浅谈水利安全生产工作6篇浅谈水利安全生产工作 水利建设项目安全设施的有效设置是保障水利工程安全、发挥工程功用的前提。安全生产法规定建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工下面是小编为大家整理的浅谈水利安全生产工作6篇,供大家参考。
篇一：浅谈水利安全生产工作
建设项目安全设施的有效设置是保障水利工程安全、发挥工程功用的前提。安全生产法规定建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，称为“三同时”要求。根据最新法规，水利建设项目安全设施“三同时”对安全评价不再强制要求，而要求在验收环节配备安全专家进行全面检查，并形成安全生产条件和设施综合分析书面报告。一、水利建设项目安全设施分析和评价的相关规定1.安全主管部门对建设项目安全设施分析和评价的相关规定2002 年 6 月 29 日， 第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《中华人民共和国安全生产法》 第二十四条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入建设项目概算”， “三同时”的要求正式写入安全生产法，并延续至今。2015 年 1 月 16 日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》 的修改， 法规名称修改为：《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》，明确了哪些建设项目的安全设施需要进行验收评价， 哪些建设项目的安全设施需要进行生产条件和设施综合分析，该法规修正版自 2015年 5 月 1 日起施行。2.水利行业对建设项目安全设施分析和评价的相关规定2015 年 7 月 21 日， 水利部发布了《水利部关于进一步加强水利建设项目安全设施“三同时”的通知》（水安监〔2015〕298 号），要求“将安全设施列入项目验收重要内容， 确保安全设施同步验收。
工程验收主持单位应将水利水电建设项目安全设施， 作为竣工验收技术鉴定和工程验收的重要内容。
有关单位应在鉴定阶段组织安全专家按照有关要求， 对该阶段所涉及的安全设施对照《安全》专篇中的设计方案逐一检查、督促落实；在工程验收环节应配备安全专家，按照《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》要求，对照《安全》专篇中的设计方案对工程安全设施进行全面检查，发现安全隐患，提出措施建议， 为工程总体竣工验收和安全运行提供条件。
”该通知同时结合水利行业实际， 决定不再组织开展水利水电建设项目安全评价工作， 并废止了水利水电建设项目安全评价的相关文件，与《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》的最新规定相一致。3. 水利建设项目安全设施分析和评价的相关规定变化的思考水利建设项目主要为水闸、大坝和泵站等，虽然大型枢纽工程较多，但生产运行环节相对简单，安全设施与矿山、危险化学品、烟花爆竹等类型的建设项目相比并不复杂，主要有两类：第一类为隔离网栏、警示柱、闸室及泵房内安全护栏、电气保护设施等；第二类是为实现“三个安全”目标而设置的安防系统，包括视频监控系统、安防业务综合监控与信息服务系统以及通信、供电等配套系统。
这两类安全设施均体现相应建筑物的施工中，因此最新安全生产责任制检查应覆盖企业所有施工生产环节，检查结果要及时向安全生产委员会报告。
在检查过程中如发现责任落实不到位的情况，应及时督促责任单位整改，制定整改措施， 并对整改情况进行检查验收；检查结果还应定期在安全生产工作会议中通报， 对责任落实不到位、整改不到位的单位，要分析原因，制定纠偏措施，重点督促管理，保证企业安全生产责任的全面落实。每年年终施工企业安全生产委员会应组织安全生产监督管理部门对企业各职能部门、 生产部门安全生产责任制落实情况进行考核。
考核工作应结合当年安全生产责任制检查情况，核查各职能部门、 生产部门年度安全生产责任制落实情况及整改措施的落实效果等。安全生产责任制考核工作应做到全覆盖，不得缺少任何一个工作环节或缺少任何一个单位、部门和人员。
考核应按照客观公正、 实事求是的原则开展，考核方式包括听取汇报、查看现场和查阅资料等形式进行。考核完成后企业应根据考核情况对相关部门、项目进行通报、奖惩，通过通报、奖惩等措施有效调动职工参加安全生产管理工作的积极性，保证安全生产责任制的落实。四、结语落实企业安全生产责任制，是“安全第一，预防为主，综合治理”这一方针在企业的进一步贯彻， 是推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手。
水利施工企业只有实施全过程的安全管理、 落实全员的安全责任， 才能全面提高企业安全生产水平，推动企业安全发展■（作者单位：淮河工程集团有限公司221000）52ZHIHUAI 2018.11浅谈水利建设项目安全生产条件和设施综合分析李 巍 马飞跃安全生产万方数据
类别工程总体布置作业安全职业卫生运行管理安全合计子类别水工建筑物，机电和金属结构设施防机械伤害，防电气伤害，防坠落、淹溺伤害，防气流伤害，防雷击，交通安全，防火防爆炸伤害防噪声防振动、防电磁辐射、采光和照明、通风及温度与湿度控制、防污防尘运行管理安全规章制度、机电设备与金属结构运行管理、安全观测和监控检查项目数满足要求数13 1327 268 712 1260 58表 2 安全生产条件和设施检查分类及结果表类型自然危险和有害因素主要危险和有害物质存在的危险、有害因素地震、雷击、高气温、低气温、地面沉降、洪水、强降水、大雪、风载荷和鼠、鸟、虫害等压缩空气、液压油等运行过程中存在的危险因素高处坠落、机械伤害、触电、火灾、爆炸、噪声、振动、温度、湿度、车辆伤害、起重伤害、淹溺、电磁辐射、采光照明不良等重大危险源 不存在运行管理危险有害因素 违章作业、安全生产管理不规范等表 1 危险、有害因素确认结果表的法规对水利建设项目安全设施的安全评价不再强制要求， 而在验收环节要求配备安全专家进行全面检查，并形成安全生产条件和设施综合分析书面报告，简化了验收环节和过程，体现了精简高效的精神。二、水利建设项目安全生产条件和设施综合分析的内容和方法1.安全生产条件和设施综合分析的内容安全生产条件和设施综合分析的工作内容是按照规范要求， 对照设计中的安全相关内容， 对工程安全生产条件和设施进行全面检查， 发现安全隐患，提出措施建议，主要包括以下几个方面：首先应对照《安全》专篇中的设计方案， 结合工程施工情况和现状对危险、 有害因素进行确认性的识别和分析， 一般从自然危险和有害因素分析、主要危险和有害物质、运行事故类型分析、重大危险源辨识、运行管理危险有害因素等方面进行识别和分析； 其次对照相关法律法规规范标准的要求， 对照设计要求的工程安全设施， 以及危险有害因素对应的安全设施要求， 对工程现状的安全生产条件和设施进行分析， 确定是否存在不满足安全生产相关法律法规规范标准的情况， 是否存在安全设施未按设计要求完成的情况， 以及是否存在危险有害因素对应的安全设施不满足安全生产要求的情况； 最后根据发现的安全隐患，依据相应的法律法规规范标准，提出针对性的措施建议。2.安全生产条件和设施综合分析的方法安全生产条件和设施综合分析的重点是安全生产条件和设施是否满足相关要求，属于检查性的工作，宜采用安全检查表法。使用安全检查表时，应事先编制， 把综合分析的对象加以分解，分割成若干子系统，再划分成具体的检查项目， 结合相关法律法规规范标准要求、 设计要求和危险有害因素要求三个方面并给出相应的要求，检查项目和相应的要求应做到系统性和完备性，根据检查项目列表逐项检查，给出定性的结论。三、工程实例1.工程概况蔺家坝泵站工程位于江苏省徐州市铜山区境内， 该站是不牢河线三级泵站中的最后一级， 也是南水北调东线工程的第九级泵站， 其安全运行是南水北调东线工程发挥正常功用的保证。
蔺家坝泵站设计流量 75m 3 /s， 站内安装 4 台2850ZCQ25-2.4 型后置灯泡式贯流泵，单机配套功率 1250kW，总装机 5000kW，设计扬程 2.40m，平均扬程 2.08m。
泵站工程主要由进水渠、清污机桥、进水池、主泵房、副厂房、安装间、出水池、防洪闸、出水渠和管理区等组成。2.危险、有害因素的识别及分析该工程类型为泵站，危险、有害因素确认性的识别及分析主要依据《生产过程 危 险 和 有 害 因 素 分 类 与 代 码》（GB/T13861-2009）和《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）
等分类标准，从自然危险和有害因素、 主要危险和有害物质、运行过程、重大危险源和运行管理等方面进行，确认结果见表 1。3.安全生产条件和设施定性分析将安全生产条件和设施分为工程总体布置、劳动安全、工业卫生和运行管理安全等四个类别， 每个类别再细化子类别和检查项目，检查结果见表 2。由表 2 可知， 该工程针对存在的危险、 有害因素基本已设置相应的安全防护设施，但有少量遗漏。
根据检查结果，泵站快速闸门和事故闸门液压启闭杆装置预留孔洞处补设了盖板，防洪闸楼梯、启闭机房等位置补设了应急照明和紧急疏散标志，保证了工程安全投入运行。四、结语水利建设项目安全生产条件和设施综合分析是最新的法规要求， 体现了精简高效的精神， 是确保各项安全设施齐备、 保证工程安全投入运行的重要技术手段， 对水利建设项目验收工作具有重要意义■（作者单位：安徽省·水利部淮河水利委员会水利科学研究院 233000）53ZHIHUAI 2018.11安全生产万方数据
篇二：浅谈水利安全生产工作
科技《华东科技》
2020·11
343 浅谈如何抓好水利工程管理确保水利工 程安全
史维龙 （安徽大匠建设工程有限公司，安徽 池州 247100）
摘要：随着时代的不断进步，科技水平的不断提高，我国各行各业得到了突飞猛进的发展，尤其是水利工程发展较为突出。由于水利生活与人们日常生活有着密不可分的联系，因此人们也越来越重视如何抓好水利工程管理，确保水利工程质量这一问题，只有根据当地的实际情况，对水利工程进行科学的合理的安全管理，才能进一步促进水利工程的发展。本文针对水利与工程安全管理进行了分析探讨，并提出了相应的解决措施。
关键词：水利安全；工程管理；安全分析
水利施工企业必须要重视水利工程安全管理，能促进水利工程事业的稳定发展，以及有效的保障人民的生命财产和构建和谐社会。最近几年来，人们越来越重视水利工程的安全生产管理，虽然已经得到了一定程度的改善，但是仍然需要完善水利工程安全管理体系，确保水利安全管理部门每个工作人员的工作职责，并组织人民群众监督检查水利工程安全管理，从而将安全管理工作落实到实处。
1 水利工程安全管理的问题 1.1 工作人员安全意识较低 水利工程安全管理当中容易出现问题的，最主要原因是由于工作人员在施工过程当中安全意识较低，并且没有做好相应的防护措施，过于忽略细节问题，很容易发生安全隐患问题，从而造成严重的安全事故。在水利工程施工中发生安全问题的主要原因是由于施工人员与安全管理人员都缺乏安全意识，尤其是管理人员，对安全管理重视程度较低，为了水利工程的经济利益，而忽略了水利工程的安全管理。因此，针对这一情况的发生，相应的工作人员必须要提高对安全管理的重视程度。
1.2 现场的施工安全管理不到位 水利工程在施工时施工环境较为复杂，周期较长，并且容易受到许多外界环境条件的影响，较为容易出现较为严重的安全问题。其中，现场施工安全管理不到位，这个问题较为突出，稍有不慎就会引发严重的安全事故后果。举例来说，若是在洪水期进行施工，那么如何抗击洪水以及保障施工安全，将会成为重中之重。除此之外，个别水利工程项目存在工程分包的现象发生，那么再进行施工时，对现场施工安全管理重视程度较低，出现违章指挥、违章作业和野蛮施工等一系列不规范的操作现象发声，施工现场的安全防护只能流于形式，还没有得到有效的落实，导致后期施工过程当中发生安全事故隐患问题。由于水利工程施工的位置较为偏僻，个别施工单位过于追求工作效率，而忽视了现场的安全管理，从而埋下了严重的安全隐患问题。
1.3 应对施工环境的能力较差 许多水利工程项目施工现场在野外地区，施工环境条件较差，并且工地之间的距离较远，无法进行封闭式的管理。此外，再进行施工安全管理时，由于交通不便，在一定程度上增加了安全管理的难度。施工单位所居住的环境大多数是临时建筑，容易受到的自然环境条件的影响，施工人员的自身安全收到威胁。个别施工单位过于忽视施工现场的安全防护设施，举例来说，灭火器等消防器材匹配不到位，一旦发生火灾现象，不能及时解决，从而埋下严重的安全隐患问题。
2 加强水利工程安全管理的对策措施 2.1 健全并完善安全管理制度 水利工程施工现场的安全管理所涉及的范围较广，内容较多，现场施工地点所存在的施工队伍较多，建立完善的安全管理制度是相当重要的。此外，在进行水利工程施工前，必须要加强对施工现场的认识，确保施工队伍在安全的环境条件下施工，并建立完善的施工安全管理制度，提高施工人员的安全意识，严格按照标准的规范操作施工，能够有效的避免后期水利工程出现质量安全问题。与此同时，设计人员在建立管理制度时，要从施工人员的角度考虑，使管理制度更加人性化，可以建立相应的奖惩措施，能够在定程度上调动施工人员的工作积极性。
2.2 增强施工现场的安全管理 水利工程安全管理的最重要的一个环节就是施工现场的安全管理，在施工阶段，必须要对现场的各个工序内容进行控制，采取有效的措施对现场进行监控，确保每一个施工环节安全有序的进行，在上一个施工环节未完成之前，不能够保证下一个施工环节的安全不到位的情况下，不能够进入下一道工序施工，对施工环节进行控制，确保规范化管理。与此同时，想要提高水利工程的安全管理，要落实安全管理措施以及安全防护措施，并保证在动态检查中安全管理规范化。对容易发生危险事故的施工环节要格外重视，并采取有效的预防措施，减少后期安全事故的发生率。
2.3 加强对施工环境的安全管理 根据水利工程项目现场施工的特点，以及周围环境来制定科学合理的安全管理措施，可以从施工人员居住环境条件来说，不仅要配备相应的安全设备设施，还要提高施工人员抵御自然环境条件的能力。与此同时，水利工程项目安全管理的内容要根据施工现场的环境条件不断的改进，坚持以人为本的理念原则，才能提高实际工程项目安全管理的水平。除此之外，对于个别不安全的因素，应该着重注意，进行提前预防或者是消除，能有效的避免后期发生各种各样的问题，进一步促进了水利工程项目的安全运行。
2.4 加强对安全隐患的排查，并提高施工安全意识 为了可以尽可能的减少在水利工程施工时所发生的危险事故，必须要对水利工程中所出现的数据进行统计。以及容易发生事故的部位进行仔细的检查。把所有容易发生事故的施工部位进行相应的统计。这样做也是为了能够第一时间找出容易发生事故的作业环节，明确进行措施的方向，让事故发生减少到最小几率。如果在进行施工时发生事故，那么要及时调动相关的部门以及组织对事故发生的地方进行仔细的检查，找出事故发生的原因，以及发生此原因所造成的损害程度，伤亡情况以及当地的目击者。要根据实际的情况，采取相关的措施，必须要严格处理。在调查过程中，施工人员要仔细的检查，不能存在马虎的现象，不能出现最后找不到事故的缘由，以及当场的一些责任者和一些职工没有受到教育，要严格落实防范的措施。最后要将这场事故当做安全教育的例子对水利工程内的职工进行相应的教育。提高职工的安全意识，保证在进行安全工作时可以吸取教训，从而进一步的提高对职工的安全施工管理意识。其中在进行事故分析时，主要使用的方法为分层法，也就是将事故发生的主要情况分类进行分析。在整个事件中找出关键的地点，人员以及时间。根据最终分析出来的结果进行针对性的防范，采取措施，防止事故发生。
3 结语 通过以上文章的论述，使我们深刻的认识到水利工程安全管理是相当重要的，必须要根据现场的实际情况制定科学合理的施工安全管理制度，并对于施工的全过程进行安全监控，控制好每一个施工工序，确保水利工程安全生产，不仅能够有效地避免一些安全事故的发生，还能进一步促进水利工程的发展。
参考文献：
[1]孙韶华,贾瑞宝,张诺,王明泉,李力,徐征和,吴俊森,刘建广,杜斌.引黄供水地区水质风险评估技术研究与应用[D].给水排水,2012(11). [2]刘清华.浅议影响水利工程施工质量的因素和措施[J].科技致富向导,2011(12). [3]吴宝喜.谈水利工程管理中安全工作的重点[J].黑龙江科技信息, 2012(04). [4]叶丽琴,纪跃新.水利工程施工中的安全管理方法[J].中国水运(下半月),2011(10).
篇三：浅谈水利安全生产工作
局安全生产工作总结(共 8 篇)第一篇
2014 年， 市水利系统安全生产工作在市委、 市政府的正确领导下， 在市安监局等部门的指导和大力支持下， 我局深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 和省、 市有关安全生产的会议精神， 紧紧围绕科学发展主题， 坚持“安全第一、 预防为主、 综合治理”的方针， 牢固树立以人为本、 安全发展的理念， 全面落实安全生产责任制， 强化安全生产基础工作， 加大安全生产执法监察力度， 扎实推进全市水利系统安全生产工作措施的落实。
局领导遵循“横向到边、 纵向到底、 责任到人、 不留死角”的安全生产工作原则， 在全系统范围内开展安全生产大检查及整改活动， 进一步完善安全生产四项体系， 建立健全安全生产岗位责任制， 探索制定安全生产的长效机制， 加强领导， 落实责任， 强化监督检查。
以“三深化”和“三推进”为重要抓手， 积极开展“安全生产月”活动， 继续开展“安全生产年”活动，全面落实安全生产“三项行动”和“三项建设”， 加强安全基础建设， 强化安全责任落实， 加强依法监督检查， 有效地防范各类事故的发生， 在部、 省、 市各级安全生产检查中得到了充分的首肯。
确保了 2014 年我市水利行业全年安全无事故， 为市 2014 年水利行业安全稳定的发展做出了贡献。
现将 2014 年安全生产工作总结如下：
一、 强化安全生产组织领导。
2014 年初， 鉴于人事变动， 我们及时调整了市水利局安全生产委员会成员， 确定市水利系统各单位“一把手”为安全生产的第一责任人， 切实加强对安全生产工作的领导。
确定由质量安全监督站为我市水利系统安全生产工作的日常管理机构， 专门负责指导和进行水利系统日常安全生产工作的管理和监督。
为扎实抓好水利安全生产工作， 局安委会每季度召开一次全局安全生产工作会议， 传达省、 市安全生产工作精神， 研究部署安全生产工作， 把安全生产工作列入全年重要议事日程。
二、 扩大安全生产宣传教育。
一年来， 为促进安全生产教育活动的深入开展， 增强全社会的安全意识， 我局开展了多项安全生产宣传教育活动， 并结合年度“安全生产年”、 “安全生产月”活动实施方案， 开展了 “安全生产月咨询日”、 “实验室开放日”、 “送安全到工地”等活动， 采取图片展览、 发放宣传资料、 悬挂横幅标语等形式广泛深入宣传安全生产， 加强全民安全生产意识。
并结合全市水利从业人员继续教育的契机开展了一次水利系统安全生产教育。
三、 全面落实安全生产责任制。
认真贯彻落实党和国家安全生产方针政策、 法律法规， 建立、 健全和落实安全生产责任制， 从水利行业的实际出发， 于局属各单位、 水利工程责任单位层层签订安全生产责任书。
成立防汛抢险应急小队， 严格落实汛期值班、 巡查制度， 加强安全生产应急救援体系建设。
同时制定严格的节假日的值班制度， 有领导带班， 确保局安全防范个项措施的落实。
四、 认真开展安全生产隐患排查治理工作。
过去的 2014 年市水利建设任务十分繁重， 中小河流治理、 中小型病险水库除险加固、 农村安全饮水、 农田水利建设等工程大量实施， 投入了大量施工机械、 设备和人员， 水利工程点多面广， 战线长， 安全生产管理任务很重。
在
此情况下， 我们年初就制定印发了 《市水利局关于印发 2014 年度安全生产工作要点的通知》，明确了 2014 年安全生产工作的指导思想、 工作目标和工作任务， 坚持安全生产“一票否决制”， 深入开展安全生产隐患排查等一系列专项治理活动。
针对安全生产管理的关键时期、 重点时段， 结合河道采砂专项整治等活动， 我们相继组织开展了一系列安全生产专项整治活动。
具体活动内容有：
局办公楼、 仓库、 新龙城等公共场所安全生产专项检查、 春季安全生产大检查、 汛期安全生产检查、 冬季安全生产专项检查、重大节假日前的水利安全生产检查、 山区四无电站安全生产检查、 工地高边坡、 深基坑及重型机械设备安全生产检查、 水利工程安全隐患排查治理等， 对排查出的安全隐患， 全部建立隐患台账， 逐条督促县区落实整改。
对于重大安全隐患， 市水利局挂牌督办， 对挂牌督办重大事故隐患整改情况进行跟踪检查。
2014 年度我局共审办水利工程安全监督手续 65 项， 参与安全生产专项检查及其活动 77次， 发出质量安全整改意见书 13 份。
在水利工程安全监督申报、 工程建设、 验收等阶段严把关、 多检查， 不放过一处安全隐患。
五、 加强安全队伍管理。
安全生产工作人命关天的重中之重， 因此我局主要领导高度重视安全生产工作， 在全局干部职工大会和全系统大会上多次强调安全生产的重要性， 要牢固树立“以人为本、 安全第一”的思想观念， 认清安全生产形势的严峻性， 增强责任感和使命感。市、 县分别成立安全生产监督机构或专职人员管理本级安全生产工作， 并对在建水利工程是否按一定比例配备专职安全员、 工程主要人员是否接受安全生产培训严格把关。
今年我局输送 4 名技术人员参加水利部组织的水利水电现场施工安全与事故防范管理培训班。
在新的一年里我们将以习近平总书记提出的一系列安全发展的重要思想为指导， 进一步落实“安全第一， 预防为主”的方针； 坚持安全生产与经济建设、 社会发展同步规划、 同步实施的原则， 全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》； 以遏制和减少重、 特大事故为重点，“重基层， 打基础， 强监管”； 建立健全安全生产法规体系和标准体系， 依靠科技进步， 强化综合治理， 加大执法力度， 把安全生产工作的重点转移到预防为主的轨道上来； 建设好一支安全生产监督管理队伍， 完善安全生产的长效机制， 逐步掌握安全生产主动权， 促进我市经济的发展。
为适应全面建设小康社会的要求， 健全安全生产国家监察和单位自我约束的新机制， 基本实现安全生产法规标准化、 监督和管理科学化、 教育和培训规范化、 设施和设备现代化、 咨询和服务社会化， 力争使我市水利系统安全生产形势继续保持稳定， 无安全生产事故发生。
第二篇
一、 组织领导。
认真贯彻执行国家、 省有关安全生产法律、 法规和方针政策， 全面履行安全生产管理职责， 按要求及时报送相关安全报表与材料， 把安全生产工作纳入重要议事日程，制定了年度安全生产监管计划， 及时落实了全市安全生产工作会议精神， 并严格按要求召开各类安全生产工作会议。
对于市政府安委会布置的各项工作， 我局均能认真完成。
同时我局高度重视安全工作， 坚持每一季度召开一次全局安全生产工作会议， 每季度开展一次大检查，年终召开一次全市年度安全生产总结会议。
本项标准分为 7 分， 自评得分 7 分。
二、 机构建设。
为贯彻落实“一法”（ 《安全生产法》）、 “二条例”（ 《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》）， 坚持“以人为本、 依法行政、 强化监督、 规范管理”的原则， 根据水利部要求实行质量与安全一体化管理， 进一步做好我市水利工程质量与安全监督工作， 保障我市水利工程建设质量和施工安全。
2013 年初， 鉴于人事变动， 我们及时调整了 市水利局安全生产委员会成员， 确定市水利系统各单位“一把手”为安全生产的第一责任人， 亲自抓、 负总责， 把安全与生产放在同等重要地位， 切实加强对安全生产工作的领导。我局以市水利工程质量安全监督站为安全生产主管科室， 对全市水利系统安全生产进行监督指导。市水利质安站不定期对水利工程建设现场进行安全生产专项检查， 以及对县区水利 （水务）
局安委会进行安全生产层级检查。
本项标准分为 8 分， 自评得分 8 分。
三、 责任制落实。
安全责任重于泰山。
依照上级安全生产工作的总体目标和工作部署， 根据我市水利行业的特点和安全生产工作的主要内容， 认真落实安全生产工作责任制， 认真履行水利行业安全生产监管职责。
落实“一岗双责”安全生产责任制， 逐级签订安全生产年度责任书， 实行目标管理， 建立健全安全生产责任制度、 检查制度、 考核制度、 例会制度等， 并与干部政绩考核、 行政责任追究制度相挂钩， 完善安全生产责任制。
全年共开展安全生产大检查 4 次， 重点检查已有规章制度的执行情况， 将安全生产责任制落到实处。
本项标准分为16 分， 自评得分 16 分。
四、 预防措施。
安全生产， 预防为主。
今年我们加大了安全生产预防工作力度， 规范了安全生产行为。
市水利局多次印发安全生产文件， 突出水利安全生产的工作重点， 加强对水利安全生产预防措施的检查监督， 积极督促本部门所属生产经营单位对安全生产投入的落实。在水利工程招标阶段严格要求生产经营单位落实安全生产责任保险， 未落实单位不得参加工程投标。
年初， 按照市安委会要求制定了 2013 年度安全生产宣传、 教育、 培训计划， 并对计划进行了认真落实， 认真组织“安全生产月”活动， 积极参加市安委会组织的“安全生产咨询日”活动， 组织开展“送安全到工地”等活动， 继续开展“安全生产年”活动， 通过走上街头、深入基层宣传安全生产知识， 提高了水利行业工作人员对安全生产重要性的认识。
根据水利系统的实际， 我局多次组织质安站、 农水科、 砂石办等科室对各县区“打非治违”进行督察和检查， 实现“打非治违”的常态化、 制度化和联合执法机制。
2013 年， 共开展安全生产大检查 4 次， 开展汛前、 预防坍塌事故、 办公场所专项检查 3 次。
针对检查中存在的问题， 全部建立隐患台账， 跟踪督促整改。
本项标准分为 35 分， 自评得分 35 分。
五、 应急救援及事故处理。
按要求落实应急救援组织、 装备与物资， 建立完善相关安全生产事故应急救援预案， 根据《关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》 精神，结合本行业特点， 进一步修订和落实《市水利系统工程建设质量安全事故应急预案》， 并集中做好对本部门各单位安全隐患的普查， 提高安全应急救援能力。
对市水利局直属的市水电建筑公司要求其完善安全生产事故应急救援预案、 开展劳动防护用品专项监督检查、 开展超重机械设备安全隐患排查工作， 安全生产预防措施得到进一步强化。
本项标准分为 9 分， 自评得分 9 分。
六、 其他。
积极完成市政府安委会交办的各项工作。
按上级安委会要求， 切实加强水利安全生产工作， 9 月 7 日， 水利部安全生产督察组来我市开展水利系统安全生产大检查督查工作， 在水利局的陪同下深入舒城县斗口堰施工现场， 看现场、 查资料、 听汇报。
9 月 29 日，组织举办“实验室开放日”活动， 市在建水利工程代表 50 余人参加了本次活动。
完善安全生产报表工作， 无论有无事故都于月底上报省厅安全生产情况， 形成月报（季报、 年报）
制度。
本项标准分为 5 分， 自评得分 5 分。
2013 年度我局共获市政府表彰 1 次， 市安委会表彰 1次， 故本项评分自评得分为 7 分。
七、 安全效果。
在安全控制考核指标上， 市安委会下达指标为水利建设工程事故伤亡人数1 人。
今年我市水利系统发生意外死亡 0 人， 安全成效显著。
本项标准分为 20 分， 自评得分 20 分。
第三篇
根据你厅文件要求， 认真梳理近年来进行洪水影响评价的涉河项目， 现将我市 2013 年洪水影响评价管理情况总结如下：
一、 落实责任主体。
我局洪水影响评价工作明确了分管领导和主办科室、 协办科室。
主办科室由市水利局工程管理科负责牵头， 其他相关科室配合， 责任明确， 大大提高了洪水评价效率及质量。
二、 组织程序规范。
需要进行洪水影响评价的项目， 由主办科室告知所需材料和审批程序，一旦材料齐全， 符合洪水评价相关要求后， 我局将针对不同项目情况邀请符合要求的专家成员组成专家组， 及时对项目进行审查， 并将专家意见以文件形式发送相关单位。
三、 积极跟踪督查。
我局审批过的洪水影响评价项目， 由工程管理科负责督查防洪措施是否到位， 是否按照批复情况进行实施。
2014 年 7 月、 10 月我局先后组织了 2 次洪水影响评价项目跟踪督查组， 对全市实施的洪水影响评价项目进行督查指导， 对不符合要求的项目进行通报并要求其按照批复内容进行整改。
存在问题。
由于我局近几年很抓涉河建设项目管理， 加大洪水评价工作宣传， 并积极与市发改委、 市交通局对接， 做好涉河建设项目前期工作， 洪水影响评价项目逐年增多， 但也存在以下问题， 一是由于工程管理科人员有限， 跟踪督查不能全方位展开， 同时督查整改手段有限。
二是有的县区由于行政干预和认识不足， 存在洪水影响评价工作开展不平衡情况。
下一步将增加工程管理科人员， 进一步加大洪水影响评价项目实施督促力度， 使洪水影响评价工作真正落实到实处。
第四篇
市水利局党组认真贯彻全市党委系统工作会议精神， 以服务发展为中心， 以建设为民、 务实、 清廉高效机关为目标， 以学习贯彻落实党的十八大及三中全会精神、 城乡 结对共建、 庆祝建党 92 周年系列活动、 “四走遍四推动”等为重点， 以改进工作作风密切联系群众为抓手，全面推进全市水利系统党的思想、 组织、 作风、 制度建设和反腐倡廉建设， 现将有关工作开展情况总结如下：
一、 2013 年工作开展情况
（一）
加强思想建设， 打造一流队伍
局党组始终将思想建设摆在重要位置， 通过不断增强党员干部综合素质， 夯实党建工作基础。
一是当好思想...
篇四：浅谈水利安全生产工作
生产专题研讨会发言 — 谈水利安全进展根据会议支配，我谈几点体会：
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会稳定进展。面对新进展阶段、新进展理念、新进展格局，必需深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述，切实提高政治站位，强化底线思维，着力防范化解水利重大安全风险，以实际行动统筹水利进展和安全，确保经济社会持续稳定进展。
一、强化思想认识，坚守底线思维，全面贯彻落实安全风险防范工作各项要求。
党的十八大以来，习近平总书记从党和国家安全进展、人民美好安康的政治高度，大力推动安全进展理论和实践创新，深刻说明防范化解重大风险的极端重要性，提出了一系列新思想、新理念、新举措。习近平总书记强调指出，要深刻认识和把握外部环境转变和我国改革进展稳定面临的新状况新问题新挑战，坚持底线思维，增添忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康进展和社会大局稳定，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义宏大胜利、实现中华民族宏大复兴的中国梦提供顽强保障。习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述和重大治国方略，立意高远，内涵丰富，思想深邃，为我们防范化解安全风险提供了根本遵循和行动指南。
一要把思想认识统一到习近平总书记重要论述精神上来，增添做好水利安全风险防范工作的使命感和紧迫感。习近平总书记对防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险进行深刻阐述，提出总体要求、方针原那么和重点任务，为我们做好水利安全风险防范工作指明了方向。从我处水利安全生产状况看，近年来我处高度重视水利安全风险防控工作，主动应对、全力防范，安全生产势态良好，安全生产形势持续稳定。但随着当前国内形势和水利中心任务不断转变，我处还面临着严峻的风险挑战，切不行存在侥幸麻痹思想，必需树牢红线意识，强化底线思维，切实争当防范化解水利安全风险的先行者、实践者，坚决打赢防范化解水利安全风险这场主动战、攻坚战。
二要把思想认识统一到中央防范化解重大风险决策部署和省委省政府工作要求上来，结合实际全面做好水利安全风险防范工作。在全社会高度关注、全力推动的大环境大背景下，必需把防范化解水利安全风险作为一项长期性、困难性重点工作放在心上，抓在手上，必需坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面落实省委、省政府工作要求，紧密结合水利实际，突出重点，统筹谋划，夯实根基，全面推动，不忽视一个安全风险，不放过一个安全隐患，切实把防范抵挡水利安全风险工作做实、做细。
三要把思想认识统一到对党员领导干部提出的总体要求上来，以主动迎战、担当作为的姿态有效防范水利安全风险。习
近平总书记强调指出：“防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增添斗争本事〞。我们应认真学习领会，切实把握精神实质，时刻牢记习近平总书记的严格告诫和谆谆教导，主动践行各级领导的亲切嘱托和殷切期盼，敢于在风险挑战面前、风险防控面前，冲锋在先，主动迎战，善作善为，敢于担当，不折不扣地做好安全风险防范工作。
二、充分认识水利行业存在的安全风险，牢牢把握做好安全风险防范工作的主动权。
防范化解水利安全风险，关键要分析风险、研判风险，有效应对风险挑战，牢牢把握工作主动权。坚持问题导向，强化防控措施，落实各项要求，真正把各类安全风险纳入有效管控之中。
一是加强安全生产制度建设。根据水利部安全生产三年行动方案和省水利厅、XX 局总体部署，梳理安全生产制度方面与当前一阶段工作不适应、不健全的，建立较为科学、可操作性强的制度体系，扎紧制度的笼子。
二是把安全生产工作部署落实到各环节工作。安全生产工作要切实制订与单位工作相适应的工作方案，坚持问题导向，包括安全生产会议召开、安全生产预案编制、安全生产责任制落实、安全生产针对性检查、安全生产处置闭环管理等，要早部署，早支配，满足各阶段性工作安全运行。
三是强化安全生产的执行力。建立健全了安全生产制度体
系以及制定的单位安全生产工作方案，关键在于执行，有打算有步骤地将各环节工作以负责的看法认真执行，强化安全生产培训，提高全员安全生产意识，加强工作检查力度和考核力度，将安全隐患和风险扼杀在萌芽状态。
三、切实担负起防范化解水利安全风险的监管责任，坚决把安全风险防范整治各项要求落到实处。
防范化解水利安全风险，必需把握规律，压实责任，源头治理，过程管控，有效遏制生产安全事故发生。
一要压实安全管理责任。安全生产工作重在责任担当。必需坚固树立以人民为中心的进展思想，树立“风险就是隐患，隐患就是事故，事故就要处理〞的理念，严格落实安全生产责任制，坚决守住安全生产基本面。要压实党政领导责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责〞要求，把安全生产纳入重要工作上来，定期商量部署，加强统筹调度，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要压实部门监管责任，严格落实“三个必需〞和“谁主管、谁负责〞要求，完善责任体系和政策措施，开展安全生产监督检查，不断提升安全监管水平。要压实单位履行安全生产法定义务，做到安全责任、投入、培训、管理到位。
二要筑牢安全生产防线。生产安全事故具有可防可控性。必需抓住主要矛盾，把握规律、科学施策、源头治理，做到防患于未然。要强化安全风险辨识，开展危急源风险评估，对各类风险及防范措施心中有数。要强化源头防控，把安全管理贯
穿于水利工程规划、设计、建设、管理和生产经营活动全过程。健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推行安全风险分级管控及动态管理，发挥安全风险预警和安全监管信息平台作用，坚决筑牢安全风险防范这道屏障。
三要补齐安全生产短板。今日的隐患就是明天的事故。必需堵漏洞、补短板，把隐患消灭在萌芽状态，做到风险管控零盲区、隐患排查零漏洞、打非治违零容忍，形成安全风险防控闭环管理。要实行巡查、专项检查等方式，对重点部位、关键环节持续开展安全生产监督检查，做到不留盲点、不存死角。要加强水利执法监管，运用综合法治手段深化安全生产专项整治。要大力推动安全生产标准化建设，充分发挥专业技术支撑作用，精准指导单位管控风险、消除隐患，有效提升本质安全管理水平。
四要提升风险防范能力。提升安全风险防范能力，必需多措并举，筑牢根基，打好安全风险防范攻坚战。要加强安全生产队伍建设，夯实安全生产基层基础。要大力实施科技兴安，主动运用互联网、大数据等新技术、新工艺，提升安全生产保障能力。建立完善风险防控长效机制，加强风险防控社会化共治，营造群管群治安全治理格局。要加强事故应急管理，加快推动应急管理体系建设，常态化开展安全生产演练，切实提升事故应急处置能力。
安全生产警钟长鸣，责任在肩。要以更加务实的作风，担当作为、真抓实干，以优异的成果迎接建党一百周年。
篇五：浅谈水利安全生产工作
做好水利企业安全生产工作 水利安全生产标准化建设工作是按照 PDCA 循环方法建立的标准化体系，逐步实现岗位达标、企业达标、行业达标，并持续改进，不断增强安全保障能力，提高本质安全水平。一、水利工程的服务范围 为消除水害和开发利用水资源而修建的工程。按其服务对象分为防洪工程、农田水利工程、水力发电工程、航道和港口工程、供水和排水工程、环境水利工程、海涂围垦工程等。可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利工程，称为综合利用水利工程。
二、水利安全生产“三项行动” 水利安全生产“三项行动”是指：水利安全生产执法行动、水利安全生产治理行动和水利安全生产宣传教育行动。
三、如何做好水利安全生产工作 1、深入发动、全员参与、营造声势、整体推动 安全生产标准化工作是一个持续改进、持续提高的过程，涵盖了企业安全生产工作的全局，从建章立制、改善设备设施状况、规范作业人员行为等方面提出了具体要求，是企业实现管理标准化、现场标准化、操作标准化的基本要求和衡量尺度，是企业夯实管理基础、提高设备本质安全程度、加强人员安全意识、落实安全主体责任、建立安全管理长效机制的有效途径，是安全理论创新的重要内容，是科学发展、安全发展战略的基础工作，是创新安全监管体制的重要手段。企业应将安全标准化建设工作提到一定的高度，要严格按照规范标准，利用各种方式、各种场合，向全体员工宣传安全标准化创建的意义，讲清讲细标准规范操作的环
节及其要求，结合案例分析，算清“安全五笔账”，深刻认识到抓好安全工作的重要性，从讲政治、讲大局的高度推进安全标准化建设工作，通过设立安全咨询台、悬挂安全横幅，扎实开展安全生产标准化建设工作，做到人人清楚，个个明白，营造氛围，舆论导向，意识统一，众志成城，整体推动安全标准化建设工作的深入开展。
2、健全体系、责任分解、严格考核、及时奖惩 企业要建立健全以安全生产责任制为核心的安全管理制度、安全操作规程，层层签订安全目标责任书，做到安全责任层层落实，人人身上有指标、有具体责任及任务要求。主要负责人对安全工作总体负责，建立、健全安全生产责任制、组织制定安全生产规章制度和操作规程、组织制定并实施安全生产教育培训、保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案、及时如实报告生产安全事故。企业要全员参与达标，建立隐患台账，落实整改责任，切实消除隐患，按期达标。要在评审达标基础上，紧紧盯住剩余未达标项即隐患的整改，实现达标后的持续改进。建立企业内部排查治理机制，定期开展隐患排查治理，并按照要求及时上报，确保每一班组、每一岗位创建达标，做到“全员参与达标、全覆盖排查隐患，零容忍治理隐患”。按照生产责任制明确的各岗位责任人员、责任范围和考核标准等内容，建立相应的机制，并加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制落到实处。
3、加大投入、对标达标、人防物防、管理提升 要想实现本质安全，必须加大安全投入，配足配齐安全设施，提高生产经营机械化、自动化程度，根据安全生产标准化规范，在加强硬件建设的同时，还要加强
软件建设，即多开展安全培训、安全案例分析、安全警示教育，设置安全管理机构、配足配齐安全管理人员和技术管理人员，加大安全员垂直管理力度，横到边、竖到底，建立健全安全管理人员网络，不断提高职工安全操作意识，规范安全操作行为，结合生产实际对照标准，一条一条核实、问题一条一条整改，要杜绝应付凑合行为，真抓实干，逐项整改落实到位，并不断结合标准持续提升安全管理水平。
4、注重积累、巩固保持、循序改进、动态达标 要成立以主要负责人牵头的自评小组，对照评审标准开展自评，要经常开展安全标准化内审员培训，从严落实各级隐患排查治理责任，坚持专家查隐患与各级岗位人员自主查隐患相结合，严格安全隐患分级排查和定时、定责、定级管理，确保做到超前分析、全面排查、不留死角。要做到治理措施、责任、资金、时限、人员、监控措施和应急预案“七落实”，加强“安全不放心人”排查监控，及时排查消除现场动态安全隐患。要实行隐患治理效果评价制度，强化隐患治理效果安全评估考核，建立以专业人员为主导的隐患治理效果评价制度，对各类重大隐患或危害严重、治理难度较大的隐患要及时向上级主管部门汇报，逐级督办整改，做到不安全不生产，确保隐患有效治理，真正建立起一个自我约束、自我激励、持续改进的安全生产管理机制。
增强安全意识、落实安全责任、确保安全生产，需要以“不落实之事”倒查“不落实之人”，我们宁可在开展落实安全工作时多出出汗、红红脸，也千万不要在出现事故后再流血流泪。我们必须对安全工作重视再重视、加强再加强，天天讲、事事抓，结合安全标准化管理的常态化推进，不断增强安全保障能力，提高本质安全水平。
篇六：浅谈水利安全生产工作
12 卷 20 12 笠第 12 期 12 月 中 国水运 C h i
na Wat e r T r an s p o r t V o 1．12 No ． 1 2 Dec e mbe r 20 1
2 浅析水利基层单位安全生产管理的措施和方法 吕鸿 燕 ，刘 慧 ( 1 江苏省骆运水利工 程管理处 ，江苏 宿迁 223800；2 江苏省大丰 市水利规 划办公 室，江苏 大 丰 2241O0) 摘水利基层单位需要从领导 干部的认识、职工 的宣传教 育、安全制度 的建立健全 等多方面加强安全生产管理工作 ，将 各类安全生产事故扼杀在萌芽状态 ，水利基层单位的安全生产工作才能健康稳步发展。
关键词 ：水利基层 ；安全 生产 ；管理 ；措施 中图分类号 ：TV513 文献标识码：A 要 ：新一轮大规模水 利建设 已经开始 ，水利安全 生产 的任 务愈 来愈艰 巨，安全监管工作 的要求更高、压力更大 ，
文章编号 ：1006— 7973 ( 2012 ) 12— 015卜O2 近些年来 ，党 中央 、 国务院对水 利建 设尤为重视 ，新 一 轮大规模水利建设 已经 开始 ，一 方面 水利工程面广量 大 ，各 类水 利工程设施存在 的安全隐患较 多 ；另一方面人们对 水利 安全 生产认识不强 、重 视不够、监管基础 薄弱 ，加之超 寻常 的自然灾害多发频发。水利安全管理工作面临着时间紧、任 务重 、要求高 的新形 势 ， 对于水利基层 管理单位其责任更重、
压力 更大 ，意义更加特殊 、使命更加 光荣。面对新形势 、新 任务 ，水利基层单位如何加强安全生产管理工作摆上了议事 日程 。笔者结合多年基层 单位工作 的实 际就如何做好水利基 层单位安全 生产管理工作 谈几点粗浅 的认识 。
一、 安全生产 管理要 领导干部认识到位 安全是单位稳 定的基石 ，是单 位的生命 线、效益的前提 ，
是增强单位 凝聚力、吸 引人 才和劳动力 的磁石 。没有安全 ，
就没有效 益 ；没有安全 ，就没 有发展 ；没有 安全 ，就没有稳 定 ，安全工作 是各项工作 的重 中之重 。水利 系统抓好安全 生 产工作 的根 本 目的 ，是为 民生水 利又好又快发 展提 供坚实 的 安全保障 ，保护人 民群众 生命财 产安全。
当前新形势下 ，水利基层单位不但担 负着 防汛抗旱 、工程 建设及运行管理的重任 ，而且还必须适应市场经济需要 ， 加大 经营力度 ，进一步深化管理体制及经济体制改革 ，增加经济收 入等，这些都与创造一个 安全 的环境分不开。安全促稳定、安 全促效益、安全促发展 ，这是基层单位安全 生产管理中首先需 要认识 的问题。安全生产管理需要领 导干部对安全生产工作 的 高度重视 ， 带领职工增强忧患意识 ， 牢 固树立安全第一 的思想 ，
克服重 生产、轻安全 的麻痹思想和侥幸心理 ，自觉 把安全 生产 置于提高构建社会主义和谐社会 的高度来思考 和落实 。
二、安全生产管理要加强宣传培养意识 安全生产 的社会性和群 众性 ，决定 了安全 生产教 育和宣 传工作 的长期性和广泛性 ，综观现实 生产 过程 中出现 的许多 事故大 都是违章操作 、违 章指挥和违反劳 动纪律造成 的，安 全工作 需要常抓不懈 。但是 ，不能只靠几 个人去抓 ，需 要提 高单位全体 职工 的安全意识 ， 做 到人人抓安全 ，人人管安全 ，
人人 想安全。要根据形式、任务 、季节 和职工思想动态特点 ，
针对 安全生产 中存在 的问题 ，及时进行宣传教 育 。如 以 “ 安 全 生产月” 活动 、典 型事故案例等为载体 ，推进 安全文化进 机关 、进 基层、进 家庭 ，普及安全知识 、宣传 防范措施、提 高安全意识 ，做到领导重视安全 ，职工懂 得安全 ，营造爱 生命 、关注 安全 ” 的浓厚安全文化氛围 。
安全 意识 的培养作为安全工作的首要环节 ， 要通过形式多 样、内容丰富的宣传 、培训活动 ，大力宣传安全生产知识 ，提 高职工的安全技术水平和安全防范能力，要全面落实 “ 安全第 “关 一、 预 防为主、综合治理” 的方针 ， 做到思想认识 上警钟长鸣、
制度保证 上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查 上严格 细致、事故处理上严肃认真 。使广大干部职工 明确安全 生产方 针、安全生产法律法规和单位 的安全生产 目标 ，牢 固树立 “安 全第一” 的安全意识，对职工安全教育和培训，增强职工的自
我保护意识 ，提高职工的 自我保护能力 ，是确保水利基层单位 职工 生产安全的重要举措 ，也是培育安全生产文化之路。
三、安全生产管理要重视安 全制度建设 1．修订 完善 安全管理 制度 为保证水利基层单位安全生产管理工作 的顺利进行 ， 首先 要成立并及时调整和补充以单位主要领导挂帅 ，中层领导具体 落实 的安全生产管理 网络 ，一级抓一级 ，层层抓落实。还要制 定并不断完善适应 岗位 需要 的各项安 全管理制度 ，按照 “ 可 用、好 用、管用” 的原则 ，建立健全基层水利安全 生产各项 管 理制度 ，实现水利基层安全生产监管的体系化 、常态化和规 范 化 ，真正做到建立一个制度、堵塞一个漏洞 、规范一个行业、
解决一个薄弱环节 ，从源头上规范水利基 层安全生产工作 。针 对 日常生产中可能出现的突发事件、 重大险情， 建立险情报告、
现场急救处理、现场事故处理、事故报告、事故调查等制度和 方法 ，并将各种安全管理制度 ，应急援救 电话号码 编印成册 ，
发到职工手 中， 让所有职工在紧急情况下知道如何处理突发事 件 ；制定安全承诺制度 ，建立领导干部安全责任制 ，全体职工 签订安全承诺书 ， 使安全生产成为水利基层单位每个职工 的 自
收稿 El 期：20 12 — 0 7 — 2 8 作者简 介：吕鸿 燕 ( 1976一 ) ，女 ，江苏镇江 人 ，江苏省骆运水利工程管理处 工程 师 ，毕业于扬 州大学水利学院给水与排 水工程专 业 ，研究方 向为工程施工 、管理 。
刘慧 ( 1976一 ) ，女，江苏盐城人，江苏省大丰市水利规划办公室工程师，毕业于扬州大学农田水利专业，
研究 方向为工程规划、施工、管理 。
152 中 国 水 运 第 12 卷 觉行动。
2．建立健全安全责任 制度 安全工作是人命关天的大事，关系到每一个职工的生命和 健康 ，关系到每一个家庭 的幸福 ，关系到单位的发展和前途 ，
而加强安全规章制度建设是确保安全工作 的有力保证 。
俗话说 “没有规矩 ，不成 方圆” ，“有章才能理 事” ，安全 生产管理要 以 安全 生产法 为主线 ，进一步完善各项规章制度 ，细化各 工种操作规程 ，并落实到每个单位、每个人员 ，贯穿于 生产的 全过程 ， 使 安全生产管理进一步走 向法制化、规范化、制度化 。
建立健全安全规章制度 ，认真落实操作规程 ，依法管理安 全 生产 ，是做好安全生产工作的保证 。要落实单位主要负责人 为安全第一责任人和安全 生产一票否决制度 ，明确领导干部的 安全职责 ，进一步提高领导干部对 安全生产的重视程度 ，同时 要求每一名职工认真落实 自己的安全承诺。做到纵向到底 ，横 向到边的安全管理模式，促使广大职工牢记安全职责，增强责 任意识 ， 严格规范 自己的行为 ， 使安全管理工作做到有章可循，
避免盲目管理，为实现安全生产提供有力保障。
3．严格执行各项规章制度 现实工作中发生事故的根本原因在于制度执行不严格，
习惯性违章多 ，而发 生习惯性违 章 ，就说明我们的管理者头 脑中存在着麻痹思 想，平 时工作 安全 重要 ，工作忙时安全次 要的思想在作怪 ，对 日常工作监 管力度不够 ，而违章者往往 抱有侥幸心态，缺乏遵守安全规章的自觉性。所以，在制度 的执行上我们一定要坚持 “领 导带头 ，全员行动” 的安全理 念 ，坚持 “ 严” 字当头 ，事故处理要严，“三违” 整治要严，
日常管理要严 ，查处 “ 三违 ” 敢 当 “ 黑脸包公” 。真正使各项 制度成为安全 生产 的准绳、变为广大职工的 自觉行动 ，而决 不能只是挂在墙 上、说在 嘴上、就是没有落实到行动上 ，全 面提升安全生产的执行力 。
为最大限度地杜绝安全事故发生， 水利基层单位要严格执 法监管，强化 工程施工、道路交通、防汛抢险、水上作业、仓 库、特种设备等重点领域、薄弱环节的安全生产专项整治，一 个阶段一个阶段、一个领域一个领 域地抓检查、抓预防、抓整 改 ，时刻 防范、抢抓重点、防范薄弱环节 ，才能确保水利安全 生产 。如果发生了事故 ，就要按照 “四不放过” 的原则 ，落实 责任追究制度 ，坚持责任 到人、处理到人 ，真正做到事故原因 要水落石 出，事故教训要刻骨铭 心，事故处理要有切肤之痛 ，
事故整改要举一反三，真正起到警示和警醒 的作用。
四、安全生产 管理要重视基础工作 1．注重基础资料的收集和保 管 水利基层 管理 单位的基础资料是指挥安全 生产的重要依 据，基础资料的完善与否将直接影响安全生产，基础资料不准 或丢失 ， 后人就无法知道设备 的出厂 日期和使用年 限以及设备 的工作参数，也就无法去处理一些生产 中存在 的问题 ， 包括是 否该报废 ，不再继续使用。在实际工作中，因基础资料保管不 善引发的安全事故时有发生。实践证明，一个单位如果重视工 程设备设施基础资料的保存 ， 那么就能减少事故的发生和维修 费用的支出。因此，加强基础资料管理，不断增强事故防范能 力，对安全生产和降低成本也有着 十分重要的意义。
2．重视新设备新技 术的 引进 随着现代科 学技 术的迅猛发展 ，一批批技术先进、安全 性 能好 的设 备不断诞生。在生产 中，重视设备本质安全 ，引 进新设 备使 用新 技术 ，使用安全型的设备对安全生产有着十 分 重要的意义。它既可以减轻职工的劳动强度 ，还可 以确保 安全生产 ，创造 出更大的经济效益 。所 以在生产 中，大量 引 进 安全 型的设备是时代的要求、安全 的需要、职工 的愿望 。
完善科 技支撑、标准化建设等 ，提高水利基层安全 生产技术 水 平 ，推动安全管理上档升级 ，是增强安全事故应急处置能 力、夯 实水利基层安全生产工作的基础 。
3．加大事故隐患的治理 力度 开展安全 生产检查是促进安全生产工作落实， 减少事故发 生，查处事故隐患的有效措施。基层一线施工一般环境差、水 上作业多 ，更增加了安全管理难度 ，同时也是安全生产检查的 项重点工作 。水利基层单位安全管理涉及泵站机组运行、闸 门启 闭操作 、防汛抢险、工程施 工、堤 防大坝等等 ，具有其显 著的行业特点，安全检查只有坚持严、细、实，即严格落实检 查制度，详细排查事故隐患，切实抓好隐患整改，才能真正发 现问题 ， 处理 问题 。
设备运行的正常与否将直接影响安全生产 ，
因此，对设备的隐患治理工作显得尤为重要，这就需要我们的 管理人员和职工在 日常 的工作中更好地维护设备、保养设备、
监测设备 ，要坚决做到精心检查、准确判 断，查找事故隐患的 根源，把事故隐患消灭在萌芽状态 ，确保 安全生产。同时争取 单位领导在资金投入上的支持 ， 突出加强隐患整改投入和安全 基础设施建设投入 ，这是安全生产工作的首要保证 。
4．加 强培训提 高职工的安全技 能 随着科学技术 的快速发展 ，技术 更新 很快 ，强化职工的 培训教育工作显得尤为重要 。一 个技术水 平较低 的职工 ，即 使责任心很强 ，但发现 问题 后 ，若不能及时准确地 去处理 ，
就会导致延误处理 问题 的最佳 时机 ，最终给生产造成 巨大的 经济损失 。因此，培训 工作 是非常必要的 ，尽快提高职工 的 技术水平是紧迫 的。要坚持 重安全意识、重安全规程、重安 全行为规 范、重细 节养 成 ；以安全意识教 育为先 ，以提高安 全技能为重 ，以养 成规 范的安全生产行为为 目的；培养职工 的安全行为 ，全面提升安全防范技 能 ，确保 安全 生产 。
五、结束语 安全 生产 管理 是一场 持久战 ，是常抓不懈 的永恒主题 。
只要我们认 真贯彻 “ 安全第一 ，预防为主” 的安全 生产管理 方针 ，不断提 高水利基层单位干部职工安全 生产 的意识和管 理水平 ，认真执行安全操作规程和各项安全 生产规章制度 ，
加强职工本 岗位的安全管理 ，保证安全 生产 的人员 、设备和 管理 三大件都时刻在最佳状态 ，将各类安全 生产事故扼杀在 萌芽状态 ， 水利基层单位 的安全 生产工作就能健康稳步发展 。
一参考文献 【 1】常英杰． 如何做好 基层 的安 全管理 工作【 I1 ． 黑龙 江科技 信 息 ，2010．
『 21 薛峰 ，马平． 浅谈 如何做 好我省和谐水利 中的安全生产工 作【 1 ]． 山东水利 ，2()08．
【 3J 夏 丽，王卫 东． 浅谈 在水利工程建设 中如何做好安全 生产 工作【 c 】
． 安全 生产与可持 续发展 论文选编 ，2004．
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