平安建设志愿者服务队建设实施方案6篇平安建设志愿者服务队建设实施方案 第1页共7页 2022年平安建设工作目标责任书 2022年，是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的关键下面是小编为大家整理的平安建设志愿者服务队建设实施方案6篇,供大家参考。
篇一：平安建设志愿者服务队建设实施方案
1 页 共 7 页2022 年平安建设工作目标责任书
2022 年，是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的关键一年。为贯彻落实单位党组关于平安建设工作的安排部署和 2022 年全省**工作会议精神，根据《**平安建设条例》《**委员会关于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导聚焦社会稳定和长治久安总目标扎实做好反恐维稳转入基本常态各项工作的意见》《**党委关于加快推进基层社会治理现代化努力开创**建设新局面的意见》《****反恐怖防范标准（试行）》《关于贯彻落实中央部署要求进一步做好新时代反恐怖工作的意见》等相关文件规定，聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，健全完善依法治水工作体系，形成一级指导一级，层层抓落实的责任机制，持续巩固单位系统和谐稳定的好局面，经研究，特制定本目标责任书。
一、工作任务目标 （ 一 ）健全完善体制机制。
加强平安专干队伍建设，配齐配强专（兼）职人员力量。加强与属地党委、政府及平安建设管理部门的沟通联系，不断健全完善协调联动工作机制。严格落实社会稳定风险评估责任制，建立健全**系统社会稳定风险评估和考评机制，开展社会治安和社
第 2 页 共 7 页 会稳定形势动态监测和研判。结合**信息化和数字孪生流域建设，持续推进“平安工程”、综治视联网系统建设和深度应用。注重日常抽查巡查，稳步促进反恐维稳工作常态化、规范化、制度化。
（二）建立目标管理责任制。
坚持党对平安建设工作的绝对领导，责任单位的党政主要领导是本处室本单位平安建设工作第一责任人，建立健全并组织落实本处室本单位平安建设工作责任制，落实重点区域、重要目标、重要部位反恐怖防范措施，实施分级分类管理。结合实际，制定本处室、本单位、本系统平安建设工作实施方案（细则），强化监督检查，抓好整改落实，做到人人有责、人人负责、人人尽责。
（三）加强人防物防技防建设。
加强值班备勤，认真落实好值带班、信息报送和外出报批报备制度，注重日常抽查巡查，促进维稳工作常态化、规范化、制度化。及时更换完善安保器械、防火防盗设施。结合**信息化和数字孪生流域建设，持续推进“雪亮工程”、综治视联网系统建设和深度应用，维护好办公楼、家属区内重点部位的视频监控系统，确保各类安防设备设施正常高效运转。
（四）抓好常态化疫情防控。坚持依法科学精准，强化法治意识，贯彻“外防输入、内防反弹”“动态清零”总要求，科学精准制定预案，依法从细从实执行，落实好常态化疫情防控各项措施。落实各项监测预警机制，常态化开展新时代爱国卫生运动，确保单位系统“零感染”，坚决守护各族群众生命健康。
第 3 页 共 7 页 （五）加强习近平法治思想的宣传，强化宣传引导，守好意识形态领域阵地。始终坚持党对意识形态工作的绝对领导，深入学习习近平法治思想，完整准确把握新时代党的治疆方略，牢牢扭住**工作总目标，持续开展“服务总目标普法行”主题实践活动，开展好“4.15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动，引导**系统干部职工增强国家安全意识、反恐维稳意识，做好干部职工的学习宣传教育活动。深化巩固“谁执法谁普法”普法责任制，推行“谁管理谁普法、谁服务谁普法、谁用工谁普法”， 不断提高运用法治思维和法治方式深化**改革、推动**发展、化解水事矛盾、维护社会稳定、应对风险的能力。把法治宣传教育作为法治社会建设重要内容，积极面对管理服务对象开展有针对性的法治宣传教育。
加强**文化建设，推进**文化润疆，注重讲好**故事、讲好**故事，充分展示****稳定发展改革的显著成就。
（六）推动《反恐怖防范设置规范 **工程》地方标准贯彻落实。督促全省**行业主管单位配合属地公安部门落实好**工程分级分类报批备案工作，切实抓好《反恐怖防范设置规范 **工程》的宣传贯彻落实。督促指导下属**工程管理单位（中心）健全完善反恐应急处置预案，并结合实际开展应急演练。
（七）深化平安细胞创建。以《****平安建设条例》发布实施为契机，加强宣传贯彻力度，结合实际深入开展平安单位（学校）、平安水库（站所）、平安处室（科室）、平安家庭等平安细胞创建工作，积极配合属地做好市域社会治理现代化试点工作。
第 4 页 共 7 页 （八）强化对下属单位系统监管。各部门、各单位要结合**行业特点和业务职能，采取简便易行、符合实际的方式，加强平安建设常态化调查研究和检查指导，协调解决工作中遇到的突出问题，及时分析形势，补齐短板弱项，总结推广经验，统筹推进本处室（单位）平安建设各项工作。
（九）积极开展矛盾纠纷排查调处。按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”为原则，妥善解决群众的合理诉求。继续推行各级领导干部包案化解信访重点问题制度，继续用心用情用力解决疑难复杂信访问题。加强和创新社会治理，建立完善矛盾纠纷多元化解机制，健全重大决策社会稳定风险评估制度，了解社情民意，排查、梳理、处理各种不安定因素，组织开展社会治安和社会稳定形势动态监测和研判，预防和减少社会矛盾纠纷。
（十）落实好属地社会责任。按照行政区划和属地管理原则，认真落实属地平安建设工作责任，增强属地意识，服从属地管理，配合属地做好市域社会治理现代化试点工作。
（十一）推动扫黑除恶常态化。按照常态化开展扫黑除恶斗争暨四大行业领域整治工作部署，继续发挥**行业各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室作用，不断完善工作机制，坚持把源头治理作为扫黑除恶斗争的治本之策，进一步健全完善**工程招投标、市场准入、规范管理、责任查究、考核奖惩等机制，持续深入开展**工程领域围标串标、“非法采砂”“整治沙霸”、
第 5 页 共 7 页 规范河道采砂管理、加强执法巡查检查等专项整治，加强信息共享和工作联动，持续推进水行政执法与刑事司法衔接。畅通线索举报渠道，严格线索核查责任，提高线索核查办理质效，持续巩固拓展扫黑除恶斗争成果。
（十二）坚决做好保密工作。充分发挥党对保密工作的领导，坚决守住底线、不越红线。健全保密工作制度，严格做好涉密文件管理。持续抓好网络安全和涉密计算机管理，坚决落实“涉密不上网、上网不涉密”的工作要求。经常性组织保密知识技能测试和培训，开展专项检查和自查，以高度的政治自觉和使命担当，确保党和国家秘密绝对安全。
(十三)持续做好驻村等重点工作。切实发挥驻村前方党委战斗堡垒作用，帮带建强基层组织。做好各族群众的关爱帮扶等工作，进一步凝聚民心民力。切实发挥**行业优势，统筹各类资源，深入探索研究乡村振兴的新思路和新方法，为经济高质量发展提供坚实**支撑。丰富和创新“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动内容形式，加强干群交流增进感情，铸牢各族群众中华民族共同体意识。强化“支教”组织领导，加强对驻村和支教干部的关心关爱、服务管理，完善制度措施，强化后盾保障。
（十四）强化消防综合治理。严格落实“三个必须”工作要求，健全完善各级消防安全责任体系，全面贯彻落实《**单位系统消防安全标准化建设规范（试行）》，稳步推进消防安全管理工作标准化、规范化。扎实开展安全隐患排查治理，建立健全消
第 6 页 共 7 页 防安全风险防范化解和工作信息报送机制，持续推动消防安全宣传教育、消防疏散演练。加强爆物品和危化品的管控和规范使用。
（十五）严格公车管理制度。强化车辆安全主体责任落实，严格公务车辆管理制度。坚持预防为主，定期开展车辆检查及维护，提升风险隐患排查力度，杜绝车辆“带病”上路。**工程建设管理单位严格落实对施工单位各类大型机械车辆户籍化管理，做到底数清、情况明。加强道路交通安全宣传教育，增强法治意识，严禁疲劳驾车，严防车辆交通事故发生。
（十六）认真落实其他专项工作。认真履行专项工作牵头单位或成员单位工作责任，抓好新形势下各项反恐维稳措施要求的贯彻落实。按要求完成**党委、政府及有关部门组织实施的禁毒、“扫黄打非”、安全生产、食品药品安全、打击侵权假冒伪劣商品、发票打假、打击电信网络诈骗等专项工作和临时交办的重点任务。
二、考核方式和奖惩依据 考核采用评分制，主要以平时考核与年终考核、定性考核与定量考核相结合的办法进行，原则上平时考核分值占比不低于年度考核总分的 75%。单位相关部门按照职责，可采取明察暗访、实地督导、民主测评、查阅资料、谈话询问、信息反馈等方式，对责任单位落实本责任书目标任务情况进行全面考核，在年度考核中给予综合评分。
依据《**党委关于加强国家安全工作的实施意见》《**实施
第 7 页 共 7 页 <党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人规定>办法》 《****平安建设条例》《**反恐怖工作履职报告、问题通报、约谈、问责实施细则（试行）》和《****信访工作责任制实施细则》等相关文件中的有关规定进行奖惩。
三、其他 本责任书一式二份，组长、单位主要负责人各执一份。本责任书有效期一年。
平安建设领导小组组长签字：
单位主要负责人签字：
2022 年
月
日
篇二：平安建设志愿者服务队建设实施方案
22 年培育社会组织参与社会治理（平安建设）工作方案 为充分发挥社会组织在创新基层社会治理中的积极作用，现就实施 2022 年培育发展社会组织参与平安建设制定如下方案：一、指导思想 紧紧围绕国家治理体系和治理能力现代化总目标，落实中央关于构建基层社会治理新格局的要求，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，通过实施一批项目计划和开展系列主题活动，进一步提升质量、优化结构、健全制度，推动社会组织在建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体中更好发挥积极作用。
二、总体目标 落实中央关于构建基层社会治理新格局的要求，不断培育发展社会组织，鼓励支持社会组织参与社会治理（平安建设），发挥社会组织在建设美丽 XX·社会基层治理上的积极作用，确保社会组织参与平安建设取得实效。
三、工作任务
（一）列入全年工作统筹协调 将社会组织参与社会治理（平安建设）列入 2022 年全年民政重点工作，同部署同协调。局领导对社会组织参与社会治理进行具体指导，明确责任领导、责任股室、责任人员，对社会组织参与平安建设的工作力量、工作方法、工作内容和工作资源等方面给予支持，帮助解决具体问题，做好会议材料、记录，确保 2022 年社会组织参与平安建设取得成绩。
（二）做好社会组织登记管理 做好 2022 年度社会组织登记管理工作，落实好社会组织 2021 年度年报、2022 年社会组织“双随机一公开”等日常工作；不断规范行业协会商会收费清理整治工作，行业协会商会脱钩工作，切实在行业协会商会领域开展“为企业减负担”活动；持续打击整治非法社会组织，对发现问题的社会组织进行约谈，进一步清理整治“僵尸”社会组织；推进社会组织信用信息平台建设，加强社会组织活动异常名录和严重违法失信名单管理，防范化解社会组织领域重大风险；按照上级民政部门部署应用推广国家社会组织法人库项目，确保数据准确率达 100%。
（三）培育发展社区社会组织
认真落实民政部《培育发展社区社会组织专项行动方案（2021-2023 年）》，加快农村（社区）社会组织培育发展，为社区社会组织发展提供政策支持和资源保障。稳妥推进行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接登记，壮大社会组织队伍。以培育发展社会治理类、公益慈善类、文化体育类、纠纷调解类社区社会组织为重点，对符合条件的社区社会组织，局社会组织登记管理股依法进行登记；对各社区内未达到登记条件，但能正常开展活动且符合社区发展需要的各类社会组织由各镇（街）进行备案登记，为社区社会组织的培育发展提供组织运作、活动场地、活动经费、人才队伍等方面的支持，有条件的乡镇街道探索建设乡镇街道社会组织孵化中心。
（四）助力乡村振兴专项行动 认真贯彻落实《中共中央国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》、《民政部国家乡村振兴局关于动员引导社会组织参与乡村振兴工作的通知》精神，支持、激励、规范社会组织参与帮扶政策总体稳定，聚焦全面加强巩固拓展社会组织领域脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，引导社会组织在促进脱贫人口稳定就业，加大技能培训力度，发展壮大脱贫产业，加强农村低收入人口常态化帮扶方面发挥积极作用，努力增强脱贫地区的自我发展能
力，大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，通过政策引导和激励，激发社会组织参与乡村振兴活力。
（五）鼓励支持参与社会治理 鼓励支持社会组织参与社会治理，参与《民法典》、《未成年保护法》、科普、环保、禁毒、移风易俗、防诈骗、疫情防控等知识宣传，鼓励社会组织参与阳光“1+1”、保护“XX”，关爱留守妇女儿童老人、助老、助困、矛盾纠纷调解、助学、助医、流浪人员救助、精神障碍社区康复等内容。协调有关政府部门加大对社会组织参与平安建设的政府购买资金支持，鼓励引导社会资金支持社区社会组织发展，支持社区社会组织参与公共服务、社区建设、基层社会治理，开展社区志愿服务，“邻里守望”关爱行动，鼓励有条件的乡镇街道积极开展“五社联动”、“党建+邻里社区+”、乡村振兴项目。
四、组织实施 （一）加强组织领导。社会组织登记管理股、基层政权建设和社区治理股、养老服务和慈善事业促进股、社会救助和社会福利股、老区建设股、各乡镇街道按照各自职责分工，分别抓好相关指导工作。要加强调研，认真落实好本年度社会组织参与社会治理工作规划，细化工作措施，分步骤、有重点地推进相关工作；要充分认识大力培育发展社区社会组
织、引导社会组织参与乡村振兴工作的重要性，积极争取人才、资金、场所支持；要加强宣传引导，广泛调动社区社会组织和多方主体参与，推进共建共治共享的基层社会治理格局。
（二）加强指导支持。将培育发展社区社会组织作为贯彻落实中央关于改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序发展要求的重点任务，要让社会组织在创新基层社会治理中发挥积极作用，确保完成社会组织参与社会治理（平安建设）考核指标，加强工作指导。各股室要落实工作职责，加强督促，指导社会组织参与平安建设细化实化工作措施。
（三）加强典型引领。推动社会组织参与社会治理（平安建设）实效，围绕社区社会组织培育发展、动员引导社会组织参与乡村振兴、参与“阳光 1+1”、“邻里关爱”行动、关爱留守妇女儿童老人、保护 XX、禁毒、反诈骗宣传等重点内容，通过网络、报刊等进行系列主题宣传，加强典型引领。各股室、各乡镇（街道）要注重提炼形成可推广、可复制的经验做法，加大对参与社会治理（平安建设）的社会组织优秀典型、先进事迹的宣传、表扬力度，切实推动社会组织在创新基层社会治理中发挥积极作用。
- 6 -
附件：
X XX 县社区 社会组织备案登记表 类别：
备案号：
名称
人数
住所
邮编
电话
宗
旨
活 动 内 容
负
责
人
情
况
- 7 -
姓 名 出生年月 工作单位及职务 政治面貌 职务 本人签名
主要负责人意见：
签章：
年
月
日 社区（村）居委会意见：
签章：
年
月
日 街道办事处（乡镇人民政府）意见：
签章：
年
月
日 备 注
篇三：平安建设志愿者服务队建设实施方案
局开展平安建设活动实施方案范文 2 三、平安建设活动的主要目标（一）社会政治稳定。驾驭治安局面，应对复杂形势的能力明显提高，对“三股势力”的渗透破坏活动以及“法轮功”等邪教组织的非法活动发现得早、控制得住、处置得好，不发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。矛盾调解机制健全，化解矛盾纠纷的能力明显提高，基本杜绝各种重大、突发性群体事件的发生。社会管理服务措施完善，管理服务水平和预防各种公共安全事故的能力明显提高，影响重大的群死群伤等恶性灾害事故得到有效预防。
（二）治安秩序良好。刑事案件上升度明显得到控制，发案率逐年下降，毒品犯罪得到有效遏制。社会治安防控网络健全，工作机制完善，对社会面、居民区、公共复杂场所、重点要害部位的打、防、管、控等措施严密到位，社会治安防控体系进一步完善，各种突出治安问题得到有效治理，社会治安防控覆盖面达到 90%以上，无人民群众反映强烈的治安乱点。打击处理违法犯罪成效明显，刑事案件尤其是严重暴力犯罪案件的破案率明显提高，刑事案件起诉率、审结率高于近三年的起诉率、审结率的平均值。
（三）社全治安防控体系健全。专群结合的联防、保安队伍建设成效显著，能适应处理一般治安问题的基本需要；治安防范的重要部位、重点单位、复杂场所及易发案区域监控设备，能适应基本的技防需要；初步建成“110”、“119”、122”三台合一的联动机制，“110”指挥中心功能进一步完善，群防群治联动能力和水平明显提高。预防青少年违法犯罪、刑事解教人员安置帮教、流动人口管
理，校园及周边治安综合治理等重点工作制度健全、措施落实、实效明显；暂住人口、出租房管理到位，对各种娱乐场所的监管有力，无治安“盲点”。
（四）经济社会发展环境优良。法制建设和社会治安综合治理宣传活动深入开展，广大民警的法治意识进一步增强；疫情防控和社会救助体系完备、处置得力，不发生严重威胁群众生命健康、影响社会安定的重大疫情隐患。文化保卫工作监管有力，网络管理漏洞和有害信息得到及时消除，基本杜绝政治性非法出版物、非法宗教书刊和音像制品、“法轮功”等邪教、伪科学出版以及淫秽色情等出版物在社会上的流通。市场管理严密有序，经济秩序良好，市场运行规范，生产销售假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏市场经济的违法犯罪活动得到有效预防和打击。
（五）群众安全感增强。社会治安平稳，人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障，公共安全感明显增强。群众参与平安建设率达到 95%以上，对公安队伍的满意和基本满意率达到 80%以上。群众对社会治安满意和基本满意率达到 90%以上。
四、平安建设活动的开展方法
以建设“平安阿瓦提”、“平安乡镇”、“平安社区（村）”、“平安单位”、“平安科所队”和“平安家庭”为主体，通过解决机制和制度等方面存在的突出问题，建立健全维护社会稳定的长效机制；通过抓机关带动科所队，实现互动整体推进，通过开展多种形式的平安建设活动，积“小安”为“大安”，营造平安环境；通过抓基层，打基础，进一步完善责任机制，促进各项措施落实。各科、所、队要
结合实际，层层制定具体规划和实施方案，细化分解目标任务，广泛动员部署，全面启动平安建设活动。要通过抓试点、抓热点、抓难点，以点带面，扎实推进，保证质量和进度。
平安建设作为新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是构建社会主义和谐杜会，促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众的根本利益，为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的基础工程。全面开展平安建设，将会为我县社会政治稳定和建设社会主义新农村创造和谐稳定的社会环境。
五、平安建设活动的主要措施
（一）严厉打击“三股势力”和各种敌对势力的分裂破坏活动。继续坚持“主动进攻，露头就打，先发制敌”的方针，牢牢掌握对敌斗争的主动权。加强反恐斗争专业力量建设，对可能滋生的暴力恐怖团伙苗头，要早发现、早处置，坚决将其消灭在萌芽状态；对暴力恐怖团伙，要发现一个，打掉一个，决不能让其坐大成势。进一步加强追逃、深挖工作，依法从重从快打击在逃和潜藏的重要案犯。加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险品和放射物品的管理，消除安全隐患。坚决摧毁地下习武点、训练点和制枪制爆窝点。大力加强预警信息和深层信息工作，及时掌握敌对势力新动向，严防境内外敌对势力潜出潜入、偷运武器弹药和反动宣传品入境。加强党政机关等重要部门和社会重点目标的安全保卫工作，切实落实各项防范措施。有效防范和严厉打击“法轮功”等邪教组织的非法活动，决不允许任何危害国家安全和社会政治稳定的活动形成气候。
（二）积极预防和有效化解各种社会矛盾。各部门要着力解决关系群众切身利益的问题，完善服务体系，坚决防止和纠正各种损害人民群众利益的行为。要进一步加强新形势下的信访工作，认真贯彻《信访工作条例》，建立健全信访工作机制。认真分析研究群体性事件的规律和特点，加强对大规模群体事件、突发事件的风险评估和预测。进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制和工作网络，重点抓好矛盾纠纷排查调处机制建设，提高发现和解决矛盾纠纷的能力，努力把各种矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。进一步加强社会治安情报信息工作，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制，努力预防和减少“民转刑”案件。
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篇四：平安建设志愿者服务队建设实施方案
dash; 16 —博罗县建设新时代文明实践中心 志愿服务工作方案
为贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见〉的通知》及省、市相关工作部署要求，确保以志愿者作为新时代文明实践中心（所、站）的主体力量、以志愿服务作为主要活动方式，推动我县新时代文明实践活动生动开展，现就志愿服务工作制定如下方案。
一、总体目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《志愿服务条例》，加快推进志愿服务专业化，吸纳、培养更多的专业志愿者作为我县新时代文明实践活动的主力军，积极投身乡村振兴战略。
大力弘扬志愿服务精神，有效整合各类服务资源，建设多支群众身边的志愿服务队伍。搭建志愿服务与农村群众的供需对接平台，创新方式方法，因地制宜开展常态化实践活动。大力培育和践行社会主义核心价值观，发挥党员志愿服务的先锋模范作用，通过志愿服务，凝聚群众，教育引导农村群众逐步提升思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，全面提高农村精神文明程度，促进农民全面发展，农村全面进步。
二、工作要求 （一）建立队伍，健全机构。组建“1+37+N”的新时代文明实践志愿服务队伍。成立县新时代文明实践中心志愿服务
— 17 — 总队，由县委副书记、县长陈国煌同志任总队长。37 支分队分别由各镇（含街道及罗浮山管委会，下同）和 19 支专业志愿服务队牵头单位一把手任分队长。其中“N”是指有条件开展志愿服务的各县直部门和企事业单位（3 人以上）、镇村及社会组织所建立的新时代文明实践志愿服务小分队。
设立博罗县新时代文明实践中心志愿服务办公室（以下简称“县志愿办”），由县委常委、宣传部长张建光同志任“县志愿办”主任，办公室设在县实践中心。建立县志愿服务工作协调机制，加强对全县志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广。建立县新时代文明实践中心志愿服务调度制度，县志愿办通过新时代文明实践 APP 网络平台和共享“志愿云”网上管理系统，开展全县新时代文明实践志愿服务资源统筹、项目对接、队伍调度、活动跟进、信息发布、建立台账及各项管理、服务工作。
各镇可参考县级志愿服务管理架构，成立镇级志愿服务分队，由镇党委主要领导任分队长。志愿服务办公室设在镇新时代文明实践所，办公室主任由各镇安排一名班子领导成员兼任，由宣传办（或文明办）牵头建立健全志愿服务工作协调机制，加强对全镇志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广。着力构建“5+N”服务体系，即党员志愿服务、青年志愿服务、巾帼志愿服务、乡贤志愿服务、社会组织志愿服务及其他服务。镇志愿服务办公室要发挥志愿服务枢纽作用，加强与县实践中心志愿服务办公室、县志愿服务联合会的工作对接，做好县镇村三级志愿服务资源与镇村群众的供需链
— 18 — 接，为实践活动常态化开展提供有力保障。
推动有条件的行政村建立志愿服务小分队，由村支部书记任队长，视条件在村级实践站设立志愿服务办公室。着力构建”3+N”志愿服务体系，即党员志愿服务、巾帼志愿服务、乡贤志愿服务和其他服务。村实践站负责志愿服务项目对接、活动宣传等工作，整合社会各方面力量，依托村新时代文明实践站，紧密结合乡村振兴发展战略、因地制宜地开展志愿服务。
2018 年 11 月底实现 18 支镇志愿服务分队全覆盖，并达到“六有”建设标准：有队伍、有机构、有标识、有制度、有活动、有台帐。12 月底实现 19 支专业志愿服务队规范运作，完善服务项目，实现网络平台服务对接；至 2019 年 3 月，镇村实现志愿服务全覆盖，广泛开展邻里守望、互帮互助、尊老爱幼等帮扶型志愿服务。
（二）完善注册，规范管理。落实好《关于做好“志愿之城”创建志愿者实名注册工作的通知》（博文明办〔2018〕25号）工作要求，加快推进全县志愿者实名注册，实行志愿云“一张网”管理，做到志愿服务组织底数要清、队伍活跃度要清、专业志愿者和专业项目资源要清。2018 年 11 底前，各主管单位要引导完成 90%的在职党员、70%以上的公务员、100%的学校教职员工、20%企事业员工、80%行业（协会）人员实名注册。特别是涉农部门、宣传部门、教育部门、文体和旅游部门、住房城乡建设部门、以及学校、党校的在职人员需要完成100%在职人员注册。
同步完善党员志愿服务、青年志愿服务（青年文明号）、
— 19 — 老年志愿服务（“五老”志愿服务）、学生志愿服务、巾帼志愿服务、职工志愿服务、红十字志愿服务、社区志愿服务（邻里守望志愿服务）、平安志愿服务、文化志愿服务、科普志愿服务、普法志愿服务、助残阳光行动、精准扶贫志愿服务、服务百姓健康志愿服务、关爱山川河流志愿服务、文明交通志愿服务、文明旅游志愿服务等十九类专业志愿服务队伍注册。各队伍加强吸纳乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等有专长的志愿者，各主管部门要指导建设“四好”专业志愿服务队伍：形象标识好（队旗、队徽、服装标识标准）、日常管理好（实行实名注册、项目发布、时长登录、台帐管理及信息报送等规范化管理，队伍活跃度高）、专业服务好（有专业项目、技术专长志愿者）、群众反应好（点单率高、满意度高）。
2018 年 12 月底，我县实名注册志愿者拟占全县常住人口的 13%以上，其中建成区注册志愿者人数占建成区常住人口的15%以上。各队伍全年发布项目数不少于 5 项，人均服务时长不少于 25 小时。
（三）盘活资源，搭建平台。一是收集志愿服务需求侧信息。县实践中心通过组织试点镇村干群代表座谈、开展第三方群众问卷调查等方式了解群众需求，以群众需求为导向，制定县新时代文明实践志愿服务项目内容、活动形式及活动安排；二是整合志愿服务供给侧资源，建立理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及、特色服务六大项目库，由县志愿办联合县志联收集专业志愿服务队项目、专业志愿者信息，
— 20 — 分类纳入项目库，形成志愿服务供给侧菜单；三是开发县文明实践志愿服务手机 APP 网络平台，分期分批导入志愿服务供需菜单，设置“点单-接单-派单-跟单-评价-互动”网上服务流程及功能，每月对网上项目内容、页面设置、功能提升进行动态更新；四是探索设立县“生活帮手”服务热线，搭建网上服务平台，整合家电维修、配匙开锁、疏通管道、防水补漏、家政服务等与老百姓生活息息相关的商家和机构，实实在在解决群众生活中的烦心事，提升便民服务效率；五是依托“两微一网一端”、广播电视、QQ 群、公众号、楼宇广告、LED 屏、公益广告等媒体平台做好志愿服务宣传发动，广泛开展线上线下志愿服务活动。
2018 年 11 月底前，完成调查摸底，建成首期项目库和服务菜单；12 月 15 日前，依托“罗阳发布”、罗阳街道 8 个社区党群服务公众号、社区“干群直联平台”进行项目试运行；12 月底前完成手机 APP 技术开发和服务菜单导入工作；2019年 1 月 1 日起依托“博罗文明网”“博罗发布”“文明博罗”公众号等平台全面推广运用。
（四）科学统筹，创新开展。新时代文明实践志愿服务禀承“哪里有群众，哪里有需要、哪里就是阵地”的为民便民服务思想，根据服务群体多元化需求，提供多形式的服务。一是“套餐式”服务，由实践中心统筹制定“5+x”组合式志愿服务“套餐”，“5”即理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及五大类志愿服务项目，“X”指各类创新服务内容，配置给各镇实践所（每月 2 次）及试点村实践站（每月 1次）定期开展，活动资讯依托“博罗发布”“文明博罗”公众
— 21 — 号、广播、电视等媒体平台按月提前公布；二是“配餐式”服务，实践中心根据网上平台群众点单的服务项目，灵活调配相关志愿服务资源并协调活动开展；三是“自助式”服务，城乡志愿服务队伍可根据活动需求开展组团式、结对式志愿服务，通过网上搭建结对平台，方便队伍或志愿者自主、灵活、高效地开展服务；四是“一对一”特色服务，开通专业志愿者网上“好人工作室”，对心理辅导、矛盾化解、家庭调节、事务咨询等涉及个人隐私类志愿服务，通过网上预约服务，由专业志愿者进行个体辅导。
2018 年 12 月底前制定出首期 36 个“套餐式”服务清单及活动安排表。
（五）党建引领，锻造品牌。将我县新时代文明实践中心试点工作与“全国城市基层党建示范县”创建工作深度融合。以坚持党的领导、坚持服务群众、坚持融合共进、坚持下沉基层为基本原则，创新实施基层党建“红色领航”工程，努力打造一批有高度、有深度、有温度的新时代文明实践党群服务品牌。
建设“红色阵地”。高标准建设多个融实践中心（所、站）与党群服务中心于一体的多功能阵地，形成“1+3+N”三级服务体系。今年集中力量建设 1 个县文明实践中心暨县级党群服务中心，各镇至少建成 1 个新时代文明实践所、2 个以上村（社区）新时代文明实践站，建成后全县将拥有 60 个实践中心（所、站）示范点。通过整合团委、妇联、工会及社会组织的资源，设置党群活动室、组织生活室、两代表一委员工作室等功能室，
— 22 — 为党员群众提供党建服务、人才服务、社区服务等服务活动。
构建“红色纽带”。一是建立街道党建工作联席会议制度，围绕“组织共建、活动共联、资源共享”开展工作；二是实施社区党组织兼职委员工作制度，参与社区党建和重要事务，民主协商居民区安全稳定、建设管理、民生服务、综合管理等方面重大问题；三是深化领导干部驻点普遍直接联系群众工作。依托微信公众号建设社区党群服务平台，建立社区微信群，把驻点团队、社区“两委”干部、居民小组长、物业公司、业主委员会和社区党员群众纳入管理，居民群众可直接在微信平台向“两委”干部咨询政策法规和日常事务，预约服务时间和事项，社区党组织也可在群里及时宣传党的政策法规、时事新闻、政府有关工作、社区志愿服务安排等，进一步密切党群干群关系。
擦亮“红色身份”。一是开展党员亮身份活动。党员志愿者在开展志愿服务活动时统一穿着印有党徽和实名制的党员专用志愿服。在中心、志愿服务站点等设置“党员先锋岗”；二是加强党员日常教育管理。针对流动党员，实行“网上云端”管理。针对困难党员，实施“精准帮扶”管理。针对老党员，实施“特别关怀”管理，根据老党员兴趣特长，结合公益活动、志愿服务，定期邀请老党员讲党课、讲党史，传技术、谈经验，使老党员老有所为，老有所乐。针对普通在职党员，实施“创先争优”管理，通过“党员责任岗”“党员示范岗”和新时代文明实践开展党员志愿服务，推动党员先锋模范发挥。
加强“红色引领”。建立“党工+社工+义工”常态化工作
— 23 — 机制。构建“三工”联动体系。由社区先锋模范党员带头，广泛吸纳社会工作者和志愿者参与，成立以围绕中心工作、服务党员群众为宗旨的社区党员先锋队。结合社区工作实际，成立理论学习先锋队、文化探索先锋队、公益帮扶先锋队、基层治理先锋队等，助推党委政府中心工作在基层一线落到实处，通过引入社会组织（民办社工机构）专业资源和社会力量，为党员群众提供专业化、有针对性的服务。
开展“红色服务”。一是深化“党员责任岗”，实施机关企事业单位党组织和党员到社区报到工作制度，每年至少与社区党组织开展一次共建活动，党员定期到社区开展志愿服务活动。结合精准扶贫党员干部挂钩帮扶工作制度，组织党员队伍对省定市定贫困村、贫困户家庭开展有计划的志愿服务活动。二是开展党建项目认领活动。将街道“共建共治共享·云服务中心”项目认领平台及资源融入实践中心网络平台，实现“群众点菜，党来买单”的管理服务模式。三是构建线上线下创业就业指导服务。在中心设置创业就业服务室，整合扶持政策、招工信息、融资政策等资源，定期举办劳动技能培训，提高居民能力水平，侧重帮扶困难党员群众再培训、再就业。
传播“红色文化”。深入挖掘本地“红色资源”，进一步完善“东江纵队纪念馆”“博罗县党建馆”，建设“博罗县文明实践暨党建文化广场”，并选取部分镇、村（社区）文化广场改建为“文明实践暨党建文化广场”。县文化广场电子屏改建为“博罗县远教广场”，在各级“文明实践暨党建文化广场”设置“远教广场”，定期宣传播放党的政策方针、党的历史文化、
— 24 — 党员先进事迹等。选派“1+10”“10+n”宣讲队、两代表一委员、各级党校师资到基层宣讲，推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心。
（六）完善机制，保障到位。各级政府及有关部门可以依法通过购买服务等方式，支持志愿服务运营管理，根据经济社会发展情况，制定促进志愿服务事业发展的措施和办法，合理安排志愿服务所需资金。一是整合资金资源。县镇村志愿服务机构运作基本经费原则上由县、镇财政提供。县镇村志愿服务活动经费：一部分由各级财政采取政府该买服务形式合理安排；另一部分通过积极争取社会资源，自行筹集解决。二是整合服务资源。进一步整合县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县民政局、县妇联、县团委、县志联等各部门购买服务项目资源，丰富服务菜单；县实践中心每年开展一期文明实践志愿服务项目创投活动，凡在民政部门正式注册、具有良好信誉度、且具备 3A 级以上资质的社会组织皆可申请参加项目创投。项目设置聚焦农村群众生产生活所需、聚焦乡村振兴发展所需、聚焦农村基层宣传思想文化和精神文明建设所需，通过项目资金扶持，推动社会组织服务向农村延伸，有效...
篇五：平安建设志愿者服务队建设实施方案
代文明实践志愿服务机制建设 实施方案 根据 XX《关于印发 XX 方案的通知》（XX 号）文件精神，为进一步整合各种资源，改进工作方式，创新服务模式，加强新时代文明实践所、站建设，推动新时代文明实践志愿服务“下沉式”开展活动，某单位部门党工委、某单位部门办事处决定全面推进 xx 新时代文明实践志愿服务机制建设，推动文明实践志愿服务制度化常态化，特制定本工作方案。一、总体目标
坚持以——为指导，认真落实 XX 关于新时代文明实践中心建设的总体部署和市委、市政府的工作要求，坚持以志愿者为主体力量、志愿服务为基本形式，在某单位部门党工委领导下，建立新时代文明实践中心统筹规划、志愿服务促进中心组织实施、志愿服务队伍各展所长、志愿服务站点承接落地的志愿服务工作体系，着力构建服务优质、运转高效的志愿服务机制，真正打通宣传、教育、关心、服务群众“最后一公里”。
二、组织架构
（一）组建 xx 志愿服务队
做实做强志愿服务总队，建立 xx 志愿服务队，由某单位部门党工委书记担任队长，带领某单位部门机关、企事业
单位和各村（社区）“一把手”履职尽责，提高志愿服务的组织化程度。
1.组织领导结构
队
长：
第一副队长：
副 队 长：
在某单位部门新时代文明实践所挂牌成立某单位部门志愿服务促进中心，负责安排任务、调配资源，制定服务项目清单，组织志愿服务活动，统筹做好志愿者登记、注册、培训等。
2.组建志愿服务常备队伍
xx 志愿服务队配置理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科技、法律服务、卫生环保、扶贫帮困等X 支常备队伍和 X 支特色志愿服务队。
（1）理论政策宣讲志愿服务队
由某单位部门党工委委员 XX 同志担任队长，某单位部门党政办负责宣传的同志担任副队长，队员由某单位部门纪工委、某单位部门党校和党政办负责组织、宣传工作的业务骨干组成。
主要职责：传播党的理论和政策，常态化开展 XX 下基层活动，广泛深入宣传解读 XX 精神，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲
要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德。探索实施“新时代宣讲师”计划，遴选一批政治立场坚定、理论功底扎实、表达能力较强、作风品行优良的同志，统筹安排到新时代文明实践中心（所、站）开展理论宣讲、政策宣传。
牵头单位：
责任单位：
（2）文化文艺服务志愿服务队
由某单位部门党工委委员 XX 同志担任队长，某单位部门文化站主要负责同志担任副队长，队员由某单位部门文化站、广播电视站选派业务骨干组成。
主要职责：充分发挥文化艺术人才、民间文艺骨干、非物质文化遗产传承人、文艺团队等队伍作用，广泛组织开展群众乐于参与、便于参与的文化文艺服务活动，充分利用各种载体、各种形式，将优秀文化文艺产品和服务送到农村中、送到群众中。
牵头单位：
责任单位：
（3）助学支教志愿服务队
由某单位部门党工委副书记 XX 同志担任队长，某单位部门教育组主要负责同志担任副队长，队员由某单位部门教
育组、某单位部门团委选派业务骨干组成。
主要职责：组织开展送教下乡、学生社会实践、农村困难儿童研学、培养辅导文艺体技特长生等活动，围绕未成年人健康成长，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，开展“小手拉大手”“扣好人生第一粒扣子”“爱国主义教育”等活动，营造“人人践行核心价值观、人人争当时代新人”的良好氛围。
牵头单位：
责任单位：
（4）医疗健身志愿服务队
由办事处副主任 XX 同志担任队长，某单位部门社区卫生院主要负责同志担任副队长，队员由某单位部门社区卫生院、某单位部门文化站选派业务骨干组成。
主要职责：加强健康教育、医疗卫生、身心健康等知识的普及教育，塑造自主自律的健康行为、提高群众身体素质;深入开展全民健康生活方式行动，加强人文关怀和心理疏导，加强家庭和高危人群健康生活方式指导和干预，引导群众正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
牵头单位：
责任单位：
（5）科技志愿服务队
由某单位部门办事处副主任 XX 同志担任队长，某单位部门科协主要负责同志担任副队长，队员由某单位部门科协选派成员组成。
主要职责：广泛宣传党和国家关于创新发展的重大战略举措和自主创新成就，大力开展实用技术推广、青少年科技活动指导、卫生健康服务、应急安全技能培训、科学辟谣及反对伪科学反对封建迷信等各类科技志愿服务活动，促进公众理解、接受、应用科技成果，弘扬科学精神，普及科学知识，养成科学健康文明的生产生活方式。积极开展科普报告、学术讲座、人员培训、农技服务、“大手拉小手”等多种形式的科技志愿服务活动。
牵头单位：
责任单位：
（6）法律服务志愿服务队
由某单位部门党工委副书记 XX 同志担任队长，某单位部门司法所主要负责同志担任副队长，队员由某单位部门司法所选派业务骨干组成。
主要职责：开展法制宣传教育，开展特色主题宣传活动，加强村（社区）法制宣传教育阵地建设，加强对党员干部法制培训；组织律师开展教育培训，发挥他们在开展法制宣传、
法律咨询和化解矛盾中的作用；开展法律援助和矛盾纠纷调解，妥善解决人民群众的合理诉求，使一些苗头性、倾向性的矛盾纠纷得到协调化解，消除在萌芽状态。
牵头单位：
责任单位：
（7）卫生环保志愿服务队
由办事处副主任 XX 同志担任队长，某单位部门环保办主要负责同志担任副队长，队员由某单位部门环保办、环卫办、某单位部门水利所、林业站选派业务骨干组成。
主要职责：宣传普及环保法律法规知识，做好环境事件应急处理，提升广大群众环保意识，对境内河流、水源地等水域进行环境卫士、安全巡防巡查维护，长期开展义务植树和爱绿护绿活动，对破坏绿化、践踏草坪的行为进行制止，全力打造天蓝、水清、地洁的居住环境，引导居民增强文明意识，提升文明素质，做文明某人。
牵头单位：
责任单位：
（8）志愿服务队
由党工委委员、办事处副主任 XX 生同志担任队长，某单位部门农宜办主要负责同志担任副队长，某单位部门社事办、计生办、人社所、教育组、某单位部门团委、妇联、残联选派业务骨干组成。
主要职责：大力开展孝老爱亲、邻里守望、扶老救孤、保护妇幼、助残助学、医疗救助、就业创业、精准扶贫等志愿服务活动，让群众充分感受到社会主义大家庭温暖。
牵头单位：
责任单位：
（9）技能培训志愿服务队
由党工委委员、办事处副主任 XX 同志担任队长，某单位部门人社所主要负责同志担任副队长，队员某单位部门人社所、工会、文化站选派业务骨干组成。
主要职责：技能培训志愿服务队为“8+N”支志愿服务队中“N”支具有自身特色和优势的志愿服务队之一，由民间能工巧匠、非物质文化遗产传承人、技术达人等组成，队伍要注重扶志扶智，结合实施 XX 等某地方系列美食制作、嵌瓷工艺、英歌舞等具有某特色的技能培训志愿服务项目。
牵头单位：
责任单位：
（10）应急救援志愿服务队
由党工委委员、办事处副主任 XX 同志担任队长，某单位部门安全办主要负责同志担任副队长，队员由某单位部门武装部、安全办、街社事办、社区卫生院和各村（社区）选派精干力量组成。
主要职责：应急救援志愿服务队为“8+N”支志愿服务队中“N”支具有自身特色和优势的志愿服务队之一，负责开展救援救助公益行动、宣传普及各类减灾救援知识，熟练掌握应急救援技能，为抢救人民生命财产安全与维护社会稳定做出应有的贡献。
牵头单位：
责任单位：
以上 10 支志愿服务队伍的成员不局限于各单位工作人员，凡有一技之长，愿意参加志愿活动的均可。志愿服务队伍成立后，将由某单位部门新时代文明实践所适时统筹组织到各村级实践站开展志愿服务活动，请各单位选派时一定要优中选优。
（二）组建群众身边的志愿服务队伍
各村（居）新时代文明实践站要组建一支以“一把手”为队长的志愿服务队伍，培育本地志愿服务骨干，注重发挥本地乡土文化人才、科技能人、新乡贤、创业返乡人员、群众性活动带头人的作用，开展群众乐于参与、便于参与的志愿服务活动。倡导企业积极履行社会责任，以项目资助、结对帮扶、技术援助、市场对接等方式参与志愿服务。
（三）发展专业志愿者队伍
鼓励更多具有专业知识、专业技能的志愿者和志愿服务组织，利用自身特长和优势，为群众提供专业、优质服务。
推进“社工+志愿者”联动，充分发挥社会工作者在发现需求、规范服务、拓展项目、培训策划等方面的专业优势，带动提升文明实践志愿服务队伍专业能力、服务水平。鼓励条件成熟的志愿服务团队登记成为志愿服务组织。
三、工作要求
（一）做好志愿者注册。各单位要积极引导本单位在职党员通过 XX 平台进行注册登记，并在参加活动时做好志愿服务活动的打卡记录登记，确保在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到80%，人均年从事志愿服务实践达到20小时。各地要广泛发动群众，倡导全民志愿、全域志愿，确保基层群众参与文明实践志愿服务的人数达到常住人口的 13%。
（二）开展志愿者培训。坚持先培训再上岗，帮助新招募的志愿者把握新时代文明实践的重大意义、基本目标和深刻内涵，了解项目任务和要求，掌握服务技能和方法，把基础知识培训与专业技能培训结合起来。文明实践中心每月组织开展不少于 1 次的集中培训，各所、站根据项目实施需要适时开展培训。加强文明实践志愿服务理论与实践问题研讨，开展文明实践志愿服务工作交流，组织实地考察、成果展示、项目大赛等，推广成功经验和做法。
（三）组织志愿服务活动。各地各单位要根据不同项目内容，采取不同服务方式。开展集中服务，围绕重要主题，利用节庆、节日等重要时间节点，集中组织内容丰富、形式
多样的文明实践志愿服务活动，各村新时代文明实践站每月至少开展 2 次常态化活动，各志愿服务队常态化开展活动。
（四）建设志愿服务站点。各单位要围绕所、站，推进新时代文明实践点建设，发挥基层社工站作用，在居民聚集区、公共服务设施、窗口单位及其他重点公共场所，广泛设立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点，公布服务信息、参与方式，构建点多面广、功能完备的“15 分钟服务圈”，让有时间做志愿者、有需求找志愿者成为现实。
篇六：平安建设志愿者服务队建设实施方案
乡镇 2022 年深化平安建设实施方案 为认真贯彻落实沙坡头区政法委关于平安沙坡头区建设相关文件精神，进一步提高平安 XX 建设水平，现结合我镇实际，就 2022 年深化平安建设工作提出如下实施方案。
一、总体要求 以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕平安沙坡头区建设总体目标，主动适应经济发展新常态，以法治为引领，以问题为导向，以改革为动力，切实抓好 XX 镇平安建设创建工作，进一步提高群众安全感和满意度，提升平安创建水平，为十四五时期“平安 XX”建设营造安全稳定的社会环境。
二、重点工作
（一）开展矛盾问题排查化解专项行动。一是对春节前排查出的未化解的矛盾问题，要跟踪督办，进一步明确化解责任，以“事要解决”为原则，采取有效措施，限期化解，控制“增量”，减少“存量”。加大集体土地征用（流转）、违章建筑清除、拖欠工资、低保申请、民政救助等矛盾问题的排查化解工作。充分发挥镇综治维稳中心在矛盾问题排查调处中的枢纽作用，整合综治办、司法所、人民调解员、签约律师力量，建立实体化工作运行机制，实现矛盾问题受理、登记、交办、承办、结案各个环节有效衔接。使矛盾问题排查化解预警、督办、反馈过程可查询、可追溯、可跟踪、可评价。
（二）加强命案防控。针对家庭婚姻、邻里纠纷、民间个人借贷等易引发命案的突出矛盾问题，各村要加强排查化解力度，把矛盾问题排查化解在萌芽状态，有效防控“民转刑”命案发生。柔远中心派出所要加强对出租房屋、工地周边等重点场所的排查力度，通过签订责任书的形式落实治安管理责任，有效防控可防性命案的发生。民生服务中心要加强与柔远中心派出所的联动，对易肇事肇祸严重精神障碍患者引发命案的突出问题，通过民政救助、送往精神病院等方式予以收治，有效防控可防性命案的发生。民生服务中心要配合柔远中心派出所加强对流动人口的动态管理，进一步推动落实“以房管人”模式，通过加强对出租房屋的管理，实
现对流动人口的有效管理，有效防控可防性命案的发生。有效防控“民转刑”命案发生。
（三）预防和依法打击“两抢一盗”犯罪。柔远中心派出所加强对“两抢一盗”案件多发重点区域、高发时段、重点人群等分析研判，有针对性地开展防范教育工作，提升群防群治水平。要对集贸市场、各村要道等案件易发多发重点区域实现监控探头全覆盖。党政办公室要将村党支部星级基层服务型党组织建设和“民转刑”“两抢一盗”等案件发案情况结合起来，对发案率高的村实施“一票否决”提高基层治安防控水平。
（四）开展集体土地征收和国有土地房屋征收突出问题专项整治。XX 镇纪律检查委员会、规划办公室要全面排查各村农村集体土地征用中存在的不按规定和程序征地、拖欠（截留、挪用）征地补偿费、安置和保障政策不落实、违法乱搭乱建等突出问题，对排查出的突出问题，要认真开展专项整治，有效预防和减少群体性上访和群体性事件的发生。
（五）开展清理拖欠职工（农民工）工资突出问题专项整治。全面排查辖区内政府拖欠职工（农民工）工资及工程款实际情况，摸清底数。
（六）着力开展预防、打击电信网络诈骗和非法集资违法犯罪专项治理。一、加大电信网络使用安全宣传教育，通过各种电信诈骗案例，使群众对电信网络诈骗的识别能力得到提升和加强。二、要认真落实预防和打击非法集资工作机制，以防控金融风险为重点，把打击犯罪与化解风险、维护稳定统筹起来，完善非法集资等涉众型经济犯罪案件防范处置机制，既严厉打击非法集资违法犯罪行为、加大涉嫌资金追赃力度，又要从源头上预防非法集资等涉众型经济犯罪。
（七）加强禁毒工作。加强吸毒人员康复治疗，探索对康复人员等级化管理，对戒毒所人员逐人落实管控措施，做到“无缝对接”。
（八）加强食品安全管理。开展牛羊肉等各类肉制品食品安全生产、流通、等重点环节安全隐患排查整治，建立失信“黑名单”制度，确保不发生食品安全重大案（事）件。
（九）加强流动人口服务管理。全面落实“以房管人”模式，积极开展流动人口摸排、登记造册工作，对辖区内的流动人口底数，居住点及就业等情况进行全面了解，确保流动人口管理不出现问题。
（十）加强特殊人群服务管理。着力加强刑满释放、社区服刑人员帮扶教育，有效预防重新犯罪。着力加强严重精
神病患者救助管理，加强监护人的看护工作，定期下去督导检查，依法做好强制医疗工作，加强日常监管预防，防止肇事肇祸案（事）件发生。着力加强对服刑人员未成年子女的帮教，确保这部分人顺利成长。
三、工作要求 （一）强化主体责任。各村、办（中心）要全面抓好工作落实，切实负起责任，明确工作责任，强化工作措施，注重工作创新，抓出实效。
（二）强化落实责任。平安建设各成员单位要做好职权内工作任务的落实。各成员单位要定期将牵头任务的进展情况、工作情况及时总结报综治办，凡迟报、漏报、漏项的成员单位将通报并扣除平安建设考核分值。
（三）强化督导责任。综治维稳办公室要认真履行组织协调、督导检查责任，要完善考评体系，运用通报批评、社会治安综合治理“一票否决”制等措施，推进工作落实。各成员单位、各村要主动与综治办沟通联系，推动工作落实。
（四）强化保障责任。要继续加大对平安建设的保障力度，把平安建设中涉及基层基础建设、治安防控体系建设、民生建设和社会稳定的项目任务，纳入年度重点工作任务、
民生建设项目、为民办实事项目，加大财政对平安建设的投入力度，为深化平安 XX 建设提供有力保障。
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