民法典宣传会议领导讲话稿4篇民法典宣传会议领导讲话稿 领导在理论学习中心组学习《民法典》时的讲话领导在理论学习中心组学习《民法典》时的讲话法律是治国之重器,良法是善治之条件。编辑1部真正属下面是小编为大家整理的民法典宣传会议领导讲话稿4篇,供大家参考。
篇一:民法典宣传会议领导讲话稿
在理论学习中心组学习《民法典》时的讲话 领导在理论学习中心组学习《民法典》时的讲话法律是治国之重器,良法是善治之条件。编辑 1 部真正属于中国人自己的、凝聚 14 亿人民共同意志和中华民族精神的民法典,是坚持和完善中国特点社会主义制度的现实需要,是推动全面依法治国、推动国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,也是促进人民福祉、实现人民大众对美好生活向往的必定要求。我就抓好《民法典》的学习贯彻,讲 3 点意见。1、充分认清《民法典》的重大历史意义和现实意义民法典的编辑掌控时期脉搏、回应时期要求,紧扣我国经济社会发展中的新问题、新挑战,提出民法制度的解决方案,首创了我国法典编辑立法的先河。
(1)民法典是我国社会主义法治建设的 1 座里程碑。编辑民法典是对几 10 年来我国民事法律制度的 1 次系统梳理和融会升级,是科学立法、民主立法、依法立法的伟大成绩,也是依法治国各方面工作长时间积淀的智慧结晶。在决胜全面建成小康社会之际,民法典的颁布,为立法、执法、司法、遵法等提供了基本遵守,标志着我国全面依法治国翻开了新篇章、拉开了新帷幕、迈开了新步伐。
(2)民法典是加强民事权利保护的时期宣言书。民法典被誉为“社会生活的百科全书”和“权利宪章”,我国编
辑的民法典,将民事权利集中规定并全面保护,体现出鲜明的中国特点、时期特点和人民特点,特别是将人格权独立成编,改变以往“重物轻人”现象,充分体现了以人为本的精神和中国共产党执政为民的根本主旨。
(3)民法典是宏扬社会主义核心价值观的全民宣讲台。民法典坚持依法治国和以德治国相结合,把“宏扬社会主义核心价值观”写入法律文本,融入民事法律规范,随着民法典的颁布、实施和宣扬,民法典所包含的契约精神、规则意识、自愿原则和同等观念等私法理念,势必深深扎根于民众内心,逐步成为推动我国社会主义文化和文明建设的内生气力。
2、准确掌控《民法典》的实质内涵《民法典》顺应时期要求,符合人民欲望,契合发展需要,是 1 部真正属于中国人民,充分回应中国之问和时期之问,引领 21 世纪潮流的民法典,是民事法律规范的集大成者。
(1)民法典是 1 部贯彻以人民为中心的发展思想、保障人民大众美好生活需要的大法。保障人民根本权益,是社会主义法治建设的动身点和落脚点,也是我们党坚守初心使命、坚持执政为民的内在要求。民法典保证人民依法享有广泛的权利和自由、承当应尽的义务。比如,总则编以专章情势,尽量对民事主体享有的各种权利进行详细罗列,并留有发展空间;物权编加强对建筑物业主权利的保护,增加规定
居住权;合同编强化对债权实现的保护力度;人格权独立成编;等等,这些制度安排充分体现了以人民为中心的发展思想,有助于满足人民日趋增长的美好生活需要。
(2)法典是 1 部为坚持和完善中国特点社会主义制度提供坚实法治保障的大法。民法典是市场经济的基本法、人民生活的基本行动准则,是民事司法的基本根据,因此被视为法治现代化的重要标志,是国家治理现代化的重要保障。1 方面,民法典全面规范民事关系,触及经济和社会生活的各个方面,是民事领域的基础性、综合性法律,在国家治理体系中居于重要位置。另外一方面,民法典实现了民事法律关系领域国家治理的制度化、规范化、程序化。民法典的颁行是国家治理现代化的重要步骤,为坚持和完善中国特点社会主义制度奠定更加坚实的法治基础。
(3)民法典是 1 部有益于坚持和完善社会主义基本经济制度、保障社会主义市场经济健康发展的大法。完善市场经济法律制度,是保障社会主义市场经济延续健康发展的现实需要。民法典的颁布,将进 1 步完善我国民商事活动的基本规则,为民商事活动提供基本遵守,有效健全经济秩序、保护交易安全。民法典编辑坚持立足我国国情,适应中国特点社会主义进入新时期和我国社会主要矛盾产生转化的实际,势必发挥增进社会主义市场经济健康发展的积极作用。
(4)民法典是 1 部有力推动法治国家、法治政府、法
治社会 1 体建设的大法。民法典调剂作为民事主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系,有益于增强全民法治观念,加快建想法治社会。民法典规定:“民事主体依照自己的意愿依法行使民事权利,不受干涉。”民法典各分编通过具体规范来确认和保障民事主体的各项具体民事权利,要求公权利依法行使,尊重和保护民事主体的合法权益。这就可以够间接发挥规范权利行使的重要功能,有效推动法治国家、法治政府、法治社会 1 体建设。
(5)民法典是 1 部宏扬社会主义核心价值观、保障社会主义先进文化的大法。民法典把社会主义核心价值观融入法律条文中,宏扬中华民族传统美德,强化法律规则的道德束缚和道德规范的法律支持。比如,总则编确立的同等、自愿、公平、诚实信誉、公序良俗和绿色原则,就是社会主义核心价值观在民法基本原则层面的转化和表达。又如,婚姻家庭编和继承编适当扩大扶养人范围,将“建立良好家风”作为处理夫妻关系和家庭关系的基本原则等,都为我国民事法律制度注入强大的道德气力。
3、争做学习、遵照、保护民法典的榜样近日,XXX 印发《全市民法典学习宣扬实行工作方案》,就组织民法典系列专题教育活动、深入推动全市民法典普法工作、切实抓好民法典实行、坚决保护民法典权威作了全面安排部署。我们要严格依照相干要求抓好贯彻落实。可以说,民法典不但与我
们每一个人的生产生活密不可分,也是全办党员干部实行职责的基本功和必修课。不管从我们个人生活角度,还是从更好履职尽责角度,都要学好民法典、用好民法典。
(1)弄好学习转化。人民安全是国家安全的基石,保护国家安全要坚持以人民安全为主旨。民法典坚持以民为本、以民为上的立场,反应的是人民的利益诉求,保障的是人民的利益。作为 XXX 的党员领导干部,要坚持原本来本、逐编逐条学,真正吃透民法典精神、民法典原则、民法典规定,牢固建立法律至上、法律眼前人人同等的法治理念,着力提高应用法治思惟和法治方式展开工作的本领,切实提高应用民法典保护人民权益、化解矛盾纠纷、增进社会和谐的能力水平。
(2)丰富学习情势。坚持以集体学习带动个人自学,既集中发力,又要长时间坚持,并通过灵活多样的手段、脍炙人口的语言、鲜活生动的事例,把宏大叙事和具象表达结合起来进行学习教育,使 XXX 全部党员干部真正认识到民法典不但是全部公民必须遵守的行动规范,而且是保障公民权利的法律武器,使民法典内化于心、外践于行,融入平常生活,成为平常行动规范。
(3)加强宣扬解读。民法典事关千家万户和各行各业,与每个人的切身利益息息相干。作为 XXX 机关的党员领导干部要自觉以高度责任感和使命感,加大对民法典的宣扬、解
读和普及力度,积极回应社会关心,努力让每个人走近民法典、了解民法典、应用民法典,引导大众养成自觉遵法的意识,构成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力,共同增进社会和谐稳定、人民安居乐业、国家富强文明。
在市委理论学习中心组集中学习《民法典》时的研讨发言(座谈交流心得体会 )
编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署,是保障社会公平正义和人民权利的重大立法工程。十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》后,习近平总书记主持召开中央政治局集体学习会,对抓好民法典的学习宣传和贯彻实施提出明确要求。按照中央和省委、市委部署,我自觉把深入学习贯彻民法典作为一项重要政治任务。尤其是通过这次市委中心组集中学习研讨,我对民法典的认识和体会进一步得到升华。
第一,民法典是我国法治建设的里程碑。新中国成立以来,民法典的编纂一直受到党和国家的高度重视,从 20 世纪 50 年代至今先后启动过五次民法典编纂工作。经过多年努力,逐步形成了比较完备的民事法律规范体系,民事司法
实践积累了丰富经验,民事法律服务取得显著进步,民法理论研究也达到较高水平,全社会民事法治观念普遍增强,为编纂民法典奠定了坚实基础。根据党中央的工作部署,编纂民法典采取“两步走”的工作思路进行。
第一步,制定民法总则,作为民法典的总则编。全国人大常委会法制工作委员会以 1986 年制定的-3-民法通则为基础,进行系统梳理总结提炼后,形成民法总则草案,于 2017年 3 月通过审议。民法总则通过后,经过法制工作委员会和相关单位的艰苦努力,形成了包括物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等 6 个分编在内的民法典各分编草案,分别通过了审议,并与民法总则合并,顺利完成了第二步。今年 5 月 28 日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,宣告中国“民法典时代”正式到来。《民法典》是新中国第一部以“法典”命名的法律,是“社会生活的百科全书”,也是“保障民事权利的宣言书”,开创了我国法典立法的先河,是新中国 70 多年来民事立法和法制建设的伟大成就,在我国法治建设史上具有里程碑式的重大意义和深远影响。
第二,民法典是顺应时代的精神产物。当今,我们进入了中国特色社会主义新时代,涌现出了许多新情况新问题,人民群众对保护合法权益提出了新的要求。在这一背景下,编纂民法典正当其时。总的感到,民法典草案顺应新时代、
回应新技术,注重将科技发展的因素充分融入法典中,既凸显各界观念的进步,更体现了在立法过程中,社会各界对新时代、新现象实事求是的科学精神;既体现了与时俱进的立法态度,又顺应了新事-4-物对社会关系的影响。比如,将人格权单独成编规定是我国民法典体系顺应时代需求而进行的重大创新,是落实十九大报告精神的具体体现,也是新时代全面保障个人人格尊严、保障人民体面生活的重要举措。特别值得一提的是,在此次疫情影响下,大家对新冠肺炎是否造成合同履行中的“不可抗力”或“情势变更”进行了广泛而深刻的讨论,而民法典的确立将从法律层面给予确认正式规则。可以看到,从民法典草案规定履行合同应当避免浪费资源、污染环境、破坏生态,到将人格权独立成编,再到制定高空坠物侵权责任分摊规则等,都回应了时代需要,顺应了时代需求,具有鲜明的时代特征。
第三,民法典是民族精神的立法表达。作为社会生活的百科全书,民法典必然承载着一个民族共同的记忆,彰显着这个民族鲜明的精神特质。翻看民法典,最鲜明的特征就是将弘扬社会主义核心价值观融入到了立法当中,从抽象地规定公序良俗,到具体地要求赡养父母、抚养未成年子女,民法典用一个个法条映照出中华民族的精神内涵和价值追求,是弘扬社会主义核心价值观的新实践。民法典以社会主义核心价值观这个“最大公约数”为思想基础和价值取向,契合
了全体人民的道德意愿、符合整个社会的公序良俗,真正为人们所信仰、所-5-遵守。这样的民法典,具有时代特色,彰显中国气派,为世界民法发展提供了中国智慧、中国方案。第四,民法典是民生至上的集中体现。民有所呼,法有所应。作为“社会生活的百科全书”,民法典处处彰显以人民为中心的立法思想。从编纂过程看,民法典充分听取民意,先后10 次通过网上公开征求意见,累计收到 42.5 万人提出的 102万条意见和建议。从内容看,民法典共 1200 多个条文、10万余字,覆盖一个公民生老病死的全部生活,既是人民权利的宣言书,更为维护人民权益织密防护网。这次编纂民法典,践行了党的根本宗旨,反映了人民的愿望,回应了人民关切,充分体现了保护人的权利、提升人的尊严、服务人的发展的立法精神与立法宗旨,饱含浓厚的民生情怀。特别是对民事权利保护的高度、深度与广度都进入到了一个新境界,从而使法律能够更好地满足最广大人民群众根本利益和日益增长的美好生活需要。习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话,深刻阐释了颁布实施民法典的重大意义、重点任务和目标要求,充分体现了推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的鲜明态度,为深入学习宣传、推进保障民法典指明了前进方向,提供了根本遵循。学习-6-宣传和贯彻落实好民法典,是各级党委政府当前的一项重要工作,也是我们更好为人民服务的法律准绳,我将认真组织 XX
系统抓好学习贯彻落实,切实保护好人民权益,进一步提升国家治理体系和治理能力现代化水平。我们要深入学习领会,准确把握民法典的精神实质,充分认识民法典在推进国家治理体系和治理能力现代化中固根本、稳预期、利长远的重要作用,充分认识民法典坚持以人民为中心、体现人民至上、展现我们党为人民谋幸福的初心使命的重大意义,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,认真组织学习宣传,抓好贯彻实施,更好地推进全面依法治区,更好地保障人民权益,确保民法典得到全面有效执行。
篇二:民法典宣传会议领导讲话稿
典宣讲活动宣传稿五篇合编民法典宣讲活动宣传稿一 《中华人民共和国民法典》表决通过,成为了新中国首部以法典命名的法律,是依法治国划时代的里程碑,让依法守护人民美好生活再登“新高峰”。
“法者,治之端也。”这部《民法典》从生命孕育开始到生命有尊严的结束,全部内容都是围绕着人的权利书写,是我国目前最长的、拥有法律条文最多的法律。这部被称为社会生活百科全书的诞生,集守卫人民的各种规则之大成,让“人民至上”更加闪耀。
这是人民的胜利。《民法典》充分体现了人民的意志和意愿。因为它完全来自于人民的生活和实践。无论是在生活中遇到的高空抛物、房屋价值想“提前变现”,还是在消费中遇到的“套路贷”“校园贷”“高利贷”;无论是在出行中遇到的霸座、老人倒在地上不敢扶,还是游走在网络中的 Q 币、网络游戏装备。等等,《民法典》都一一给了解答,丰富地展示了与人民相关的点点滴滴。有发展就有会这样那样的问题。同样,发展也是一个不断解决问题的过程。面对社会中出现的新问题新情况,尤其是在我国信息化建设正全力奔跑的时候,我们要在快速的发展中不断为人民打造“安全防护墙”。因为它充分汲取了人民的智慧和力量。“能用众力,则无敌于天下矣;能用众智,则无畏于圣人矣。”《民法典》在编撰过程中,先后 10 次,累计收到 42.5 万人提出的 102 万条意见和建议,再加之人民代表积
极讨论和努力完善,让这部法典始终充满着人民的智慧和力量。因为它充分保障着人民的利益和福祉。“立善法于天下,则天下治。”十九大报告强调,“以良法促进发展,保障善治。”最大的良法就是为人民而立法,最大的善治就是为民生而治。法律服务于人民。只要人民有关切,法就有回应。《民法典》的诞生将为人民提供全方位立体式保护,再次体现了我国立法的全民意志。
这是时代的奋斗。“幸福都是奋斗出来的。”为人民而奋斗是最幸福的。我们始终牢记“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”而只争朝夕。“日日行,不怕千万里;常常做,不怕千万事。”编纂一部真正属于中国人民的“民法典”,需要几代人的共同努力,一棒接一棒地接续奋斗。尤其是在关键时刻更要响鼓重锤,敢于登峰。《民法典》之所以能在今天诞生,是因为我们前所未有的重视,在奋斗的时代中不断创造升华的结果。我们始终坚定“必须让人民群众共享发展成果”而不负时代,不负人民。坚定不移地实现着奋斗的成果由人民来分享。最新的资产负债表表明,我国的总资产已经超过 1300 万亿元。这个资产是由一代代共产党员带领人民奋斗的成果。法是文明程度的重要象征,法律是人类文明的重要成果。正如 XXX 总书记说的,“只有物质文明建设和精神文明建设都搞好,国家物质力量和精神力量都增强,全国各族人民物质生活和精神生活都改善,中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。”在奋斗的道路上,我们要以《民法典》的诞生为契机,全力加快推动物质文明和精神文明共同发展,相互促进。“百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。”在实现
“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦道路上,充满着艰难险阻,需要有决战决胜的意志。决战决胜关键看“底色”。只要有人民群众的支持,我们就有“乘风破浪,直挂云帆”的最强胜利底气。
“法者,天下之公器也。”《民法典》,让人民在最美好的时代遇到“你”,必将让我们更加奋进新时代! 民法典宣讲活动宣传稿二 5 月 28 日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,中国民法典就此诞生。中国人民终于拥有了一部真正属于自己的民法典,终于实现了新中国几代人的夙愿。民法典中的“民”字代表着“人民至上”,我们不仅要细细体会和思考背后的含义,更要时时去领悟和践行其中的真谛。
《民法典》充分体现了人民的意志和意愿。因为它完全来自于人民的生活和实践。无论是在生活中遇到的高空抛物、房屋价值想“提前变现”,还是在消费中遇到的“套路贷”“校园贷”“高利贷”;无论是在出行中遇到的霸座、老人倒在地上不敢扶,还是游走在网络中的 Q 币、网络游戏装备。等等,《民法典》都一一给了解答,丰富地展示了与人民相关的点点滴滴。
《民法典》充分体现了人民的意志和意愿。因为它完全来自于人民的生活和实践。无论是在生活中遇到的高空抛物、房屋价值想“提前变现”,还是在消费中遇到的“套路贷”“校园贷”“高利贷”;
无论是在出行中遇到的霸座、老人倒在地上不敢扶,还是游走在网络中的 Q 币、网络游戏装备。等等,《民法典》都一一给了解答,丰富地展示了与人民相关的点点滴滴。
值得注意的是,民法典是具有生命力的,它坚持问题导向。而问题的提出和解决,自然是问政于民、问需于民、问计于民,了解民情、集中民智,民法典更好地体现人民的要求、人民的利益、人民的意志,能够真正用来解决和调节现实生活中群众迫切需要解决的各种矛盾和问题,回应社会关切。
民法典宣讲活动宣传稿三 党支部书记上党课,是党的一项优良传统。现阶段,党支部书记上党课,是深入学习贯彻 XXX 新时代中国特色社会主义思想的重要形式,是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体,是交流思想、分享经验、互相学习的有效方式,有利于敦促党支部书记履行党建主体责任,解决基层党建工作虚化淡化弱化问题,不断提升基层党支部组织力,切实发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。近日,光山法院16 名党支部书记结合人民法院工作,立足岗位实际,聚焦具体问题,回应群众关切,纷纷在各党支部上了一堂精彩的党课,干警反响强烈,活动效果明显。现将各位党支部书记讲党课的视频及文字材料在网上公开展播,以供各位干警学习。
(民四行政党支部书记 潘伦皓)
作为全国两会的重要内容,酝酿多年的民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议。即将生效的《民法典》体例科学、结构严谨、规范合理,内容协调一致。《民法典》共七编,依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编以及附则,共计 1260 条。《民法典》正式颁布实施后,我们耳熟能详的《婚姻法》、《继承法》、《民法通则》、《收养法》、《担保法》、《合同法》、《物权法》、《侵权责任法》将废止,退出现行有效的法律体系。
《中华人民共和国民法典》是新中国第一部以法典命名的法律,是新中国截至目前体量最为庞大的法律,被誉为“社会生活的百科全书”。我国《民法典》是保护公民私权利的法律汇总,从某种意义上讲,《民法典》就是公民民事权利的宣言书和保障书,作为事关每个公民“从胎儿到身故后五十年”漫长岁月切身利益保障的法律,《民法典》与每个人的生活工作休戚相关。大到国家所有制、土地制度、小到普通百姓的邻里纠纷、婚姻家庭、生产经营、个人信息保护、私有财产权利保护都可以《民法典》中找到依据。《民法典》不仅能统一民事法律规范,消除法律之间的矛盾和冲突,而且可以助力国家治理能力的提升。
民法典是市民生活的基本行为准则,是法官裁判民商事案件的基本依据。翻开历史的画卷,从 1954 年到 2017 年民法典走过了漫长的道路,一部“法”的诞生伴随着中国社会 60 多年跌宕起伏的发展,伴随着在中国共产党的领导下中国人民“从站起来、富起来到强起来
的历史飞跃”。与人民生活息息相关,以“人民至上”绝不动摇,为“人民幸福”保驾护航。
从生活的鸡毛蒜皮到人生终身大事,更新服务零距离。从生活中的充值、“霸座”到结婚登记、夫妻债务等,从细节中为人民群众的“钱袋子”“米袋子”保驾护航,为人民群众打开幸福之门提供有力保障。民法典是一部真正属于中国人民的法典,使命是打造公平正义环境。民法典是市场经济的基本法,为维护社会主义市场经济提供了日常遵循。改革开放以来,中国经济社会高速发展,人民生活水平不断提高,人民的幸福感满意度不断加强。我国社会的主要矛盾由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会矛盾变化的过程是中华民族优秀文化驱动下的创新创造,在这个过程中,“法”提供了坚强的法治保障。
从一个人懵懂时为游戏充值,再到初入社会时网贷平台的“利滚利”,再到见义勇为时不慎造成的损害,再到接到无数垃圾短信的维权,这些看似生活中的“小事”,却记录了中国社会发展的历程,展现了社会主义市场经济发展的不断完善,体现了中国社会矛盾的转化过程。在“小明”生活的点滴中,是“一枝一叶总关情”的人民情怀,是弘扬社会主义核心价值观的成果展现。民法典让社会更加公平发展,让群众步入幸福安康的生活。
民法典宣讲活动宣传稿四
编纂民法典是对现行的民事法律规范进行编订纂修,从而打通民事法律体系“血脉经络”,实现对法律条文的“深加工”??民法典的一大亮点,就是将“人格权”单独成编,彰显了 21 世纪信息社会背景下人格权保护的…小编为您整理了《法律工作者学习民法典心得体会》,供您学习参考使用。
编纂民法典是对现行的民事法律规范进行编订纂修,从而打通民事法律体系“血脉经络”,实现对法律条文的“深加工” 民法典的一大亮点,就是将“人格权”单独成编,彰显了 21 世纪信息社会背景下人格权保护的特殊价值 法与时转则治,治与世宜则有功。法律的生长、完善,离不开其所处历史和文化的滋养 未满 8 岁的孩子,偷偷用父母银行账户给网络主播打赏 10 万元,这钱能退么?在小区被高空抛物砸伤,如果找不到扔东西的人,该找谁赔偿?租的房子还没到期,房东却把房子卖了,要求租户搬走,该怎么办?在十三届全国人大三次会议表决通过的《中华人民共和国民法典》中,这些问题都能找到相应法律依据。7 编加附则、84 章、1260 款条文、超 10 万字内容,这部被誉为“社会生活的百科全书”的法典,必将深刻影响我们生活的方方面面。
民事法律制度有多重要?很多人可能不曾想到,新中国成立后通过的第一部法律,不是宪法、刑法,而是民事领域的婚姻法。社会秩序的建立,人民权利的保障,都有赖于对基本民事法律关系的调整和规
范。特别是改革开放以来,社会主义市场经济的发展对民事法律制度提出了更高要求。只有进一步明确市场主体间的权利义务关系,充分保障公民民事权利,买卖、交易等才能顺利进行。在此背景下,民法通则、担保法、合同法等相继出台,我国民事法律制度日趋完善。
既然民事法律制度已较为完善,为什么还要把与民事相关的法律编纂成一部法典?原来,民事法律调整的主体多、涵盖领域广、关系复杂,相应的法律条文数量也很庞大,其中还有不协调、不一致甚至相冲突的地方。因此,编纂民法典就不是简单的法律汇编,而是对现行的民事法律规范进行编订纂修,从而打通民事法律体系“血脉经络”,实现对法律条文的“深加工”。对已经不适应现实情况的规定进行修改完善,对经济社会生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定……经过系统编纂,民法典将发挥“1+1>2”的效果。
法与时转则治,治与世宜则有功。经济社会在不断发展,生活方式在不断变化,社会关系在不断调整,调节社会关系的民法也需要与时俱进。今天中国的民法典可以说是 21 世纪互联网、高科技时代民法典的代表。民法典的一大亮点,就是将“人格权”单独成编,不仅弥补了传统大陆法系“重物轻人”的体系缺陷,同时彰显了 21 世纪信息社会背景下人格权保护的特殊价值。如何应对烦不胜烦的骚扰电话?遇到摄像头偷拍该怎么处理?ai 换脸、伪造他人声音算不算侵权?这些只有生活在这个时代才有可能遇到的问题,都能在这部民法典中找到答案。由此而言,这部权威、严谨的民法典,又何尝不是一部信息时代的“生活指南”?
法律的生长、完善,离不开其所处历史和文化的滋养。民法典中新设置的“离婚冷静期”,引发不少关注和讨论,这样的“制度设计”本身就彰显着中国传统文化中倡导夫妻和谐、珍视家庭价值的文化观念。此外,民法典还专门引入“优良家风”的表述,同时在商事交易与夫妻关系的平衡中更加凸显了维护家庭和睦的价值取向。类似规定从中国优秀传统文化中汲取养分,不仅体现着“中国特色”,对于世界民事领域的立法也是值得珍视的宝贵财富和经验。
法律的生命在于实施。未来,民法典的实施将是我国法治建设领域中的一件大事,这不仅体现在立法、司法、执法等环节和程序中,也需要每一位公民、每一个民事法律主体参与其中,尊重法律、敬畏规则。只要我们共同努力,这部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的法典就一定能发挥最大效用,法治中国建设必能再上新台阶。
民法典宣讲活动宣传稿五 《中华人民共和国民法典》经过 2020 年 5 月 28 日十三届全国人大三次会议表决通过,并于 2021 年 1 月 1 日起施行。该法典被称为"社会生活百科全书",这是因为该法典是民事权利的宣言书和保障书。《民法典》实施后,现行的《婚姻法》《继承法》《收养法》《民法通则》、《物权法》、《担保法》《合同法》、《侵权责任法》《民法总则》将被替代。
1、民法是对人们真实生活中行为的规范,是日常生活中的基本法。民法即私法,是关于个人或私人的法。如隐私权和信息权,民法就是关于平等的民事主体公民或法人等的财产和人身关系方面的法律规范。
从市场经济的概念方面可以看出,民法具有私法的特征:民法是以“私”字为核心的私权经济,这...
篇三:民法典宣传会议领导讲话稿
0 2020 年 在学习贯彻《民法典》座谈会上的讲话 发言稿( 200 20 年 年 0 07 7 月) )
《中华人民共和国民法典》已于 5 月 28 日由十三届全国人民代表大会第三次会议通过,将于 2021 年 1 月 1 日起施行,这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。在中共中央政治局第二十次集体学习会上,总书记发表重要讲话,对推进民法典贯彻实施作出科学部署,为我们深入学习宣传贯彻民法典指明了方向。栗战书委员长在第五十九次委员长会议上指出,要按照总书记重要指示要求,结合人大职责定位和工作实际,认真研究落实举措,切实推动民法典全面有效实施。省委书记在省委常委会上对此提出明确要求,这次又专门作出批示,强调要以高度的思想自觉和行动自觉抓好民法典的宣传实施,为推动高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新×提供坚实法治保障。为了贯彻好总书记的重要指示精神,落实好全国人大常委会和省委的部署要求,今天我们在这里召开学习贯彻民法典座谈会,动员全省上下扎实做好民法典的宣传贯彻工作,推动民法典在×全面有效实施,以民法典的颁布施行为契机全面提升法治×建设水平,为“强富美高”新×建设注入强劲的法治力量、创造良好的法治环境、提供坚实的法治保障。刚才,省政府、监委、法院、检察院、司
法厅、法学会、律协负责同志和立法咨询专家作了发言,谈得都很好。下面,我讲四点意见。
一、充分认识民法典颁布施行的重大意义,切实增强贯彻实施民法典的政治自觉、思想自觉和行动自觉 思想是行动的先导。只有深入理解民法典颁布施行的重大意义,才能切实增强做好民法典贯彻实施的政治自觉、思想自觉和行动自觉,才能在全社会凝聚起推动民法典实施的强大合力。总书记指出,民法典系统整合了新中国 70 多年来长期实践形成的民事法律规范,汲取了中华民族 5000 多年优秀法律文化,借鉴了人类法治文明建设有益成果,是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典,是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典,是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。总书记的重要讲话,是对民法典重大而深远意义的深刻揭示,我们要认真学习、深入领会。
其一,我们要充分认识到,实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求。民法典调整和规范的社会关系、经济关系,涵盖了每个人的衣食住行、生老病死,涵盖了广大市场主体的生产经营,涉及到生活生产的方方面面,与人民群众的生活密不可分,同各行各业生产发展息息相关。民法典积极而全面回应了人民群众多元化
的权利需求,不仅吸收了既有民事法律中的民事权利,而且根据时代发展增加了隐私权、居住权、土地经营权等诸项权利,进一步丰富了民事权利种类,完善了权利保护和救济规则。人格权单独成编是民法典编纂的一大亮点,强化了对健康权、名誉权等权利的保护,凸显了民法典作为“人法”的显著特点和本质属性,改变了传统民法重物轻人的体系缺陷,超越了以物为本的法国和德国民法典,蕴含着对人民权利的充分尊重和保护,为世界民事立法提供了中国方案、贡献了中国智慧。实施民法典,是维护人民群众合法权益、践行以人民为中心发展理念的生动实践。民法典实施得好,人民群众合法权益的法律保障就会更加充分,人与人之间的交往就会更加有序,经济活动就会更加充满活力,社会就会更加和谐,人民群众的获得感、幸福感和安全感就能得到显著提升。
其二,我们要充分认识到,实施好民法典是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求。市场经济的本质是法治经济。民法典把我国多年来实行社会主义市场经济体制和加强社会主义法治建设取得的一系列重要制度成果用法典的形式确定下来,规范经济生活和经济生活赖以依托的财产关系、交易关系,对坚持和完善社会主义基本经济制度、促进社会主义市场经济繁荣发展具有十分重要的意义。民法典坚持“民商合一”立法传统,进一步完善了我国民事商事领域的基本法律制度和行为规则,比如明确各
种能够进入市场交易的客体并规定了交易的规则和形式,完善了知识产权保护制度、公平交易制度、合同制度、土地承包经营权制度等,这些对于营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境是有力的支撑和保障,为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好地发挥政府作用,为建设现代化经济体系、推动经济高质量发展提供了法治遵循。
其三,我们要充分认识到,实施好民法典是推进国家治理体系和治理能力现代化、提高党治国理政水平的必然要求。推进国家治理体系和治理能力现代化的核心要求是治理体系和治理能力的法治化。编纂民法典是国家治理体系的制度布局,实施好民法典将有力推动民事领域治理体系和治理能力现代化,进而助推和支撑国家治理体系和治理能力的现代化。民法典对更好地保障人民群众依法行使民事权利,更好地发挥社会组织在社会治理中的功能,更好地推动民事司法、行政执法等相关工作,具有重要作用。民法是对民事权利的宣示,民法典系统完整构建了私权保障体系,相应地对公权行使的规范化提出了度量标准。各类行使公权力的机关,要树立善意对待民事权利、平等对待民事主体的施政理念,将保障私权作为公权行使的底线,把损害私权作为公权行使的红线。国家机关履行职责、行使职权,必须清楚自身行为和活动的范围和界限,开展工作要考虑民法典的规定,不能侵
犯人民群众享有的合法民事权利。作为全面依法治国的重要制度载体,民法典的实施水平和效果如何,是衡量各级党和国家机关履行为人民服务宗旨的重要尺度,对于提高党治国理政水平具有重大意义。
二、准确理解民法典的精神实质和核心要义,全面把握民法典的基本原则和主要内容 民法典内容丰富,博大精深,要做好民法典的宣传贯彻工作,必须对民法典进行全面系统深入地学习和研究,准确理解民法典的精神实质和核心要义,全面把握民法典的基本原则、制度设计和各方面要求。
一要深刻理解民法典出台的时代背景。民事立法史告诉我们,民事立法与经济社会发展是正向相关的,世界著名的民法典通常诞生在政治昌明、经济繁荣、社会稳定以及重视人的价值的时代。中华民族的历史同样显示,编纂法典往往是一个朝代、一个时代走向繁荣强盛的制度保障和重要标志。改革开放以来,尤其是近十年,我国社会主义市场经济趋于成熟,经济社会持续快速发展,社会主义法治建设深入推进,单行的民商事法律相继制定,这些为民法典的制定奠定了基础、创造了条件。正是在这样的历史条件下,党的十八届四中全会作出了启动民法典编纂的决定。
党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央把全面依法治国放在“四个全面”战略布局中谋划推进,开启了中
国特色社会主义法治建设新时代。民法典的编纂,紧紧围绕“四个全面”战略布局,着眼全面依法治国的纵深推进,在深刻总结历史和实践经验的基础上,对我国现行的、制定于不同时期的民事单行法律规范进行全面、系统的编订纂修,以法典化方式消除单行民事法律制度之间存在的疏漏、重复和冲突,为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了系统、完备的民事法治保障。这部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典,是国家崛起、民族复兴、社会进步以及人的发展等重大成果的全景式记录和系统性表达,是展现中国特色社会主义制度优势的代表性法典,是推进国家治理体系和治理能力现代化的支撑性法典,是维护人民权利、保障社会公平正义的示范性法典。
二要准确把握民法典的基本原则。民法典的编纂,始终坚持党的领导,把握正确政治方向;坚持以人民为中心的发展理念,贯彻立法为民要求;坚持立足国情实际,以实践需求指引立法方向;坚持法治与德治并重,既注重法律制度和规则的合理安排,又大力弘扬传统美德和社会公德。民法典坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,确立了关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,是民事法律制度精神实质的高度凝练和集中概括。民法典把宪法确立的
新发展理念融进法典,体现绿色发展的要求,在总则编中明确规定民事主体从事民事活动应当有利于节约资源、保护生态环境,在物权编、合同编、侵权责任编等分编中也都有具体制度安排,为全面和纵深推进生态文明建设提供了法律支撑。我们要准确把握民法典编纂过程所遵循和条款内容所确立的基本原则,并将之作为贯彻落实工作必须坚持的基本准则。
三要全面掌握民法典的主要内容。民法典被称为“社会生活百科全书”,内容极其丰富,共 7 编 1260 条、10 万多字,是我国法律体系中条文最多、体量最大、编章结构最为复杂的一部法律。只有学好民法典,才能用好民法典。要重点关注涉及重要制度的关键章节和核心条款,学深悟透调整所有权关系的物权制度,调整交易关系的合同制度、担保制度,调整侵权诉求关系的侵权责任制度,调整市场主体的法人制度、代理制度等一系列制度,全面、准确掌握民法典确立的一些新规定新概念新精神的核心要义和实质内涵,努力做到融会贯通、知行合一、学以致用。
三、在全面覆盖中强化针对性,精心抓好民法典的宣传教育 民法典与每个人的生活都密切相关,与直接使用、运用民法典一些人员关联更大。在推动民法典的宣传教育中,既要做到全面覆盖,在全社会掀起学法典、尊法典、用法典的
良好氛围,又要针对不同群体分类施策,提高民法典宣传贯彻的实际效果,最大程度发挥民法典对不同群体的惠及作用。
一是广泛开展普法,面向社会公众加大宣传力度。将民法典作为我省“十四五”时期普法工作的重点来抓,建立健全将民法典纳入国民教育体系的制度机制,广泛深入开展民法典普法宣传教育,增强全社会的法治意识和法治信仰,为民法典的全面有效实施打牢基础。各相关部门、新闻媒体要充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络等媒体,广泛宣传普及民法典法律知识,送法典进机关、进学校、进企业、进村居,让民法典走到群众身边、走进群众心里,引导群众养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力。
二是突出重点群体,强化对领导干部和专业人士的业务培训。强化对各级领导干部的培训,引导其做学习、遵守、维护民法典的表率,提高广大领导干部运用法治思维和法治方式维护人民群众权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。强化对政法工作者的业务辅导,尤其要加大对法官、检察官、仲裁员、人民调解员、人民陪审员、律师等民事法律直接从业人员的培训,确保相关人员及时、全面、准确理解和掌握民法典最新精神,与时俱进完成专业知识的更新迭代,为依法开展审判、检察、调解、仲裁等工作做好准备。
三是注重分类施策,满足不同群体的法治需求。对于不同群体要有针对性、有区别、有侧重地开展宣传教育。对广大民众,要聚焦事关老百姓切身利益的热点、难点问题的相关规定和条款,用通俗易懂的语言、鲜活接地气的案例进行宣讲,提振学习兴趣,回应重点关切;对专业人士,要全面辅导民法典的立法背景、指导思想、基本原则、主要内容、制度设计及其变化,以及与将要废止的单行民事法律之间的区别,着力提升其利用民法典解决问题和纠纷的专业能力、业务水平;对领导干部,要重点培训厘清公权力与人民群众合法权益之间的边界、公权力主体与民事主体之间的关系,引导政府机关、监察机关、司法机关依法履行职能、行使职权,保护民事权利不受侵犯。
四、结合省情、多措并举,全力做好民法典贯彻实施的准备工作 ×实体经济发达、市场主体活跃、民商事活动频繁,民法典在我省实施得好,具有示范意义。但徒法不足以自行,我们要主动作为,结合省情实际,多措并举,为民法典顺利、全面、有效实施做好充分准备。
第一,及时开展清理工作,为民法典在×的实施扫除障碍。民法典生效施行时,将同时废止物权法、合同法、侵权责任法、担保法等 9 部民事单行法律。我省一些地方性法规、规章以及规范性文件,出台之时是以这些民事单行法律作为
上位法的依据制定的,有的与这些民事单行法律相关联、相配套。民法典颁布实施后,要对我省的物业管理条例、不动产登记条例、农村土地承包经营权保护条例、经纪人条例等相关法规,以及相关规章和规范性文件进行一次全面系统清理,对与民法典规定和原则不相一致的,该修改的修改,该废止的废止,保证民法典在我省的顺利实施。
第二,围绕中心服务大局,适时出台一批促进民法典实施的政策措施。要把民法典的贯彻实施放到服务国家战略与推动×发展中去谋划和推动,找准民法典实施与“一带一路”建设、长江经济带发展、三大攻坚战、乡村振兴、六稳六保、六个高质量发展等之间的结合点和着力点,以民法典的有效实施推动相关工作迈上新台阶。要在切合×省情的基础上制定符合民法典精神、属于地方权限、体现×特色、便于操作执行、切实有效管用的政策措施,与民法典统筹联动、同频共振、同向发力,更好地维护交易安全、规范市场秩序,营造一视同仁、公平竞争、公开透明的法治化营商环境,进一步调动各类民事主体参与民商事...
篇四:民法典宣传会议领导讲话稿
入学习宣传和贯彻实施民法典座谈会上的讲话内蒙古自治区人大常委会常务副主任 (2020 年 8 月 7 日)
同志们:
5 月 28 日,十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》,5 月 29 日下午,中共中央政治局及时就“切实实施民法典”进行了集体学习,习近平总书记对学习宣传民法典、推动民法典贯彻实施提出“三个讲清楚”和“五个加强”的重要要求;7 月上旬,中宣部、全国人大常委会办公厅等 8 部门联合印发通知,部署开展民法典学习宣传工作;一段时间以来,全国人大常委会通过各种形式,就切实学习宣传和贯彻实施民法典多次作出部署,栗战书委员长在委员长会议集体学习时,就切实推动民法典全面有效实施提出了五个方面的要求;7 月 17日,自治区全面依法治区委员会还审议通过了《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神推进民法典实施的意见》,就我区做好相关工作作出全面安排。
今天,我们召开这个座谈会,目的就是深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局集体学习时的重要讲话精神,深入学习贯彻全国人大常委会和自治区党委的部署要求,动员全区上下扎实做好民法典笔扫千军整理的宣传贯彻工作,进一步提升法治内蒙古建设水平。刚才,6 位同志作了交流发言,大家从不同角度谈了学习民法典的认识体会和贯彻落实的思路措施,讲的很专业、很深刻,也很接地气,听了深受启发。
一、深刻理解学习宣传和贯彻实施民法典的重大意义
习近平总书记指出,“民法典是新中国成立以来第一部以‘法典’命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。”强调“民法典实施得好,人民群众权益就会得到法律保障,人与人之间的交往活动就会更加有序,社会就会更加和谐。”总书记的重要讲话,深刻阐释了制定和实施民法典的重大意义和重要作用,为我们做好工作提供了基本遵循。深刻理解总书记
讲话的核心要义和精神实质,需要从历史和现实、宏观和微观、当前和长远等不同维度来全面认识民法典。
第一,要深刻认识到,编撰民法典是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。出台民法典是几代中国人的夙愿。我们党在 1954 年、1962 年、1979 年、2001 年先后 4 次启动编纂民法典工作,但受当时条件所限没有完成。改革开放以来,我国先后制定了民法通则、物权法等一大批民商事法律,为编纂民法典奠定了基础、积累了经验。党的十八届四中全会提出“编纂民法典”的重大立法任务后,习近平总书记先后 3 次主持中央政治局常委会会议,听取并研究全国人大常委会党组关于民法典编纂工作的请示汇报,还多次就相关问题作出指示批示。可以说,民法典是总书记亲自领导、亲自谋划、亲自推动完成的重大立法成果。实践充分证明,党的领导是民法典编纂工作取得成功的根本原因,也必将更好地推动民法典全面有效实施。
第二,要深刻认识到,编纂民法典是我国科学立法、民主立法、依法立法的生动实践。民法典体系庞大、专业性强,是中国特色社会主义法律体系中条文最多、体量最大、编章结构最复杂的一部法律。为了编纂好民法典,全国人大常委会创新工作思路,从 2015 年起,采取“两步走”的办法,第一步,制定新的《民法总则》;第二步,整合其他民事立法。去年 12 月,总则、分编合体,形成了民法典草案。在编纂过程中,全国人大常委会充分发扬民主,先后 10次公开征求意见,征集到各方面意见 100 余万条,这在新中国的立法史上是从来没有过的。民法典系统整合了新中国成立 70 年来的民事法律规范,汲取了中华民族 5000 多年优秀法律文化,借鉴了人类法治文明建设有益成果,把我国多年来社会主义制度建设、法治建设成果以法典化形式确立下来,自觉把“党言党语”转化为“法言法语”,体现了全国人大常委会提高立法质量和水平的不懈努力,是我国科学立法、民主立法、依法立法的典范。
第三,要深刻认识到,民法典的颁布实施将有力保障国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系和治理能力现代化的核心要求是治理体系和治理能力的法治化。民法典作为“社会生活
的百科全书”,是我国民事法律规范之集大成者,涵盖了每个人的衣食住行、生老病死,涉及到生活生产的方方面面,与人民群众的生活密不可分,同各行各业生产发展息息相关,是保证国家制度和国家治理体系正常有效运行的基础性法律。民法典的颁布实施将进一步加强国家系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,使国家治理手段更加丰富、透明、高效,全面提升国家治理能力的现代化水平。
第四,要深刻认识到,民法典将为我国社会主义市场经济发展注入持久动力和活力。总书记曾深刻指出,“市场经济必然是法治经济。如果缺乏维护市场秩序的法治保障,市场行为就会失当,市场信息就会失真,公平竞争就会失序。”民法典是对我国基本经济制度的法律表达,它确认市场主体的法律资格、权利义务,强化民事主体在市场经济中的平等地位,为保证市场经济正常运行建立了完备的规则体系,为各类民事活动提供了基本依据,必将有力保障市场主体进行公开公平竞争,必将为经济持续健康发展提供持久动力活力。
二、精准把握学习宣传和贯彻实施民法典的重要原则 民法典内容丰富,博大精深,学习宣传和贯彻实施民法典,需要着重把握以下几点。
一要坚持正确的政治方向。民法典是一部政治性、政策性、专业性很强的法律。学习宣传和贯彻实施民法典,要坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,进一步明确政治要求、把握政治方向、注重政治效果,切实把民事法律制度的引领、规范、保障等功能发挥出来,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,巩固社会主义基本经济制度,夯实全面依法治国的社会基础和群众基础,为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供法治保障。
二要坚持人民至上。民法典作为“人民权利的宣言书”,承载着我们党为人民谋幸福的初心宗旨。民法典不仅广泛确认各类主体的财产权,还广泛确认各项人身权益,体现了对人民权利的充分尊重和保护。总书记强调,“民法典实施水平和效果,是衡量各级党和国家机关履行为人
民服务宗旨的重要尺度”。我们要始终把保障人民合法权益、践行以人民为中心的发展思想作为学习宣传和贯彻实施民法典的出发点和落脚点,把人民群众的获得感和满意度作为重要衡量标准,不断满足人民群众法治新需求,让民法典真正成为人民幸福美好生活的制度保障。
三要把握时代和实践要求。民法典的一个重要特点,就是坚持立足国情实际,主动回应时代需求,创造性构建了具有中国特色的民事法律制度。比如,人格权编的分编单设,体现了新时代背景下,对人身安全的保护,对人格尊严的维护。比如,将“弘扬社会主义核心价值观”作为立法目的写入总则编第一条,具体条文注重强化规则意识,倡导契约精神,维护公序良俗,体现了全体中国人民共同的价值追求。民法典还积极回应新时代新特点,增设了个人信息保护条款,加大对网络虚拟财产的保护,规定了隐私权、居住权、土地经营权等一系列新权益。这些体现时代特征的条款,都需要我们以创新的思维、创新的方式抓好落实,使文本上的法律真正活起来、落下去。
三、精心组织民法典的宣传教育和贯彻实施
民法典共 7 编 1260 条、10 万多字,几乎所有的民事活动都能在民法典中找到依据。因此,学习宣传和贯彻实施民法典,是一项涉及面广、任务量大的系统工程。全国人代会结束后,自治区人大常委会制定了宣传阐释工作方案,向全区人大系统发出通知,对各级人大立足本职做好民法典学习宣传和贯彻实施工作提出具体要求,其中一些工作也需要自治区有关部门的大力支持和配合。自治区各有关部门和全区各级人大要按照习近平总书记的重要要求,既各司其职,又密切配合,以更大力度、更实举措推动民法典在我区得到全面正确有效实施。
一是广泛开展宣传教育工作。只有学好民法典,才能用好民法典。我们要按照总书记“三个讲清楚”的要求,集中时间、集中力量开展宣传教育和培训工作。要健全民法典普法工作机制,把民法典作为我区“十四五”时期普法重点工作,列入“八五”普法规划,推动民法笔扫千军整理典宣传教育制度化、常态化、长效化。要引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典,
也是全体社会成员都必须遵循的规范,在全社会形成学法典、尊法典、用法典的良好氛围;要针对不同群体分类施策,特别是要全面加强青少年民法典教育,把民法典纳入国民教育体系,让青少年自觉树立法治意识、规则意识。全区各级人大也要组织人大代表先学一步、深学一层,把掌握和运用民法典作为依法履职的必要知识、必需本领,不断提高依法维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进和谐稳定的能力和水平。这方面,全区各级人大要组织常委会组成人员、机关干部中法学专家,带头进行宣传阐释,发挥好示范引领作用。
二是全力做好民法典贯彻实施的立法准备工作。在明年民法典实施之际,将同时废止物权法、合同法、侵权责任法、担保法等 9 部民事单行法律,国家层面还要修改完善相关法律和司法解释,以保持民法典稳定性和适应性相统一。我区一些地方性法规、规章以及规范性文件,很多都是以这些民事单行法律作为上位法而制定的,这就需要我们及时开展法规清理工作。自治区人大常委会法工委、自治区司法厅及相关部门要按照国家的统一部署和自治区的要求,对现有地方性法规、政府规章、文件制度等进行一次全方位“法律体检”。各级人大常委会在备案审查工作中,也要将是否符合民法典的规定作为审查内容,凡是与民法典精神、原则、条文相抵触的,该修改的修改、该废止的废止,切实维护国家法制统一。
三是将民法典的实施体现到经济社会发展的各方面和全过程。各级国家机关履行职责、行使职权,必须清楚自身行为和活动的范围和界限,开展执法、司法工作都要统筹考虑民法典的规定,全面、立体推动民法典贯彻落实。政府及有关部门要将民法典有效实施作为推进法治政府建设的重要抓手,不得违法作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定;要依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权,完善各类市场主体公平竞争的法治环境。审判机关要提高民事案件审判水平和效率,加强对涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判工作和监督指导工作;检察机关要加强民事检察工作,加强对司法活动的监督,畅通司法救济渠道,保护公民、法人和其他组织合
法权益。
同志们,为了推进民法典的贯彻实施,自治区人大常委会将在前一段工作的基础上成立两个工作专班,协调推进相关重点工作。一是成立法规清理工作专班,一方面,对自治区本级现行有效的地方性法规进行全面梳理,对涉及民法典的内容进行集中清理;另一方面,也要指导、推动全区有立法权的人大常委会相应做好清理工作。这项工作,由自治区人大常委会法工委具体负责。二是成立宣传教育工作专班,会同有关方面统筹做好民法典宣传教育工作,对“一府一委两院”实施民法典的情况进行跟进推动。这项工作由自治区人大常委会办公厅负责,各工作委员会配合。大家要以民法典的实施时间为节点,年底前着眼于做好民法典实施的准备工作,明年 1 月起全面跟进实施。
同志们,贯彻实施好民法典,需要全社会、各方面的共同努力、通力协作,需要从立法、执法、司法、守法各环节同向发力、形成合力。相信在大家和全区上下的共同努力下,一定能够做好此项工作,将民法典的良法优势转化为依法治区的实际效能。
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