体系和工作体系的同时，着重强调抓好落实。如果说过去重点是解决“无规可循”的问题，那么，现在则重点是解决“有规不循”的问题。会上，国宾同志作了一个很好的报告，下发了 5 个规范性文件和 7 种规范文书，大家进行了认真的讨论，提出了许多很好的意见和建议。下面，我再强调以下三点。
一、认清形势，统一思想，切实增强打造规则工商、推进依法行政的自觉性
我市工商系统的依法行政工作是从打造规则工商开始起步的。当时，因一些行政行为不当而引发的行政复议和行政诉讼案件居高不下，每年仅因行政处罚引发的行政复议和行政诉讼案件就有几十起，不仅严重困扰我们自身的正常工作，而且严重影响工商行政管理机关的社会形象。因此，市局党组提出“打造规则工商，营造诚信环境”，并将其作为我市工商系统今后一个时期的一条工作主线，一以贯之。
按照打造规则工商的要求，2003 年，我们首先着手在易发、多发行政复议和行政诉讼案件的行政处罚方面制定了相关工作规则。2004 年，国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅下发《关于推行行政执法责任制的若干意见》之后，我们对依法行政的认识，特别是对依法行政的本质要求的认识进一步提高，依法行政的自觉性进一步增强，在不断建立和完善行政处罚规则的同时，又相继制定了行政许可工作规则以及行政强制、行政确认、行政复议和行政收费工作等一系列工作规则，形成了比较完整的工作规则体系。在此基础上，又逐步建立了依法行政工作的监督体系、考核体系、培训体系和技术保障体系，有力地推进了依法行政工作。几年来，包括行政复议、行政诉讼、行政投诉和涉法信访在内的行政争议逐年下降，特别是行政复议和行政诉讼案件逐年大幅度减少。2007 年行政复议案件只有 3 件，行政诉讼案件只有 2 件，且未发生一件行政复议撤销和行政诉讼败诉案件，因行政处罚引发的行政诉讼案件已经下降为零，全系统的依法行政工作取得明显成效。2005 年和 2006 年，我局在市政府和省局依法行政工作考核中都名列第一，2007年我局打造规则工商、推进依法行政的做法，先后在国家总局和省局做了经验介绍。
对于这些年我们在打造规则工商、推进依法行政上所形成的整体思路、采取的重要举措和取得的可喜成果应当给予
充分肯定，这是我们继续前进的重要基础和信心所在。同时，全面分析我们当前面临的形势和我们自身存在的问题，也应清楚地看到，推进依法行政工作不可能一蹴而就，因此，绝不能盲目乐观。
一是各级政府对依法行政的要求越来越高。继国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅下发《关于推行行政执法责任制的若干意见》之后，省、市政府和国家总局、省局都陆续出台了一系列旨在规范行政行为、推进依法行政的制度和措施。如沈阳市政府先后出台了《重大行政处罚案件备案制度》、《行政处罚案件罚缴分离制度》、《行政过错责任追究制度》；辽宁省政府出台了《辽宁省行政执法过错责任追究办法》。最近国家总局制定下发了《行政执法评议考核办法》、《行政执法过错责任追究办法》和《关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》等 3 个部门规章。这一切都说明，各级政府和上级主管部门对我们依法行政的要求越来越高，而且抓得越来越实。
二是社会各界对依法行政监督的力度越来越大。现在我们行政执法部门面对的不仅有政府法制部门的监督、监察和检察机关的监督、上级主管部门的监督，还有人大、政协的监督、新闻媒体的监督和管理相对人的监督，此外，还有一年一次的行风评议活动和市政府每年一次的绩效考核。所有这些监督和考核，都把依法行政作为重要内容，而且监督的
力度越来越大，特别是进一步强化了对行政过错责任的追究。如过去我们办个错案，把罚款一退了之；现在，必须把责任追查清楚，并作出组织处理之后，财政才有可能给你办理退库。
三是我们自身工作还存在许多问题亟待解决。在行政许可方面存在的主要问题是，原有的一些工作规则过于笼统，针对性和约束力不强。特别是在企业名称变更、股权变更和法定代表人变更等一些极易引发行政复议和行政诉讼的重点工作环节，还没有建立起一套切实可行的规则和程序，许多事情还处在一事一议、就事论事状态。这不仅影响工作效率，而且影响规范执法。
在行政处罚方面存在的主要问题是，已有的工作规则落实的不好，采取行政强制措施仍然比较随意，行政处罚倚轻倚重的问题比较突出，特别是取消罚没指标之后，大案化小、小案化了的现象相当普遍。这不仅损害工商部门的执法权威，而且极易导致腐败行为的滋生和蔓延。
在行政指导方面也存在一些需要解决的问题。行政指导既是一种管理方式也是一种行政行为，必须置于法律法规的约束之下。因此，行政指导工作也需要在继续积极探索、大力推进的同时，逐步加以规范。
总之，我们打造规则工商、推进依法行政的工作虽然取得了可喜的成果，但还存在许多矛盾和问题。我们必须认清
面临的形势，正视存在的问题，切实增强责任感、紧迫感和自觉性，继续坚定不移地把打造规则工商、推进依法行政工作引向深入。
二、突出重点，狠抓落实，不断深化打造规则工商、推进依法行政工作
关于下一步深化打造规则工商、推进依法行政的工作，国宾同志在报告中已经做了全面部署。我想进一步强调的是，在全面推进依法行政工作中，要注意突出重点，抓住薄弱环节和主要矛盾，下大力量取得突破性进展。
目前，我们依法行政工作本身存在的最为突出的问题和最为薄弱的环节，就是制度和规则落实得不够好。其原因是多方面的：有思想认识方面的原因，一些干部的法制观念和规则意识不强，缺乏依法行政和依规矩事的自觉性。有业务素质方面的原因，一些干部对相关制度和规则学习掌握得不够，也在一定程度上影响制度和规则的落实。有制度和规则不尽完善方面的原因，一些制度和规则过于原则，针对性不强，缺乏应有的约束力。还有监督考核工作不力方面的原因。其中，监督和考核工作不力是最重要的原因。因此，解决制度和规则落实不好的问题，必须进行综合治理。
一要坚持干部学法制度。组织干部学法，不仅可以丰富干部的法律知识，而且可以增强干部的法制观念，提高干部的法制素养，从而提高干部依法行政的能力和水平。目前，
一些干部特别是个别领导干部不学法、不懂法、不用法，甚至连我们自己制定的工作规则也不清楚。研究问题，指导工作，都是凭老经验去做。因此，为官一任，总得留些隐患。要改变这种状态，必须坚持干部学法的制度化和经常化。要科学选定学习内容，合理安排学习时间，采取灵活多样的学习方式，不断提高学习的成效。市局和各分局都要制定出组织干部学法的计划和规划，分期分批有步骤地组织实施。
二要整合相关工作规则。近些年我们先后制定了许多工作规则，但从实践看，有些规则或是过于原则，或是过于繁琐，既不方便落实，也不方便考核，这是我们近年来规则落实不好的一个重要因素。解决这一问题要注意从规则本身找出症结所在，按照简单、易行、管用，便于监督考核的要求，进一步清理和整合原有的各项工作规则，切实增强各项制度和工作规则的可行性和约束力。与此同时，鉴于法律法规的滞后性，要针对发现的新情况和新问题，在充分调研论证的基础上，及时制定新的工作规则，以填补空白，堵塞漏洞，特别是在行政许可方面，针对法律法规没有规定或规定不明确的问题，要制定一套解决具体业务问题的工作程序，使基层单位和有关部门遇到具体问题时能够得到及时、有效的处理。
三要强化监督考核工作。任何一项规则制度，没有监督
考核就会形同虚设。但到目前为止，我们的监督考核工作仍然是一个十分薄弱的环节。从层级监督看，业务部门对下监督工作还没有列入重要位置，尚未把规则和制度细化为监督考核的标准，因而难以及时发现、纠正存在的各种问题。从专业监督看，法制和监察部门监督的覆盖面有限，应该对全局所有的行政行为包括行政处罚、行政许可、日常监管等行为进行监督，但实际上，目前还是局限于对行政处罚行为的监督，对其它行政行为涉猎不多，其监督作用还没有得到充分发挥。因此，当前一方面要强化层级监督工作，各业务部门要切实转变观念，转变职能，转变作风，减少具体业务工作，把主要精力用于对基层的指导和监督；另一方面，要扩大专业监督的覆盖面，法制、监察等部门要充实力量，拿出更多精力扩大监督范围，深化监督工作。市局拟于近期成立专职督察队，其主要职责就是对全系统依法行政工作进行监督检查。在强化监督考核的过程中，要认真落实国家总局和省、市政府关于行政执法过错责任追究办法，对发生行政执法过错的干部，严格追究其过错责任和相关领导的连带责任，切实做到有权必有责，用权受监督，违法要追究。此外，各部门还要根据监督考核工作的需要，加强监督考核方面的制度建设，不断把依法行政的监督考核工作纳入制度化、规范化轨道。
与此同时，要进一步规范行政指导行为。一方面要认真整合
和完善行政指导项目,着重把那些经过实践检验、切实可行的具体行政指导项目经过整合，规范为具有普遍指导意义的抽象行政指导项目，形成规范性文书，逐步实现行政指导工作的规范化。另一方面要把基层工商所行政指导工作与日常监管工作有机结合起来，探索和完善基层工商所在日常监管中开展行政指导的方式方法、主要内容和考核标准，不断提高基层工商所行政指导工作的质量和水平。
三、加强领导，精心组织，努力开创打造规则工商、推进依法行政工作的新局面
打造规则工商、推进依法行政既是贯穿各项工作始终的一条主线，也是一项长期、复杂、艰巨的工作任务。因此，必须切实加强领导，精心组织，确保工作取得实效。
一是要领导高度重视。打造规则工商、推进依法行政，领导是关键。各级领导干部一定要站在事关工商形象和长远发展的高度，自觉把这项工作摆在十分突出的位置来抓。特别是各单位“一把手”要切实负起第一责任人的责任，亲自参与研究情况，制定科学规划，精心组织实施，加强监督检查，把依法行政落实到本单位、本部门工作的各个方面、各个环节，有计划、有步骤地加以推进。要把打造规则工商、推进依法行政工作情况作为考核一个单位及其领导干部政绩的重要内容，作为干部使用和奖惩的重要依据，促使各级领导干部切实负起推进依法行政的重要职责。
二是要部门尽职尽责。任何一项工作，不仅需要领导高度重视，还需要部门尽职尽责。在这方面，我们既有经验，也有教训。有的工作领导重视，部门尽力，成效就非常明显；有的工作，虽然领导已经给予高度重视，但相关部门却拖拉扯皮，不推不动，甚至推也不动，根本无成效可言。解决这种状态必须采取组织措施，加大干部调整的力度，真正把那些能够胜任工作的干部选拔上来。要进一步明确和强化各部门在依法行政中的职责，加强目标考核，使其更好地承担起各自的责任。市局机关各处室要切实抓好本条线规则完善、监督考核、业务培训等工作，以确保依法行政工作目标的实现。
三是要营造浓厚氛围。打造规则工商、推进依法行政，最终还要靠广大干部在实践中贯彻落实。因此，各单位、各部门要采取多种方式，广泛进行思想教育和宣传发动，迅速把干部的思想和行动统一到推进依法行政的总体要求和具体部署上来，努力营造依法行政的浓厚氛围，不断增强干部依法行政的自觉性和主动性。要进一步明确岗位责任，强化业务培训，使每一名干部都能够熟知本岗位依法行政的要求，做到依法行政，依规矩事。要加强督察考核，强化责任追究，对不作为、乱作为等违法违规行为，一经查实，严肃处理，决不姑息。
四是要技术保障有力。现代信息技术不仅可以显著提高
工作效率，而且可以最大限度地对行政行为进行硬性约束，减少人为因素干预，避免行政执法工作的随意性。因此，必须给予高度重视。目前，全系统正在按省局的要求，实施信息化建设“一号工程”，各单位、各部门要结合本单位、本条线工作实际，抓紧调研论证并提出依法行政的需求。两级信息中心要从大局着眼，通盘考虑，把依法行政工作融入“一号工程”，不断提高各项工作的信息化水平，使之更加有效地为推进依法行政服务。同时，要切实加强信息技术应用的培训工作，全面提高干部的操作能力和应用水平。
五是要加强绩效考核。目前，对干部考核工作非常薄弱，也是难点。财政体制改革以来，原有的激励机制打破以后，新的激励机制还没有建立起来。要改进考核方式，切实把年初确定的各项工作目标落实到个人，逐条逐项考核目标完成情况。坚持用政绩取人，同时注重群众公论的干部使用价值取向，严格考核标准，加强绩效考核，彻底打破论资排辈的状态，真正把那些想事、干事、干成事的干部，特别是创新意识强、业绩突出的年轻干部选拔领导岗位上来，从组织上保证各项工作包括依法行政工作的全面推进。
同志们，过去几年，全市工商系统在打造规则工商、推进依法行政上做了大量卓有成效的工作，取得了许多令人欣喜的成绩。但是面对新形势和新任务，打造规则工商、推进依法行政仍然任重而道远。希望全系统各级领导和广大干部
深刻领会、全面贯彻这次会议精神，进一步增强责任感、紧迫感和自觉性，锐意进取，狠抓落实，不断开创打造规则工商、推进依法行政工作的新局面！
谢谢大家。
篇六：登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话
2 2022 年全市市场监管系统工作会议上的讲话& 市场监督管理局 2 2022 年工作要点
在 在 2 2022 年全市市场监管系统工作会议上的讲话
同志们：
根据会议安排，下面我就 2021 年工作作总结回顾，对2022 年工作作以安排。后面，×市长还要做重要讲话，请大家按照×市长要求，抓好工作落实。
一、1 2021 年工作回顾
2021 年，全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕严守安全底线、促进高质量发展，持续强弱项、补短板，夯基础、强监管，保安全、促发展，各项工作取得新成效，实现 “十四五”良好开局。
（一）质量强市战略有力推进。一是高质量发展政策体系进一步完善。市委、市政府制定出台一系列促进高质量发展政策保障文件，推动革命老区振兴发展各项任务落细落实，支持加快陕甘宁毗邻地区区域性中心城市建设，助推××加快融入关中平原城市群。二是高质量发展基础进一步夯实。市场活力得到有力激发和释放，企业开办时间压缩至×个工作日以内，新登记注册市场主体×.××万户，存量达
到××.××万户，企业存量、增量均排名全省第二。×个县（区）顺利通过国家知识产权强县试点县和保护试点县考核验收，××以高分通过国家知识产权试点城市考核验收，全市万人口发明专利拥有量达到×.××件，兑现专利奖励补助、优势企业培育资金达×××万元，××多项专利技术就地生产转化，实现产值×.×亿元，上缴利税××××多万元；有效注册商标突破×万个，××个品牌入选第二批“甘味”农产品品牌名录，地方特色品牌影响力、市场竞争力持续提升，市市场监管局荣获××××年全省知识产权保护工作先进集体。开展重点领域、重点行业和重点产品质量提升行动，整改提升××个重点领域公共服务质量；累计上报标准×××项，制（修）订××省农业地方标准×××项，申报地方标准×项，正×县城集中供热节能标准化国家级示范点项目已建成待验收。强化质量管理体系认证，全市各类组织获得各类认证证书××××个，位列全省第二；立案查处存在出具虚假检验检测报告等严重违法行为的省内外认证检测机构×家；强化特种设备安全监管，排查整改各类安全隐患×××多条；检定各类计量器具×××××台（件），同比增长××%。持续加强非公经济组织党的建设，党组织覆盖率××.×%。三是高质量发展水平进一步提升。能源产业绿色转型开启，数据信息产业实现突破，农业发展势头强劲，文旅产业和现代服务产业创新发展，产品、工程、服务
和环境“四大质量”水平有力提升，工业产品和农产品质量监督抽检合格率分别达到××%和××%；市政工程、公路工程、水利工程质量监督覆盖率、竣工验收率×××%；旅游、交通、金融、商贸、医疗卫生等公共服务质量有效改善；全市城区空气质量达到国家二级标准，空气质量全省排名第二，水环境质量×××%达标，水质优良比例达到××.×%，国家生态文明示范市建设指标达标率××.×%。
（二）食品安全形势稳中向好。一是食品安全党政责任进一步靠实。市、县两级党委政府高度重视食品安全工作，建立党政领导食品安全责任制清单，把食品安全纳入综合目标考核范围。市食安委办专门致信县区党委政府，推动加强食品安全保障和检验检测能力建设。年内全市共安排食品安全工作经费×××万元，财政列支×××万元为××××个学校食堂打包购买食品安全责任保险。我市食品安全工作受到张世珍副省长批示肯定。二是积极推进“双安双创”。市、县（区）食药安委办充分发挥牵头抓总作用，深入推进“食安××”十大攻坚行动，食品安全示范城市和农产品质量安全县全域创建稳步推进。市市场监管局组织县区赴×市学习创建工作经验，“互联网+”透明车间、阳光仓储和明厨亮灶加入单位分别达到×××户、×××户和××××户，在全省率先完成学校食堂×××%“互联网+明厨亮灶”；学校食品安全行业主管、部门监管和学校主体责任进一步压实压
紧；全市推荐省级食品类科技计划项目×项，设立市级××项，培育省级高新技术企业×户；××户食品工业企业建立诚信质量档案；持续强化打击非法猎捕、买卖、宰杀、运输野生动物及其产品行为；严厉打击食品安全违法犯罪，全市累计查办食品安全违法违规案件×××起，罚没款×××.××万元；侦办食品安全刑事案件×起，审查起诉案件×件×人。各行业各领域食品安全隐患风险有效化解。三是充分发挥抽样检测技术支撑。市场监管部门坚持抽样检验与日常监督检查同步实施，切实增强抽检靶向性和监管权威性，完成各级食品安全监督抽检××××批次，检出不合格样品×××件，合格率××.×%；完成食品快检×.×万余批次。农业农村部门组织开展例行监测××××批次，监督抽检×××批次，完成定量监测××××批次。卫生健康部门完成化学污染物及有害因素监测××类×××份，完成食源性致病菌监测采集样品×××份。四是切实强化食品安全“全链条”监管。持续加大源头综合治理力度，推广测土配方施肥技术，全市化肥使用量较上年减少×.××万吨；开展瘦肉精专项整治，加大畜禽屠宰和兽药监管力度，我市×家中盛华美羊产业发展有限公司被农业农村部确定为全国第三批兽用抗菌药使用减量化行动试点达标养殖场；全市附带合格证上市农产品××××吨。全市获证食品生产小作坊建档率达到×××％，着力防控农村集体聚餐和网络订餐食品安全
风险，备案农村集体聚餐××××起、登记流动厨师×××人，××××家网络订餐服务单位×××%纳入日常监管，切实强化食品生产、流通和餐饮环节“全链条”闭环式管理。
（三）药械安全保障持续强化。一是健全完善体制机制。调整成立食品药品安全委员会，全面加强对食品药品安全的统一协调领导。率先全省出台《全面加强药品安全监管工作的意见》《落实改革和完善疫苗管理体制的若干措施》，进一步强化药品安全工作政策支撑和组织保障。二是加强全过程闭环监管。突出重点环节、重点企业、重点品种，用足用好日常监管、执法办案和抽样检验等各种手段，夯实三级监管责任，强化药械生产经营和使用全过程闭环管理，及时有效防范化解安全风险，落实疫情防控措施，保障了人民群众用药用械安全。三是扎实开展专项整治。紧盯购、销、存环节，强化特殊药品和精麻药品安全管理措施，严防安全事件发生。开展国家集采药品整治，检查发现违法违规问题××户次，全部监督整改到位。坚持线上线下相结合，从九个方面对网售药品行为进行了监督检查，检查第三方平台×户、药品网售企业××户，责令整改×户。开展药师执业行为整治，积极引导执业药师不兼职不挂证承诺活动。实施医疗器械“清网”行动，对无菌和植入性医疗器械实行重点检查，推进医疗器械唯一标识（UDI）管理。查办药品医疗器械化妆品违法案件××起，罚没款×××.×万元。全市各类药
械抽样检验合格率连续三年保持在××%以上。四是切实强化风险管控。完善市、县风险警示机制，健全药械风险监测评估制度，全市排查梳理和督促整改各环节风险隐患问题×××条，上报药品不良反应××××例，医疗器械不良事件×××例，化妆品不良反应××例。
（四）市场监管效能持续提升。市场监管综合行政执法机构和基层市场监管所改革深入推进，覆盖生产、流通、消费全流程的综合市场监管体系和新型信用监管机制监管效能愈加明显。一是新型信用监管机制持续健全。各部门发布“双随机”抽查计划×××个，抽取执法人员××××人，抽查事项×××项，覆盖行业领域××个，实现××个成员单位和×县区的全覆盖。累计归集涉企信息超××万条，公示超×万条次，办理移出经营异常名录企业××××户次。制定出台《××市优化营商环境加强企业遵纪守法诚信经营监管工作方案》，守信联合激励和失信联合惩戒机制不断健全，××个部门联合发布×批××户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，对化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题起到了积极推动作用。全市企业、个体户和农民专业合作社年报率分别达到××.××%、××.××%、××.××%，市场主体诚信自律意识明显增强。二是打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品成效明显。市“双打工作”领导小组及其办公室坚持问题导向，强化协调督导，各级执
法部门和司法部门主动打破信息壁垒，建立协同工作机制，聚焦关系群众生命健康安全的重点商品、围绕贴近群众生活的重点行业、针对群众反映强烈和社会舆论关注的突出问题，集中执法力量，精准重拳出击。先后组织开展了“昆仑”“铁拳”“剑网”“清网”等专项执法行动，查处侵权假冒案件×××件，罚没款××.××万元，收缴销毁假冒商品×.×吨；公安机关破获案件 ×× 件，抓获犯罪嫌疑人××人，涉案金额×××余万元；检察机关受理并公诉案件×件、涉案人员××人；审判机关受理侵犯知识产权民事一审案件×××件，审结××件。三是综合监管执法作用明显。市场监管系统坚持“查办一个案件，理顺一个行业；办理一项政务，造福一方百姓”的理念，针对群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，深入开展市场监管领域“铁拳”行动，全市查办各类案件×××件，罚没款×××.××万元。突出房地产领域、物业服务收费乱象整治，查办了一批社会反响较好的典型案件，推动出台了《××市城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业服务所涉收费问题的意见》。加强消费者合法权益保护，全市调处各类投诉举报××××件，为消费者挽回经济损失×××.××万元，调处成功率高于全国平均率×.×个百分点。四是疫情防控彰显市场监管责任担当。围绕食品药品安全监管、价格监管、商超巡查等重点管控领域，实行×个县级领导包抓一个县，××个小
组包抓×城乡，切实履行市场监管职责。全面落实“总仓”管理，严厉打击进口冷链食品“体外循环”，冷链食品安全监管可防可控；充分发挥药店哨点作用，严格落实“四类药品”销售实名登记措施，严格疫苗全流程管理，确保了疫情防控药械质量安全、有效。紧盯生活必需品和医疗防护用品价格波动，严查囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为，查处了一批价格违法典型案件，既彰显了政府担当，又赢得了民心。
过去的一年，既有成绩，也有问题。主要表现在：对照简政放权要求、对标一流营商环境，市场监管领域高质量发展指标与营商环境评价还有短板弱项；市场主体活力迸发仍显不足，在科创培育、品牌创建、标准引领等方面方法不多；食品、药品、工业产品、特种设备“四大安全”领域还存在个别问题隐患；疫情多点散发、经济下行压力下，掺杂使假、假冒伪劣、不正当竞争等一些市场违法行为时有发生，属地监管责任、行业主管责任需进一步落实，基层保障不足，监管效能低下，等等。这些问题，都必须引起各级高度重视，在今年工作中下大力气解决。
二、2 2022 年工作打算
2022 年，全市市场监管工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央、省、市经济工作会议
和市场监管相关工作会议要求，紧紧围绕市委、市政府工作中心和重心，坚持稳中求进总基调，持续夯基础、提质量，强监管、保安全，着力推动“七项工作”进位争先，促进“五项工作”厚积薄发，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
（一）严丝合缝落实省上考核要求，不折不扣做好“七项工作”。质量发展、食品安全、药品安全、知识产权保护运用、“双随机、一公开”、“双打”、公平竞争审查，是市市场监管局牵头的省政府对市政府年终考核的七项重点工作，涉及××多个工作部门。做好这七项工作，对××市在全省年终综合考核排名至关重要。
一是持续提升高质量发展水平。要紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢固树立大质量意识，深入推进质量强市战略实施。持续优化营商环境。深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神，有序实施《市场主体登记管理条例》及其实施细则，加大“证照分离”改革推进力度，全面推行“不见面”办事、“一件事一次办”和企业开办“一窗通办”，推动高频事项实现“跨省通办、省内通办”，落实“不来即享”“一网通办”“秒批”等改革措施，着力解决市场主体“准营难”问题。要全面加强党对非公经济的绝对领导，持续推动市场主体稳定健康可持续增长。××××年要完成市场主体增加××%的任务。深入推进质量提升行动。贯彻落实习近平总
书记对中国质量（杭州）大会重要贺信精神，抓好××××年度质量考核通报反馈问题整改。全面提升产品质量、工程质量、服务质量和环境质量，抓好质量强市示范城市建设、中国质量奖、××省政府质量奖培育评选工作，力争年内培育×—×户质量优势企业，冲刺省政府质量奖和中国质量奖。建成质量基础设施 “一站式”服务站，搭建“互联网+质量”平台，更好服务经济“双循环”发展格局。抓好重大产品质量事故调查、重大工程设备监理、产品防伪等工作，丰富“质量月”活动载体，全力营造全社会关心关注和参与共治的质量氛围。规范提升标准、计量和认证认可工作。加强社会公用计量标准建设和管理，努力建成市、县（区）二级布局合理、量值溯源链条清晰、技术先进、功能完善、种类齐全的社会公用计量标准体系，实施标准化助力特色产业工程。全力做好民生计量工作，开展商品定量包装和过度包装计量专项监督抽查，强化民用四表、出租车计价器、小型衡器、加油（加气）机等与人民群众生活密切相关的计量器具的强制检定和监督执法，维护公平交易。加大认证认可、检验检测事中事后...
篇七：登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话
全市工商行政管理工作会议上的讲话（2012年8月8日）同志们：这次会议的主要任务是贯彻落实全市工商行政管理工作会议精神，总结上半年的工作，安排部署下半年的任务。会前书面印发了德州市局会议精神传达提纲，各位分管局长根据各自任务分工对上半年工作进行了点评回顾，对下半年工作重点进行了部署，提出了明确要求，我完全同意，希望同志们在今后的工作中抓好落实。下面我根据局党组研究的意见，讲以下两个方面的工作：关于上半年工作的简要回顾和基本成效今年以来，我局按照德州市局和乐陵市委、市政府的工作部署，秉承“跨越发展是第一要务、服务发展是工商天职、优化环境是第一品牌、服务效能是永恒主题”的工作思路，开拓创新、拼搏实干，全局各项工作取得了新突破，在8月3日德州市局半年会上，尚青局长先后8次对我局服务地方经济发展、商标战略、红盾夜校等工作给予点名表扬。一、创建一、创建一、创建一、创建““““服务型工商服务型工商服务型工商服务型工商””””进展顺利进展顺利进展顺利进展顺利，，，，““““乐陵工商乐陵工商乐陵工商乐陵工商””””的社会美誉的社会美誉的社会美誉的社会美誉度得到进一步提升度得到进一步提升度得到进一步提升度得到进一步提升打造“服务型工商”是我局上半年工作的一个亮点，在德州市局半年会上，我局就此项工作做了典型发言。建设“服务型工商”必须要有一支作风过硬的工商干部队伍，为此我局从提升服务意识、提高履职能力入手，自2月10日起组织开展了“强化实干创2新、服务跨越发展”百日行动。活动内容包括开展“乐陵跨越发展我们怎么办”大讨论、“走百企、访千户”大回访、“我为服务对象办实事”、“优化环境、规范执法、形象大提升”活动，以及全面推行重点项目“一对一”帮扶责任制等五项内容。“百日行动”开展之初，我局通过召开动员会、分组座谈以及撰写心得体会等措施，彻底解决了队伍中存在的作为意识不强、责任意识下降、工作作风漂浮等问题，达到解放思想、提振精神的目标。通过开展“乐陵跨越发展我们怎么办”大讨论，在全局上下树立了效率观念、破除了惰性习惯，营造了“人人谋发展、处处推发展、事事为发展”的浓厚氛围，形成了致力先行、加快发展的强大合力。我局在“走百企、访千户”的基础上，选择了德州星海能源有限公司、山东宇世巨化工有限公司等22家规模大、市场占有率高、发展潜力大的骨干企业作为重点帮扶对象，明确专人进行“一对一”帮扶，实行全程“保姆式”服务，帮助企业解决日常生产经营中遇到的困难和问题。据统计“百日行动”中我局共计走访辖区企业585家、走访个体工商户2560户；帮助山东五洲国际家居博览城有限公司、山东九盛宝生物科技有限公司等10家企业办理了冠省名称登记；帮助国强集团办理外商引资1.06亿美元，占上半年德州全市引进外资的50%；办理股权出质3件，为企业解决资金1.2亿元。““““百日行百日行百日行百日行动动动动””””中公平交易局在黄夹镇、丁坞镇建立了中公平交易局在黄夹镇、丁坞镇建立了中公平交易局在黄夹镇、丁坞镇建立了中公平交易局在黄夹镇、丁坞镇建立了““““无传无传无传无传销社区销社区销社区销社区””””；合同科帮助泰山集团、希森集团等企业办理了动产抵；合同科帮助泰山集团、希森集团等企业办理了动产抵；合同科帮助泰山集团、希森集团等企业办理了动产抵；合同科帮助泰山集团、希森集团等企业办理了动产抵押押押押27272727笔，融资额达笔，融资额达笔，融资额达笔，融资额达2222亿元。帮助乐陵汇东烟花有限公司争创为亿元。帮助乐陵汇东烟花有限公司争创为亿元。帮助乐陵汇东烟花有限公司争创为亿元。帮助乐陵汇东烟花有限公司争创为““““山山山山东省守合同重信用企业东省守合同重信用企业东省守合同重信用企业东省守合同重信用企业””””；市场科帮助义乌商贸城争创为；市场科帮助义乌商贸城争创为；市场科帮助义乌商贸城争创为；市场科帮助义乌商贸城争创为““““山东省山东省山东省山东省文明市场文明市场文明市场文明市场””””。帮助丁坞、善化桥等两处集市争创为。帮助丁坞、善化桥等两处集市争创为。帮助丁坞、善化桥等两处集市争创为。帮助丁坞、善化桥等两处集市争创为““““山东省文明集山东省文明集山东省文明集山东省文明集
3市市市市””””；杨安镇所帮助山东绿洲科技食品有限公司争创了；杨安镇所帮助山东绿洲科技食品有限公司争创了；杨安镇所帮助山东绿洲科技食品有限公司争创了；杨安镇所帮助山东绿洲科技食品有限公司争创了““““德州知名德州知名德州知名德州知名商标商标商标商标””””。。。。针对在走访中了解到的企业需求，我局充分利用上级有关扶持“黄三角”发展的优惠政策，大胆探索，出台了《关于发挥工商职能进一步优化发展环境，全力服务“4+3”产业发展的意见》和《关于发挥企业登记职能，支持“全民创业”的意见》等文件。通过降低门槛、开展行政指导，扶持辖区各类经济主体快速发展。今年以来我市新发展个体工商户2549户、新发展私营企业141家，增幅列德州市第一位，非公经济在工商部门的不懈努力下终于实现了“几何式”发展。在促进各类经济主体快速发方面，城关所在促进各类经济主体快速发方面，城关所在促进各类经济主体快速发方面，城关所在促进各类经济主体快速发方面，城关所、、、、城城城城展展展展区所的工作走在了全局的前列区所的工作走在了全局的前列区所的工作走在了全局的前列区所的工作走在了全局的前列，，，，前七个月城关所新发个体工商前七个月城关所新发个体工商前七个月城关所新发个体工商前七个月城关所新发个体工商户户户户展展展展423423423423家，占全市新发个体工商户的家，占全市新发个体工商户的家，占全市新发个体工商户的家，占全市新发个体工商户的17%17%17%17%。城区所新发私营企。城区所新发私营企。城区所新发私营企。城区所新发私营企业业业业展展展展展展展展111111111111家，占全市新发私营企业的家，占全市新发私营企业的家，占全市新发私营企业的家，占全市新发私营企业的79%79%79%79%。。。。展展展展二、“学习型工商”建设扎实开展，队伍建设取得良好效果在去年活动的基础上，我局进一步严格了学习制度，制定了更为详细的学习计划和配档表，购买了《用心去工作》等学习书籍，印发了学习笔记和工作日志，做到“每天写体会、每周做总结，每月有分析”，帮助工商人员养成了良好学习习惯。为进一步突出学习重点，我局将近年来新录用公务员作为推进“学习型工商”深入开展的生力军，专门开办了“红盾夜校”，定期邀请市委宣传部、市电视台等专家授课，重点加强管理心理学、服务礼仪、执法办案流程等业务技能的培训。目前夜校已开办15期，参训人员近340人次。同时还组织有关人员参加了“党建知识竞赛”“、纪检知识竞赛”和全市演讲比赛，均取得了较好成绩。上半年我局先后有多位同志参加了浙江大学、工商总局行政学
4院和江苏沭阳的学习，通过学习不但看到了先进地区迅猛发展的强劲势头，学到了加快发展的先进经验，也感受到了时不我待的发展压力。我局沭阳学习的调研报告受到市局尚青局长肯定和表扬。在具体工作中我局以优化发展环境为突破口，坚持“谁砸工商局的牌子，就砸谁的饭碗”的态度，先后组织了六次行风明察暗访，局党组组织了三次针对工商所的督导考核，以扎实的工作推进队伍了稳定，以规范的执法提高服务了效能，队伍建设工作迈上了新台阶。上半年市局机关党支部被授予“全省创先争优活动先进基层党组织”荣誉称号，于霞同志荣获“乐陵市优秀党务工作者”荣誉称号、石冰同志被评为“德州市劳动模范”、刘凯同志荣获“德州市五一劳动奖章”。三、商标战略稳步实施，“品牌乐陵”金子招牌愈发闪亮上半年我局在实施商标战略上取得了新突破，4月27日我市“华乐”商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”，成为新一届党组成立以来争创的第二件“中国驰名商标”。目前我市共有注册商标1365件、中国驰名商标7件、山东省著名商标14件，这些数据标志着乐陵不仅是一个商标大市更是一个品牌强市。“培育一个商标，兴旺一个企业，富裕一方经济”这一品牌发展理念已经成为乐陵工商的座右铭。德州市局尚青局长在讲话中专门对“华乐”商标、涉农商标和商标质押工作给予点名表扬。为进一步擦亮“品牌乐陵”这一金子招牌，我们选准服务工作的着力点，把“彰显特色促增收，整合品牌提效益”作为出发点，建立了一套以宣传、引导、服务、整合“四位一体”的商标发展规划，实现了数量扩张和质量提升并重、单体商标和产业品牌创建并重、商标创新和商标保护并重、企业主体和政府推动并重。同时为
5真正实现“商标富农”，我局积极指导、培育和发展农产品商标，提高农产品的市场竞争力，走品牌化经营之路。上半年大孙所发展了“碧浩”蔬菜、黄夹所发展了“康润德”枣林鸡，全局累计发展涉农商标26件，比去年同期大幅增长30%以上。目前杨安镇的调料、郑店的蔬菜、大孙的水果，一个个富有地方特色的品牌正在枣乡大地生根开花，使农民真正得到了看的见、摸得到的实惠。我局发展商标注册、争创驰著名商标的同时，还大力开展“商标助力企业发展”工作。上半年“泰山”商标在我局的积极帮扶下，通过“商标质押”在农业银行成功贷款5亿元，贷款期限长达3年，是德州市通过商标质押数额最大、时限最长的一笔贷款。省工商局党组书记、局长牛启忠同志在“德州市商标工作会议”上对我局的商标质押工作给予了充分肯定，并专门安排省局宣传处近期联系中央级媒体对我局指导商标质押工作进行集中宣传。四、强化方式方法创新，食品安全监管工作取得新成效今年以来，我局始终将食品监管工作和“创卫”工作紧密结合起来，针对流通环节食品安全监管面临的新形势和新任务，通过推广“五查”工作法、开展“清查阿胶蜜枣市场”、“规范蒙牛乳制品市场”以及“食品安全宣传周”等专项整治活动，形成了流通环节食品安全监管庞大攻势，为乐陵百姓织就了一张“横到边、纵到底”的食品安全网。化楼所上半年查办食品案件化楼所上半年查办食品案件化楼所上半年查办食品案件化楼所上半年查办食品案件14141414起，捣毁涉案窝起，捣毁涉案窝起，捣毁涉案窝起，捣毁涉案窝点点点点7777处处处处，，，，罚没款近罚没款近罚没款近罚没款近2222万元万元万元万元。。。。朱集所上半年查办食品案件朱集所上半年查办食品案件朱集所上半年查办食品案件朱集所上半年查办食品案件12121212起起起起，，，，其中其中其中其中6666起案件罚没款在起案件罚没款在起案件罚没款在起案件罚没款在2000200020002000元以上。元以上。元以上。元以上。为确保当前食品市场监管工作“上档次、提水平”，今年以来，我局大力推行了以“业户自查、日常巡查、单位互查、定期督查、局长抽查”为主要内容的食品监管“五查”工作法，并将食品监管
6作为基层工商所重点工作进行考核，形成了“环环相扣、人人用力”的食品监管局面，从而最大程度的保障辖区流通领域食品市场安全。在上半年流通领域食品市场督导检查中，对26家食品超市、13家前店后坊现场制售经营业户就“一户多档”、“一票通”、“预包装食品自律标准”等工作落实情况进行了督导检查。查反映城查反映城查反映城查反映城督督督督区所、花园所在食品监管中工作扎实、措施到位，相关档案齐全区所、花园所在食品监管中工作扎实、措施到位，相关档案齐全区所、花园所在食品监管中工作扎实、措施到位，相关档案齐全区所、花园所在食品监管中工作扎实、措施到位，相关档案齐全、、、、货档对应货档对应货档对应货档对应。。。。通过开展“五查”工作法不但树立了正面典型，找准了改进方向，更为重要的是明确了片区负责人的监管责任和经营业户的主体责任，有力的推进了辖区流通领域食品市场安全监管的精细化、规范化和常态化。为迎接“省级卫生城市”达标验收，自5月4日起我局掀起了一场轰轰烈烈的“创卫”活动，全体创卫人员实行定点、定员、定责，对大东吴阳光蔬菜批发市场进行逐摊逐点的清理规范，齐心协力完成农贸市场的各项整治任务。截止目前我局已先后组织开展集中大扫除活动3次，规范经营业户200余户，清理市场内垃圾5吨，真正为附近百姓提供一个放心、舒心的消费环境。在大东吴市场卫在大东吴市场卫在大东吴市场卫在大东吴市场卫生日常维护工作中生日常维护工作中生日常维护工作中生日常维护工作中，，，，市中所不等不靠市中所不等不靠市中所不等不靠市中所不等不靠、、、、主动加强巡查力度主动加强巡查力度主动加强巡查力度主动加强巡查力度，，，，及时规及时规及时规及时规范违法行为，确保了范违法行为，确保了范违法行为，确保了范违法行为，确保了““““创卫创卫创卫创卫””””工作成果。工作成果。工作成果。工作成果。5月中旬有关媒体反映我市部分“阿胶蜜枣”生产加工企业存在违法经营行为，为防止违法行为由生产领域向流通领域蔓延，确保人民群众消费安全，我局于5月13日上午8时召开专题会议进行部署，由三名副局长带领三支队伍，分为14个整治小组，放弃周日休息时间，从上午9时起，统一对辖区阿胶蜜枣市场开展了“拉网式”清理整顿。仅一天的时间内我局便出动执法人员130人次、车辆26辆次、检查食品经营户422家、立案45起、依法查扣违法“阿胶蜜
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篇八：登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话
们：这次会议主要目的是传达学习市委五届十三次全体〔扩大〕会议精神，分析总结上半年工作，交流工作经验，安排部署下半年重点工作任务。刚刚，各县市区局、功能区局负责人汇报了上半年重点工作完成情况、存在的问题以及工作措施，都讲的很好，重点明确，亮点突出。下面，我再讲三点意见：
一、坚持改革开展，认真履职尽责，X XX 年上半年市场监管工作取得积极进展 全市营商环境持续优化。
结合全市优化营商环境“X 条〞和“清、减、降、通〞相关文件，制发市局优营工作实施方案，加强统筹协调，做好优化市场环境专题组牵头工作，确保各项优营政策落实落地。
一是推行企业开办“ XX 〞效劳。打造“XX〞升级版，将企业用水、用电、用气、用网等纳入企业开办效劳内容，形成具有 X 特色的企业开办“XX〞标准。X 月 X 日起全面实施企业开办线下“XX〞效劳标准，截至 X 月底，共有 XX 家企业选择了“XX〞效劳。
二是持续推进“证照别离〞改革。对“证照别离〞改革 XX 项事项按照“四扇门〞的要求推进，目前已取消审批 X 项，改备案 X项，实行告知承诺 X 项，优化审批 XX 项。
三是持续放宽企业登记限制。推行“一照多址〞，简化企业设立分支机构登记手续。放宽企业名称限制条件，完善名称争议处置机制，推行“企业自主承诺+事中事后监管〞。截至 X 月底，全市市场主体总数已
达 X.X 万户，同比增长 X.X%，其中企业 X.X 万户，同比增长 X.X%。X-X 月全市新增市场主体 X.X 万户，同比增长 X.X%，其中新增企业 XX 户，同比增长 X.X%。
四是聚焦“高效办成一件事〞，实行“证照联办〞。推动“我要开早餐店、我要开家纺店〞两个全省试点事项落地。“我要开早餐店〞一事联办已在三个功能区先行试点，现已全市推广。同时，对新办企业仅涉及市场监管部门许可的，全面实行“证照联办〞，对高频许可事项实行告知承诺制，最大限度简程序、减材料。
五是强化“双随机、一公开〞监管。以市政府名义召开市场监管联席会议和“双随机、一公开〞监管推进会，高位推进双随机工作，制定 XX 年度市直联合双随机抽查工作方案 XX 个，截至 X 月底，全市共完成联合抽查任务XX 个，其中市场监管系统完成联合抽查任务 X 个。推动涉企信息互联互通和共享共用，通过部门协同监管平台归集信息 XX.X 万条。X 被省局列为全省年报公示工作试点城市。六是加强公平竞 争审查。提请市政府下发建立公平竞争审查制度通知，审查新增文件、政策措施 X 份，清理涉及市场主体的规章、标准性文件和其他政策措施 XX 份。经审查，共废止和认定失效文件 X 份，修订 X 份。
七是加大知识产权开展保护力度。邀请北大专家为市委理论学习中心组作知识产权保护专题辅导报告，邀请省知识产权局主要负责人作知识产权专题培训。大力开展XX年知识产权宣传周活动，加强知识产权行政执法保护，办理知识产权案件 X 件，调解专利侵权纠纷案件 X 件。上半年，
全市专利授权总量 XX 件，同比增长 X.X%，其中，全市创造专利授权 XX 件，同比增长 X.X%。全市有效创造专利 XX 件，每万人创造专利拥有量 X.X 件。全市新注册商标 XX 件，地理标志商标X 件，全市有效商标总量达 X.X 万件。
四大平安底线筑牢筑实。
一是强化食品平安监管。严格落实进口冷链食品病毒防控“四全〞“六专〞管理措施，严控疫情输入风险。截至 X 月底，共清查进口冷链食品 XX 吨，催促冷链从业人员接种疫苗 XX 人，排查 X 批次涉疫产品，开展冷链食品核酸检测 X.X 万份，检测结果均为阴性。针对高风险和抽检不合格的食品生产企业开展飞行检查，X 家企业限期整改，X 家存在严重平安隐患的企业责令停产。开展“校园食品平安守护行动〞，排查全市学校食品平安风险隐患，下达整改通知书 XX 份，整改问题 XX 个。加强“两会〞、中高考等重大活动以及节假日期间食品平安保障，得到市领导充分肯定。加快中心城区 X 家农贸市场快检室升级改造，常态化开展农残快检工作。截至 X 月底，全市开展食品监督抽样 XX 批次，抽检不合格 X 批次。市局获评“全国食品平安工作先进集体〞。二是强化药品平安监管。催促全市零售药店严格执行药品销售登记制度，对新冠疫苗接种点开展监督检查，催促执行疫苗储存运输冷链管理要求。加大器械经营企业的监督检查，截至 X 月底，开展药品监督抽样 XX 批次，共上报药品不良反响报告 XX 份。三是强化特种设备平安监管。开展瓶
装液化石油气平安标准整治，会同住建、公安等部门发布?加强瓶装液化石油气平安管理公告?，全市 XX 家气瓶充装单位完成设备升级改造、信息系统配置。强化旅游景区大型游乐设施使用管理，指导企业完善游乐设施法定检验、应急演练等制度。加强电梯使用平安管理和宣传，对重大隐患挂牌督办。四是强化产品质量平安监管。对大气污染防治类、防火平安类等 X 类产品开展监督抽查，完成电线电缆、家用小电器抽检 X 批次。针对媒体曝光的监利市成品油无证无照经营等问题，联合商务、应急等部门开展成品油市场秩序的清理整顿，查处成品油无证无照经营案件 X 件，其中 X 件移送公安机关。
十堰“X•X〞燃气爆炸事故发生后，迅速召开了平安生产视频会，下发特种设备平安大检查方案，市局领导带队到各县市区开展市场监管领域平安生产督导。组织燃气平安大排查和燃气压力管道专项整治，完成加装二维码气瓶近 X 万只，推进公用燃气压力管道清查整治，通报超期未检公用管道 XX 千米，工业管道 X 千米。全市系统出动检查人员 XX 余人次，检查特种设备生产使用单位 XX 家，排查一般隐患 XX 个、重大隐患 XX 个，整改一般隐患 XX 个、重大隐患 X 个，下达整改指令书 XX 份，责令停产 X 家，约谈 X 家。
质量品牌建设高位推动。
一是推进质量品牌建设。全市质量品牌工作情况得到市政府主要领导批示肯定。提请市政府出台开展质量品牌提升行动文
件，为全市质量品牌加快开展提供了政策支持。指导各县市区设立质量根底设施综合效劳站，为企业、产业、区域提供全链条、全方位、全过程质量根底设施一站式综合效劳。
二是加强标准化工作。提请市政府下发加强标准化工作意见，大力建设标准化示范区，指导企业出台?X 鸡种养殖技术标准??小龙虾稻田养殖质量平安控制技术标准?X 个地方标准。
三是推进计量监管工作。对全市加油站、集贸市场等在用计量开展监督检查，抽检各种计量器具 XX 台件。共检定〔校准〕计量器具 X 万余台件，免费检测计量器具 XX 台件。四是加强认证认可和检验检测管理。对 XX 家认证与检验检测机构进行双随机监督检查，开展世界认可日主题宣传活动，统筹推进两个国检中心建设，省白酒质检中心获省局批筹。
市场监管执法有力有序。
一是统筹推进扫黑除恶、“双打〞工作。稳固扫黑除恶专项斗争工作成果，健全扫黑除恶常态化工作机制，市局被省扫黑办评为全省扫黑除恶专项斗争先进单位。开展打击侵权假冒宣传、假冒伪劣产品销毁活动，加大对假冒侵权违法行为查处力度，截至 X 月底，发放宣传资料 X 万余份，集中销毁黄鹤楼卷烟 XX 条，非法出版物 X.X 吨等一批假冒伪劣商品。
二是开展涉企收费专项整治。对涉企收费专项检查中发现的公安、自规部门存在的摊派费用、转嫁费用、未执行减免政策等问题屡次上门宣传政策，催促公安、自规等市直部门清退费用 XX.X 万元。
三是开展转供电收费专项整治。制发实施方案，收集 X 市转供电主体情况，并及时将相关问题通报市发改委，争取政策支持。截至 X 月底，责令改正 X 家，立案查处 X 起，清退多收电费 XX.X万元。
四是全力提升消费维权效能。XXX 投诉举报坚持“X×X〞小时值守。联合电视台举办“X•X〞晚会和国际消费者权益日系列活动，召开中心城区酒店价格约谈劝谕会，打造大学生志愿者“消费维权宣讲团〞。截至 X 月底，XXX 消费者投诉举报平台共受理消费者咨询、投诉、举报 X.X 万件，“维权三剑客〞栏目共播出 X 期。
各项中心工作全力以赴。
一是攻坚克难抓好创卫复审工作。牵头负责重点场所卫生、食品和饮用水平安两个专班创卫任务。市局领导带着 X 个督导组下沉基层所包片督导，市局、区局通过领导包片、干部蹲点、巡回督查、“X+X〞“白+黑〞等方式落实整治任务，食品经营者办照、办证率均达 X%以上，“三防〞设施安装率达 X.X%，中心城区 X 家菜市场快检室完成升级改造，城区“五小行业〞整治达标率 X%。目前，我市已高分通过暗访和明查。
二是深入开展禁捕禁磷工作。根据中央巡视组巡视湖北反响洪湖水质不达标问题整改工作要求，深入推进长江禁捕和禁磷工作〔禁止生产、使用含磷洗涤剂〕，制作禁捕保护区分布图，联合公安部门出台行政执法与刑事司法衔接工作制度。截至 X 月底，全市市场监管部门查办案件 XX 件，整改字号、招牌、广告 XX 块。
加强宣传引导，让经营者、消费者认识到含磷洗涤剂对水质的影响，引导群众不使用含磷洗涤剂。
三是统筹推进精准扶贫衔接乡村振兴工作。坚持大员招商，蓝健医疗科技公司的丁晴乳胶手套工程顺利签约。推进精准扶贫与乡村振兴有效衔接，做好联系点宜居环境改造、产业开展、质量提升效劳等工作。
干部队伍建设抓细抓实。
一是扎实开展党史学习教育。举办党史学习教育读书班，局领导班子带头讲党课。开展“我为群众办实事〞实践活动，聚焦群众“急难愁盼〞的具体问题办实事、做好事、解难事，举办党史学习教育红色游学活动、庆祝建党 XX 周年歌咏比赛、音乐党史课等系列庆祝活动。
二是加强法治建设。积极参与 X 市法治政府示范创立工作，落实行政执法公示、全过程记录、法制审核三项制度，推行首次轻微违法不予处分制度，开展涉企行政执法突出问题专项整治工作，严查不标准、不文明、不公正行政执法行为。
三是加强队伍标准管理。完善了内部审计、市场监管社会督导员、信访工作等多项制度。加强干部教育培训，举办专项业务培训 X 余场次，开展重点工作督察 X 次，营造风清气正、创先争优的干事创业气氛。市局顺利通过全国文明单位复审。
虽然上半年工作取得了积极成效，但同时也存在一些问题，如干部监管执法的业务能力还有待提高、职能工作和中心工作
的统筹推进方面还有缺乏、局部单位工作亮点不突出等，这些问题在今后的工作中必须高度重视，妥善解决。
二、紧盯重点目标，积极开拓进取，全力推动全年各项工作任务圆满完成 下半年的主要任务是：深入贯彻落实市委五届十三次全体〔扩大〕会议精神和总局、省局半年会工作部署，增强大局意识，强化使命担当，发扬“三牛〞精神，保持“三干〞作风，优化营商环境，筑牢平安防线，强化监管执法，振奋精神促赶超，对标对表促赶超，破冰突围促赶超，为加快推进“一个中心城市、五个示范区〞建设，实现“转型赶超、加快复兴、绘就新画卷〞努力奋斗。
推动改革举措落实，促进营商环境优化 加力推进登记效劳便利化 一是纵深推进“ XX 〞效劳标准。“XX〞效劳标准是一项全省领先的工作，各地要先行先试，探索推行个体户、农专社“XX〞效劳标准，市局要抓紧推进线上“XX〞效劳落地，确保在 X 月启动线上效劳。
二是加力推进证照别离改革全覆盖。根据国务院改革部署，X 月 X 日起，在全市范围内按照中央层面设定的改革清单分类实施改革，省局即将下发相关文件，各地要对照?XX版事项清单?重新梳理改革事项，加强统筹协调，结合实际抓好落实。
三是稳步推进“高效办成一件事〞。“我要开早餐店〞“我要开家纺店〞一事联办将于近期在全市范围全面推行。各
地要结合实际，将“门店招牌备案〞、“公众聚集场所投入使用、营业前消防平安检查〞等与市场主体设立登记“XX〞效劳同步办理，推动两项工作落实落细。
稳步推进信用风险分类监管试点 信用风险分类管理是优化市场监管资源配置的重要举措，是构建新型监管长效机制的关键环节，各级高度关注，全省信用风险分类监管现场会下半年拟在 X 召开。为做好此次现场会，X月份要完善对信用风险分类通用指标和重点行业指标评价体系，X 月底完成试点地区和试点行业上线，X 月份完成系统上线，成员单位及县市区开始试运行。年底前完成所有县市区、行业上线。
持续推进部门联合双随机抽查工作 各县市区要认真梳理抽查事项清单，不断提高联合抽查任务所占比例，将各类专项整治、检查尽可能纳入部门联合抽查工作范畴。同时，加强人员业务培训，让执法人员熟练掌握双随机系统运用，加强信息互联互通，收集整理应用中遇到的问题，及时反响给市监管联办，以完善改良监管平台，让平台更好效劳于监管工作，确保我市部门联合“双随机、一公开〞监管全覆盖，确保实现双随机抽查频次在去年的根底上减少 X%、跨部门联合抽查任务占比 X%以上、事项归并 XX%的目标。
持续推进涉企收费整治工作
要持续推进公平竞争审查制度落实，不断提高我市公平竞争审查工作能力、审查质量，着力建设统一开放、竞争有序的市场经济体系。要进一步加强宣传引导，通过各类媒体、平台对转供电相关政策、文件进行宣传，对工作中遇到的实际问题进行分析研究，推广先进工作经验，曝光典型案件，形成强大震慑。同时，加强与发改、住建、供电公司协作，建立信息通报机制，对发现不属于部门职能范围的问题，及时通报相关部门，共同推进转供电收费清理。要加强巡察反响问题整改工作，及时调查处理，催促退还多收费用。要根据市政府停车收费“微腐败〞整治专题会议精神，大力开展停车收费问题专项整治，有效根治停车场收费不按规定公示、不按标准收费、不执行优惠政策等问题，进一步标准停车场经...
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