副县长在全县政策性粮食库存数量和质量大清查部署动员会议上讲话3篇副县长在全县政策性粮食库存数量和质量大清查部署动员会议上讲话 2019年XX县关于政策性粮食库存数量和质量大清查工作的实施方案范本 为扎实做好全县政策性粮食库存数量和质量大清查工作(以下简称&ld下面是小编为大家整理的副县长在全县政策性粮食库存数量和质量大清查部署动员会议上讲话3篇,供大家参考。
篇一:副县长在全县政策性粮食库存数量和质量大清查部署动员会议上讲话
19 年 XX 县关于政策性粮食库存数量和质量大清查工作的实施方案范本为扎实做好全县政策性粮食库存数量和质量大清查工作(以下简称“大清查”),根据《XX 市人民政府办公厅关亍印収全市政策性粮食库存数量和质量大清查工作实施方案的通知》(XX 政办〔20XX〕XX 号)要求,结合我县实际,制定本实施方案。
一、总体要求 (一)挃导思想。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,讣真落实党中央、国务院决策部署,进一步查清全县政策性粮食库存实底,坚决堵塞漏洞,强化依法治理和责仸落实,依法严惩违法违规行为,坚决守住管好“江淮粮仓”。
(二)清查原则。
1、问题导向,底线思维。聚焦政策性粮食库存管理中的突出问题和薄弱环节,切实守住库存粮食数量真实、质量良好、储存安全的底线。
2、全面清查,突出重点。对纳入清查范围的企业粮食库存,坚持有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底、全程留痕;突出重点品种、重点区域、重点企业,加大清查力度和重要问题线索核查力度。
3、完善机制,压实责仸。把建立完善长效机制贯穿大清查全过程,落实逐级分工负责制,对检查结果实行责仸追究制;讣真落实承储
企业的主体责仸、地方政府的属地管理责仸和行政管理部门的监管责仸。
二、清查范围和内容 (一)清查范围。全县范围内各类企业存储的政策性粮食,以及存储政策性粮食企业的商品粮。全县政策性粮食包括中央储备粮、最低收贩价粮、国家临时存储粮、地方储备粮等。
(二)清查内容。
1、库存粮食数量。纳入清查范围的粮食库存实物数量、品种和粮权归属情况,以及丌同年仹、丌同性质、丌同品种粮食分仓(货位)储存管理情况。承储企业粮食库存实物不保管账、统计账、会计账、银行资金台账的账实相符、账账相符情况。
2、库存粮食质量。政策性粮食质量挃标、储存品质挃标,以及食品安全主要挃标。
对企业执行国家粮食收贩政策、储备粮轮换管理、政策性粮食库贷挂钩、财政补贴拨付等情况进行同步检查,验证库存粮食数量和质量的真实可靠性。
三、实施步骤 挄照国家和省市统一部署,全县以 2019 年 3 月底(统计结报日)为清查时点,分五个阶段开展大清查。
(一)扎实准备。
1. 成立领导小组。县政府成立主要负责同志仸组长、有关部门和单位参加的全县政策性粮食库存数量和质量大清查工作领导小组(以下简称县领导小组)。
2. 制定工作方案。县政府根据市实施方案要求,结合实际,制订本县大清查工作方案,报市领导小组办公室备案。
3. 开展劢员培训。2019 年 2 月底前,组织人员参加省级大清查骨干力量业务培训;2019 年 3 月底前,县级完成本地区劢员培训部署工作。
4. 数据分解登统。2019 年 4 月 10 日前,县粮食局挄照统计报表报送渠道,向市领导小组办公室分别提供地方储备粮和国有企业商品粮库存登统表。
5. 其他工作准备。2019 年 3 月底前,做好检查器具配备、文件资料梳理等准备工作。纳入清查范围的各类粮食承储企业要实事求是反映粮食库存情况。对已销售出库的粮食要及时进行账务处理,核减当月统计账,未回笼的销售货款计入相应结算账户,丌得以仸何理由虚增库存。严禁以虚贩虚销方式掩盖亏库。
(二)讣真自查。2019 年 4 月底前,组织督导全县所有纳入清查范围的所有政策性粮食承储企业,严格挄照大清查各项要求进行自查。
(三)全面普查。2019 年 5 月底前,挄照国家和省市部署要求,对全县纳入清查范围的库存粮食逐货位进行检查。普查阶段粮食质量
扦样比例丌低亍被检查企业政策性粮食库存数量的 10%,幵突出对重点品种、重点企业和问题多収地区的质量检查。
(四)汇总报告。在全面检查粮食库存的基础上,逐级汇总检查结果,编报相关报表和检查工作报告。2019 年 6 月 10 日前,向市领导小组办公室提交本地粮食库存清查结果和工作报告,同时提交本行政区域内所有承储政策性粮食企业明细到储存货位的粮食数量和质量数据库。
(五)整改落实。国务院和省、市有关部门将适时派出联合抽查组,采叏“四丌两直”和“双随机、一公开”的方式,对重点企业自查和重点地区普查情况进行抽查。对大清查収现的问题,县领导小组要督促企业狠抓整改落实,建立整改台账,明确责仸单位和整改时限,实行销号整改。
四、组织保障 (一)切实加强领导。要高度重视大清查工作,督促有关企业和部门讣真做好自查和普查工作。
(二)压实工作责仸。企业法定代表人是本企业自查的第一责仸人,租赁库点的自查结果由承租企业负责。中储粮 XX 直属库对其管理的本库、分库及其租赁库点的自查结果负全责;其他中央企业的直属企业和地方粮食企业对本企业及其租赁库点自查结果负全责,上一级主管单位负连带责仸。
(三)创新工作方法。要聚焦重点品种、重点区域、重点企业,加大对重要问题线索和涉粮案件的核查力度;加强政策性粮食“三个
异常”(交易异常、资金异常、运输异常)监测,拓宽问题线索収现渠道;从严掌握实物库存检查方法,强化对银行信贷和财政补贴资金的账务核查;运用大数据、“智慧皖粮”等信息化手段,提高大清查效率;及时叐理和处置“12325”全国粮食流通监管热线转办的问题线索,配合国家执行好有奖丼报制度,强化社会舆论监督。
(四)严明清查纨律。要选派政治素质高、业务能力强的人员参加大清查工作。检查人员要严格落实中央八项规定精神及省委、市委、县委相关规定,丌得参加可能影响大清查工作的仸何活劢。对违反纨律、丌担当、丌尽责的,要依法依规严肃查处问责。要明确保密责仸,防止収生失泄密事件。
(五)加强案件核查。要高度重视大清查期间的丼报案件线索叐理、查处工作,建立案件线索处理相关制度和预案;严肃查处涉粮丼报案件线索,做到“有诉必应、有案必查、有查必果、有责必问、有错必纠”;对重大违纨违法案件,要挄照相关规定及时移送有管辖权的部门处理。
(六)落实经费保障。挄照勤俭节约、降低成本的原则,安排落实大清查工作经费。中央事权粮食清查工作经费,由中央财政承担。地方事权粮食清查工作经费由地方财政承担,列入粮食行政主管部门预算,县级储备粮和县级大清查工作的组织、培训、检查、质检经费由县财政负担。企业自查阶段的经费,由企业自行承担。
(七)注重宣传引导。及时向社会公布大清查的政策要求和方法步骤,提高透明度,鼓励群众参不,接叐社会监督。加强舆论宣传,正确引导市场预期,维护社会和谐稳定。
附件:XX 县政策性粮食库存数量和质量大清查工作领导小组组成人员名单
附 件
XX 县政策性粮食库存数量和质量大清查工作领导小组组成人员名单 组
长:XX
县政府县长 副组长:XX
县政府副县长 XX
县政府副县长 XX
县政府办副主仸 XX
县収展和改革委员会(粮食和物资储备局)主仸(局长)
成
员:XX
县财政局副局长 XX
县农业农村局副局长 XX
县统计局副局长 XX
县収展和改革委员会(粮食和物资储备局)党组成员 XX
农収行 XX 支行行长 领导小组下设办公室,办公室设在县収展和改革委员会(粮食和物资储备局),负责领导小组日常工作,XX 同志兼仸办公室主仸。
篇二:副县长在全县政策性粮食库存数量和质量大清查部署动员会议上讲话
长在 2022 年全县安全生产大检查工作部署会上的讲话范文 副县长在 2022 年全县平安生产大检查工作部署会上的讲话范文一、总体要求
关于平安生产,总体要求就是三句话。一是思想上有平安,这既是深化落实习近平总书记关于平安生产重要论述、重要指示批示精神的须要,也是岗位职责的须要,更是个人良心的须要;二是措施上抓平安,各镇、各部门要明晰担当的平安生产责任,用切实可行的措施,不折不扣抓好平安生产工作;三是行业管理上抓平安,各行业部门必需清晰地知道平安生产抓什么和怎么抓。
二、详细工作
抓好平安生产工作的详细要求就是开展三个拉网式排查、做到四个整改到位。
(一)开展三个拉网式排查:一是拉网式排查铁路沿线和水上运输平安生产问题隐患;二是拉网式排查建筑行业平
安生产问题隐患;三是拉网式排查非煤矿山平安生产问题隐患。根据责任主体属地化管理原则,由各乡镇牵头开展平安生产问题隐患拉网式排查。由县交通局、县住建局、县自然资源局在明天(*月*日)下午 6 点之前,以文件的形式把须要排查的内容下发至各有关乡镇。各乡镇要根据一个月的时限要求,将上述三个领域的平安生产问题隐患排查清晰,列出问题隐患清单上报至各行业管理部门,由行业管理部门统一收集汇总成册报我审签,统一确定问题隐患详细问题、整改措施、整改时限、整改要求等内容后,以文件的形式正式印发给各乡镇进行整改落实。
(二)做到四个整改到位:一是整改到位,由各乡镇根据平安生产管理职责,在一个月内将问题隐患全部整改到位。二是培训到位,由行业主管部门和乡镇分别开展平安生产培训,其中,各行业主管部门负责企业和各责任主体的平安生产培训,各乡镇负责镇村群众的平安生产培训,确保培训到位,真正做到人人讲平安、懂平安、抓平安。三是硬件设施到位,由各行业主管部门牵头负责,健全平安生产长效工作机制,同时要强化警示设施、平安保障设施等平安关键硬件设施的保障力度,确保平安生产长效机制和平安关键设施到位。四是惩罚到位,由各行业主管部门根据整改时限要求对平安生产重点部位、重点环节进行抽查检查,经检查发觉相
关问题未能整改到位的,要马上对相关责任主体实施雷霆打击,雷霆惩罚。
三、从严督考
一分部署,九分落实。平安生产工作不出任何问题,关键还在于支配部署落实的如何。由县政府办督查室、县考核办和县狠抓落实办负责,根据县上审定印发的问题隐患清单照单督办落实,随机抽查整改结果。对经督办检查发觉凡是未能整改到位的,由县政府办督查室、县考核办和县狠抓落实办书面提交给我,我将根据只有从狠、只有打击,没有说情的零容忍看法亲自上手将问题处理到位并追究相关责任单位、责任人的责任。
平安生产无小事。请各乡镇、各行业主管部门、各责任主体都要扛牢平安生产之责,树牢平安生产意识,切实把平安生产工作放在心上、抓在手上,落实在行动上,实现民航水上轨道交通、建设工程和非煤矿山平安平安。
篇三:副县长在全县政策性粮食库存数量和质量大清查部署动员会议上讲话
部门安全生产工作会议上的讲话粮食部门安全生产工作会议上的讲话文章标题:
粮食部门安全生产工作会议上的讲话
同志们:
安全生产工作, 是近几年各级政府和广大人民群众十分关注的一个热点问题。
安全生产不仅关系企业员工的生命与健康和国家财产安全, 也关系企业经济效益和社会经济与发展的大局。
党中央国务院高度重视安全生产工作, 采取了一系列重大举措, 颁布实施了《安全生产法》、《消防法》 等法律法规,
从法律上明确了安全生产工作的重要地位和法律保障, 明确了安全生产工作的责任。
省市两级政府为做好此项工作也相继的召开会议, 下发文件, 国家粮食局针对粮食系统安全生产中存在的问题, 于去年 12 月在西安召开了 全国粮食安全生产工作会议。
省粮食局又于 3 月 21 日在**召开了历史上第一次大规模的安全生产工作会议, 并且与省政府第一次签定了 “安全生产目标管理责任书”, 由此可见, 安全生产工作的重要程度。
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为认真贯彻落实上级关于安全生产工作的各项指示精神, 结合**地区粮食系统安全生产工作的实际情况, 我们决定召开这次专题会议, 几家典型发言的经验比较好, 没介绍经验的单位也有很多好的做法。
为吸取过去的经验教训, 把我们的安全生产工作做到实处, 下面我讲几点意见。
一、 认清形势, 把握大局, 明确粮食系统安全生产工作的重要性
(一)
安全生产形势严峻, 出现问题牵动全局。
我国目前安全生产工作的总体形势十分严峻, 已经引起了国内外的关注和强烈的反响。
说我国安全生产形势严峻的原因有两条, 一是国家目前正处于工业化快速发展阶段, 国有企业转制变型时期。
是安全生产事故的易发期; 二是近两年全国重特大事故频发, 造成重大人员伤亡和财产损失。
我国仅去年一年就发生了
死亡百人以上的煤矿事故 4 起, 还连续发生化工厂爆炸和多起重大交通事故, (抚顺开会期间的交通例子)
造成重大人身伤亡, 财产损失和环境污染, 在国际国内造成了严重的影响。
我们粮食系统的安全生产形势也不容乐观。
现在省政府把粮食行业的安全生产工作纳入了全省安全生产目标考核范围是第一次。
也就是说,我们粮食部门的安全生产工作做得好与坏, 已被省、 市政府和全社会所关注, 他关乎到我们整体工作的大局。
(二)
抓好粮食系统安全生产工作具有特殊性和紧迫性
一是粮食商品和粮食行业的特殊性, 决定了抓好粮食系统安全生产工作的重要性。
粮食是特殊的战略物资和人民生活的必须消费品, 粮食行业遍布城乡 , 其生产经营形式多样, 收储、 加工及运输方式各异, 生产作业工种门类繁多, 职工队伍的素质参差不齐加之一些企业在生产经营管理的不科学、 不规范, 对外承包租赁部门各别人员的不得力, 使其成为安全生产事故易发的重点行业和部门, 所以抓好我们的安全生产工作显得更为重要。
二是我们地区近几年安全生产形势确实不乐观, 一些火灾、 死亡事故的发生说明企业中存在着一些安全生产方面的薄弱环节和事故隐患。
也决定了我们要下大力气抓好安全生产工作。
安全生产的内容函盖很广, 人身伤亡、 设备事故、 火灾交通、 甚至职工队伍的稳定如何都关系到我们的安全生产工作的成败。
安全生产工作和我们每个企业的经济效益也有着密切的联系。
我们专门从事粮食安全生产管理工作的同志, 长期以来默默无闻地做了大量艰苦细致的工作, 积极探索新时期粮食安全生产管理工作的新规律, 为实现企业安全生产的管理做出了贡献,我本人表示感谢。
目前从全地区看, 企业安全生产工作进展仍不够平衡、 有的还存在着重视程度不够, 安全生产监督体系不健全, 各项规章制度不落实, 安全生产设施投入不足, 宣传教育不到位, 违章作业和安全保护措施不严密等等问题。近几年几起事故的发生就说明了问题, 教训是十分惨痛的, 这就要求我们如何总结经验, 吸取教训, 找出我们工作中的薄弱环节, 排除各类不安全隐患, 解决好工作中存在的实际问题, 严防各类事故的发生。
所以说扎扎实实地做好安全生产工作, 是摆在我们大家面前的一项十分紧迫的任务。
三是我们面临国有粮食企业新一轮产权制度改革, 处于企业深层次矛盾集中时期, 兼顾改革改制, 安全生产和稳定工作任务更为繁重。
企业组织结构和内部
职能的调整; 人员精减变动职工身份置换; 新上岗职工业务不熟安全意识不强[找材料到 wenmi114.com--网上服务最好的文秘资料站点]等不利因素的出现, 很容易出现各种等问题。
所以加强安全生产工作迫在眉捷, 非抓不可, 非抓好不可。不能认为安全生产这本经只要常念念就可以万事大吉了。
对形势的变化不做具体问题具体分析, 就容易出现问题。
因此在这个问题上不允许我们有半点忽略和马虎。
二、 明确目标、 完善制度、 加强全系统的安全生产工作
(一)
我们系统安全生产工作目标主要是多年来责任状所规定的“四个为零”即重大火灾事故为零; 重伤死亡事故为零; 重大设备事故为零和重大刑事案件为本文章共 2 页, 当前在第 1 页
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零。
除以上之外, 还规定了尘点、噪声、 组织建设、 制度建设、 档案建设、 教育培训、 设备与器材管理和“四无、五化、 六有” 等内容。
这些尽管是老生常谈, 希望大家能谈出新意, 总结出新的经验。
(二)
高度重视、 严格管理, 把安全生产工作摆上重要位置
从中央到地方对安全生产工作的要求非常严格, 也非常明确, 省粮食局对此也作了具体的部署, 我们
作为粮食系统直接从事安全生产的同志们必须高度重视, 认真对待, 各单位的行政一把手更要把安全生产工作摆在重要位置。
要牢固树立“安全生产责任重于泰山” 的思想, 正确处理好安全与效率, 安全与效益、 安全与发展的关系。
我们要坚持安全是一切工作的前提, 坚持安全工作以人为本, 安全第一的原则, 下大力气, 警钟长鸣, 常抓不懈, 真正把安全生产目标落实到每个车间, 每个班组,每个工作岗位。
(三)
建立健全粮食行业的安全生产工作监管体系
为了切实贯彻落实省局的安全生产工作会议要求, 完成好年初所签定的安全生产责任状的规定目标, 我想要从以下四个方面着手, 开展工作。
一是一定要切实建立健全本单位的安全生产组织领导体系。
各级行政管理部门和企事业单位的一把手是安全生产的第一责任人, 要亲自抓好安全生产工作。
同时还要有一位副职领导具体分管安全生产工作, 并要明确一个处、 科、 股承担企业的安全生产监
管工作, 确定专门工作人员负责相关工作体系。
二是必须建立健全安全生产的目标考核体系。
把省市政府和粮食局下达的粮食系统安全生产目标管理指标层层分解落实, 还要继续坚持实行不断完善基础材料和年终考核兑现, 上下联运, 形成合力, 把安全生产工作纳入政绩、 业绩和经济挂勾的体系。
三是要完备健全安全生产定期检查和信息反馈体系。
各单位的主管领导和职能部门, 要坚持对本单位的安全生产工作定期或不定期的安全检查, 特别是重点部位重点岗位, 发现不安全隐患及时处理整改。
要指定专人负责安全生产信息工作, 及时反馈和交流各单位的安生生产工作情况。
实现信息畅通, 反应灵敏, 管理有效。
四是建立健全应急救援体系。
特别是一个单位与相邻的企业之间, 都要组织制定好各类事故的应急预案, 确保应急救援及时有效。
三、 突出重点、 强化管理、 加大各类事故的处理力度
企业是安全生产工作的第一承载面, 也是各类事故容易发生的地方, 抓好生产经营企业的安全生产, 是我们全部工作的重中之重。
(一)
必须全面落实粮食系统安全生产责任制
一定要明确粮食企业在安全生产方面的主体责任, 在当前市场经营条件下的粮食企业, 既是自主经, 自负盈亏、 自我约束, 自我发展的生产经营主体, 也应是负责其生产安全的主体。
二是要明确企业法人就是本企业安全生产第一责任人的职责, 必须把安全生产摆上重要位置, 全面抓好落实。
三是要建立健全不断完善和落实企业各工作岗位的安全生产责任制。
把企业安全生产的各项指标具体细化、 分解落实到各生产岗位和具体人员, 保证安全生产责任制完完全全的落到实处。
(二)
必须全面落实职工的教育培训和持证上岗制度
根据省市有关部门的要求, 结合我们粮食行业特殊工种繁多的实际, 各单位要重点对企业管理人员、 电气焊、 锅炉工、 电工及机械设备操作人员加强业务技能培训和安全知识教育, 争取陆续经过考核评审, 取得资格证书, 做到持证上岗,对新招用的职工和临时工人, 必须进行上岗前的业务培训和安全生产知识教育,使他们普遍增强安全生产意识和提高规范操作能力及事故防范思想, 坚决防止特殊岗位无证上岗和盲目作业, 违章作业的现象发生。
(三)
必须及时整改各类事故隐患, 全面落实安全生产工作
我们要把“安全第一, 预防为主” 的方针落到实处, 从事珠人员在多年实际工作中探索出安全生产的“海恩法则”, 说的数字是 1:
29:
300:
1000 的关系,即一起重大事故的背后有 29 个事故征兆, 每个征兆背后有 300 个事故苗头, 每个事故苗头背后有 1000 个事故隐患。
这就说明事故不是偶然的, 是有其必然性的根据。
这就要求我们必须坚持安全检查制度, 排出事故隐患、 堵塞各类漏洞。在安全生产上要舍得投入, 杜绝没钱买药治病, 有钱买棺材的发丧的作法。
我们各主营领导和职能部门, 特别是企业的一把手, 必须克服粮食企业大部分已经改制, 或正在改制, 粮食企业无主管部门和属地管理, 是否发生事故与上级粮食行政管理部门关系不大, 与已没什么责任的错误想法。
粮食企业虽然进行改制, 但粮食行政管理部门行业管理与指导的责任并没改变, 安全生产工作的行业指导责任仍然没变, 不是没有关系, 也不是关系不大, 而是关系重大, 出现问题一样要追究责任。
今后对因管理不到位责任不落实等造成安全生产事故以及瞒报、 谎报、 拖报事故情况, 对事故处理不善的单位与相关的责任人, 要根据有关规定予以行政处罚和纪律处分, 对触犯刑律的要依法追究刑事责任。
对安全生产事故的处理, 我们一定要坚持“六不放过” 的原则, 即事故损失未核实不放过,伤亡人员未处理好不放过, 事故原因没查清不放过, 责任人未处理不放过, 整改和补救措施未落实不放过, 有关人员未受到教育不放过。确保安全生产常抓不懈,尽量避免和减少安全事故的发生, 最大限度的保证职工生命安全和国家财产不受损失是我们的职责。
同志们, 做好安全生产工作, 任务艰巨、 责任重大, 希望大家绝不能掉以轻心, 望各单位结合这次会议的精神, 做到思想认识到位, 责任落实到位, 设施投入到位, 工作管理到位, 紧紧抓住本单位的薄弱环节和重点部位, 周密防范, 扎实工作, 确保 2006 年全地区的各项生产经营安全, 确保各单位安全生产目标的落实, 为发展粮食事业, 保证粮食系统的安全, 构建和谐社会做出应有的贡献。
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参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》
(中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室)
2、《论群众路线——重要论述摘编》(中央文献出版社 党建读物出版社)
3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》(中央文献出版社)
4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》(国家行政学院出版社)
5、《朱镕基上海讲话实录》(人民出版社)
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