如何加强企业党建工作3篇如何加强企业党建工作 南方论刊·2012年第7期南方视点 关于加强国有企业党建工作的几点认识和思考梁缉永(深圳市深水宝安水务集团有限公司 广东下面是小编为大家整理的如何加强企业党建工作3篇,供大家参考。
篇一:如何加强企业党建工作
论刊 · 2012年第7期 南方视 点关于加强国有企业党建工作的 几点认识和思考 梁缉永 ( 深圳市深水宝安水务集团有限公司
广东深圳 518000 ) 【 摘要 】随着国有企业改革的深入和深化,国有企业出现一些新情况、新问题,国企党建也面临新的变化和挑 战。党 中央 多次强调 ,企业党建工作只能加强,不能削弱,在这个问题上 ,任何 时候都不能含糊和动摇 。
【 关键词 】国有企业;党建工作;国企党建 加强和改进国企党建工作 ,是党的建设重要组成部 分。党中央多次强调 ,企业党建工作只能加强 ,不能削 弱 ,在这个问题上 ,任何时候都不能含糊和动摇。近几 年来 ,随着宝安区国有企业改革的深入和深化 ,国有企 业 出现一些新情况 、新1 司题 ,国企党建也面临新的变化 和挑战 。现根据多年来在宝安区国有企业 系统的工作实 践 ,谈谈关于加强 国有企业党建工作的几点认识和思 考 。
一、 当前国有企 业党建工作 中存在 的一些主要问 题 ( 一 ) 党建工作理论建设跟不上企业发展需要 对企业来说 ,与最为活跃的经济和管理领域相比 ,
企业党建工作理论建设的滞后 、匮乏和模糊是相当明显 的 ,这使得企业党组织面对一些新情况和新问题感到无 所适从 。其中两个方面表现最为突出 :
是党组织在企业法人治理结构 中难以明确定位 。
随着国有企业公司制法人治理结构逐步完善 ,企业党组 织与股东会 、董事会 、监事会 、经营班子的关系如何 、
党组织在其中扮演什么角色等I 司题 ,在理论和实际操作 的方法上仍没有加以明确和具体化 。关于国有企业改革 的方向 ,基本上可以明确为完善公司法人治理结构 ,但 同时 ,党章也明确国有企业党 组织要发挥 政治核心作 用 ,围绕企业生产经营开展 工作 ,支持股 东会 、董事 会 、监事会和经营管理者依法行使职权 ,参与企业重大 问题的决策 ,等等 。应该说 ,中央 己经明确将 国企党建 工作提高到一个相当重要的地位。但如何在 《 党章 》和 《 公司法》之间找到最佳结合点和平衡点,对于探索企 业党组织政治核心作用 ,至关重要。
但实际工作 中,很难找到一条具体的 、指导 『 生、操 作性 强的途径 。一些 企业党 组织由于担心 “越位 ” 或 “不到位” ,干脆有意模糊、淡化二者之间的界限、区 别或联系 ,感觉党组 织与企业法人治理结构之间既像 一48
水乳交融 ,又像油水分离 ,无形之中就影响了党员群众 对党组织地位和作用的印象和看法 ,甚至出现说起来重 要 、做起 来次要 、忙起来不要的尴尬局面 。有些 人认 为,企业首先并且主要公司制主体 ,是经济组织 ,赢利 是主要 目的 ,也是所有工作的中心和重心 ,在与国际接 轨的形势下,没有必要另外分出一个 “核心” ,企业 党建工作是 “软指标 ” ,可抓可不抓 。另一些人则认 为 ,共产党是执政党 ,在国有企业 中应该党组织 “说了 算” ,甚至提出有必要修改 《 公司法 》,以明确企业党 组织的地位 。理论不明确 ,造成思想不一致 、认识不统 一, 就导致 “核心” 与 “中心” 相冲突。
二是党管干部原则和 《 公司法 》赋予董事会和经理 班子的职权在实际工作 中难于融合 。与发挥政治核心作 用一样 ,党管干部同样是国企党建 工作的根本原则 。随 着建立现代企业制度 ,企业 与政府行政隶属关 系的解 除 ,企业的一切活动均依法而为 ,董事会是决策机构 ,
它由股东会选举和授权 ,同时 由它任命和授权总经理负 责经营管理,企业的副经理、中层管理人员均由总经理 依法任免 、聘用或解聘。从宝安区国有企业实际上看 ,
区属企业经营管理者基本上由上级任免或委派 ( 重要企 业法定代表人由区委任 免,其他企业领导人员由区资产 经营公司任免 ) , 《 公司法 》和公司章程中明确规定的 股东会、董事会 、经营班子的相应用人 自主权得不到真 正体现。这虽然对企业经营管理者起到了较好的监督作 用 ,但能上不能下 、能进不能出的1 司题也比较明显 ,特 别是引入市场机制 、公开向社会招聘的工作力度不大 ,
没有形成市场对经营管理者的有效配置 。
( 二 ) 国有企业党建工作遇到一些新情况、新问题 近年来 ,通过改革 、改制和重组 ,宝安区国有企业 出现了一些新的企业形式 。
是通过公交整合新成立的西部公共汽车公司 ,既 有国有企业股东,又有民营企业 、私人企业股东 ,既有 公有制经济成份 ,又有私营、民营经济成份 ,不同股东 一
的经营 目标、管理方针 、管理措施各不相同,有时甚至 出现 矛盾和冲突 。虽然宝安区投资管理公司是大股东 ,
但却 是相对控投 ( 40% 股权 ) ,无论在该司的经营管理 中 ,还是在企业党建工作实践 中,党建工作都遇到很大 挑战和困难。这种情况还存在于区投资管理公司参股的 上市 公司深信泰丰集团中,该司党组织隶属区投资管理 公司党委管理 ,但其 日常经营管理去相对独立 ,其 日常 党建工作 ,也基本上处于若有若无的状态。
二是企业产权管理与党组织管理不一致的情况。由
于历 史原因 ,有几家企业 ( 如供销社 、嘉康公司 、粮食 公司等 ) 所属的子公司 、分公司 ,在产权和行政上属于 总公司管理 ,但在党组织上却隶属于所在地的街道党工 委管理 ,这种 “党政分离” 的情况也客观上不利于企业 党建工作的开展 。
三是在企业聘用员工中发展党 员问题。目前区属企 业的聘用员工的比重相 当大 ,而且数量庞大 ( 如西部公 汽公司约17000人 ) ,这些人中的优秀分子 ,有的也在 积极 向党组织靠拢 ,但这部分员工户口大部分在市外 ,
而且流动 眭较大 ,如何从制度着手 ,做好这些人的发展 党员问题 ,也需要积极研究和探讨。
四是企业党组织出现被 “边缘化 ” 的苗头 。首先 ,
党组织是政治核心 ,但在实际工作中很容易被简单化地 理解为 “围绕经济抓党 建” ,结果处理不好党建与经 济 的关系 ,就逐渐 出现被边缘化的趋势了。其次 ,企业党 建工作机制 、工作制度 、工作方法跟不上企业发展的步 伐 ,党建工作总是落后于企业的发展变化 ,有些企业党 组织生活几十年都没有什么变化 ,党组织的地位也变得 比较被动 。第三 ,企业追求经济效益最大化意识和 员工 追求个人利益意识亦不断增强 ,使得企业党组织的思想 教育和活动的吸引力呈现出下降的趋势,党组织自然失 去了生机和活力。一些党 员感到 自己在企业中的地位 已 从主人翁变成了被雇佣 者,因为担心被炒而不敢再坚持 原则 ,也不愿参加组织生活。第四 ,党建工作 因缺乏必 要的经费保证 ,所 以经常 “挤 占” 企业经营管理费用 ,
有些党组织活动也具有与工会活动类似的 “福利” 性质 了 ,一些群众要求入党 , 也不同程度地存在功利目的。
五是党 员队伍教育管理存在薄弱环节。越来越多的 党 员由计划经济下的 “单位人” 、
场经 济下的 “社会 人” 、 “ 自由人 ” ,党 员队伍的职 业 、身份 、工作岗位呈现 多样化 、多变化 ,党 员对组织 的概念也发生着变化 ,党 员管理与工作关系分离情况增 多,党员离开企业后不及时转走组织关 系,或企业员工 不将组织关系转入企业党组织 ,或党员游离于党组织之 外的情况也时有发生。这样不仅造成党员队伍教育管理 的问题更加突出 ,而且给党 员发展对象的了解 、培养 、
教育 、考察工作也带来很大的难度。
“组织人” 转变为市 ( 三 ) 国企党建工作者在思想和工作作风建设及能 力素质方面还有待提高 有的企业领导班子成员、党组织书记 、党建工作人 员在思想 、学习 、工作上还存在着一些不良作风,或班 子整体功能发挥不够好 ,或在困难面前裹足不前,守摊 吃 饭思想较重 ,或在学 风上存在走过场 、穷应 付等现 象。在能力素质方面 ,一些党员领导干部知识结构不尽 合理 ,还习惯于按照以前的计划手段 、行政手段管理企 业 ,缺乏战略思维能力 ,懂得世界政治 、经济 、科技 、
文化的发展方 向的复合 型领导人才较少 。此外 ,大 多 数企业党组织的办公行政部门工作人员兼党务工作者,
肩挑” 现象普遍 ,缺乏专职人员,党建工作无法有 效开展 ,加上 目前企业干部教育培训体制、教育内容 、
激励措施等相对滞后 ,这种状况不能满足今后的工作需 萼。
“一二、新形势下加强和改善国企党建工作的几点认识 ( 一 ) 必须巩固和加强国有企业党组织的地位和作 用 我 国国有企业 曾在历史上对国家经济和社会发展做 出了不可磨灭的重大贡献 ,这与长期 以来国有企业党组 织在企业中具有重要地位是分不开的。在建立现代企业 制度的过程 中,企业党组织所起到的作用同样是国企中 其他任何组织所无法替代的。实践也证明 ,在企业改革 和发展过程 中,离不开党组织政治核心作用的发挥 。在 新时期 ,国企党 组织的体现出不再像那种党管一切 的 “大管家” 式的地位 ,而更多地体现在遇到困难和危险 时刻,在重大政治 、经济事件或社会问题面前 ,党组织 驾驭全局 ,稳定形势 ,发挥中流砥柱作用等层面上 。例 如在非典 、极端 自然灾害等时期 ,为确保社会稳定 ,有 些国有企业虽然是亏损经营,但却取得无法替代的社会 效益。因此 ,我们必须坚定信念 ,保证国有企业 的社会 主义方向 ,保证企业改革 、发展和稳定的大局 ,保证基 层党组织政治核心作用的充分发挥。
( 二 ) 必须不断丰富、发展和创新国有企业党建工 作理论 当前 ,国有企业改革已进入攻坚阶段 ,不仅涉及到 国有企业的领导体制 、组织形式和经营机制 ,而且涉及 到现代企业制度下党组织的地位和作用 ,涉及到党对国 有企业的政治领导权I 司题 ,企业党组织也面临着新的挑 战和机遇 ,必须加强对新形势下 国有企业党建工作理论 进行研究。我们认为重点应从以下几方面着手 :
第一 ,要努 力探索国有企业党组织发挥政治核心作 用的有效途径和方式 。
由于 《 公司法 》在企业权力配置 、组织结构 、决策 主体 、活动途径及工作资源等方面并没有给党组织预留
空间,换句话说 ,企业党组织在公司法中没有得到在企 业开展党 的工作的制度保障 ,党组织 “作为” 的空间是 十分有限 的,这与 “政治核心作用” 的提法相距甚远 ,
必须积极探索新的途径 。
有人提出,新时期国企党组织 “政治核心” 的内涵 应理解为 “服务中心 ,协调关系,凝聚群众,维护大 局” ,应明确党组织主要是做人的工作的,即 :充分利 用党的组织、政治 、思想和群众工作的资源及优势 ,围 绕企业生产经营 ,渗透管理系统 ,凝聚起职工群众的力 量 ,作用于每个人的积极性的发挥 ,保证各项工作的推 进 ,促进经济发展和效益增长 ,企业党组织的政治核心 作用不能替代行政管理作用,其本质是作用于人的思想 与行为,所 以大量的工作是了解人 ,关心人 ,提高人 ,
培训人,激励人和依靠人。这样,把企业党组织发挥政 治核心作用具体化、操作化了。
第二 ,要继续探索企业党组织参与重大问题决策的 有效途径 , 保证企业党组织充分发挥政治核心作用。
党组织参与企业 决策 ,是发挥企业党组织政治核心 作用的重要职能和基本途径 ,是保证监督国家路线方针 政策在企业得到贯彻执行的必要条件。当前 ,国有企业 主要是通过党组织负责人和行政领导 “双向进入 、交叉 任职” 的办式 ,从组织上保证企业党组织在法人治理结 构中的合法地位 ,从而使企业党组织的集体决策在法人 治理结构中得到体现和保证 。实践表明 , 这是 目前党组 织发挥政治核心作用 、有效监督企业贯彻执行国家方针 政策 、参与企业重大问题决策的最直接方式。但毕竟在 这个过程中,作为个人的党组织负责人与党组织之间仍 无法简单划等号 ,人们往往把个别党组织领导人参与决 策 当作 党组织参与决策 ,以个人 方式代 替党内民主程 序 ,党组织能否真正有效行使上述职能 ,与党组织领导 负责人的思想素质 、政策水平 、个人能力乃至自觉性等 个人因素有直接关系 ,党组织参与决策方法 、途径 、程 序仍难以掌握 ,参与的 “合法性” 、有效性也可能大大 降低 。
第三 ,要进一步寻求 《 党章 》与 《 公司法 》之间的 契合点。公司制企业的领导体制 ,从根本上说 ,要实行 决策 、执行 、监督三项权力分开 ,相互约束 。国有独资 和国有控股企业原则上实行董事长与总经理 、董事会与 经理班子分置,董事会成员与经理、副经理不能高度重 合 ;监事会机构实行单列 ,其负责人一般 由出资人委 派 。企业党组织成 员可以通过法定程序进入董事会 、监 事会;董事会、监事会成员依照 《 党章》有关规定可进 入党组织。这样 ,通过法人治理结构 ,在企业内部领导 体制上真正形成制衡体系,从而避免权力失去监督 。从 宝安区属企业情况来看 ,虽然所属企业基本上规范登记 5 0 公司为公司制企业 ,董事会 、监事会 、经营班子等组织 架构也配备齐全,但从有些企业内部的工作结构和运行 程序看 ,各 自仍没有很好地发挥作用。企业既未形成相 对独立 、有经营 自主权的 “经理人 ” 团队 ,监事会机构 也难以起到很好的监督作用 ,原本决策、执行 、监督三 项权力应环环相扣 、相互约束的关系 ,此时与 以前那种 的金字塔式的行政机构看起来并无二致。党组织中下级 服从上级的原则与公司制企业中董事会、监事会、经营 班子三者依法行使职能的运行机制在现实中存在冲突之 处。因此 ,企业法人治理结构的建构 ,以及企业党组织 在其中发挥作用 ,仍然有一段很长的路要走。
第四 ,在贯彻执行党管干部原则的同时 ,要积极推 行多元化的国有企业选人用人工作机制。
随着企业改革的深化和现...
篇二:如何加强企业党建工作
谈新形势下如何加强和改进非公有制企业党建工作 中共合阳县委常委、 组织部长 连 琦 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。近年来,随着合阳县工业化、 城镇化进程的加快, 非公有制经济得到了较快发展, 从业人员队伍日趋壮大, 服务县域经济的作用日益凸显。为更好的了解和掌握全县非公有制企业中党建工作现状, 进一步增强全县非公有制企业党建工作, 近日, 通过对本县粮食系统下属非公经济组织党组织进行走访调研, 了解掌握我县非公党建工作的现状和作用, 并就如何加强和改进非公有制企业党建工作谈谈自己的认识和看法。
一、 当前我县非公有制党建工作的基本状况 目前, 全县共有各类非公有制企业 24 9 家, 在岗职工 18120个, 单独或联合成立党支部 22个, 共有党员 332名。
另外, 还有128 家非公企业因不具备条件尚未建立党组织, 9 8 家企业暂无党员。
笔者在调查中发现, 由于全县的非公经济组织目前大多数还处在发展起步阶段, 规模小、 从业人员少、 流动性强、 发展不稳定, 具有“难、 流、 变、 杂” 的特点, 它们或不具备建立党组织条件, 或因企业主思想不重视、 有畏难甚至抵触情绪等各种原因,导致部分非公经济组织党建工作相对滞后, 致使非公经济组织党组织的政治核心作用发挥不充分, 不利于非公有制经济组织健康快速发展。
因此, 加强和改进非公企业党建工作, 充分发挥党组织作用, 对于维护非公企业职工合法权益、 引导非公有制经济健
康发展, 扩大党在非公企业中的群众基础、 夯实党的执政基础,全面推进党的建设新的伟大工程, 具有特殊而又重要的意义。
二、 存在的主要矛盾和问题 在调查中, 普遍发现, 不少非公企业党组织组建难、 党员发展难、 党员教育管理难、 党组织活动开展难、 党组织和党员的作用发挥难等不足及问题。
一是由于企业规模小, 组织化程度低,生产经营方式和管理方式单一, 开展党建工作有一定难度。
二是部分企业主认为, 企业核心任务是生产经营和管理, 最终目的是获取最大的利润, 党建只是“附带” 工作。
三是受雇用思想和拜金主义思想的影响, 党性和组织观念淡薄。
四是在非公企业中,无论大事小事, 都由企业主说了算, 党支部活动开展难。
五是部分企业主对建立党组织和开展党组织活动存有疑虑, 担心企业生产经营受到影响, 担心党组织活动打乱企业正常工作秩序, 担心有摊派行为带来经济负担。
六是受经营和市场影响, 非公企业随时都有倒闭的危险, 给党的工作开展和党员作用发挥提出了难题。七是员工流动性强, 就业岗位不稳定, 使党的组织和党员不能发挥应有的作用。
三、 关于非公有制党建工作的对策和建议 回顾近期的调查, 从分析县粮食局系统下属非公经济组织党建工作为切入点, 笔者认为, 非公有制经济党组织建设所存在的问题, 原因是多方面的。
既有客观方面的因素, 也有主观方面的因素, 有思想认识方面的因素, 有体制性的因素, 也有自身建设的因素。
如何加强和改进非公有制企业党建工作, 是今后党建工作的重点, 特此提出以下几方面的粗浅对策:
一、 扩大覆盖面, 夯实工作基础
党的基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础, 加强非公有制经济组织党的建设, 是增强党的阶级基础、 扩大党的群众基础、 提高党的社会影响力的需要, 也是保护非公有制经济组织中广大职工合法权益和引导非公有制经济健康发展的需要。
因此,加强和改进非公有制企业党建工作, 要进一步扩大党组织在非公有制企业中的覆盖面, 目前主要是把党组织建起来, 把党组织负责人选准配好, 加强党员教育管理并充分发挥其作用。
一是要选优配强党组织书记队伍。
着重在选、 育、 促、 护上下功夫, 采取企业推荐、 上级选派、 社会招聘等多种办法, 把懂经营、 会管理、熟悉党务工作的管理人员, 技术骨干、 生产能手选配党组织书记岗位上来。
非公经济组织党工委要积极探索企业的党务工作者激励机制, 每年对企业党务工作者进行一次及集中培训, 评选树立一批非公党务工作者先进典型, 并对他们在评选“劳动模范” 、优秀党务工作者、 推荐各级各类代表等方面予以优先考虑。
二是要壮大塑强党员队伍。
组织开展“‘隐型’ 党员梳理” , 实施“递进培养” 计划, 重点把企业科技管理骨干培养成党员, 把党员培养成科技管理骨干, 把党员科技管理骨干培养成高级管理人员。要开展好“组织找党员、 党员找组织” 工作, 认真查找非公有制经济领域中的流动党员、 “隐性” 和“口袋” 党员, 尽最大可能把他们团结起来。
在非公企业中发展党员, 要坚持标准, 严格把关, 不能降格以求。
三是要补充育强后备队伍。
对没有党员的非公有制企业, 采取本人自愿, 企业需求的双向选择办法, 选聘一
批有党务工作经验, 善于做思想政治工作的机关事业单位退居二线的党员领导干部担任非公企业党建工作指导员, 指导开展党的工作。
党建工作指导员可一人联系一个单位, 也可一人联系多个单位。
二、 分类设计载体, 创新活动内容 企业是一个整体, 又是不同利益的集合体。
在企业中, 所有者、 经营者、 劳动者各有自己的不同利益, 同时又都要通过企业的发展来实现自己的利益。
所以, 他们既有利益矛盾, 又有共同目标, 体现出的是“异” 和“同” 的辩证关系。
企业党组织要在“求同” 上下功夫。
党的十七大报告指出:
“加强非公有制企业党的建设, 企业党组织要贯彻党的方针政策, 引导和监督企业遵守国家的法律法规, 领导工会和共青团等群众组织, 团结凝聚职工群众, 维护各方的合法权益, 促进企业健康发展。
” 为此, 企业党组织要找准企业经济和党建工作的结合点, 科学创设载体,做到为企业所需要、 为业主所支持、 为职工所拥护、 为党员所欢迎, 发挥推进发展、 凝聚人心、 服务群众、 促进和谐作用。
一是要围绕创效益谋划活动。
企业是经济组织, 发展是企业的第一要务。
企业的发展有赖于企业良好的经济效益。
因此, 企业党组织要紧密结合企业自身发展特点和实际开展活动, 共同推动企业不断创造最佳效益。
例如, 我县开展了“六个一” 、 “党员责任岗” 、“党员示范岗” 等形式多样、 卓有成效的主题实践创新活动, 充分发挥非公有制企业党员在生产工作中的先进性作用。
二是要围
绕育人才设计活动。
培养和造就一大批懂经营、 善管理、 敢创新的企业人才是保证企业充满生机和活力的关键环节, 是实现企业经济和社会全面发展的重要条件。
近年来, 我们着力提高企业从业人员的思想素质和业务水平, 通过组织实施“阳光培训” 工程,开展“人才结对” 活动, 组织技术攻关, 评选技术标兵等, 不断提高企业职工的业务技能, 壮大党员人才队伍, 提高企业的科技创新能力。
三是要围绕关爱职工开展活动。
广大职工是企业建设的主力军。
企业党组织要树立“关爱职工就是关爱企业” 的理念,着力从生产生活等方面关心职工, 充分调动和发挥广大职工的积极性、 主动性、 创造性。
例如, 我们通过开展“谈心接待日” 活动和设立意见箱等, 及时了解职工的呼声和愿望, 畅通职工意见反馈渠道, 随时掌握职工的思想动态; 建立“党员责任区” , 组织党员定期走访职工, 了解掌握职工内部的分歧和矛盾, 并做好思想政治工作, 定期组织开展“送温暖献爱心” 活动, 解决职工的实际困难。
四是要围绕履职社会筹划活动。
构建社会主义和谐社会, 非公企业必须增强社会责任意识。
企业只有在追求经济效益增长的同时承担更多的社会责任, 才能赢得社会的尊重, 才能为企业持续快速健康发展营造良好的社会环境。
积极动员企业主参与“慈善募捐” 等社会公益事业, 组织开展扶贫帮困活动, 增强企业的社会责任感。
三、 加强组织领导, 创新工作制度 一要完善分级负责制度。
由于投资主体的多元化, 企业党组
织的隶属关系呈现多头管理、 渠道不畅的状况, 尤其是一些企业改制后, 出现了跨行业、 跨地区、 跨部门甚至跨所有制的情况,企业党组织的领导关系到底是按产权为纽带管理、 行业归口管理,还是属地管理, 比较混乱。
因此, 要坚持“谁主管、 谁负责” 的原则,健全抓非公企业党建工作分级负责制。
要引导各级党组织强化“抓非公有制企业党建工作是本职、 不抓是失职、 抓不好是不称职” 的责任意识,充分发挥党建工作领导小组的职能作用,做到党委书记亲自抓,分管领导具体抓,党委成员共同抓。
二要完善工作督察制度。
针对非公有制企业党建工作千头万绪、 任务繁重、难度较大等实际, 要进一步健全非公企业党建工作督查和通报制度,狠抓各项工作的落实。
坚持把抓非公企业党建工作情况,列入考核各级领导班子及其成员工作实绩的重要内容, 作为评选表彰先进和选拔任用干部的重要依据。
对不重视、 抓不好非公企业党建工作的党员干部,不能评为先进, 不能提拔使用, 也不能列为后备干部。
三要完善包联县级领导干部挂钩联系制度。
要建立并落实非公有制企业党建工作责任制, 健全党委统一领导、 组织部门牵头负责、 有关部门和单位参加的非公有制企业党建工作联席会议制度, 形成上下联动、 左右协调、 相互支持、 齐抓共管非公有制企业党建工作的领导体制。
经常深入实地调查研究、 督促指导,了解党组织发挥作用以及业主、 员工的思想状况,帮助党组织及时解决工作中存在的问题,对党建工作不重视、 不支持的一些非公有制企业业主,挂钩领导要找其谈话,做好细致的思想政治工作。
近年来, 合阳县建立落实了县级党员领导干部联系规模以上或骨干企业, 作为非公有制企业党建工作联系点。
同时, 选派了 23名优秀党员干部兼任规模以上非公有制企业党建工作指导员、 联络员,取得了明显成效。
四要完善党员教育管理制度。
由于非公企业党
员分散、 工作流动性大, 给党员队伍教育管理带来很大难度。
要探索建立非公企业党员教育管理的新方法, 紧密结合非公企业党员特点, 在党员日常学习、 “三会一课” 和党员电化教育等系列学习培训中, 灵活采取讲授助学、 座谈互学、 结对帮学、 短信促学等有效形式组织党员学习, 提高学习教育的针对性和实效性。要根据企业生产的淡旺季情况及班组情况, 充分利用业余时间、公休时间和班前班后时间, 灵活安排学习时间和活动场所, 做到“业余灵活、 见缝插针, 化整为零、 积零为整” 。
同时, 立足于非公企业的实际情况, 注重开展市场经济理论、 科技知识、 经营管理知识和岗位技能培训。
五要完善经费保障制度。
非公有制企业党组织不同于农村、 机关党组织, 没有固定的活动经费, 得靠企业主的支持。
有的非公企业因经济效益不好或企业主不重视,虽然建立了党组织, 但对党的活动不支持, 没有投入足够的经费,党组织成了“无源之水” , 党群活动无法正常开展。
为保障非公企业党组织的正常活动, 可实行非公企业党组织上交的党费全额下拨或返回。
专门出台相关文件, 按照党费拨出一点、 基层党委支持一点、 非公企业自愿赞助一点的办法, 具体明确各自合理比例, 着力解决党组织活动经费和场所存在的困难, 为非公企业党组织开展活动提供固定经费来源。
篇三:如何加强企业党建工作
国有企业党建工作的重要性 及对策建议思考
国有企业是国民经济的重要支柱,在我党执政和社会主义国家政权的经济基础中起着支柱作用。习近平总书记多次强调,要坚定不移地把国企做强做优做大。中华人民共和国成立以来,尤其是改革开放以来,在经济发展、科技进步、国防建设、改善民生方面,国有企业作出了卓越贡献。国有企业始终需要坚定地坚持党的领导,需要提高对于企业党建的认识和重视程度,要在国企长期的生存和发展中突出党建工作的重要性,从而不断地深化改革。始终坚持和持续不断地加强党的领导和建设作用,使生产服务经营和党建工作进行良好的结合,将有利于提高国有企业效益、增强企业竞争力,实现国有资产保值增值的效果,实现在激烈的市场竞争中谋求长远的发展。
一、国有企业进行党建工作的重要性和必要性 首先需要明确中国共产党对于国有企业进行党建工作的三大优势在于,中国共产党代表政治力量,代表改革力量,代表政府力量。从这三方面出发有利于我们更好地理解为什么国有企业必须进行党建工作。中国共产党能够代表一定程度上的政治力量,这就决定了国有企业进行党建工作的实施是企业政治使命的必然要求。国有企业之所以要进行党建是由它“国有”的本质属性所决定的,它是公有制经济。国有企业的所有权是“公”,而党的性质也是“公”,国有企业代表着全体中国人民的根本利益,因此就必须使党处于领导核心的地位。中国共产党能够代表一定程度上的改革力量,党的利益和人民的利益是一致的,要实现国有企业更好地服务国家和人民就必须坚持党的领导推进改革。根据内外形式,国有企业进行党建工作的实施是所做出的最好选择。在党内全面开展党风建设,掀起全面从严治党的浪潮。通过专项巡视各大国有企业,指出企业中存在的问题,要求企业及时积极改正。
在今天,国有企业需审视自身的问题,不断地改进工作,净化队伍,加强党的地位。积极响应从严治党,并在广大的企业职工心中树立正确的观念,引导正确的价值观。在企业形成凝力量、促发展的好局面。中国共产党能够代表一定程
度上的政府力量,通过政府引导激发市场活力,使市场活力达到最大化,因此国有企业需坚持党建工作的建设。
在 2019 年的《政府工作报告》中,深入地阐述了推动经济社会发展的总要求、政策部署。政府将深化国有企业改革,将国有企业进行进一步的优化重组,提高产品质量,增加产品效果从而使企业发展取得新进展。综上所述,国有企业的持续发展离不开中国共产党,由此可见企业深入做好党建工作的重要性和必要性。国有企业的发展需要党建工作作为其坚实的后盾,企业中的党员领导干部的核心素养从根本上影响了企业开展党建工作的成效。领导干部和基层干部都需从国家利益、人民利益的角度出发,在推进企业改革和转变企业发展理念中积极承担起思想政治的引领工作,充分结合企业当前的实际情况,在政治上、理论思想上、计划决策上、组织协调上做好纵观全局、布局合理、开拓创新的工作安排,国有企业需充分发挥党建工作对其的优势作用。新时期和新形势下有新要求,对于党建工作的持续性只能不断加强,不能放松,更不能削弱。
二、国有企业党建工作存在的问题 (一)需要加深对于党建工作重要性在思想上的认识
做好企业党建工作的关键在于思想意识的建立,在市场经济的激烈竞争下,企业经营和发展面临着重重的压力,一些国有企业依然存在“重经营、轻党建”的观念,其主要目标为追求经济效益,领导干部将资源都用于经营管理方面,忽视了企业的党建工作,导致了企业生产经营与党建工作相分离的局面。这根本上就是在思想上缺乏对党建工作重要性的认识。
(二)党建工作规章制度需要进一步充分落实
国有企业深化改革仅仅只停留在了制度层面,个别企业党建制度也并不完善。其基层党建工作也流于表面,员工被动地进行理论知识的学习、看文件、学政策等这些形式上的工作,并没有真正深入学习和理解。党建工作规章制度落实不充分这也是导致企业党建工作停滞不前的重要因素之一。
(三)党建工作方面缺少专业人才
一些企业由于对党建党务工作的忽视,常常将党务岗位当成“退休中转站”或者“干部安置所”,导致了党建、党务工作队伍老化,人员流动较大。企业党政队伍的流动性和不稳定性影响了企业的基层党建工作。有些企业中的党务人员既负责行政工作又负责党务工作,对于党建工作知之甚少,不够精通。企业对党建工作方面的专业人才重视程度不够。
(四)党建工作方法手段陈旧,没有号召力
企业对于党建教育方式不够重视,教育内容缺乏吸引力,教育方法单一。主要表现在企业的党组织工作通常是采用“填鸭式”的方式,通过开例会、读文件的方式向基层人员进行教育。这种夸夸其谈的政治说教,形成了企业人员意识淡薄、党性薄弱、脱离群众、工作动力不足等现象,党建工作的中心思想没有真正的深入工作。
三、国有企业的如何进行党建工作 (一)提高基层党员的思想觉悟,就要充分发挥党组织的领导核心作用
使员工充分了解党建工作和生产经营相结合的重要作用。在基层党员的教育与管理过程中,国有企业要强化其党员的思想教育,运用习近平新时代中国特色社会主義思想去武装头脑,坚定理想信念,重视党员干部以及基层工作者的政治修养和品格培养。国有企业要利用好“红色引擎”引导企业员工形成思想上具有自觉性和行为上具有自觉性。企业可以结合“不忘初心,牢记使命”内容进行专题教育,以此为中心积极开展多种多样的思想政治工作。国有企业要实时地掌握员工的思想动态,关心职工在生产生活中所遇到的困难和问题。
(二)要实现国企党建制度创新,可以以民主建设为突破口
坚持民主集中制在国有企业党建工作中的运用,发扬党内人员密切的联系群众。企业可以建立“述学、评学、考学、查学”制度,加强企业员工积极参与党建活动的积极性。充分落实党建工作的规章制度,通过党建工作的创新并使企业职工熟悉党建工作,积极配合组织协调工作,善于联系群众,不断提高理论和实践能力。调整干部晋升规则与企业党建工作相结合可以成为国企制度创新的新方式,通过强化考核问责的力度,完善国有企业党建工作考核评选方法,把党建工作考核结果纳入企业领导班子和领导人员综合考评的体系中,使企业党建工作力度落到实处。
(三)重视企业党建工作,着力培养一批高素质的企业领导队伍
国有企业党建的组织和建设关键在于有一支好的党务干部的队伍,在中央和国家机关党的建设工作会议上习近平总书记指出:“要建设高素质专业化的党务干部队伍,把党务干部培养成为政治上的„明白人、党建工作的„内行人、干部职工的„贴心人。”这为培养国有企业培养党建工作者指明了方向,按照国有企业“二十字”领导干部标准,从政治上坚定、热爱政工事业、具有创新性和组织能力的优秀青年中选拔基
层党务后备干部,抓好党员的学习培训工作,加强党员的实践能力,企业可以有计划地组织党务人员到先进单位调研学习,开阔视野,增长见识。
(四)创新党建工作方法,丰富党建活动
国有企业在进行党建工作时可以通过知识竞赛、研讨会、以及专题学习和交流心得的方式,激发企业职工的积极性,在此之后可以通过在每周例会或者党课上总结经验,根据实际情况制定合适全体人员的学习制度和规划。如可以通过“学习强国”平台使企业员工共同学习、共同进步。党务干部注意运用日常谈心的方式与基层党务工作者多进行沟通和交流,不断地积极探索党建工作的新方式,为企业发展提供动力。此外,还可以实行国有企业党建共建模式。此模式是两个以上的企业利用各自的教育资源、党建资源和红色资源等优势共同开展活动,党建共建可以实现各方资源效益最大化。
坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之。“坚持加强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。”在政治、经济深化改革的背景下,坚持做好党建工作不仅有益于国有企业自身发展,也有益于坚定中国特色社会主义的道路自信。国有企业只有坚定这种道路自信才能实现自身和
国家共同发展,才能排除一切艰难险阻,才能取得更大的成就。
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