镇扫黄打非工作制度9篇镇扫黄打非工作制度 精选制度 文件编号：02020年年66月 乡村扫黄打非工作制度 版本号： AA 修改号： 11 页 次： 1.0 编 制： 会 签： 下面是小编为大家整理的镇扫黄打非工作制度9篇,供大家参考。
篇一：镇扫黄打非工作制度
制度文件编号：0 2020 年 年 6 6月
乡村扫黄打非工作制度
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乡村 扫黄打非工作制度
为了充分发挥村级基层作用、坚持不懈地开展个“扫黄打非”工作，保障乡村范围内出版物和文化娱乐市场的持续、健康发展、制定本工作制度。
一 、坚持集中打击、专项治理和经常性检查相结合的方针。
二、要严格按照上级规定的打击对象、治理项目、阶段性目标来进行，不得任意扩大打击面，随意改变治理项目、不顾实际地乱提阶段性目标。防止一管就死，一放就乱。
三、严格执行“黄”、“非”<认定标准>、依照法律程序查处“黄”“非”出版物和音像制品，不断提高文化市场的净化程度。在“扫黄打非”工作中，凡不听劝阻的，一律报镇“扫黄打非”工作领导小组处理。
四、收缴的“黄”、“非”出版物和音像制品，要登记到册、一律不得外传，并交镇扫黄打非工作领导小组处理。
五、按照上级规定需及时扣押的嫌疑“黄”、“非”出版物和音像制品，要专人负责，登记到册，妥善保管。超过规定时限而又不能定性、要如类退还给经营者、退还时要由经营者本在登记好上签名式差
章。
篇二：镇扫黄打非工作制度
打非工作责任制度 文章标题：扫黄打非工作责任制度
第一章总则
第一条为充分发挥各有关部门的作用， 坚持不懈地开展“扫黄打非”工作， 保障我县出版物和文化娱乐市场的持续、 健康发展， 现根据“巢扫黄字[2006]5 号”文件精神特制定本工作责任制度。
第二条“扫黄打非”工作的主要范围：
(一)书报刊市场:包括各类图书、 报纸、 期刊的
出版、 印制、 批发、 零售、 出租等经营活动。
(二)音像制品市场:包括录音带、 录像带、 唱片、 激光唱盘、 激光视盘(含 LD、 VCD、DVD 等)的出版、 复制、 批发、 零售、 出租等经营活动。
(三)电子出版物市场：
包括软磁盘、 只读光盘、 交互式光盘、 照片光盘、 集成电路卡等的出版、 复制、 批发、 零售、 出租等经营活动。
(四)印刷市场:包括制版、 排版、 印刷、 装订、 打字、 复印等经营活动。
(五)软件市场：
包括计算机程序、 游戏软件及其文档的制作、 批发、 零售等经营活动。
(六)娱乐市场：
包括歌舞厅、 游艺室、 电子游戏室等向公众开放的、 消费者自娱自乐的经营活动。
(七)网络文化市场：
包括网吧等互联网服务营业场所； 通过互联网生产、 传播和流通文化产品及其服务的经营活动。
(八)文艺演出市场：
包括以经营方式组织的现场文艺表演、 经纪活动以及涉及进出境的团体或个人的演出活动。
(九)广播电影电视市场：
包括电影片的发行和放映等； 电台、 电视台、 广播电视转播站、 有线电视网的设立、 撤销及播放广播电视节目， 通过互联网等信息网络传送广播电视节目等活动。
(十)艺术品市场。
包括美术作品、 艺术摄影作品、 装置艺术作品、 工艺美术作品等及上述作品的有限复制品的收购、 销售、 租赁、 装裱、 经纪、 评估、 咨询以及商业性美术品展览、 比赛等经营活动。
第三条“扫黄打非”工作的原则
(一)服从政治和注重社会效益原则。
(二)依法行政和严格、 文明、 科学执法原则。
(三)分级管理和权责一致原则。
(四)集中行动、 专项治理和日常管理相结合原则。
(五)各司其职、 综合执法原则。
第四条“扫黄打非”工作实行属地管理责任制和部门管理责任制。
第二章各乡镇党委、 政府的责任及责任追究
第五条各乡镇党委、 政府对辖区“扫黄打非”工作负总责,加强对“扫黄打非”工作的组织领导,指导、 督促辖区各有关部门抓好“扫黄打非”工作， 适时研究、 布置辖区内“扫黄打非”工作及集中行动、 专项治理方案， 并抓好落实。
第六条各乡 镇党委、 政府要成立“扫黄打非”领导小组， 并根据当地实际,制定辖区“扫黄打非”工作责任制并依法制定“扫黄打非”工作相关规定。
第七条有下列情形之一的,分别追究有关党委、 政府分管领导或主要领导的责任:
(一)对所辖区域年度及阶段性“扫黄打非”工作和出版物、 文化娱乐市场监管工作不研究部署， 不督促检查， 以至放弃领导责任， 严重贻误工作的；
(二)辖区内出版物和文化娱乐市场（场所）
发生严重问题,未能及时发现和解决,被省、市有关主管部门通报批评或列为全省、 全市重点整治对象， 造成严重不良社会影响的；
(三)国家或省、 市主管部门明令取缔、 关闭所管辖的出版物和文化娱乐场所， 在规定期限内未完成取缔、 关闭任务的；
(四)采取地方保护主义,对制黄贩黄、 侵权盗版等非法出版和文化娱乐活动大案、 要案不进行打击、 查处， 造成严重不良社会影响的； (五)年度内， 辖区出版物和文化娱乐市场（场所）
发生非本地区主动发现并查处的案件达 2 起， 或有 1 起被列为全国、 省、 市“扫黄打非”领导组督办的大要案件的； (六)年度内， 辖区出版物和文化娱乐市场（场所）
因同一问题被上级先后 3 次责令整改的。
第三章有关职能部门的责任及责任追究第八条有关职能部门在“扫黄打非”工作中应负的主要责任：
(一)县委宣传部：
将“扫黄打非”工作纳入意识形态工作整体部署， 指导、 协调和督促“扫黄打非”工作， 向县委、 县政府提出加强“扫黄打非”工作的建议和措施； 组织指导新闻单位做好“扫黄打非”的宣传报道工作。
对“扫黄打非”工作出现重大问题的， 在评选精神文明单位时实行一票否决。
(二)县“扫黄打非”领导组办公室：
贯彻落实上级“扫黄打非”领导组及其办公室部署的各项工作， 在县“扫黄打非”领导组和宣传部的领导下， 承担日常工作； 调查和掌握出版物市场和文化娱乐市场信息和动向， 拟定年度、 阶段
性“扫黄打非”工作方案、 计划并组织实施； 组织、 协调查处非法出版物和非法出版活动、 查处文化娱乐场所的非法经营和其它不健康活动； 督办县委、 县政府或上级党委、 政府要求查处的大要案件； 定期不定期向成员单位通报“扫黄打非”工作情况； 组织“扫黄打非”工作先进集体和先进个人的评 比和表彰工作。
(三)县委政法委:统一公安、 检察院、 法院在查处制黄贩黄、 反动、 淫秽文化现象、 非法出版刑事案件中的执法部署和行动； 协调、 督导政法部门对涉及“扫黄打非”中的犯罪案件,研究解决文化刑事执法办案中的突出问题； 将“扫黄打非”纳入社会治安综合治理的考评范围。
(四)县编办：
根据党和国家有关行政管理体制和
机构改革以及机构编制管理的方针、 政策， 为“扫黄打非”工作提供机构和人员编制保障。
(五)县财政局:对“扫黄打非”工作必需经费予以积极支持； 对有关经费使用情况进行监督检查， 督促文化行政执法部门及时上缴罚没收入。
(六)县新闻出版(版权)局、 文化旅游局:认真履行新闻出版、 版权行政管理职能， 依法对《总则》 第二条中涉及到的十个市场实施经常性监督、 检查、 管理， 查处各类违法违规经营活动； 负责对流通环节的音像制品涉嫌淫秽色情和涉嫌非法出版物的鉴定工作； 依法查处各类非法出版物， 打击盗版盗印等非法出版活动，负责互联网经营场所的监督， 查处利用互联网公共经营场所进行侵权盗版活动， 清理网络文化单位。
(七)县广播电视局:坚持正确舆论导向， 加大“扫黄打非”工作宣传力度， 尤其要加大对出版市场、 文化娱乐市场监管的有关法律法规的宣传， 增强公民的法制意识； 依法查处和打击违法安装卫星地面接收设施， 擅自接收、 传送卫星电视节目， 非法设置广播电台、 电视台、 广播站、 有线电视网等非法活动； 加强对本系统内部音像制品播放活动的管理， 严禁播放有政治性问题、 淫秽色情等各类音像制品和电子出版物及侵权盗版、 无版权的影视剧、 节目。
(八)县公安局:依照《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》 等法律法规， 查处涉及出版物和文化娱乐市场管理的有关违法犯罪活动， 在各级“扫黄打非”工作部门领导下， 积极参与出版物、 文化娱乐市场的清理整顿工作； 负责我县互联网内容的监督，对传播反动淫秽品和各种盗版制品违法犯罪行为的网站和个人， 依法立案查处； 依法查处拒绝国家文化执法工作人员依法执行公务， 或以暴力威胁方法阻碍国家文化执法工作人员依法执行公务的行为。
(九)县工商行政管理局:依法负责图书、 报刊、 音像制品、 电子出版物、 软件及网吧、 文化娱乐等经营单位的工商登记管理,核发营业执照； 依法查处出版物和文化娱乐市场中无营业执照经营和超范围经营的行为； 协助有关行政管理部门查处淫秽、 反动的文化娱乐活动， 查处各类非法出版物市场。
(十)县电信公司、 县铁通公司、 县联通公司等通信管理部门：
加强对信息的监管， 加强对互联网上网服务经营场所接入服务的监管。
对散布政治谣言和宣扬淫秽色情等有害信息、 从事赌博、 实施互联网上侵权盗版等行为的， 依法对相应网站采取切断接入服务等行政处罚措施。
配合公安部门严厉打击信息、 网络的犯罪行为。(十一)县交通局、 县邮政局:分别负责本部门职责范围内出版物的运输和传递管理,严格执行出版物准运、 准邮的有关制度,不得托运无出版单位或无出版行政部门证明的出版物、 音像制品， 把好运输和传递关口； 积极配合有关部门做好对政治性非法出版物、 淫秽色情出版物等各类非法出版物的查堵工作。
(十二)县教育局：
对全县各级各类学校师生员工进行有关“扫黄打非”工作的法制宣传教育； 采取措施制止反动、 淫秽色情等违禁出版物及盗版教材、 教辅读物等非法出版物流入校园； 协助出版行政部门查处系统内非法出版、 印制、 批发、 销售盗版教材教辅读物等各类非法出版活动； 积极配合“扫黄打非”工作有关部门适时开展整顿和规范教材教辅市场和整治校园周边文化环境行动。
(十三)群众团体：
工会、 妇联、 共青团等群众团体， 要从群众团体的特殊地位出发， 依据自身工作特点和对象， 积极参与“扫黄打非”工作， 认真配合相关工作部门完成“扫黄打非”工作的具体任务。
第九条对未认真履行职责，造成下列情况之一的， 追究有关部门或主要领导的责任：
(一)对所履行的“扫黄打非”工作不研究部署， 不督促检查， 以至放弃领导责任， 严重贻误相关工作的； (二)负责主管的出版物、
文化娱乐市场发生严重问题， 被上级有关部门通报批评或列为重点整治对象,造成恶劣影响的； 对经营单位违法违规经营,不按有关规定落实处罚的； (三)国家或省主管部门明令取缔关闭所管辖的出版物、 文化娱乐场所,在规定的期限内未完成关闭、 取缔任务的。
(四)对国家、省、 市有关主管部门明令查处或督办的大要案件查处不力， 玩忽职守、 失职渎职， 造成严重后果的； (五)采取部门或地方保护主义,对职责范围内跨地区查办的大要案不支持、 不配合，甚至干扰、 庇护纵容,隐情不报或不据实报告的， 造成严重后果的； (六)接到群众举报和有关部门转来的举报材料， 不及时查证或查处不力的， 酿成严重后果的； (七)所辖区出版物、 文化娱乐场所无证照经营或其他违法违规经营活动， 造成极其恶劣影响的； (八)对出版物、 文化娱乐市场某一环节， 疏于管理， 出现严重漏洞、 发生严重问题的。
第四章奖励与处罚第十条对在“扫黄打非”工作中认真履行职责,做出优异成绩的,分别由上级“扫黄打非”工作领导组给予表彰和奖励。
第十一条表彰奖励实行精神奖励为主。
主要包括:通报表扬； 授予“扫黄打非”工作先进集体和先进个人荣誉； 适度的物质奖励。
第十二条对“扫黄打非”工作先进集体和个人的表彰和奖励,由同级或上级“扫黄打非”工作领导组进行审批。
第十三条被追究责任的乡 镇、 部门、 单位和个人， 建议同级或县委、 政府分别给予下列处分：
(一)取消其年度先进单位和文明单位的评选资格。
(二)当年在公务员年度考核中， 不得评为称职以上等次。
(三)给予通报批评， 责令写出检查， 并限期整改。
(四)给予必要的党纪政纪处分。
(五)构成犯罪的， 依法追究刑事责任。
第十四条对乡镇、 部门或单位领导责任问题的处理， 由县“扫黄打非”工作领导组调查核实,提出意见， 按干部管理权限报批和执行。
第五章附则第十五条本工作制度自 2006 年 5 月 16 日起执行。第十六条本工作制度与以往制度有冲突的， 以本文为准。
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篇三：镇扫黄打非工作制度
dquo;扫黄打非”是文化市场管理的一个专业术语，是一项执法活动，是维护国家文化安全和文化市场秩序的重要举措。今天为大家精心准备了扫黄打非工作职责及工作制度 镇扫黄打非工作制度，希望对大家有所帮助!扫黄打非工作职责及工作制度 镇扫黄打非工作制度 1
各乡镇、街道办党委、*～开发区党工委、管委会～县委各部门～县国家机关各部门～各*团体～*、省、市驻平各单位～武装部:
为全面贯彻落实十 x 届 x 中全会精神～进一步加强对“扫黄打非”工作的领导～促进文化繁荣发展、维护社会*稳定～推动经济社会又好又快发展～全力打造幸福平原。鉴于人员变动和工作需要～经县委、县*研究～决定对平原县“扫黄打非”工作领导小组成员予以调整。现将调整后的组*员及成员单位工作职责通知如下:
一、领导小组成员
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室
二、领导小组成员单位工作职责
根据国家、省、市扫黄打非工作领导小组和县委、县*关于进一步加强扫黄打非工作的指示精神～由县委宣传部牵头组织～按照“统一领导、属地为主、分兵把守”的工作机制～现将县扫黄打非工作领导小组各成员单位的工作职责明确如下:
,一,县委办公室、县*办公室
代表县委、县*领导和部署全县扫黄打非工作。
,二,县委宣传部
把握全县扫黄打非工作的新闻宣传基调～指导和掌握重大扫黄打非行动的宣传报道和舆论导向。
把扫黄打非工作列入精神文明建设宣传的内容。协调新闻媒体及时准确地宣传扫黄打非工作的意义、知识和成果。
,三,县委政法委、县维稳办及综治办
将扫黄打非工作列入维护稳定及社会治安综合治理的考评内容。
配合县扫黄打非重大案件的查处工作～协调在扫黄打非工作中公安局、检察院、法院等部门对案件的处理。
协调对扫黄打非工作中出现失职、渎职的工作人员的调查处理工作。
,四,县公安局
参加全县扫黄打非统一行动～协同有关部门做好具体工作。
负责扫黄打非工作中有关盗版、淫秽、*性非法出版物大案要案的侦破。
协助配合市扫黄打非办、新闻出版和广播电视、文化、工商等部门组织的扫黄打非工作和执法行动。
,五,县检察院、县法院
大力支持和配合各部门、单位的扫黄打非工作～积极给予法律指导和咨询,按法律规定审查批捕、起诉犯罪嫌疑人员,对该类案件的刑事立案进行监督,查处在扫黄打非过程中涉嫌构成*、贿赂的国家工作人员渎职犯罪行为。从严惩罚生产、运输、经营非法出版物的犯罪分子。
,六,县教育局
在学校开展保护知识产权和拒绝购买盗版及有*问题、淫秽内容的书刊、教材教辅及音像制品的教育活动。
配合有关单位对学校内部和校园周围的书店、音像制品商店、游商进行清理整顿。
,七,县交通局
督促各客货运站场加强盗版、淫秽、*性非法出版物的检查～从源头上进行封堵～严禁其流通。
加强对营运车辆的路检路查～建立流动监管机制。
密切配合新闻出版和广播电视、公安、文化等部门的扫黄打非行动～及时向有关部门通报非法音像制品、*性印刷品的流动信息。
,八,县工商局
加强市场巡查～查处各类无*照的经营活动～依法取缔在市场监管过程中发现的非法经
营户。
参加全县扫黄打非统一行动～密切配合有关部门做好具体工作。
配合新闻出版和*门～对全县印刷行业、出版物经营企业进行清理整顿～培育健康的市场体系～并加强规范管理工作。
,九,县文体广新局
参加全县扫黄打非统一清查行动～配合有关部门做好具体工作。
制定全县清理整顿文化市场行动方案和行动计划～协调组织和指导有关业务部门开展清查整顿行动。
根据《音像制品管理条例》的规定～行使对音像制品的进口、批发、零售和出租的监管～并制定清查音像制品市场的行动方案～协调组织和指导有关部门开展统一清查行动。
负责对涉及盗版、内容违法的音像制品进行鉴定。
根据法律、法规要求～对书报刊市场、电子出版物市场及印刷行业进行监督管理。查办和打击经营盗版、淫秽及*性非法出版物等违法活动。
制定清查整顿出版物、印刷市场、书报刊市场的行动方案和行动计划～协调组织和指导有关业务部门开展统一清查行动。
负责对涉及盗版、淫秽和*性非法出版物进行鉴定。
参加全县扫黄打非行动～会同有关部门做好具体工作。
,十,*联通平原分公司、*移动平原分公司、*电信平原分公司
负责清理通过互联网和热线电话传播不健康内容的信息～并及时将重大情况通报县扫黄打非办和有关职能部门。
,十一,县*
严格检查通过邮政寄递的出版物品～依法对寄递过程中发现的盗版或有不健康内容的非法出版物交由有关部门处理～防止各种非法出版物品通过邮政渠道流通。发现重大情况要及时通报县扫黄打非办和有关职能部门。
,十二,县城管执法局
参加全县扫黄打非统一行动～会同有关部门做好具体工作。
加强巡查～依法清理街边和市场的游商、小贩～从严查办销售盗版、淫秽、*性非法出版物经营活动。
,十三,县扫黄打非工作领导小组办公室
负责县扫黄打非工作领导小组的日常工作～具体领导、部署和综合协调全县扫黄打非工作。
组织、协调全县性扫黄打非工作的集中统一行动。
负责对全县收缴的非法出版物集中保管、统一销毁。
负责对重大案件的跟踪督办。
扫黄打非工作职责及工作制度 镇扫黄打非工作制度 2
为了充分发挥司法行政部门职能作用，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，保障我村周边出版物和文化娱乐市场的持续、健康发展，制定本工作制度。
一、坚持集中打击、专项治理和经常性检查相结合的方针。
二、要严格按照上级规定的打击对象、治理项目、阶段性目标来进行，不得任意扩大打击面，随意改变治理项目，不切实际地乱提阶段性目标。防止一管就死，一放就乱。
三、严格执行“黄”、“非”《认定标准》，依照法律程序查处“黄”、“非”出版物和音像制品，不断提高文化市场的净化程度。在“扫黄打非”工作中，凡涉及到对人的处理，由公安机关来进行。
四、收缴的“黄”、“非”出版物和音像制品，要登记造册，专人保管，严防回流社会。“黄”、“非”出版物和音像制品，除执法人员因工作需要可以翻阅、审看外，一律不得外传，违章以传黄论处。
五、收缴的“黄”、“非”出版物和音像制品，要按上级要求上交或销毁，领导人、销毁人、监毁人签名。
六、按照上级规定需暂时扣押的嫌疑“黄”、“非”出版物和音像制品，要专人负责，登记造册，妥善保管。超过规定时限而又不能定性，要如数退还给经营者。退还时要由经营者本人在登记册上签名或盖章。
扫黄打非工作职责及工作制度 镇扫黄打非工作制度 3
第一章 总 则
第一条 为充分发挥各有关部门的作用，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，保障我县出
版物和文化娱乐市场的持续、健康发展，现根据“巢扫黄字[26]5 号”文件精神特制定本工作责任制度。
第二条 “扫黄打非”工作的主要范围
(一)书报刊市场:包括各类图书、报纸、期刊的出版、印制、批发、零售、出租等经营活动。
(二)音像制品市场:包括录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘(含 LD、VCD、DVD等)的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。
(三)电子出版物市场包括软磁盘、只读光盘、交互式光盘、照片光盘、集成电路卡等的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。
(四)印刷市场:包括制版、排版、印刷、装订、打字、复印等经营活动。
(五)软件市场包括计算机程序、游戏软件及其文档的制作、批发、零售等经营活动。
(六)娱乐市场包括歌舞厅、游艺室、电子游戏室等向公众开放的、消费者自娱自乐的经营活动。
(七)网络文化市场包括网吧等互联网服务营业场所;
通过互联网生产、传播和流通文化产品及其服务的经营活动。
(八)文艺演出市场包括以经营方式组织的现场文艺表演、经纪活动以及涉及进出境的团体或个人的演出活动。
(九)广播电影电视市场包括电影片的发行和放映等;
电台、电视台、广播电视转播站、有线电视网的设立、撤销及播放广播电视节目，通过互联网等信息网络传送广播电视节目等活动。
(十)艺术品市场。包括美术作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品的有限复制品的收购、销售、租赁、装裱、经纪、评估、咨询以及商业性美术品展览、比赛等经营活动。
第三条 “扫黄打非”工作的原则
(一)服从政治和注重社会效益原则。
(二)依法行政和严格、文明、科学执法原则。
(三)分级管理和权责一致原则。
(四)集中行动、专项治理和日常管理相结合原则。
(五)各司其职、综合执法原则。
第四条 “扫黄打非”工作实行属地管理责任制和部门管理责任制。
第二章 各乡镇党委、政府的责任及责任追究
第五条 各乡镇党委、政府对辖区“扫黄打非”工作负总责,加强对“扫黄打非”工作的组织领导,指导、督促辖区各有关部门抓好“扫黄打非”工作，适时研究、布置辖区内“扫黄打非”工作及集中行动、专项治理方案，并抓好落实。
第六条 各乡镇党委、政府要成立“扫黄打非”领导小组，并根据当地实际,制定辖区“扫黄打非”工作责任制并依法制定“扫黄打非”工作相关规定。
第七条 有下列情形之一的,分别追究有关党委、政府分管领导或主要领导的责任:
(一)对所辖区域年度及阶段性“扫黄打非”工作和出版物、文化娱乐市场监管工作不研究部署，不督促检查，以至放弃领导责任，严重贻误工作的;
(二)辖区内出版物和文化娱乐市场(场所)发生严重问题,未能及时发现和解决,被省、市有关主管部门通报批评或列为全省、全市重点整治对象，造成严重不良社会影响的;
(三)国家或省、市主管部门明令取缔、关闭所管辖的出版物和文化娱乐场所，在规定期限内未完成取缔、关闭任务的;
(四)采取地方保护主义,对制黄贩黄、侵权盗版等非法出版和文化娱乐活动大案、要案不进行打击、查处，造成严重不良社会影响的;
(五)年度内，辖区出版物和文化娱乐市场(场所)发生非本地区主动发现并查处的案件达2 起，或有 1 起被列为全国、省、市“扫黄打非”领导组督办的大要案件的;
(六)年度内，辖区出版物和文化娱乐市场(场所)因同一问题被上级先后 3 次责令整改的。
第三章 有关职能部门的责任及责任追究
第八条 有关职能部门在“扫黄打非”工作中应负的主要责任
(一)县委宣传部将“扫黄打非”工作纳入意识形态工作整体部署，指导、协调和督促“扫黄打非”工作，向县委、县政府提出加强“扫黄打非”工作的建议和措施;
组织指导新闻单位做好“扫黄打非”的宣传报道工作。对“扫黄打非”工作出现重大问题的，在评选精神文明单位时实行一票否决。
(二)县“扫黄打非”领导组办公室贯彻落实上级“扫黄打非”领导组及其办公室部署的各项工作，在县“扫黄打非”领导组和宣传部的领导下，承担日常工作;
调查和掌握出版物市场和文化娱乐市场信息和动向，拟定年度、阶段性“扫黄打非”工作方案、计划并组织实施;
组织、协调查处非法出版物和非法出版活动、查处文化娱乐场所的非法经营和其它不健康活动;
督办县委、县政府或上级党委、政府要求查处的大要案件;
定期不定期向成员单位通报“扫黄打非”工作情况;
组织“扫黄打非”工作先进集体和先进个人的评比和表彰工作。
(三)县委政法委:统一公安、检察院、法院在查处制黄贩黄、反动、淫秽文化现象、非法出版刑事案件中的执法部署和行动;
协调、督导政法部门对涉及“扫黄打非”中的犯罪案件,研究解决文化刑事执法办案中的突出问题;
将“扫黄打非”纳入社会治安综合治理的考评范围。
(四)县编办根据党和国家有关行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针、政策，为“扫黄打非”工作提供机构和人员编制保障。
(五)县财政局:对“扫黄打非”工作必需经费予以积极支持;
对有关经费使用情况进行监督检查，督促文化行政执法部门及时上缴罚没收入。
(六)县新闻出版(版权)局、文化旅游局:认真履行新闻出版、版权行政管理职能，依法对《总则》第二条中涉及到的十个市场实施经常性监督、检查、管理，查处各类违法违规经营活动;
负责对流通环节的音像制品涉嫌淫秽色情和涉嫌非法出版物的鉴定工作;
依法查处各类非法出版物，打击盗版盗印等非法出版活动，负责互联网经营场所的监督，查处利用互联网公共经营场所进行侵权盗版活动，清理网络文化单位。
(七)县广播电视局:坚持正确舆论导向，加大“扫黄打非”工作宣传力度，尤其要加大对出版市场、文化娱乐市场监管的有关法律法规的宣传，增强公民的法制意识;
依法查处和打击违法安装卫星地面接收设施，擅自接收、传送卫星电视节目，非法设置
广播电台、电视台、广播站、有线电视网等非法活动;
加强对本系统内部音像制品播放活动的管理，严禁播放有政治性问题、淫秽色情等各类音像制品和电子出版物及侵权盗版、无版权的影视剧、节目。
(八)县公安局:依照《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，查处涉及出版物和文化娱乐市场管...
篇四：镇扫黄打非工作制度
扫黄打非工作制度乡镇扫黄打非工作制度：扫黄打非工作职责 中共平原县委办公室平原县人民政府办公室
关于调整平原县“扫黄打非”工作领导小组成员 及明确成员单位工作职责的通知
各乡镇、街道办党委、政府，开发区党工委、管委会，县委各部门，县国家机关各部门，各人民团体，中央、省、市驻平各单位，武装部：
为全面贯彻落实十七届六中全会精神，进一步加强对“扫黄打非”工作的领导，促进文化繁荣发展、维护社会政治稳定，推动 俏 经济社会又好又快发展 劝 ，全力打造幸福平原。
犹 鉴于人员变动和工作需 露 要，经县委、县政府研 叼 究，决定对平原县“扫 遁 黄打非”工作领导小组 匈 成员予以调整。现将调 友 整后的组成人员及成员 妓 单位工作职责通知如下 施 ：
一、领导小组成员 组 培 长：赵明国县委副书记 菏
副组长：王继锋县委常 撒 委、宣传部长 何新梅副 牵 县长 成员：张成顺县委 弘 办公室副主任、维稳办 鲁 主任 董烈强县政府办公 艾 室副主任 张云县委宣传 蜒 部副部长、文明办主任 璃
朱殿奎县委政法委副书 硼 记、综治办主任 孙宝胜 垫 县文体广新局局长 高谦 台 县公安局副局长 徐卫东 笋 县检察院副检察长 王志 养 海县法院副院长 刘传祥 疯 县教育局副局长 肖春县 绪 交通局副局长 许文杰县 椅 工商局副局长 王怀强中 般 国联通平原分公司副总 羊 经理 胥俊凯中国移动平 抬 原分公司副总经理 李安 帚 生中国电信平原分公司 责 副总经理 陈玉刚县邮政 沛 局副局长 李勇县城管执 癸 法局副局长 相子瑞县文 皱 明办副主任
领导小 薯 组下设办公室，办公地 噎 点设在文体广新局，孙 枣宝胜同志兼任办公室主 简 任。
二、领导小组成员 印 单位工作职责
根据 淹 国家、省、市扫黄打非 州 工作领导小组和县委、 摇 县政府关于进一步加强 凝 扫黄打非工作的指示精 厉 神，由县委宣传部牵头 猫 组织，按照“统一领导 踊 、属地为主、分兵把守 事 ”的工作机制，现将县 民 扫黄打非工作领导小组 苏 各成员单位的工作职责 乘 明确如下：
县委办公室 比 、县政府办公室
代 屠 表县委、县政府领导和 殊 部署全县扫黄打非工作 邑 。
县委宣传部
1. 寓 把握全县扫黄打非工作 拌 的新闻宣传基调，指导 柔 和掌握重大扫黄打非行 兵 动的宣传报道和舆论导 湃 向。
2.把扫黄打 苗 非工作列入精神文明建 缨 设宣传的内容。协调新 戎 闻媒体及时准确地宣传 轧 扫黄打非工作的意义、 伦 知识和成果。
县委政法 孔 委、县维稳办及综治办 会
1.将扫黄打非工 问 作列入维护稳定及社会 瘸 治安综合治理的考评内 闷 容。
2.配合县扫 岗 黄打非重大案件的查处 难 工作，协调在扫黄打非 蘑 工作中公安局、检察院 姑 、法院等部门对案件的 颗 处理。
3.协调对 腺 扫黄打非工作中出现失 噎 职、渎职的工作人员的 各 调查处理工作。
县公安 吕 局
1.参加全县扫 给 黄打非统一行动，协同 巨 有关部门做好具体工作 易 。
2.负责扫黄打 箕 非工作中有关盗版、淫 债 秽、政治性非法出版物 韵 大案要案的侦破。
摧 3.协助配合市扫黄打 氧 非办、新闻出版和广播 又 电视、文化、工商等部 栽 门组织的扫黄打非工作 育 和执法行动。
县检察院 采 、县法院
大力支持 颤 和配合各部门、单位的 内 扫黄打非工作，积极给 砾 予法律指导和咨询；按 魏 法律规定审查批捕、起 缸 诉犯罪嫌疑人员；对该 惺 类案件的刑事立案进行 域 监督；查处在扫黄打非 青 过程中涉嫌构成贪污、 逮 贿赂的国家工作人员渎 暇 职犯罪行为。从严惩罚 邀 生产、运输、经营非法 呜 出版物的犯罪分子。
县 粱 教育局
1.在学校 柿 开展保护知识产权和拒 磕 绝购买盗版及有政治问 抒 题、淫秽内容的书刊、 失 教材教辅及音像制品的 焰 教育活动。
2.配 鲍 合有关单位对学校内部 度 和校园周围的书店、音 扇 像制品商店、游商进行 氖 清理整顿。
县交通局【 冰 乡镇扫黄打非工作制度 宁 】
1.督促各客货 质 运站场加强盗版、淫秽 复 、政治性非法出版物的 倡 检查，从源头上进行封 杯 堵，严禁其流通。
沃 2.加强对营运车辆的 湛 路检路查，建立流动监 露 管机制。
3.密切 揭 配合新闻出版和广播电 渭 视、公安、文化等部门 粥的扫黄打非行动，及时 吧 向有关部门通报非法音 哥 像制品、政治性印刷品 升 的流动信息。
县工商局 扬
1.加强市场巡查 寓 ，查处各类无证照的经 雇 营活动，依法取缔在市 憎 场监管过程中发现的非 夺 法经营户。
2.参 枣 加全县扫黄打非统一行 点 动，密切配合有关部门 贼 做
好具体工作。
3 乍 .配合新闻出版和文化 街 部门，对全县印刷行业 腕 、出版物经营企业进行 进 清理整顿，培育健康的 吾 市场体系，并加强规范 产 管理工作。
县文体广新 丘 局
1.参加全县扫 俏 黄打非统一清查行动， 口 配合有关部门做好具体 射 工作。
2.制定全 运 县清理整顿文化市场行 峭 动方案和行动计划，协 宅 调组织和指导有关业务 绦 部门开展清查整顿行动 稗 。
3.根据《音像 蚤 制品管理条例》的规定 稿 ，行使对音像制品的进 员 口、批发、零售和出租 霸 的监管，并制定清查音 播 像制品市场的行动方案 诀 ，协调组织和指导有关 院 部门开展统一清查行动 仟 。
4.负责对涉及 黔 盗版、内容违法的音像 郁 制品进行鉴定。
5 馁 .根据法律、法规要求 瓢 ，对书报刊市场、电子 磊 出版物市场及印刷行业 真 进行监督管理。查办和 频 打击经营盗版、淫秽及 糕 政治性非法出版物等违 塘 法活动。
6.制定 彦 清查整顿出版物、印刷 猪 市场、书报刊市场的行 倔动方案和行动计划，协 逝 调组织和指导有关业务 伪 部门开展统一清查行动 冠 。
7.负责对涉及 毖 盗版、淫秽和政治性非 拴 法出版物进行鉴定。
鸦
8.参加全县扫黄打 裕 非行动，会同有关部门 酉 做好具体工作。
中 霓 国联通平原分公司、中 胁 国移动平原分公司、中 援 国电信平原分公司
轻 负责清理通过互联网和 醚 热线电话传播不健康内 纤 容的信息，并及时将重 肢 大情况通报县扫黄打非 椰 办和有关职能部门。
县 园 邮政局
严格检查通 蜕 过邮政寄递的出版物品 亥 ，依法对寄递过程中发 削 现的盗版或有不健康内 炎 容的非法出版物交由有 一 关部门处理，防止各种 赋 非法出版物品通过邮政 勃 渠道流通。发现重大情 淫 况要及时通报县扫黄打 许 非办和有关职能部门。
瘩
县城管执法局
1. 蝴 参加全县扫黄打非统一 江 行动，会同有关部门做 校 好具体工作。
2. 吴 加强巡查，依法清理街 桂 边和市场的游商、小贩 首 ，从严查办销售盗版、 哟 淫秽、政治性非法出版 啪 物经营活动。
县扫黄打 棵 非工作领导小组办公室 红
1.负责县扫黄打 盼 非工作领导小组的日常 模 工作，具体领导、部署 指 和综合协调全县扫黄打 痴 非工作。
2.组织 如 、协调全县性扫黄打非 枉 工作的集中统一行动。
勿
3.负责对全县收 渣 缴的非法出版物集中保 容 管、统一销毁。
4.负 片 责对重大案件的跟踪督 新 办。
乡镇扫黄打非 魁 工作制度：双凤镇建立 谊 扫黄打非五项长效机制 坝
双凤镇建立“扫黄打非 凸 ”五项长效机制
1 夏 1 月 21 日—22 日， 钉 江苏省“扫黄打非”工 揣 作领导小组在南京召开 扰 全省“扫黄打非”示范 账 区建设经验交流会。
慈
会议强调，深入开展 亭 新形势下的“扫黄打非 肚 ”工作，是一项复杂的 睁 系统工程，也是一项长 址 期的战略任务。江苏省 岳 各地各有关部门要在“ 坡 三个转变”上下工夫， 讣 即从管理部门单兵作战 喜 向社会综合治理有效转 钟 变，从监管有形市场向 赵 网上网下并举有效转变 悦 ，从突击整治向依法打 吱 击与主动防范相结合有 虫 效转变。要以建立健全 扭 五项长效机制为制度保 贩 障，即建立健全综合治 联 理的考评机制，各负其 智 责的日常监管机制，及 吟 时发现查处的联动机制 冬 ，奖惩问责的全程管理 捞 机制和群众广泛参与的 哎 社会监督机制。
本 谊 次会议围绕“扫黄打非 友 ”能力建设这一主题， 揪 分析了江苏省“扫黄打 芬 非”工作形势，南京、 液 徐州和苏州等示范区进 热 行了经验交流。会议还 淫 安排了“‘扫黄打非’ 启 行政执法与刑事打击有 涯 效衔接的相关问题”、 亚 “国际打击非法出版活 赢 动的经验和启迪”等专 俗 题培训，并对全省“扫 匆 黄打非”示范区建设工 泥 作先进单位进行表彰奖 涨 励。
乡镇扫黄打非 屿 工作制度：XX 年 xx 洲 镇“扫黄打非”工作总 彝 结
xx 镇 XX 年上半年 坪 “扫黄打非”工作总结 汰
今年以来，我镇的 狞 “扫黄打非”工作在镇 绎 党委、政府的领导下， 拐 在区“扫黄打非”办公 嘻 室的统一指导下，紧紧 辗围绕 XX 年“扫黄打非 愧 ”工作的重点和任务， 橙 针对我镇存在的问题， 婆 集中时间、集中力量、 盗 有重点、有目的地对出 妖 版物市场行了整顿，在 逞 遏制政治性非法出版物 幻 制售活动、坚决杜绝涉 筛 藏非法出版物、维护社 银 会政治稳定，清除淫秽 尤 色情等文化垃圾、营造 绪 健康的文化环境，打击 哄 各类侵权盗版活动、树 枣 立我国保护知识产权良 臻 好形象，查处互联网有 尉 害信息传播行为等方面 鹅 ，都取得了明显成效， 涎 主要做了以下几方面的 船 工作：
一、高度重视、 滞 明确责任
“扫黄打 统 非”工作是一项长期而 翌 艰巨的工作，需要各村 豁 、各部门的密切配合， 嘲 也需要全社会的共同努 浩 力。镇领导对此高度重 驶 视，多次召开“扫黄打 参 非”成员单位负责人和 驼 各村主要领导会议进行 婪 研究和部署，要求各单 蛤 位按照“属地管理”和 芒 “谁主管谁负责”的原 忌 则，组织开展集中清查 辛 行动，严厉打击各种侵 严 权盗版和非法出版活动 嗡 。镇“扫黄打非”办制 栅 定了《xx 镇 XX 年“ 际 扫黄打非”工作方案》 爷 ，并下发各相关单位， 铲 分解任务，明确责任。
迈
二、加强市场监管 砒 ，认真开展专项治理和 愿 集中行动
今年上半 洁 年，我镇在积极实施“ 镍 扫黄打非”的同时，
认 讳 真开展各项专项治理和 疫 集中行动，以查处各类 琶 政治性、非法出版物为 扬 重点，加大监管力度， 须 打击游商地摊，严查印 咙 刷企业和出版物销售发 抒 行网点，确保了文化、 耿 出版物市场秩序。
亲 1、查处政治性非法出 斜 版物专项整治工作。为 进 了严密防范政治性非法 勤 出版物在我镇境内传播 油 和扩散，镇政府分管领 之 导多次召开“扫黄打非 漆 ”工作领导小组成员单 蛤 位工作会议，制定了专 肋 项行动方案，明确了各 盐 部门的职责、任务。坚 侄 持日常检查与集中行动 揩 相结合，相关部门各司 召 其职与协调行动相结合 浪 的方法，严厉查缴各类 叠 政治性非法出版物。
袍
2、坚持不懈开展“ 鳞 扫黄打非”行动。根据 奎 区“扫黄打非”办公室 趋 的工作要求，我镇制定 久 了详细的实施方案，成 爵立了工作小组，明确分 台 工，落实责任。组织了 估 文广中心、综治办、派 榨 出所、工商所、城管大 鸣 队等部门联合对全镇网 直吧和娱乐场所、出版物 碟 零售摊点进行集中整治 显 。
3、开展清理整 棚 顿校园周边环境，保护 捻 未成年人的合法权益。
鞋 为切实做好未成人思想 寄 道德建设工作，为未成 赠 人健康成长创造良好的 判 社会文化环境，紧紧围 陵 绕我镇文化出版物场工 随 作，积极开展打击销售 俗 盗版音像制品、盗版电 稚 子出版物及软件、盗版 泼 工具书和畅销书等各类 胁 侵权盗版行为。以学校 腑 周边为检查重点，多次 芝 组织开展专项整治行动 酱 ，集中整治恐怖类、涉 淬 黄类有害出版物，净化 郑 了校园周边环境，
保护 咆 了未成人的合法权益。
灶
4、开展治理“四 遥 假”专项行动。我镇的 猴 检查小组对全镇的书报 线 刊零售门店，以及具有 箍 印刷报刊能力的印刷企 欠 业进行了集中检查。通 油 过专项整治，有效地维 圃 护了我镇报刊市场的良 镁 好秩序。
三、完善机制 倒 ，创新工作，繁荣文化 恨 市场
世博后和建党 嚏 90 周年期间“文化平 鸦 安”有效保障，文化市 主 场有序开放并得到繁荣 颁 发展，我们认为是得益 褐 于文化市场三级联动日 沿 常监管巡查制度的实施 皂 ，得益于对文化市场管 钵 理机制的不断完善，得 幽 益于对文化市场管理举 起 措的创新，同时我们体 单 会到：
一是领导重 傀 视、组织保障。区文广 忆 局、镇党委、政府领导 应 都对世博后“文化平安 扇 ”保障工作及其重视， 逾 这是文化市场管理工作 堑 有序推进的可靠保证。
撅 “区巡查办”正确、及 讫 时的工作指导，为我们 岸 把握工作中的的尺度， 兆 有了可靠的依据，文化 邑 执法联动制度的建立， 需 使文化市场的管理有了 粳 坚强的组织保障；二是 啦 社会参与，社区支持， 踊 推进文化市场的发展。
帜 在半年多的日常监管中 膘 ，公安、工商、综治等 度 部门积极参与，社区居 雁 委会大力支持我们的巡 稍 查工作，为管理推进文 谈 化市场的发展起到了积 攻 极的作用；三是探索调 荆 研，创新举措，繁荣文 利 化市场。积极探索我镇 丰 文化市场发展新路子， 故 充分认识到建立文化市 罩 场三级联动是文化发
展 印 的需要，是文化市场管 骋 理资源整合的需要，同 丈 时也是文化市场管理制 伎 度创新的需要。...
篇五：镇扫黄打非工作制度
dquo;扫黄打非”工作职责及工作制度三篇“扫黄打非”工作职责及工作制度 1
为贯彻落实党的**大大精神，保护知识产权，净化社会环境，更好地为经济服务，按照市 20**年“扫黄打非”工作小组工作部署，结合我区实际，特制定本行动方案。
一、总体要求
遵照“只能加强、不能削弱”的要求，坚持打防并举、标本兼治、综合治理方针，不断强化日常监管，扎实开展专项行动，积极探索网络“扫黄打非”机制，严厉打击政治性有害出版物、淫秽色情出版物、侵权盗版出版物和非法报刊，努力开创“扫黄打非”工作新局面。
二、主要任务
1、严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查缴政治性非法出版物作为重中之重工作来抓，作为政治任务、政治纪律来对待，不能有丝毫的麻痹和懈怠，绝不能让政治性非法出版物在辖区内出现。
2、严厉打击利用互联网传播有害信息。要按照中央外宣办等 7 部委联合开展的互联网低俗之风专项行动的要求，集中清理整治网上低俗内容，规范互联网信息传播秩序，净化网络文化环境。同时，加大网吧管理力度，特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，坚决取缔“黑网吧”，坚决禁止超时营业。
3、严厉打击非法印刷活动。要加大市场巡查力度，有效打击印刷违法违规行为，及时发现和取缔无证照地下印刷窝点，对专用作案工具和印刷生产设备依法
没收，铲除其死灰复燃的土壤。
4、严厉打击非法批销窝点。各有关部门要充分发挥职能作用，采取有效措施、深挖地下非法批销窝点。严厉打击和清理不法书商、书贩，详查其储存、发行、运输的渠道，打掉非法发行团伙，彻底清除非法出版活动。
5、全面建成乡镇(社区)“扫黄打非”联络站，加强村(社区)及基层单位(学校)工作站的建设，要有专门的工作场所、配备专(兼)职人员、明确的岗位职责及相应的工作制度规范，20**年*月 30 日前完成。建立“扫黄打非”记录台帐、巡察台帐，每半年上交“扫黄打非”工作总结和“扫黄打非”各项工作情况，特别是“扫黄打非”进基层工作的进度和信息。
6、乡镇(社区)“扫黄打非”联络站、村(社区)及基层单位(学校)工作站要发挥在“扫黄打非”工作中的监督管理职责，同时要积极探索“扫黄打非”进基层机制建设、组织保障、市场监督、举报受理、案件协查及宣传发动群众工作，全面发挥联络站及工作站的职能作用。
7、采用群众喜闻乐见的方式开展“扫黄打非”宣传教育，及时报道专项行动进展和成果，大力宣传先进典型，进一步动员群众参与和支持“扫黄打非”工作。积极运用新媒体增强宣传教育效果，拓展微博、微信公众号等网络宣传平台。建设建立举报线索专项数据库，整合举报线索。
8、严格监督执纪问责。对迎接党的十九大“扫黄打非”集中整治情况进行督查。对工作不落实、查处整改不到位的单位和领导干部，及时约谈，严肃问责。认真落实《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，严格执行严禁党员干部在境外出版发表政治性有害出版物和文章及携带寄递有害出版物入境有关规定，加强违纪线索核查，严肃处理违纪的党员干部、公职人员，扩大典型事例通报范围，必要时公开曝光，确保处理到位、警示到位。
三、专项行动
在全区开展专项集中整治，分三个阶段进行。
第一阶段：*月至 10 月。主要任务有两项：(1)对网络上违法有害信息进行集中整治。(2)继续加大对出版物市场特别是校园周边以及校园内学生使用盗版教辅读物的检查力度，坚决防止损害未成年人身心健康和侵权盗版等非法出版物出现。
第二阶段：10 月至 11 月。主要任务有三项：(1)对印刷、打字复印店集中整治。(2)学校暑假结束后，加大整治校园周边环境力度，集中检查各类大小书店、音像店，重点查缴以未成年人为销售对象的有害读物。(3)高密度检查广告公司、电脑公司及电子出版物经销点，特别是国庆节和中秋节期间，要进一步强化防范措施，加大检查力度。
第三阶段：11 月至 l2 月。主要任务有三项：(1)加大网吧管理力度，坚决查堵淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，依法打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽色情等违法有害信息的行为。(2)密切关注网上舆情信息动态，严密封堵境外有害出版物和政治谣言等有害信息。(3)配合上级有关部门办结非法出版案件，震慑违法犯罪分子。
四、工作要求
1、加强领导，明确责任。各有关职能部门要继续把“扫黄打非”工作作为全年工作的重要议题。调整充实“扫黄打非”的工作力量。
2、加强协作，齐抓共管。各部门要发挥好综合协调作用，进一步明确和落实各成员单位任务分工及成员、联络员职责。各部门要将所承担的“扫黄打非”任务纳入部门日常工作。
3、强化监管，反复巡查。一是不断加强印刷行业监管。坚决取缔非法印刷“黑窝点”。加强对打字复印店的日常监管。二是全面开展出版物市场检查。采
取联合检查、错时检查、暗访检查、交叉检查等方式，督促出版物销售商规范进货渠道，严格落实进销管理规定。坚决打击兜售非法出版物的游商地摊和无证照经营者。发现重要线索及时上报区“扫黄打非”领导小组办公室。
“扫黄打非”工作职责及工作制度 2
一、基层“扫黄打非”巡查走访工作由乡镇(社区)“扫黄打非”联络站、村(居委会)及其他基层单位“扫黄打非”工作站在各自辖区内组织实施，
二、联络员对乡镇(社区)每月巡查走访不少于两次，信息员深入村、屯(居委会)巡查走访每周不少于一次。在“扫黄打非”专项行动期间，应按照上级工作要求，增加巡查走访次数
三、基层联络员、信息员在巡查走访中应确定巡查重点部位、重点时段和重点对象。如城乡结合部、外工人员聚集区、校园周边等应作为巡查重点部位:“两会”、重大节庆期间、开学前后等应作为巡查重点时段;有过违法违规经营行为的场所、游商地摊等应作为巡查重点对象。
四、基层联络员在巡查走访过程中发现涉嫌违法违规现象的，应及时向联络员报告。联络员在巡查走访发现问题或接到信息员上报情况后应及时向上级“扫黄打非“工作领导小组办公室汇报，并同时联络、协调相关部门进行依法查处。
五、建立和完善工作台帐，及时将有关信息做如实记录，并整理归档。
“扫黄打非”工作职责及工作制度 3
1、做好对本社区的出版物市场的监督工作，配合国家行政机关查处出版物市场违法违规活动。
2、定期办好“扫黄打非”宣传栏。
3、不定期地开展“扫黄打非”宣传培训活动。
4、在社区发现情况及时举报。
5、建立监管队伍，做好联防协作巡查。
6、发动社区各方面力量，实现综合治理。
7、与新闻出版(版权)局签订责任书。
8、定期和不定期地召开联席会。
篇六：镇扫黄打非工作制度
打非工作制度第一篇_扫黄打非长效机制 “扫黄打非”长效机制
一、坚持从建立健全“扫黄打非”工作机制入手，不断 强化组织领导
我市在“扫黄打非”工作中，实行行政执法法定程序，
不断建立起“扫黄打非”工作组织网络，落实责任制度，形
成了一套行之有效的组织协调和管理机制，提升了市场监管 的能力。
建立和完善组织领导机构。我市“扫黄打非”工
作领导小组注重加强组织领导工作，加强基层“扫黄打非”
工作的领 敲 导，确保“扫黄打非” 锨 工作有人抓、有人管。
壹
实行综合目标管理 序 。将“扫黄打非”纳入 沾 各乡镇
办事处、各 灸 部门工作目标考核体系 朱 ，实行目标管理，把“ 俱 扫
黄打非”工作与 街 精神文明创建、社会治 苞 安综合治理、
未成年
燥
人思想道德建设、现 羹 代城市管理等工作有机 莲 地结合起来，作
为 唆 争创文明城市、文明社 闹 区、文明单位以及考核 磨 社会治安综
合治理 密 成果的重要指标，增大 灶 考核分值，细化考核指 捻标。对
“扫黄打非 冤 ”工作中出现重大责任 叶 事故的地区和单位，实 致 行 “一票否决”。
凶 坚持落实保障措施。按 铝 照“扫黄打非”工作只 旨 能
加强、不能削弱 梭 的原则，加强机构保障 仅 、投入保障和队伍保 障 舌 ，确保“扫黄打非”工 兆 作顺利开展。
二、 瘴 坚持从加强宣传教育入 暇 手，大力营造健康有序 榔 的文 化氛围
一是把 雏 相关法律法规列入普法 霞 规划，通过报刊、网络 馈等
媒体向社会开展 鹰 经常性宣传教育；二是 幼 企业年审时要求出版
舆
物和音像制品经营业 竭 主签订抵制盗版、守法 婿 经营的承
诺书；
三 逆 是对于查处的侵权盗版 兆 典型案例在媒体上曝光 蜗 ，集中销毁
盗版图 棘 书和音像制品等，从反 姻 面对公众进行警示教育 庸 ；四是
完善举报奖 碑 励政策，通过广泛的宣 咒 传教育，大力营造健康 航 有
序的文化氛围， 烟 为文化产业发展创造了 怜 有利的社会环境。
玉 三、坚持从强化综合整 犬 治措施入手，确保文化 亦 市场的安 全稳定
以 括 坚持加强日常监管为基 僧 础，不断强化综合整治 痒 措施，
积极开展专 焙 项治理，对辖内违法经 嘱 营行为、特别是重大违 赤 法
行为，予以坚决 掉 打击，决不姑息，有力 猾 维护了社会政治稳定 和 矩 我市文化安全。
始 裕 终保持高压态势，严查 怎 封堵政治性非法出版物 乙 。
对于查处政治性 能 非法出版物，始终保持 应 高压态势，并将其作
性
为文化市场管理和“ 卤 扫黄打非”工作中的重 燥 中之重来
抓。在
重 肯 大节日，重大政治活动 三 期间，都集中力量清查 大 整治，坚决 予以封堵查 振 缴。
精心策划查办 娶 大案要案，狠打违法经 愤 营行为。坚
持“彻 用 查、彻究、彻办”原则 念 ，注重追源头、挖窝点 靶 、破网
络。采取多 钱 种形式打击批销盗版光 忿 盘、盗版书刊，清除其 仕 发
行、储存、运输 搁 的网络，堵住其违法销 叙 售的渠道，充分运用
敌
刑事手段打击犯罪分 猜 子，推动“扫黄打非” 蓟 工作深入开展。
开 譬 展集中专项清理整治工 瞥 作，努力净化社会文化 充
环境。
1、开展打 秤 击非法出版活动专项行 稿 动。在重要会议期间， 拥
都开展以清理出版 葵 物市场为重点的专项行 审 动。组织执法人员
屹 对书报刊亭、电脑销售 凯 店、书店及城中村进行 纬 了地毯式的检
查， 踞 对存在问题的企业做出 胀 限期整改；对游商坐摊 蝎 销
售非法
出版物比 鸳 较严重的地区、地段联 少 合公安、城管进行有利 节 打击， 使存在问题得到 曰 有效根治。
3、开 玲 展校园周边无证照文化 具 经营场所的专项整治工 框 作。
加大对校园周 漫 边环境的整治力度，深 撕 入开展打击校园周边的 婿
不法书商、彻查娱 描 乐场所接纳未成年人进 炳 入的违规经营行
为 狰 ；有效净化校园周边文 缸 化环境，促进未成年人 创 健康成长。
四、坚 这 持从落实群防群治机制 月 入手，努力提升整治效 庭能
与各有关单位和 涸 职能部门，坚持齐抓共 柏 管，建立健全群防群 治 幂 机制，不断提升整治效 峙 能。
坚持群众参与 炸 和行业自律。发挥社区 范 居委会、学
校、各 毡 级工会、共青团、妇联 轴 、娱乐协会等组织独特 秩的优势
和社会影响 妥 ，积极参与对社区、学 莎 校、公园、车站、重点 与 旅
游景点、广场、 太 重要商贸中心等区域的 队 监管，将“扫
黄打非” 搭
工作纳入各有关行 荧 业协会工作范畴，加强 嘱 行业自律。
坚持统 耶 筹协调与综合治理。组 蚜 织动员各方面的力
剥 量进行齐抓共管、坚持 喧 标本兼治，打防并重， 储 疏堵结合，综
合治 循 理，并形成相互支持、 凋 密切配合、团结协助的 益 良好工作
局面。各 谚 乡镇、办事处按照属地 钓 管理的原则，组织做好 眶 我市
的“扫黄打非 折 ”和净化社会文化环境 廉 工作，各派出所、工商 笆
所积极履行职能， 啤 对我市的文化场所底数 候 清、情况明、管理
始 和整治到位。对集中整 谢 治行动和涉及多部门、 倔 综合性案件，
文化 回 市场执法队、公安、工 中 商等职能部门协同作战 寅 ，相互配 合，形成强大 献 合力。
五、坚持从 仲 加强执法队伍建设入手 汲 ，不断提高依法行政 水 呸 平
加强制度建设。
择 以治理商业贿赂、机关 趣 效能建设、
开展民 织 主评议政风行风工作为 梗 契机，通过开展宣传动 贾员、学
习教育、查 俗 摆问题、健全制度等步 蚂 骤，进一步加强执法队 泪 伍 的正规化建设。
渴 加强学习培训。组织执 韵 法人员进行法规培训， 休 与
市有关部门执法 翼 部门经验交流学习。通 芋 过交流学习培训，不
酣
断提高我市文化市场 剪 行政综合执法队员的政 醛 治素质、业务水
平 允 和执法能力，逐步建立 够 起一支特别守纪律、特 护 别能吃苦、 特别能战斗 甜 的文化执法队伍。
第二 磕 篇_福州市扫黄打非进 道 基层实施方案 关于进一 纬 步推动“扫黄打非”工 埋 作进 基层的实施方案的 戈 通知 各县区、管委会扫 颧 黄打非领导小组：
搜 “扫黄打非”是党管意 另 识形态工作的重要抓手 处 ，事关党和国家的工作 箩 大局，事关政治安定和 示 社会稳定，事关青少年 匈 的健康成长。多年实践 径 证明，“扫黄打非”关 捎 键在基层，难点在基层 册 ，薄弱环节也在基层。
眶 针对近年来我市“黄、 圭非”活动、尤其是游商 淋 地摊兜售非法出版物活 咯 动逐步向农
村乡镇和城 腾 市社区等监管薄弱地带 萝 转移的势头，为切实加 邑强乡镇、街道、村等基 绞 层地区的“扫黄打非” 仗 工作，全面提升我市“ 泰 扫黄打非”工作总体水 奢 平，根据省《XX 年“ 湃 扫黄打非”行动方案》 束 和《关于进一步推动“ 澡 扫黄打非”工作进基层 俱 的实施意见》的要求， 旨 提出我市进一步推动“ 央 扫黄打非”工作进基层 棺 实施方案。
一、指导思 舀 想：
以邓小平理论 遍 和“三个代表”重要思 膀 想为指导，全面落实科 株 学发展观，紧紧围绕海 茅 峡西岸经济区建设的中 血 心任务，按照省、市“ 羽 扫黄打非”工作总体部 达 署，牢牢把握重点，创 僵 新机制，立足基层，重 尽 心下移，强化城市街道 刚 和农村乡镇的“扫黄打 姐 非”工作基础建设，增 种 强基层干部群众的“扫 焊 黄打非”意识，深化“ 佳 扫黄打非”工作长效机 思 制，确保全市出版 物市 者 场健康有序繁荣发展。
延
二、工作目标
通过 徊 将“扫黄打非”工作纳 骗 入新农村建设、精神文 瘫 明创建、平安创建活动 捂 的总体工作中进行统一 酗 部署安排，统一检查考 辙 核，并建立健全有关制 胀 度、强化机构机制建设 狞 ，充分发挥乡镇、街道 侩 、村等基层党政组织和 蕴 群众自治组织的作用， 荐 使基层“扫黄打非”工 仪 作真正做到有人抓、有 仅 人管、有成效，全面提 彪 升全市“扫黄打非”工 许 作水平，夯实
“扫黄打 贞 非”工作基础。
通 来 过开展各种形式的宣传 腰 教育活动，切实提高广 录 大群众对“扫黄打非” 显 的思想认识，自觉抵制 骡 政治性非法出版物、淫 诱 秽色情出版物、侵权盗 馁 版出版物和其他非法出 仿 版物；组织和发动群众 悼 自觉投身到“扫黄打非 己 ”工作中来，主动监督 点 出版物市场，积极举报 把 辖区内兜售非法出版物 钳 的地摊、游商及其他违 蔑 法行为，使各类非法出 件 版物无处藏身，在农村 庶 地区和城市社区管造健 拴 康、文明的文化环境。
壹
三、主要任务 加强组织 工 协调，完善“扫黄打非 纶 ”工作机制。
1、 想 基层“扫黄打非”工作 婆 要与精神文明创建工作 爽 紧密结合，与社会治安 贮 综合治理工作紧密结合 毡 。农村乡镇、城市街道 信 的“扫黄打非”工作成 骏 效要纳入社会治安综合 桐 治理和精神文明创建工 益 作的检查考评范围，作 伪 为评选文明城市、文明 噬
社区、文明单位和 扬 检验社会治安综合治理 园 成果的重要指标。
熏 2、根据“扫黄打非” 壤 工作“属地管理、守土 春 有责”的要求，农村乡 巾 镇和城市街道党委主要 锗 负责人是“扫黄打非” 踌 工作第一责任人，承担 背 主要责任；与此同时， 触 乡镇和街道党政组织要 奉 明确一名“扫黄打非” 个 分管领导，全面负责基 往 层“扫黄打非”各项制 奇 度的落实，负责“扫黄 抛 打非”
有关政策信息的 脓 上传下达，负责组织开 肢 展辖区的“扫黄打非” 睡 行动；位于城乡结合部 寸 、经济比较发达、人口 死 规模较大的乡镇和街道 浅 要成立“扫黄打非”领 枯 导小组，村要设立“扫 以 黄打非”联络员。对在 娠 基层“扫黄打非”工作 思 中严重失职，或酿成重 负 大事故的主要责任人， 议 要追究其行政责任。
难
3、农村乡镇、城市 彩 街道等基层组织要根据 斤 “扫黄打非”政策法规 帕 和任务要求，结合实际 痹 ，制定一套“扫黄打非 佰 ”工作制度，重点是宣 懈 传教育制度、巡查报告 咱 制度、联防协作制度、 敏 举报奖励制度和责任追 叶 究制度。
4、各级 炉 “扫黄打非”机构和有 笼 关人员要通过层层签订 鸽责任状、设立快速反应 戈 通道等方式，明确责任 惠 ，密切联系，快速互动 风 ，构建一个市、县、区 蜒 、乡镇、行政村、义务 狞 监督员积极参与的“五 源 位一体”管理机制，进 胆 而形成纵向到“底”、 让 横向到“边”，无缝隙 由 、全覆盖的出版物市场 彰 监管格局。
开展宣传教 巡 育，提高基层群众思想 辛 认识。
1、设置“ 落 扫黄打非”宣传栏，普 洱 及“扫黄打非”政策知 害 识，通报“扫黄打非” 镐 信息动态，公布“扫黄 异 打非”举报奖励制度， 爹 使“扫黄打非”知识进 价 村入户，反盗版、用正 四 版观念深入人心。宣传 徐 栏可通过对乡镇、街道 朱 、村现有的综治、计生 党 、卫生等宣传栏进行调 晌 整扩容改造后设置。有 披 条件的地方还可以举办 仲 有关“扫黄打非”的政 滦 策法规咨
询活动，编印 折 “扫黄打非”宣传资料 厘 ，组织寓教于乐的“扫 窘 黄打非”文艺宣传活动 糙 等。
2、制定“扫 陈 黄打非”村规民约，增 圆 强群众“不买、不读、 腋 不用、不传非法出版物 偿 ”的自我约束意识，提 曳 高对非法出版活动的警 慨 觉性和义务监督出版物 务 市场的自觉性。可以专 夯 门制定“扫黄打非”村 吮 规民约，也可对现有的 回 村规民约进行修改，增 虚 加“扫黄打非”的相关 隋 内容。
3、在乡镇 巢 文化中心站、社区图书 圆 馆、农家书屋和有一定 妖 规模的出版物经营点设 狗 立未成年人优秀读物专 炙 柜，逐步完善基层文化 修 服务体系，丰富青少年 距 的课外生活，满足基层 州 群众的精神文化需求。
串 优秀读物专柜可以从现 舜 有出版物中精挑细选、 阀 集中设置，还可以发动 痔 机关企事业单位结对捐 吕 助。
广泛发动群众，监 半 督举报非法出版活动。
覆
1、在乡镇、街道 蓬 、村显要位置公布“扫 堰 黄打非”举报电话，方 窥 便群众及时举报周边非 开 法出版活动，尤其是地 后
摊游商兜售非法出版物 障 的行为。
2、制定 睁 完善并广泛宣传“扫黄 赢 打非”举报奖励制度， 询进一步激发基层群众参 预 与“扫黄打非”工作的 欲 积极性。对于举报“制 突 黄、贩黄”和其他非法 挝 出版活动的有功人员， 魏要及时兑现奖励。
事 3、聘请基层群众担任 饲 出版物市场义务监督员 屯 ，协助有
关部门对农村 慨 、社区出版物市场进行 遥 监控，及时发现和报告 助 非法出版物的批销、藏 度 匿、传播及游商兜售等 朱 行为。义务监督员可以 咒 造聘社区干部、村“两 鸟 委”干部、文化协管员 潍 及其他有强烈社会责任 筑 感、熟悉情况、信息灵 青 通的老党员、老教师、 朗 青年志愿者担任。已经 掘 建立农家书屋的农村， 敢 应实行“一岗双责”赋 冻 予书屋管理员出版物市 柿 场监督义务。
四、措施 条 要求
加强组织领导 虫 ，健全保障机制。要把 毋 推动“扫黄打非”工作 氨 进基层作为加强未成年 麦 人思想道德建设、加强 乓 基层精神文明建设的一 媳 项基础性工作来抓，切 绪 实做到领导到位、措施 竭 到位、人员到位、经费 仑 到位、责任到位。各级 激 扫黄打非领导小组要按 寺 照省、市统一部署，积 鄂 极主动地向当地党委、 禾 政府主要领导报告工作 嘱 ，争取支持，并协调有 抑 关...
篇七：镇扫黄打非工作制度
XX 区 区 X XX 镇 镇 X XX 小学“扫黄打非”工作台账管理制度
第一条为进一步推进“扫黄打非”工作深入开展，全面做好台帐管理工作。促进我区文化市场繁荣有序稳定发展，根据上级对“扫黄打非”工作台帐的管理要求，制定本制度。
第二条我区各级“扫黄打非”工作领导小组办公室及成员单位应结合我区“扫黄打非”工作责任分工规定，按本制度规定建立工作台账。
第三条各单位整理工作台账时，应按组织建设、培训会议、日常巡查、信息报送、舆论宣传 5 大基本分类整理，工作中有其他类别材料的，可再延伸类别。
第四条 组织建设类台账主要收录内容包括：
（1）文件目录； （2）上级文件；（3）组织机构文件；（4）义务巡查队伍机构建设；（5）工作制度；（6）工作计划；（7）工作方案；（8）经费保障。
第五条 培训会议类台账主要收录内容包括：（1）培训工作计划；（2）培训工作图片及说明；（3）会议图片及说明；（4）会议记录及签到表。
第六条 日常巡查类台账主要收录内容包括：（1）巡查人员名单；（2）辖区内的企业台账资料，包括书报刊经营单位名册、印刷复制企业名册、出版物市场名册、游商地摊名册、文化产品经营类企业名册（包括娱乐场所、网吧、艺术品等）；（3）巡查记录本；（4）巡查
第七条 信息报送类台账主要收录内容包括：日常开展活动的信息、五大专项行动情况等资料。
第八条 舆论宣传类台账主要收录内容包括：宣传活动开展情况、宣传栏图片、海报张贴情况，媒体宣传材料等。
第九条 各单位根据工作实际情况开展的其他创新活动，可再单独设立分类。新的分类台账应能体现各单位在“扫黄打非”方面的创新工作、活动开展情况、工作效果等。
第十条台账应按年度进行归档整理。材料归档时应按材料形成日期排序，并在有内容的材料右上角（偶数页在左上角）标明材料顺序页码。
第十一条归档整理时应整理好各分类台账的目录，目录格式参见附件一。归档后应按档案归档的相关规定制作封面（附件二）并加封底进行装订。
第十二条 材料归档后应按档案管理规定妥善保管。
第十三 条 本制度自下发之日起执行。
附件一
** （单位名称）“扫黄打非”工作材料目录
序号 材料名称 页码 备注 1 XX 市 XX 区“扫黄打非”进基层工作方案 1-5
2 关于召开 XX 区贯彻落实意识形态工作责任制 2017年第 1 次联席会议的通知 6-7
3 2017 年 8 月 9 日开展“固边”专项行动资料 8
4 关于……的通知 9-11
5 关于……通知 12-15
附件二 填写说明：1、修改单位名称为归档单位名称；2、修改档案类 XX 市 XX 区镇社区 20XX 年度扫黄打非工作台账
组
织
建
设
卷内材料 起止日期 自
年
月
日至
年
月
日 保管期限 长期 卷内页数 页
别名称为对应的档案类别；3、按实际情况填写材料所属年度、起止日期和页数；4、使用档案封面纸自行打印后装订。
篇八：镇扫黄打非工作制度
打非工作制度 一、要不断探索创新“扫黄打非”工作的长效管理机制，不断推动“扫黄打非”工作的组织方式、制度机制创新。结合工作实际，主要是要进一步完善组织协调机制、信息预警机制、联合办公机制、执法联动机制、重大事件应急快速反应处置机制、督办通报考核奖惩机制、群防群治和舆论监督机制等。二、要进一步完善创新技术手段。随着文化传播技术的提高，“扫黄打非”工作的手段也要在不断提高科技含量上创新，以不断提高执法效果。要在现有的技术管理和网络监控平台基础上，积极探索数字化管理模式，推进“扫黄打非”技术信息管理系统的建设和完善，不断增强工作的主动性和预见性，努力提高“扫黄打非”工作的技术监控能力和水平。
三、要坚持打防结合，建立防范体系。要强化事前监管，严管传播渠道，注重源头治理，提高监管执法的科学化水平。要进一步加大整合力度，坚持打击与预防、惩治与教育、治标与治本相结合，坚持行政管理、行业自律、群众参与相结合，综合运用经济、行政、法律和技术等手段，整合各方面力量和资源，把“扫黄打非”工作与文明创建、平安创建、社会治安综合治理、未成年人思想道德建设等工作结合起来，做到统筹兼顾、综合治理、协调推进。
四、要进一步加大文化设施建设力度。要坚持建管并
举，重在建设，不断完善公共文化服务体系，加快各类公共文化基础设施建设，繁荣和发展社会主义先进文化，用先进文化占领思想文化阵地，为广大人民群众提供更多更好的优秀文化产品和文化服务。
五、要加大宣传力度，深入拓展街道“扫黄打非”工作网络。街道、各社区要设联络员和义务监督员，通过建立街道、社区、小区三级的“扫黄打非”工作网络，更好地延伸“扫黄打非”工作触角，探索广大群众参与“扫黄打非”斗争的工作机制。落实和完善“扫黄打非”举报奖励制度，保护举报人的人身和财产安全，鼓励更多的群众参与出版物市场监督和“扫黄打非”工作。
六、要完善奖惩机制，对发现非法宣传刊物、黑网吧、黄色网站并及时向街道、派出所等相关部门及时举报的，给予适当的奖励，反之，对于发生责任事故的，追究领导者和相关人员的责任。
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九歌·湘君 屈原
朗诵：路英
君不行兮夷犹，蹇谁留兮中洲。
美要眇兮宜修，沛吾乘兮桂舟。
令沅湘兮无波，使江水兮安流。
望夫君兮未来，吹参差兮谁思。
驾飞龙兮北征，邅吾道兮洞庭。
薜荔柏兮蕙绸，荪桡兮兰旌。
望涔阳兮极浦，横大江兮扬灵。
扬灵兮未极，女婵媛兮为余太息。
横流涕兮潺湲，隐思君兮陫侧。
桂棹兮兰枻，斫冰兮积雪。
采薜荔兮水中，搴芙蓉兮木末。
心不同兮媒劳，恩不甚兮轻绝。
石濑兮浅浅，飞龙兮翩翩。
交不忠兮怨长，期不信兮告余以不闲。
朝骋骛兮江皋，夕弭节兮北渚。她含着笑，切着冰屑悉索的萝卜，
她含着笑，用手掏着猪吃的麦糟，
她含着笑，扇着炖肉的炉子的火，
她含着笑，背了团箕到广场上去
晒好那些大豆和小麦，
大堰河，为了生活，
在她流尽了她的乳液之后，
她就用抱过我的两臂，劳动了。
大堰河，深爱着她的乳儿；
在年节里，为了他，忙着切那冬米的糖，
为了他，常悄悄地走到村边的她的家里去，
为了他，走到她的身边叫一声“妈”，
大堰河，把他画的大红大绿的关云长
贴在灶边的墙上，
大堰河，会对她的邻居夸口赞美她的乳儿；
大堰河曾做了一个不能对人说的梦：
在梦里，她吃着她的乳儿的婚酒，
坐在辉煌的结彩的堂上，
而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”
…………
大堰河，深爱她的乳儿！
大堰河，在她的梦没有做醒的时候已死了。
她死时，乳儿不在她的旁侧，
她死时，平时打骂她的丈夫也为她流泪，
五个儿子，个个哭得很悲，
她死时，轻轻地呼着她的乳儿的名字，
大堰河，已死了，
她死时，乳儿不在她的旁侧。
大堰河，含泪的去了！
同着四十几年的人世生活的凌侮，
同着数不尽的奴隶的凄苦，
同着四块钱的棺材和几束稻草，
同着几尺长方的埋棺材的土地，
同着一手把的纸钱的灰，
大堰河，她含泪的去了。
这是大堰河所不知道的：
她的醉酒的丈夫已死去，
大儿做了土匪，
第二个死在炮火的烟里，
第三，第四，第五
而我，我是在写着给予这不公道的世界的咒语。
当我经了长长的飘泊回到故土时，
在山腰里，田野上，
兄弟们碰见时，是比六七年
鸟次兮屋上，水周兮堂下。
捐余玦兮江中，遗余佩兮澧浦。
采芳洲兮杜若，将以遗兮下女。
时不可兮再得，聊逍遥兮容与。
注释
①湘君：湘水之神，男性。一说即巡视南方时死于苍梧的舜。
②君：指湘君。夷犹：迟疑不决。
③蹇(jian3 简)：发语词。洲：水中陆地。
④要眇(miao3 秒)：美好的样子。宜修：恰到好处的修饰。
⑤沛：水大而急。桂舟：桂木制成的船。
⑥沅湘：沅水和湘水，都在湖南。无波：不起波浪。
⑦夫：语助词。
⑧参差：高低错落不齐，此指排箫，相传为舜所造。
⑨飞龙：雕有龙形的船只。北征：北行。
⑩邅(zhan1 沾)：转变。洞庭：洞庭湖。
⑾薜荔：蔓生香草。柏(bo2 伯)：通“箔”，帘子。蕙：香草名。绸：帷帐。
⑿荪：香草，即石菖蒲。桡(rao2 饶)：短桨。兰：兰草：旌：旗杆顶上的饰物。
⒀涔(cen2 岑)阳：在涔水北岸，洞庭湖西北。极浦：遥远的水边。
⒁横：横渡。扬灵：显扬精诚。一说即扬舲，扬帆前进。
⒂极：至，到达。
⒂女：侍女。婵媛：眷念多情的样子。
⒃横：横溢。潺湲(yuan2 援)：缓慢流动的样子。
⒅陫(pei2 培)侧：即“悱恻”，内心悲痛的样子。
(19)櫂(zhao4 棹)：同“棹”，长桨。枻(yi4 弈)：短桨。
(20)斲(zhuo2 琢)：砍。
(21)搴(qian1 千)：拔取。芙蓉：荷花。木末：树梢。
(22)媒：媒人。劳：徒劳。
(23)甚：深厚。轻绝：轻易断绝。
(24)石濑：石上急流。浅(jian1 间)浅：水流湍急的样子。
(25)翩翩：轻盈快疾的样子。
(26)交：交往。
(27)期：相约。不闲：没有空闲。
(28)鼂(zhao1 招)：同“朝”，早晨。骋骛(wu4 务)：急行。皋：水旁高地。
(29)弭(mi3 米)：停止。节：策，马鞭。渚：水边。
(30)次：止息。(31)周：周流。
(32)捐：抛弃。玦(jue1 决)：环形玉佩。
(33)遗(yi2 仪)：留下。佩：佩饰。醴(li3 里)：澧水，在湖南，流入洞庭湖。
(34)芳洲：水中的芳草地。杜若：香草名。
(35)遗(wei4 味)：赠予。下女：指身边侍女。
(36)聊：暂且。容与：舒缓放松的样子。
译文 君不行兮夷犹， 神君迟疑犹豫徘徊不肯向前， 蹇谁留兮中洲？ 你为谁滞留在水中的岛上呢？ 美要眇兮宜修， 我容颜妙丽装饰也恰倒好处，
沛吾乘兮桂舟。
急速地乘坐上我那桂木小舟。
令沅、湘兮无波， 叫沅湘之水柔媚得波澜不生， 使江水兮安流。
让长江之水平静地缓缓前行。
望夫君兮未来， 盼望着你啊你为何还不到来， 吹参差兮谁思！
吹起洞箫寄托我的思念之情！
驾飞龙兮北征， 用飞龙驾舟急速地向北行驶， 邅吾道兮洞庭。
改变我的道路引舟直达洞庭。
薜荔柏兮蕙绸， 用薜荔做门帘用蕙草做床帐， 荪桡兮兰旌。
以香荪装饰船桨以兰草为旗。
望涔阳兮极浦， 遥望涔阳啊在那辽远的水边， 横大江兮扬灵。
大江横陈面前彰显你的威灵。
扬灵兮未极， 难道你的威灵彰显还没终止？ 女婵媛兮为余太息！
我心中为你发出长长的叹息。
横流涕兮潺湲， 眼中的清泪似小溪潺潺流下， 隐思君兮陫侧。
暗地里思念你心中充满悲伤。
桂棹兮兰枻， 想用桂木作成桨兰木作成舵， 斫冰兮积雪。
劈开你坚冰积雪也似的情怀。
采薜荔兮水中， 却似在水中采集陆生的薜荔， 搴芙蓉兮木末。
更似爬树梢采摘水生的芙蓉。
心不同兮媒劳， 两心不相通让媒妁徒劳无功， 恩不甚兮轻绝。
恩爱不深切就会轻易的断绝。
石濑兮浅浅， 留连着沙石滩上浅浅的流水， 飞龙兮翩翩。
等待着你驾着飞龙翩然降临。
交不忠兮怨长， 你交情不忠徒增我多少幽怨， 期不信兮告余以不间。
既相约又失信却说没有时间。
朝骋骛兮江皋， 早晨我驾车在江边急急奔驰， 夕弭节兮北渚。
晚间我停鞭在北岸滩头休息。
鸟次兮屋上， 众鸟栖息在这空闲的屋顶上， 水周兮堂下。
空屋的四周有流水迂缓围绕。
捐余玦兮江中， 将你赠的玉制扳指置于江中， 遗余佩兮澧浦。
将你赠的玉佩放在澧水岸边。
采芳洲兮杜若， 采来香草装饰这芬芳的洲渎， 将以遗兮下女。
这一切都是你留给我的信物。
时不可兮再得， 难道那往昔的时光不可再得， 聊逍遥兮容与。
暂且慢步洲头排除心中烦恼。
赏析
在屈原根据楚地民间祭神曲创作的《九歌》中，《湘君》和《湘夫人》是两首最富生活情趣和浪漫色彩的作品。人们在欣赏和赞叹它们独特的南国风情和动人的艺术魅力时，却对湘君和湘夫人的实际身份迷惑不解，进行了长时间的探讨、争论。
从有关的先秦古籍来看，尽管《楚辞》的《远游》篇中提到“二女”和“湘灵”，《山海经·中山经》中说“洞庭之山……帝之二女居之，是常游于江渊”，但都没有像后来的注释把湘君指为南巡道死的舜、把湘夫人说成追赶他而溺死湘水的二妃娥皇和女英的迹象。最初把两者结合在一起的是《史记·秦始皇本纪》。书中记载秦始皇巡游至湘山(即今洞庭湖君山)
时，“上问博士曰:‘湘君何神？’博士对曰:‘闻之，尧女，舜之妻，而葬此。’”后来刘向的《列女传》也说舜“二妃死于江、湘之间，俗谓之湘君”。这就明确指出湘君就是舜的两个妃子，但未涉及湘夫人。到了东汉王逸为《楚辞》作注时，鉴于二妃是女性，只适合于湘夫人，于是便把湘君另指为“湘水之神”。对于这种解释。唐代韩愈并不满意，他在《黄陵庙碑》中认为湘君是娥皇，因为是正妃故得称“君”；女英是次妃，因称“夫人”。以后宋代洪兴祖《楚辞补注》、朱熹《楚辞集注》皆从其说。这一说法的优点在于把湘君和湘夫人分属两人，虽避免了以湘夫人兼指二妃的麻烦，但仍没有解决两人的性别差异，从而为诠释作品中显而易见的男女相恋之情留下了困难。有鉴于此，明末清初的王夫之在《楚辞通释》中采取了比较通脱的说法，即把湘君说成是湘水之神，把湘夫人说成是他的配偶，而不再拘泥于按舜与二妃的传说一一指实。应该说这样的理解，比较符合作品的实际，因而也比较可取。
虽然舜和二妃的传说给探求湘君和湘夫人的本事带来了不少难以自圆的穿凿附会，但是如果把这一传说在屈原创作《九歌》时已广为流传、传说与创作的地域完全吻合、《湘夫人》中又有“帝子”的字样很容易使人联想到尧之二女等等因素考虑在内，则传说的某些因子如舜与二妃飘泊山川、会合无由等，为作品所借鉴和吸取也并不是没有可能的。因此既注意到传说对作品可能产生的影响，又不拘泥于传说的具体人事，应该成为我们理解和欣赏这两篇作品的基点。
由此出发，不难看出作为祭神歌曲，《湘君》和《湘夫人》是一个前后相连的整体，甚至可以看作同一乐章的两个部分。这不仅是因为两篇作品都以“北渚”相同的地点暗中衔接，而且还由于它们的末段，内容和语意几乎完全相同，以至被认为是祭祀时歌咏者的合唱(见姜亮夫《屈原赋校注》)。
这首《湘君》由女神的扮演者演唱，表达了因男神未能如约前来而产生的失望、怀疑、哀伤、埋怨的复杂感情。第一段写美丽的湘夫人在作了一番精心的打扮后，乘着小船兴致勃勃地来到与湘君约会的地点，可是却不见湘君前来，于是在失望中抑郁地吹起了哀怨的排箫。首二句以问句出之，一上来就用心中的怀疑揭出爱而不见的事实，为整首歌的抒情作了明确的铺垫。以下二句说为了这次约会，她曾进行了认真的准备，把本已姣好的姿容修饰得恰到好处，然后才驾舟而来。这说明她十分看重这个见面的机会，内心对湘君充满了爱恋。正是在这种心理的支配下，她甚至虔诚地祈祷沅湘的江水风平浪静，能使湘君顺利赴约。然而久望之下，仍不见他到来，便只能吹起声声幽咽的排箫，来倾吐对湘君的无限思念。这一段的描述，让人看到了一幅望断秋水的佳人图。
第二段接写湘君久等不至，湘夫人便驾着轻舟向北往洞庭湖去寻找，忙碌地奔波在湖中江岸，结果依然不见湘君的踪影。作品在这里把对湘夫人四出寻找的行程和她的内心感受紧密地结合在一起。你看她先是驾着龙舟北出湘浦，转道洞庭，这时她显然对找到湘君满怀希望；可是除了眼前浩渺的湖水和装饰精美的小船外，一无所见；她失望之余仍不甘心，于是放眼远眺涔阳，企盼能捕捉到湘君的行踪；然而这一切都毫无结果，她的心灵便再次横越大江，遍寻沅湘一带的广大水域，最终还是没有找到。如此深情的企盼和如此执着的追求，使得身边的侍女也为她叹息起来。正是旁人的这种叹息，深深地触动和刺激了湘夫人，把翻滚在她内心的感情波澜一下子推向了汹涌澎湃的高潮，使她止不住泪水纵横，一想起湘君的失约就心中阵阵作痛。
第三段主要是失望至极的怨恨之情的直接宣泄。首二句写湘夫人经多方努力不见湘君之后，仍漫无目的地泛舟水中，那如划开冰雪的船桨虽然还在摆动，但给人的感觉只是她行动的迟缓沉重和机械重复。接着用在水中摘采薜荔和树上收取芙蓉的比喻，既总结以上追求不过是一种徒劳而已，同时也为后面对湘君“心不同”、“恩不甚”、“交不忠”、“期不信”的一连串斥责和埋怨起兴。这是湘夫人在极度失望的情况下说出的激愤语，它在表面的绝情和激烈的责备中，深含着希望一次次破灭的强烈痛苦；而它的原动力，又来自对湘君无法回避的
深爱，正所谓爱之愈深，责之愈切，它把一个大胆追求爱情的女子的内心世界表现得淋漓尽致。
第四段可...
篇九：镇扫黄打非工作制度
dquo;扫黄打非”工作台账制度为进一步推进学校“扫黄打非”工作的深入开展，全面做好台账管理工作。根据上级对“扫黄打非”工作台账的管理要求，制定本制度。
1、根据上级主管部门的要求，结合学校工作责任分工，建立工作台账。
2、整理台账要按组织建设、培训工作、日常巡查、信息报送、活动宣传五大基本分类整理。工作中有其他类别材料的，可以再延伸类别。
3、组织建设台账包括：文件目录、上级文件、组织机构、工作制度、工作计划、工作方案、经费保障。
4、培训工作主要包括：培训工作计划、培训工作及图片、会议图片及说明、会议记录。
5、日常巡查主要包括：巡查人员、巡查记录、巡查总结及报告。
6、信息报送主要包括：日常开展活动的信息，各专项活动情况的资料。
7、活动宣传主要包括：宣传活动的开展情况、宣传图片、媒体宣传的材料。
8、台账要按年度进行归档整理，材料归档要按材料形成时间排序。
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