市委书记在市委经济工作会议上的讲话9篇市委书记在市委经济工作会议上的讲话 市委书记在全市二季度经济形势分析会上的讲话 同志们: 今天,我们在这里召开二季度经济形势分析会,主要任务和目的是:分析研判经济形势,主下面是小编为大家整理的市委书记在市委经济工作会议上的讲话9篇,供大家参考。
篇一:市委书记在市委经济工作会议上的讲话
书记在全市二季度经济形势分析会上的讲话同志们:
今天,我们在这里召开二季度经济形势分析会,主要任务和目的是:分析研判经济形势,主动把握发展趋势,采取有力应对措施,全力保持经济平稳健康发展,确保完成今年各项目标任务。刚才,几个经济部门负责人做了很好的发言,各分管领导对线上工作做了总结分析,XX 市长就做好下半年经济工作做了具体部署,讲的很好很到位,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我在大家发言的基础上,再讲三点意见:
一、把握形势,坚定信心,坚持全年经济增长目标不动摇
今年以来,在经济环境复杂多变的大背景下,我们认真贯彻落实省市重要决策部署,按照年初确定的经济工作任务,克难攻坚抓落实,全力拼抢赶进度,各项工作扎实有力推进,经济社会保持了平稳健康发展。主要体现在五方面成效:
一是经济运行总体平稳。上半年实现规上工业总产值 XX 亿元,同比增长 XX%;财政总收入 XX 亿元,同比增长 XX%,其中地方财政收入 XX 亿
元,同比增长 XX%;全社会用电量特别是工业用电量达XX 亿千瓦时,同比上升 XX%;贷款余额 XX 亿元,同比增长 XX%,各项主要经济指标总体已经脱离持续低迷状况,处于弱复苏态势。
二是科技创新力度加大。上半年规上工业实现新产品产值 XX 亿元,同比增长 XX%,新产品产值率 XX%,拉动规上工业增长 XX 个百分点;工业技改投资达 XX 亿元,同比增长 XX%。
三是经济发展后劲增强。上半年引进招商项目 XX 个 XX 亿元,一大批重大基础设施、重点产业项目加快建设,完成固定资产投资 XX 亿元,同比增长 XX%;其中工业性投资 XX亿元,同比增长 XX%,居全省十六强首位,为下步发展奠定了基础。
四是产业聚集效应进一步强化。大力推进围垦工程,打造八大产业集聚区,规划建设小微企业创业园,各产业园区承载能力不断增强,发展态势良好。五是城乡群众生活质量稳步提高。地方财政继续向民生领域倾斜,上半年在财政吃紧的情况下,用于医疗卫生支出同比增长 XX%,节能环保支出同比增长 XX%,教育支出同比增长 XX%,实现了民生支出只增不减。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市经济发展还面临不少困难和问题:
一是宏观形势仍然严峻。当前全球经济仍然低迷,世界银行 6 月份发布报告,将 XX 年全球经济增长率从之前的 XX%下调至
XX%,年内全球经济不会有太大起色。我国二季度 GDP增速放缓至 XX%,已连续 5 个季度保持 XX%至 XX%的区间,低于 XX%的经济增长将会成为我国未来经济的最新常态。尤其近期又出现银行间流动性紧张、产能过剩、房地产泡沫等风险,下半年宏观经济形势仍然严峻复杂。从我市情况看,大部分企业仍然处于保市场的艰难阶段,市场需求继续萎缩,企业利润恢复缓慢,金融风险仍有反复的风险,下半年保增长保稳定的压力很大。
二是创新转型任务很重。我市产业总体仍呈“低小散”格局,高污染、高能耗、低效益企业行业仍然量大面广,无证无照小作坊、外来人口违法生产等产业乱点有待整治,整个产业发展层次与 XX 的经济地位很不匹配。特别是从最能反映企业生产状况的工业用电量情况看,1-6 月份总量和增幅均居全省十六强县市第 XX 位;规上工业产值列全省十六强县市倒数第 XX 位、增幅倒数第 XX 位。
三是主要经济指标仍然落后。上半年在全省 XX 强县市中,除了工业投资性投资增幅排名第 XX 位外,其他指标全部处在第 10 名以外,不少指标还处于垫底位置,区域竞争力存在节节后退的隐忧。当然这里既有发展的问题,也有统计不足原因。目前大量工业产值沉在底下,瞒报、漏报等现象较为突出,没有做到应统尽统。
四是各项要素资源紧缺。低效土地盘活利用任务艰巨,土地指标仍
然紧缺;大部分企业,特别是中小企业融资难和融资成本高的问题仍比较突出;人才紧缺问题日益凸显,企业劳动力成本仍然较高;供电等能源制约明显,尤其是阶段性、区域性的供电制约比较突出,等等。
五是缺乏大项目支撑。招商引资的力度不够大,大项目、好项目不多,目前项目库中二三十亿以上的大项目寥寥无几,项目签约落地慢等问题突出,没有形成实际投资量,离“工业强市”的要求差距非常大。项目建设进度缓慢,今年计划新开工的 XX 个重点工程项目,目前还仅开工 XX 个,XX 等大项目都还没进入实质性的大开发大建设状态,大项目对整个投资的拉动作用还远远不够。
面对这样严峻复杂的经济形势,我们既要增强忧患意识、危机意识,更要看到机遇、看到希望,切实增强战胜困难的信心决心,增强工作的积极性、主动性。从中国经济发展来看,我国仍处在大有作为的重要战略机遇期,经济发展的基本面没有改变,尤其是我国正处在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化加速推进的过程之中,消费结构正处于升级的关键阶段,体制机制改革的红利逐步释放,这些都为未来经济的发展提供了巨大活力和潜力。从全省和 XX 的情况看,省委全会作出“干好一三五、实现四翻番”的决策部署,加快发展、转型发展、创新发展仍是第一要务。省、XX 市通过大力实
施创新驱动战略、加快“四大建设”XX 商回归工程、扶持中小企业发展、振兴实体经济等一系列有力措施,将为经济转型升级带来新机遇、新动力。从 XX 情况看,我们在 XX 各县市区中经济基础实、区位条件好、平台空间大、要素支撑强,只要我们保持清醒头脑,坚定不移地按照年初确定目标任务,主动作为、真抓实干,我们XX 在新一轮的竞争中就一定能够再创佳绩、赶超发展。希望大家务必把思想统一到今天会议对当前经济形势分析判断上来,强信心、下决心、用恒心,全力推进 XX转型发展。
二、全力以赴,狠抓重点,打好下半年保稳促调攻坚战
抓好下半年经济工作,总的要求是:按照中央和省市决策部署,认真贯彻落实XX书记在XX重要讲话精神,围绕振兴实体经济和改善民生这条主线,牢牢把握“稳扎稳打、急而不躁”的工作方针,进一步强化举措、克难攻坚,狠抓各项重点工作落实。
(一)深化合力扶工,推进科技创新。
① 全面深化企业帮扶。以“合力扶工·实干圆梦”行动为主载体,推动千名干部入千企、解难题,提振企业发展信心。继续防范化解金融风险,加强对经济运行的监测,继续强化应急转贷资金运用,尽量把影响控制在最小范围内。
② 着
力提升科技创新能力。积极打造创新平台,加快行业创新服务平台、科技企业孵化器建设,积极引进院校共建创新载体,加快建设 XX 等产学研合作项目。继续鼓励企业加大创新投入,设立研发中心,上马技改项目,不断提高创新能力。
③ 全面实施“ 四换三名” 工程。推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市,着力培养名企、名品、名家,提升 XX 制造竞争力,打造一批拳头产品、龙头企业。特别要把网络经济作为一号产业来打造,大力发展电子商务,商务局要牵头积极探索,为实体经济发展比较好的企业,提供电子商务知识的培训,建立电子商务平台,培养一批网络大军。
④ 着力集聚创新 人才。抓好人才培养引进,加快 XX 等建设,着力解决中高层次人才住房、子女入学等难题,营造引人、留人、用人的良好环境。
(二)狠抓项目建设,构筑产业平台。
①紧紧围绕重点区块、重大平台建设,大力推进 XX 等四大新区建设,加快开发区总部经济大楼、未来科技城等重点产业平台建设,打造产城联动、服务配套的示范区。
②加快八大产业集聚区建设,XX 汽摩配产业新城要大力推进扩容提质,XX 金融集聚区要确保 9 月份开工,XX 物流园区要加快在建项目进度、谋划招引一批重点项目,同时国家级经济开发区和省级高新技术产业园区创建申报工
作也要抓实抓好。加快标准厂房建设、镇街产业园区等建设,抓住 XX 推进小微企业园建设的机遇,结合低效土地二次开发利用、老工业点改造等工作,及早研究制定小微企业创业园建设方案,尽快启动建设。
③继续强力推进重大产业项目攻坚,按照“能快则快、能赶就赶”的要求,实施奖快罚慢等举措,全力以赴抓前期、抓开工、抓建设,特别是确定今年开工的项目,9 月份要确保开工一批。
④切实强化要素保障。加大土地清理、耕地垦造力度,切实做好低效土地二次利用工作;要做大做强政府投融资平台,加快 XX 亿政府性企业债券发行工作,积极探索 BT、BOT 等建设模式,下半年要努力在盘活国有存量资产上抓出实效。
(三)以“ 治水” 为突破口,推进转型升级。水污染问题,表现在水里,根子在岸上,水环境如何直接反映发展的质量、关系发展的可持续性。近段时间,XX 等水污染引起较大反响,再一次给我们敲响了警钟。
①要以治水为突破口,将治水与治岸结合起来,将“三改一拆”、“四边三化”等工作结合起来,大力整治各类农业面源污染、生活污染、畜禽污染和低层次产业造成的工业污染,确保扎扎实实、步步为营取得实效。
②坚决淘汰落后产能,通过加强外来人口服务管理,大力推进“个转企”、“小升规”、“规改股”工作,加大对无证照、乱排放、低小散的
企业行业的整治,着力提升一批、转型一批、挤走一批、淘汰一批。
③强化政策导向,系统研究出台以能源、税费、用地等要素配置为核心的政策激励机制和倒逼机制,有重点地向绿色环保产业倾斜,大力推行清洁生产、节能减排,推动我市产业调整升级迈出实质性步伐。
(四)强化招商引资,增强发展后劲。
①进一步优化招商政策,对接 XX 商回归工程、XX 商回归工程,抓紧研究出台更具吸引力的 XX 商回归政策,开展 XX 商回归功勋典型人物评选等活动,让回乡 XX 商政治上有荣誉、经济上有实惠、社会上有地位。同时要创新招商考核机制,把回乡 XX 商数量质量作为重要评价内容,真正营造“亲商安商富商”的浓厚氛围,加快形成“招商聚商育商”的工作导向。
②继续强化招商引资活动,大力推进全员全域招商,特别对已有意向的在谈项目,要切实加强跟踪服务,想方设法创造条件帮助企业尽早决策,力促尽早落户。
③着力强化招商项目谋划包装,认真对接利用省里产业政策,抓紧谋划储备一批优质项目。同时切实做好招商资料准备,加强向上沟通汇报,为下步招商和明年更多项目列入省重点打好基础。
(五)深化改革创新,激发发展活动。
①着力深化城乡统筹综合改革。落实中心镇培育政策,以农房集聚改造为切入点,加快中心镇区基础配套建设,完善中心
镇生活生产功能。继续深化“三分三改”,下半年尤其要抓好社区换届试点准备工作。加快土地流转平台建设,积极推进农业规模化、标准化、生态化发展,着力构筑现代农业产业体系。加快美丽乡村试点建设,力争建成一批示范典型。
②大力推进金融改革创新。加快发展小额贷款公司和村镇银行,健全完善民间借贷登记服务中心,深化农村合作银行股份制改革,着力引导民间资本服务实体经济发展。
③积极实施社会事业综合改革。以 XX市民政综合改革试验区建设为契机,切实抓好社会福利、养老、殡葬改革等工作,继续深化教育、卫生、文化等社会事业改革。
④切实加快体制机制改革。以建设现代公共服务型政府为目标,妥善实施事业单位分类改革,创新土地管理机制、财政资金管理体制,完善征地拆迁政策,增创体制机制新优势。
三、加强领导,狠抓落实,着力营造经济发展良好氛围
抓好三季度经济工作,完成全年目标任务,关键在落实。各地各部门必须转变作风、强化责任,合心合力抓好经济发展。
一要强化领导,进一步加强宏观形势预判。各级党委、政府要高度重视经济工作,定期分析研判经济形势,特别是经济口的部门要加强对经济运行的监测,及时通
报情况、研究对策措施。镇街、功能区和部门“一把手”,一定要抓重点、抓关键,亲自抓投资、抓工业、抓招商选资,牢牢把握发展主动权,确保经济平稳健康运行。当前,特别要认真抓好“中国梦”主题实践教育活动,推动千名干部进千企解难题,同时做好群众路线教育相关准备工作,为 XX 经济转型、赶超发展提供强大的精神动力。
二要破难攻坚,不断优化发展环境。企业创造财富,政府营造环境。虽然,我们高度重视环境建设,但仍然不尽人意。下步,要全方位推进政务环境、商务环境、政策环境、要素环境、社会环境和舆论环境建设。要创新审批方式,简化审批程序,优化审批流程,推进审批全面提速提效。要深化“百组千干破百难”活动,大力开展“清联拔钉”,继续打掉一批“村霸”、“地霸”,解决一批历史遗留难题。要加大矛盾纠纷化解力度,强化社会治安综合治理,坚持不懈抓好安全生产工作,切实加强和创新社会管理,为经济发展创造良好的环境。
三要夯实基础,加大考绩考核力度。要切实改进发改、统计等基础性工作,积极做好与上级部门的沟通对接,加大对项目、指标的向上争取力度。要扎扎实实做好数据统计,尤其对规下企业产值、技改投资等重要数据,要切实做到应统尽统、科学统计,确保上报数据的
真实性和完整性。市考绩办、纪委监察等部门要对照年度目标任务,继续大力强化考核排名、督查力度,倒逼工作落实。特别对项目建设、工业投资、招商引资、规下转规上等重点工作,要切实加强过程督查和跟踪问效,对发现的问题要及时进行梳理检查,限期整改解决,确保各项重点工作快速推进。
同志们,下半年经济工作困难大、任务重。希望全市各级各部门切实按照市委、市政府的工作部署和要求,奋发进取,扎实工作,努力保持 XX 经济平稳健康发展。
篇二:市委书记在市委经济工作会议上的讲话
委十二届二次全会暨市委经济工作会议第一次全体会议上的讲话 同志们:刚刚,*书记的讲话,紧扣中央和省委精神,结合*实际,全面总结了去年经济社会发展工作,深入分析了当前发展面临的形势,明确提出了今年经济工作的总体要求、主要目标、基本原则和重点任务,我们要努力刻苦学习领会,强抓贯彻落实。
2021 年是极不平凡、极为艰难的一年,特别是进入下半年以后,我市遭遇突破历史记录的特大暴雨灾害和长周期黄河秋汛,面临周边地市新冠肺炎疫情蔓延风险,加之大宗商品价格高企等叠加影响,经济运转一直不间断承压,局部县〔市、区〕经济断崖式下滑。面对超出预期的风险挑战,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委和市委的坚强领导下,勠力同心、众志成城,统筹推进防汛救灾、灾后重建、疫情防控和经济社会发展,实现了〞十四五〞良好开局。全年地区生产总值*亿元,居全省第*位,增长*%,高于全省*个百分点;规模以上工业增加值增长*%,高于全省*个百分点;固定资产投资增长*%,高于全省*个百分点;社会消费品零售总额增长*%,高于全省*个百分点;一般公共预算收入*亿元,居全省第*位,增长*%,高于全省*个百分点。在极其艰难的局面下,我们
稳住了经济基本盘,取得了来之不易的成绩。实践证明,市委每一项决策安排是果断有力、应时合势的,各级各部门工作是扎实有效的,全市干部群众是能打硬仗的。我们要发扬抗洪精神,会聚磅礴力量,开启新的征程,把省市党代会擘画的美好蓝图变为现实。
下面,围绕学习贯彻*书记的讲话,聚焦省委〞两个力保〞〞十大战略〞和市委〞进五争四〞〞十大目标〞〞十大行动〞要求,就做好全年经济工作,我讲几点具体意见:
一、锚定目标加压奋进 市委确定经济增长*%以上的目标,衔接了〞十四五〞规划和市第十二次党代会要求,不仅是解决我市发展不平衡不充分问题、实现〞进五争四〞目标的必然要求,也是基于宏观政策环境、我市发展根底的现实考量,又充分考虑了汛情疫情带来的低基数影响,经过努力是可以实现的。
从必要性看。主要基于三大方面:第一个是政治责任。今年是党的二十大召开之年,中央强调经济工作要稳字当头、稳中求进,并要求各地区各部门担负起稳定宏观经济的责任;今年也是省、市党代会召开后的第一年,保持较高增速对于稳定各方预期至关重要。第二个是发展需要。我市发展不平衡不充分问题比拟突出,经济总量虽然连续多年居全省第*位,但标兵渐远,追兵逼近。去年,我市经济总量分别低于第*位的*市、第*位的*市*亿元、*亿元,仅领先身后的*市*亿元。从人均生产总
值看,我市*年为*万元,分别低于全国、全省平均水平*万元、*万元。要实现〞进五争四〞目标,我们躺着不行、坐着不行、站着不行、踮着脚也不行,必须跳起来摘桃子。三是竞争剧烈。从全国看,习近平总书记指出,我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式,要求各地区走合理分工、优化发展的路子。〞十四五〞规划明确了全国*个城市群,城市群之间、都市圈内部竞争加剧。一方面,〞强省会〞成为各地重要发展战略,武汉、成都、西安、南京、济南、合肥均把提高第一位度作为重要战略,我省也在全力支持*建设国家中心城市;另一方面,都市圈内部三四线城市竞相发展,成渝城市群中的绵阳市、长株潭城市群中的株洲市、长三角城市群中的安徽滁州市,目前和我市经济体量基本相当,都在瞄准〞十四五〞末总量突破*亿的奋斗目标。从我省看,*都市圈从*扩展到*,*建设副中心城市,*打造〞氢能走廊〞,区域竞争更加剧烈。从兄弟市今年经济增长预期目标看,*市、*市增长*%左右,*市增长*%,预计这*个市经济总量分别将到达*亿元、*亿元、*亿元。我们按*%的增速才能到达*亿元,才能保住第*位。不进则退、慢进亦退,是区域经济竞争的不变法则。只有保持较高速度的增长,才能为〞进五争四〞奠定根底。
从可行性看。主要有三大方面的支撑:第一个是政策利好。中央明确的七大方面政策含金量高、发力点多,特别是中央将
延续积极的财政政策,今年全国实际可用财力总量将到达*万亿元左右;稳健的货币政策灵活适度,保持流动性合理充裕,推进金融系统向实体经济让利*万亿元,央行新增*亿元支农支小再贷款额度,并下调支农支小再贷款利率*个基点,金融环境总体相对宽松。第二个是根底扎实。随着我市经济转型发展、战略新兴产业培育和新旧动能加快转换,经济增长具备有力支撑。特别是去年以来,我市一直不间断高强度推进一批重大根底设施、产业和平台工程,将有力引导疏通各类要素集聚、效益产出,为实现*%以上的增速提供保障。三是基数效应。去年灾情疫情下拉我市经济增速*个百分点以上,较低基数客观上会推高今年增速。初步测算,今年一、二、三产分别增长*%、*%和*%以上,就能够支撑经济增长*%以上的目标。
当然,我们也要清醒看到,今年外部环境依旧复杂,疫情走势仍有变数,特别是作为以中小企业为主的加工业城市,我市受三重压力影响更为突出,实现经济增长*%以上的目标并不轻松。我们要锚定发展目标、坚决信心下定决心、保持工作定力,把全年各工程标细化到每项指标和具体工作上,建立台账,挂图作战,以周保月、以月保季、以季保年,力保实现〞开门红〞〞全年红〞,为稳定全省、全国经济大盘作出*奉献。
二、全力以赴稳中求进 稳字当头、稳中求进是今年经济工作的总基调、总要求。这不仅是经济问题,也是政治问题、民生问题。我们既要稳字当头,
把稳增长放在更加突出的位置,保持合理的增长速度,为稳就业、保民生、防风险提供支撑;又要稳中求进,加快提档升级,奋力争先进位,努力实现有速度、有效益、有质量、高水平的发展。
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市场主体要育强做大。稳增长首先要稳企业、稳市场主体,效劳好现有企业就是最好的招商引资。要让市场主体〞好起来〞。我市中小企业近*万家,在扩大就业、稳定增长等方面发挥着重要作用。去年以来,因灾情疫情造成企业贷款利息、场地租金、员工工资等本钱支出压力巨大。要一直不间断深入开展〞万人助万企〞活动,全面落地实施〞一码惠企〞和点对点、键对键效劳,切实帮助企业纾困解难、轻装上阵、加快发展。要学深吃透、用足用好上级每一项惠企政策,特别是省政府去年底对中小企业纾困帮扶专门出台文件,从资金支持、税费减免、要素保障、稳岗扩岗、金融效劳、扩大市场等*大方面细化了*条政策措施,各级各部门要认真强抓落实。要让市场主体〞多起来〞。强抓市场主体培育,把工程入库和企业升规作为对各县〔市、区〕考核的重要内容,制定升规纳统优惠政策,加快〞个转企、小升规、规改股、股上市〞,新增〞四上〞企业*家以上,市场主体超过*万户。要研究制定奖补政策,吸引国内外龙头企业在我市设立区域性总部、运营中心、结算中心、技术创新中心和效劳中心。要让市场主体〞活起来〞。努力在存量中挖掘增量,要注重〞以大带小、以小育强〞,发挥大企业引领作用和中小企业创新
优势,促进大中小企业融通发展、生生不息;要注重〞以新促转、以改促转〞,用好创新发展的〞乘法〞,做好技术改造的〞加法〞,推进传统产业焕发生机;要注重〞无中生有、借鸡生蛋〞,努力刻苦学习民权制冷、睢县制鞋、虞城钢卷尺等产业发展经验,深入研究产业转移趋势,着力筑巢引凤、苦练内功,承接国内外产业集群式转移,带动我市产业能级提升。要让市场主体〞强起来〞。把工作聚焦到产业、企业、企业家上来,大力落地实施企业家素质提升工程,常态化开展企业上市培训,一直不间断开展企业家〞请进来〞〞走出去〞培训,鼓励支持企业家坚守实体经济,提升资本运作能力、创新能力和品牌建设水平,建立完善现代企业规章管理制度,铸就一支具备国际视野、精通现代管理的优秀企业家队伍。
工程投资要靠前发力。去年我市〞签约一批〞工程开工率*%,〞开工一批〞工程投产率*%,分居全省第*、第*位。工程建设一环扣一环,但是一些县〔市、区〕重招商、轻效劳,重签约、轻落地,重开工、轻投产。今年要把工程开工率、投产率、达效率作为核心,对所有工程实行清单化、台账化、节点化管理,完善工程谋划、前期、新开工、续建四个工程库,依托工程全生命周期监管系统,开展全流程穿透式监管。全力强抓*个以上重大工程,带动全年完成固定资产投资*亿元以上,增长*%以上。市委、市政府已经把重点工程和投资目标逐个分解到市级领导、各县〔市、区〕和市直部门,并建立日调度、周通报、月排名、
季考评、定期观摩和核查制度。各位分包的市级领导和各县〔市、区〕、各部门主要领导要坚持每周调度灾后重建、〞三个一批〞工程,每月调度省市重点及专项债券、中央投资工程,推进上半年方案开工工程尽量在一季度全部开工,力争全年方案开工工程上半年全部开工,当年投资在*月底前实现大头落地。这里重点强调几大方面的工程建设:第一个是交通方面。落地实施交通设施工程*个,完成投资*亿元以上。建成新晋高速、沿太行高速、鹤辉高速、濮卫高速、沿黄高速封丘至原阳段等*条高速公路,新增通车里程*公里以上。加快落地实施沿黄高速兰考至封丘段等*个〞*工程〞切块工程。加快 G*黄河大桥及连接线工程建设,完成 S*长济线*至获嘉段改建等*个续建工程。强化施工保障,力保郑济铁路*站改扩建、平原新区站、卫辉南站和郑济铁路同步建成投用,全面提升我市枢纽能级,引育集聚高铁经济。第二个是水利方面。落地实施*个重点水利工程,完成投资*亿元。加快河道、水库、灌区水利设施等水毁工程修复,强抓卫河清淤工程、共渠节制闸、凤泉湖引黄调蓄收尾工程等工程建设,力保汛期前全部完成。开工建设卫河生态公园。加快落地实施主要支流骨干河道及中小河流整治管理、蓄滞洪区建设等防灾减灾工程,加快推进卫河、共产主义渠等*条河道防洪除涝能力提升工程建设。三是工业方面。要下下定决心把制造业稳住、做强,落地实施*个亿元以上工程,带动完成工业投资*亿元。每个县〔市、区〕要落地实施*个以上转型升级和承接转移
工程;至少引进落地*个*亿元或*个*亿元以上的产业工程;至少竣工投产*个*亿元或*个*亿元以上的工业工程。四是房地产方面。房地产业良性循环和健康发展对稳定我市经济大局至关重要。从去年看,突出表现在两个*%,即房地产开发投资占全市固定资产投资比重近*%〔*%〕,房地产和建筑业税收占全市税收比重*%〔*%〕。当前房地产市场的基本面没有变,住房需求依旧旺盛,我们要积极稳妥推进房地产业健康发展,一直不间断完善稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制,科学把握供地节奏,保持土地价格稳定,保障刚性住房需求,满足合理的改善性住房需求。落地实施房地产开发、棚户区〔城中村〕改造、老旧小区改造工程*个,完成投资*亿元以上。要探索供给链融资模式,将房地产业、建筑业和原材料供给链贯穿起来,用供给链思维破解房地产业和建筑施工企业融资难题。五是灾后重建方面。把灾后重建作为紧迫任务,将灾后重建和落地实施重大工程、补齐关键不足、增强发展后劲结合起来,加快落地实施*个灾后重建工程,完成投资*亿元以上。要高度重视倒塌民房重建工作,目前卫辉市多层安置区还有*栋楼处于正负零以下,卫辉市、辉县市要高度重视,从上至下建立责任体系,明确每栋楼施工节点,优化施工方案,力保*月底前集中安置区房屋主体建成,年底前全部搬迁入住。
开放招商要创新务实。当前,投资主体更看重市场容量、稀缺要素、配套能力、营商环境,招商引资越来越走向精准化、专
业化,不仅要下苦功夫,方法还要对路。我们要推进招商引资从拼资源要素、拼优惠政策,向拼产业生态、拼制度创新的综合比拼转变,切实提升招商实效,力保今年*期〞三个一批〞活动签约工程很多于*个、投资规模不低于*亿元。要大力开展以商招商。每个企业背后都有一个市场网络,都有一批关系密切的企业家群体。相对于政府招商,以企业为主体以商招商本钱更低、效率更高、更符合产业和市场规律。要把已落户我市的龙头企业、外乡企业的上下游客户当作最大的招商资源,紧密围绕上下游供给链开展招商,形成引进一个、带来一批的联动效应。要强力推进产业链招商。围绕〞*〞产业体系,绘制〞四个图谱〞,开展〞四个遍访〞,突出点线面结合,推进〞五链〞深度耦合。在〞点〞上,产业链中起关键作用的是链主企业,要发挥我市装备制造、动力电池、食品、化工、纺织等产业配套优势,大力引进国内外龙头企业落户,带动相关产业〞一条龙〞舞起来。在〞线〞上,要围绕产业垂直分工弱项缺项,引进上下游关联企业,加快延链补链强链,带动产业集群发展。在〞面〞上,要围绕产业水平分工不足缺乏,引进效劳配套企业,构建产、供、销协作配套链,提高产业集群水平水准。要创新开展资本招商。投融资平台不仅是政府盘活存量资源、资产、资本和对接金融市场的重要枢纽,也是政府发挥市场化融资职能、推进产业转型升级的重要平台。要充分发挥国资集团、投资集团等平台作用,积极引入国内优质资本、知名基金管理机构,设立新兴产业、
先进制造业、创业投资等各类基金,通过市场化运作,嫁接更多的金融资本、社会资本和工程资源,放大投资乘数效应,用市场逻辑、资本力量和平台思维,为招商引资、创新转化、产业升级和工程建设插上〞金翅膀〞。要更加注重平台招商。既要围绕产业链布局创新链,又要围绕创新链引聚产业链。一方面,围绕产业建平台,通过资金支持、技术入股等方式,支持企业和高校科研院所联合建设创新平台。...
篇三:市委书记在市委经济工作会议上的讲话
工作会议上的讲话 经济工作会议上的讲话 15 篇 【篇 【篇 1 】经济工作会议上的讲话 同志们: 这次会议的主要任务是,深入学习习近平总书记关于发展壮大村级集体经济的重要指示和全省扶持壮大村级集体经济工作会议精神,对我市工作进行安排部署,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,助力全市高质量发展,为实现“十四五”良好开局提供有力支撑。刚才,×、×、×、×等×个县(市、区)作了很好的发言,希望各地各单位认真学习借鉴。会上印发了《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施方案》,要认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、提高站位,勇于担当 村级集体经济在巩固农村社会主义阵地、壮大党的农村基层组织、推动农村经济社会建设等方面具有不可替代的作用。大家一定要认清形势、提高站位,切实增强做好这项工作的责任感、紧迫感。
一要充分认识这是必须完成的政治任务。习近平总书记多次强调,要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓。今年初召开的全国组织部长会议明确提
出,要发展壮大村级集体经济,强化基层基础保障。省委书记×同志主持召开省委常委会专题研究《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》,亲自审定《关于扶持壮大村级集体经济的工作方案》,省委专门召开全省工作会议进行安排部署。省委常委、市委书记×同志在全市基层党建述职评议等多个会议上强调,要消灭集体经济“空白村”、减少集体经济薄弱村、培育一批集体经济强村,不断发展壮大村级集体经济。这表明:发展壮大村级集体经济,不只是经济任务,更是践行“四个意识”“两个维护”、推动中央和省市委决策部署落实落地的政治任务。
二要充分认识这是全面推进乡村振兴的现实需求。发展壮大村级集体经济,是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的应有之义,是加快农业农村现代化的重要物质基础和长效保障。实践证明,村级集体经济发展比较好的地方,新农村建设步伐就快,农村面貌变化就大,农民群众得到的实惠就多,农民群众参与新农村建设、推进乡村振兴的热情就高。只有村级集体经济实力强了,农村基层党组织才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有战斗力,才能赢得党员和群众的信赖和拥护,才能引领广大农民群众走向共同富裕,才能团结带领群众把乡村振兴战略目标一项项落实到位。
三要充分认识这是实现高质量发展的内在要求。实现“十四五”农村高质量发展离不开村级集体经济高质量发展。目前,
我市集体经济空白村占×%,集体经济收入 2 万元以下的村占×%,两项合计占到全市村总数的×%,村集体“无钱办事”的问题仍然比较突出。在深化农村改革、开展基础设施建设、提供公共服务等工作时,很多要靠“化缘”、举债、集资等方式艰难进行。发展壮大村级集体经济,是我们必须破解的难题,各级各单位要进一步解放思想、转变观念、创新方法、完善机制,积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径,为农村经济社会发展提供有力保障。
二、明确任务,重点突破 要坚持目标导向和问题导向,突出重点、统筹推进、分类施策,推动全市村级集体经济加快发展、全面壮大。
一要消灭空白村。聚焦×个集体经济空白村,采取针对性措施,确保 2021 年基本“清零”,2022 年底彻底消灭。一是强化因村施策,各县(市、区)要全面排查摸底,建档立卡、台账管理、挂账销号。根据每个空白村的村庄区位、产业发展、资源禀赋等因素,因地制宜制定计划,谋划项目,精准推进。二是强化结对帮扶,对每个空白村实行县级领导分包、乡镇班子成员蹲点、第一书记驻村、机关企事业单位结对帮扶的工作机制,通过资金帮扶、智力支持等措施,激发空白村发展内生动力,营造良好发展环境,增强造血功能。三是强化乡贤助力,实施“乡贤回归工程”,支持和鼓励当地乡贤、在外能人关注
乡村发展、回村投资献策,有钱出钱,有力出力,助推村集体经济发展,形成以村党组织为核心、村民自治组织为基础、乡贤能人为参谋、村民广泛参与的集体经济发展新模式。
二要减少薄弱村。针对×个集体经济收入 2 万元以下的薄弱村,重点在规范承包租赁经营、开发利用集体土地资源、发展服务型经济、发展楼宇经济和强化农业生产、乡村旅游、商贸流通与市场管理服务等方面进行扶持,多途径增加村级集体经济收入,确保今年底前集体经济薄弱的村下降到×%以内。积极推行×县“绿色银行”等发展路径,大胆探索符合本地实际的有效模式,鼓励各地实践探索创新,提炼形成一批便于操作、有效管用的发展壮大集体经济的“××经验”。
三要抓好扶持村。坚持借势借力,用足用好中央和省财政扶持资金,抓好×个重点村集体经济发展壮大工作。坚持与全市乡村振兴“十百千”工程相结合,从具备一定基础条件、村班子团结奋进、村书记有能力、村集体成员有意愿的村中,选定重点扶持村。组织、财政、农业农村等部门各司其责,把方案编制好,把项目实施好,把资金使用好,把经验总结好,力争全省扶持壮大村级集体经济现场观摩会在我市召开,争取省对我市更多的名额支持,打造一批可学习、可复制、可推广的示范点,形成“以点带面、示范带动、争先发展”的良好局面。
四要巩固其他村。着眼普遍提升,多渠道抓好其他村的发展壮大工作,确保 2021 年集体经济收入 5 万元以上的村达到×%以上。对基础条件较好的,要着重完善体制机制,加强规范管理,持续壮大集体经济;对有一定集体资产资源、但缺少经营资金的,要着重给予引导性支持,建立健全管理制度,提升经营管理能力,形成稳定发展的集体经济经营模式,带动农村集体经济高质量发展。要培育发展一批业态科学合理、发展质量较高、示范效果良好、年收入百万以上的集体经济强村。
三、精准施策,强力推进 各级党委、政府要加大力度,制定切实可行的措施,为发展壮大集体经济创造良好的外部条件和政策环境,确保全市村级集体经济发展取得明显成效。
一要实施项目管理。按照“支部引领、主体带动、市场经营、合理收益、监管制约”的运行方式,完善日常管理。县级组织部门会同财政、农业农村部门建立项目台账,采取项目化管理方式推进。特别是对空白村和扶持村,要加强项目建设、经营模式、预期目标的日常监控,组织扶持示范村用好补助资金,严格防控风险,总结经验做法,发挥带动作用。乡镇党委、政府要加大监管力度,在资金下达、项目立项、开工建设、中期推动、报账完工等关键节点,逐村逐项盯办落实,确保资金使用安全、规范、高效。
二要坚持多措并举。一是专题培训。按照“市级示范、县级重点、乡镇兜底”原则,对空白村、扶持村及示范村的村“两委”进行分类专题培训,引导他们解放思想,大胆探索,稳妥推进。二是定期通报。逐村建立推进台账,特别是空白村,要明确任务目标、推进举措、责任人和完成时限等,坚持挂账督办,一月一调度,一季一通报。三是会议调度。定期召开专题会议,听取情况汇报,加强工作调度,研究解决问题。四是观摩推动。市里每年选取1-2个推进力度大、扶持效果好的县(市、区)适时召开现场会,观摩先进典型、交流工作经验、现场拉练推动。各县(市、区)也要参照组织,形成观摩拉练、会议推动的工作机制。
三要强化激励约束。县乡要把发展壮大集体经济情况作为村“两委”班子和村支部书记、村主任绩效考核的重点内容,奖优罚劣,强化激励约束。对发展农村集体经济工作突出的村书记、主任,可按不高于村级集体经济经营性收入年增长额的×%给予奖励,村书记、主任奖金合计不超过×万元,“一人兼”的不超过×万元,由村集体收入列支。对集体经济发展不重视、缺思路、少办法、无起色的,村书记、主任绩效补贴予以扣减,年度绩效考核不得评为优秀等次,各项评先评优暂缓推荐。同时,要保障党员群众对项目的参与权、决策权和监督权,充分调动全员参与的积极性和主动性。
四要勇于探索创新。我省《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》明确了×个方面×条方法措施,各地要认真研究,深挖潜力优势,创新方法路径。一是资源利用型。充分发掘村域内的土地、山林、矿产、风景等资源,规范完善承包合同,鼓励创办经济实体。二是资产盘活型。盘活村集体闲置办公用房、学校、仓库等不动产,开展租赁经营;盘活政府投资和社会帮扶形成的资产,进行资产经营。三是股份合作型。村集体参股专业合作社和工商企业,入股有实力的龙头企业,实现集体经济保值增值。四是生产服务型。发展农业生产性服务业,开展代耕代种代收、统防统治、烘干储藏、集中运输等综合性服务。五是产业带动型。具备条件的村,积极发展种养殖和生产加工项目,打造产业专业村。
五要加强政策保障。加大财政投入,积极争取上级支持,国家直接投入的财政补助资金形成的经营性资产,除拨款时明确产权的,原则上归属农村集体经济组织。强化金融支持,鼓励金融机构对符合条件的村级集体经济发展项目提供信贷支持,设立专项信贷资金,将村级集体经济组织纳入评级授信范围。落实税费减免,按照国家规定,落实农村集体产权制度改革中契税和印花税有关优惠政策,免征减征企业从事农林牧渔业项目所得税等。加强项目统筹,把发展村级集体经济纳入农村人居环境整治、乡村旅游、农业产业化、农村基础设施等建设项目,保障村级集体经济组织合法权益。
四、加强领导,强化责任 发展村级集体经济,事关农村改革发展稳定的大局,是一项长期而艰巨的任务。各级党委、政府和有关部门要高度重视,加强领导,强力推进,集中攻坚。
一要明确责任。各级党委、政府是发展壮大村级集体经济的责任主体,要将其作为农业农村和农村党的建设的一项基础性、长远性工作来抓,建立“省市统筹协调、县抓组织推动、乡村具体落实”的分级负责和以县为主的工作体制。县级党委、政府主要负责同志要亲自抓、负总责;分管农业农村工作负责同志要具体抓、抓具体,加强督促指导。乡镇党委、政府要履行直接责任,具体负责抓落实;党委书记、乡(镇)长在扶持壮大村级集体经济中,要抓好选点定村、项目建设、资金使用等,制定详细计划,建立工作制度,规范组织推动。村党组织要抓好具体实施,村支部书记履行具体责任人职责,推行村支部书记、班子成员兼任集体经济组织负责人,村党组织提名推荐集体经济组织管理层负责人,选配合适的经营管理人员和发展带头人,强化村党组织对发展壮大集体经济的领导。
二要凝聚合力。组织部门要履行牵头抓总职责,协调相关部门制定工作方案、统筹工作安排、完善工作机制、加强督促检查,推动各项扶持政策落实落地。财政部门要加强对扶持村项目确定、资金分配拨付和绩效管理的指导,县级财政部门要
配合业务主管部门和实施单位加强对项目资金安排使用、招标评审、检查验收、公开公示、监督管理的审核和监督,加强对扶持村项目经营运行、受益分配的指导。农业农村部门要为项目组织实施提供必要的规划指导、技术推广、产销对接等服务支撑,组织力量进行经济责任审计,确保扶持资金发挥最大效应。宣传、发改、扶贫、税务、市场监管等相关部门按照各自职责主动配合,共同推进,形成工作合力。
三要树立导向。一是督促考核,把发展壮大村级集体经济工作纳入县、乡党委政府主要负责人和领导班子综合考评的重要内容,纳入县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入巡视巡察和重点工作大督查内容,纳入全面推进乡村振兴考核指标体系。二是问责问效,采取明察暗访、定期调度、排队晾晒、定点解剖等多种方式,加强督导检查,市级每年组织不少于×次的实地调研指导。对重视不够、工作不力、进展缓慢的县(市、区),进行重点调度,共同剖析原因,帮助解决问题;对出现严重问题的,严肃问责追责。三是宣传引导,组织广播、电视、报刊及网络等各类媒体,积极宣传发展壮大村级集体经济重要意义和先进典型,激发广大乡村干部和群众的热情智慧,总结推广各地发展农村集体经济的好经验、好做法,营造浓厚氛围。同志们,发展壮大村级集体经济,既是当前农村工作的重要任务,也是农村基层组织建设的重要内容。我们一定要坚定信心、攻坚克难,求真务实、开拓进取,为发展壮
大全市村级集体经济,加快推进全市高质量发展作出新的更大贡献,以优异成绩向建党 100 周年献礼! 【篇 【篇 2】经 】经济工作会议上的讲话 济工作会议上的讲话 要坚持从“前猛后稳、预期满意”的经济发展成效中“汲取经验”,进一步凝聚追赶发展的“总共识”。今年以来,市委、市政府坚持“就高”定目标、“就低”固底板、“从细”明措施、“从严”抓调度,经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势,形成了抓经济、促发展,关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏,做足“谋”的文章;核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力,干出“实”的业绩;根本在于转变干部作风、靠实各方责任,做好“人”的工作;重点在于深化机制创新、强化统筹协调,打造“新”的模式“四条宝贵经验”,贯穿了“追赶发展、追赶进位”的主旋律。
要坚持从“稳字当头、稳中求进”的经济发展基调中“寻机化危”,进一步认清追赶发展的“总形势”。既要看到面临着新一波“千载难逢”的发展机遇,也要认清“不进则退、慢进也是退”的严峻形势,坚定追赶发展决心和信心。
要坚持从“稳中追赶、稳中进位”的经济发展定位中“导航把向”,进一步明确追赶发展的“总任务”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落...
篇四:市委书记在市委经济工作会议上的讲话
委员、候补委员、同志们:市委 x 届 x 次全体会议暨市委经济工作会议,是在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史关头,xx 高质量转型迈出新步伐的关键阶段,“十四五”开局起步的重要时刻,召开的一次十分重要的会议。在同志们的共同努力下,会议开得很好,达到了预期效果。
会议期间,通过大家深入交流讨论,进一步激发了推动转型发展的使命担当,增强了建设省域副中心城市的责任信念,坚定了做好今年经济工作、实现“十四五”良好开局的信心决心。大家对常委会的工作报告、对《中共 xx 市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》都提出了很好的意见,特别是对常委会工作报告给予了充分的肯定。对大家的意见和建议,我们将进一步吸收,对《建议》进行完善,最后对外公布。
同志们,一分部署,九分落实。习近平总书记反复强调,人民群众是最实在的,他们不但要听你说得如何,更要看你做得如何。理论上再自觉、口号上再漂亮,不付诸行动,也是空中楼阁、无济于事。xx 书记在省委 xx 届 xx 次全体会议上专门围绕抓落实提出了七个方面的要求。20xx 年我到 xx 工作后,在市政府召开的第一次专题会议上,就专门强调了抓落实。我们要用一抓到底的狠劲和韧劲,始终把抓落实摆在头等重要的位置。
下面,就抓好落实再提几点要求,与同志们共勉。
第一,坚持党对一切工作的领导。习近平总书记指出,在当今中国没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的
领导,中国特色社会主义制度的最大优势也是中国共产党的领导。省委赋予我们建设省域副中心城市的历史使命,这既是难得机遇,也是重大考验。实现这一历史使命,最根本的就是要毫不动摇地坚持党的领导。要把加强党的领导体现到实际工作之中。深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,特别是视察山西重要讲话重要指示的科学指引,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。既要对“国之大者”心中有数,又要结合中央、省委要求创造性地开展工作,把习近平总书记的重要讲话重要指示和中央、省委的决策部署落到实处;既要增强政治意识,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,又要善于从践行“两个维护”的高度做好经济社会各项工作,善于用政治眼光分析经济社会问题;既要深入把握市情县情乡情村情,准确识变、科学应变、主动求变,又要善于洞察经济社会活动的政治后果,以实际行动体现“两个维护”,以“两个维护”诠释党的领导。要切实发挥党统揽全局、协调各方的作用。党的十八大之前和之后最大的区别是全面加强了党的领导。无论是党政机关事业单位,还是企业、学校、厂矿、农村,各个方面都在加强,而且党的领导正在融入经济社会事业的方方面面,并不断得到深化。我们深切感悟到,这与过去党的领导弱化、虚化有了天壤之别。对于市县而言,广大党员干部特别是党政主要负责同志,尤其需要准确把握党统揽全局、协调各方的核心领导作用,深刻认识“党对一切工作的领导”中的“一切”不是空洞的、抽象的,而是要在经济社会发展各方面各环节各领域中得到具体落实。要推动加强党的领导与抓好业务工作有机结合。楼阳生书记讲,凡事有政治,凡事要讲政治。各级各部门要把加强党的领导与抓好业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,通过加强党的领导推进业务工作落实,通过抓好业务工作落实体现加
强党的领导;要积极作为、主动创新,在强化党的领导中创新干事,在担当作为中强化党的领导。
第二,坚持狠抓发展第一要务。习近平总书记反复强调,必须坚持以发展为第一要务。改革开放以来,我们坚持以经济建设为中心,一心一意谋发展,成为世界第二大经济体,去年经济总量突破 xxx 万亿元大关,对世界经济增长贡献率超过 xx%,特别是面对新冠肺炎疫情冲击,在全球主要经济体中实现唯一正增长。习近平总书记在党的十九届五中全会上也强调,发展仍然是党执政兴国的第一要务。对我们来讲,发展仍然是解决 xx 一切问题的基础和关键,离开了发展一切都无从谈起。各级领导干部要坚定不移贯彻新发展理念,xx 打造省域副中心城市,在转型发展上蹚新路,最重要的工作就是要在新发展理念的指引下,狠抓开发区、项目建设、招商引资和营商环境,开发区是平台,项目建设是载体,招商引资是前提,营商环境是保障,四者统一于新发展理念,以此推动新的经济增长点持续涌现。要切实扛起“为官一任、造福一方”的职责使命,把发展第一要务牢牢抓在手上、扛在肩上,集中精力、静下心来研究政策、谋划转型、破解难题,开动脑筋、放开手脚干事创业,带领群众一起做好经济社会发展工作,切实“跑好自己这一棒”,给 xx 留一点什么,不能干两三年还是涛声依旧。要有争创一流的劲头和决心,通过走出去、请进来,向专家和智库学习,向先进、发达地区学习,全方位对标借鉴,注重集成创新,持续推动我市高质量转型发展。
第三,坚持做难事、挑难事。干部干部,“干”字当头。习近平总书记深刻指出,当干部既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方,越能锻炼人。我们也一直强调,做难事必有所得,挑难事必有作为。所谓“做难事必有所得”,这是从一个人做事的角度讲的。每做一件难
事,个人自身能力就会得到提升。毛泽东同志讲,“在战争中学习战争,在游泳中学会游泳”。当前 xx 正处于加快高质量转型发展的攻坚时期,必然会遇到这样那样的困难矛盾,这些都没有什么可怕的。过去一年的工作实践告诉我们,任何时候只要深入矛盾就会发现,矛盾也没有我们想象的那么复杂,就怕你站在矛盾之外看矛盾;任何事只有干起来才能真正懂得如何来干。通过拆迁就能学会拆迁,通过抓开发区就能学会抓开发区,通过招商就能学会招商,不遇难事,不会长见识。要勇做难事、愿做难事,不断在做难事中积累经验,提高自身能力,练就过硬本领。所谓“挑难事必有作为”,这是从事业发展角度讲的。做了别人做不了的事才能展现作为,推进事业向前发展。去年我们拆除了一批长期违法建筑,特别是实现了解放路改造,这些都不是容易做的事情,这是异常困难的事情;这也不是别人要求我们做的,是我们自己主动要做的。习近平总书记曾说:“我自己把‘自找苦吃,能为百姓做事’作为第一信念。尽管有很多坎坷,每天都经历不同的挑战,除非身体不行了,除非不让我干了,只要没有这两种情况,我都会坚定不移地走下去。”我们常讲“事在人为”,成事者就是把别人看来做不成的事做成了。如果仅仅把工作看成是一份挣钱的差使、看成养家糊口的工具,每天满足于一日三餐,做的事平平淡淡,哪儿能体现你的作为啊?!如果谁都能做了的事,那又如何体现你的价值呢?!我们讲要把握 xx 发展宝贵的时间窗口,把握这一窗口就是要把难事作为战场、作为竞技场,上了战场就要一往无前,充分发挥主观能动性,想方设法打胜仗;要通过做难事体现担当作为,通过做难事把工作业绩通透地展现在大家面前;要主动把握机遇,积极应对挑战,面对难事无所畏惧,针对难题冲锋陷阵,克服一切困难,战胜一切挑战,努力把一个个不可能变为可能,这样 xx 的事业就会蓬勃发展。
第四,坚持走好新时代党的群众路线。群众路线是党的生命线,是根本路线。xx 同志曾作过生动比喻,他说共产党人好比种子,群众好比土地。党群关系就是这种关系,就是鱼水关系,血肉联系。19xx 年在 xx 县 xx 村,x 名女红军借宿徐解秀老人家中,临走时,把自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说,什么是共产党?共产党就是自己有一条被子,也要剪下半条给老百姓的人。这次疫情再次有力地证明,只有中国共产党能真正做到全心全意为人民服务,在这次疫情防控中间,习近平总书记讲,坚持人民至上、生命至上。西方所有政党都没有资格讲他们能代表最广大人民群众的利益。古今中外、概莫能外,没有哪一个执政党能够充分考虑多数人的利益,实际上真正能代表广大人民群众利益的,只有中国共产党。无论是“半条棉被”的故事还是抗击疫情,中国共产党都始终是全心全意为人民服务的。我们走得再远,都不能忘记群众,都不能脱离群众。要及时掌握人民群众的需求。“不忘初心”就是不忘为人民服务的初心。群众的一桩桩小事,是构成国家大事的“细胞”,小的“细胞”健康,大的“肌体”才会充满活力。要放下架子、扑下身子,同群众打成一片,倾听他们的呼声,体察他们的情绪,感受他们的疾苦,增进与人民群众的感情。总而言之,只有真正从人民群众中走出来的干部,才是真的对人民群众有感情,才能真正得到人民群众的信任。要充分相信群众、依靠群众。人民群众的智慧是无穷的。疫情发生以来,我们在基层社区一线,强化联防联控、群防群控,把群众真正发动起来,紧紧依靠人民,构筑起疫情斗争的人民防线、最强大的防线。城市拆迁过程中,我们得到了人民群众的广泛拥护和支持,这是我们做好这项工作最大的自信。在人民群众的支持下,很多困难、矛盾,都小的可怜。解决好工作中遇到的问题,关键是要相信群众、发动群众、依靠群众,把群众的智慧汇集在一起,形成推进工作的
磅礴力量。只要大多数老百姓拥护就没有什么可怕的,没有过不去的坎,没有克服不了的困难。请同志们一定牢牢把握什么是群众路线。要掌握做好群众工作的方法。要区别个别人要求和多数人意见,要区分情绪化语言和理性化的诉求。也不是个别人说了就代表群众,没有那么一回事。工作中不可能满足老百姓的所有需求,但一定要重视大多数老百姓的合理要求。走好群众路线就要掌握一定的方法,就要学会群众语言,让群众能听懂你的话,更让群众明白我们党的政策;要坚持依法依规,我们提出“决不让无赖户沾光、决不让老实人吃亏”,就是旗帜鲜明地告诉群众,一定要维护大多数人的利益,一定要在法律和政策的框架内提出诉求,遏制无理要求;要及时主动解决群众的合理诉求,变“事后被动应付”为“事前主动防范”,争取将矛盾化解在萌芽状态,真正以有力有效的群众工作为高质量转型发展保驾护航。
第五,坚持深入开展调查研究。调查研究是我们党的传家宝,是做好工作的基本功。毛泽东同志讲“没有调查就没有发言权”,他讲这些当时是在极左路线干扰中共决策的时候提出的这句话,现在仍然有生命力。他又讲“调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’”“凡是没有办法的时候,就去搞调查研究”等一系列论断到现在仍不过时。习近平总书记也强调,调查研究是谋事之基、成事之道。面对 xx 高质量转型发展的客观需求,必须把调查研究摆在更加重要的位置。就是说,我们要经常走出办公室,到基层去搞调研。要摸清摸透实情。调查研究不能“走马观花”,不能为了调研而调研,不能“情况不明决心大、心中无数点子多”。要拿出相当的时间和精力,深入基层一线,把上级精神和 xx 实际情况有机结合起来,具体研究解决问题的症结在哪里,办法和路径是什么。在调查研究方面做工作做得好的话就有体会,如果这一段时间调查研究的少了,了
解基层的情况不多,就会感到说话没有底气,处理事情没有主心骨一样。这段要干什么、要怎么做,都来自于基层和实践。要坚持问题导向。要奔着问题去、探索问题源、解开问题锁,哪方面问题突出就聚焦哪方面,问题出在哪个环节就重点调研哪个环节,碰到难题敢于触及,遇到矛盾主动处理,力求准确、全面、透彻地把问题找准,然后解决掉。要掌握调研方式方法。习近平总书记 19xx 年在福建宁德工作时就提出“四下基层”工作法,即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。我们要向习近平总书记学习,既要继承好老办法、老传统,也要会用新办法、新手段,进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式,善于提高调查研究的科学性和实效性。要坚持系统观念。进行调查研究,既要有走基层的脚力、看问题的眼力,更要有综合分析、提炼归纳、洞察事物本质的脑力。要善于运用系统方法抓改革、谋创新、促发展,在了解掌握情况的基础上深入细致地思考,进行一番交换、比较、反复,以重点突破带动整体推进,把落实工作抓实抓细,要使调查研究成为我们工作中一种最基本的习惯和解决问题最有效的方法。
第六,坚持实事求是一以贯之。实事求是是毛泽东思想活的灵魂,更是做好xx 工作的一个基本的思想方法。19xx 年,xxx 同志在《改造我们的学习》中指出,“实事”就是客观存在着的一切事物,“是”就是客观事物的内部联系,“求”就是我们去研究,这些内容我们每一个人都耳熟能详。实事求是这个观点最初也不是毛泽东同志提出来的,但他对实事求是的解读是最生动的。习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰 120 周年座谈会上指出,“任何超越现实、超越阶段而急于求成的倾向都要努力避免,任何落后于实际、无视深刻变化着的客观事实而因循守旧、固步自封的观念和做法都要坚决纠正。”“两个任何”是对新时代实事
求是要求作出的生动诠释。推动 xx 高质量转型,必须一以贯之坚持实事求是。要善出实招,紧密结合县市区和部门的实际情况决定工作方针,不提不切实际的口号,不提超越阶段的目标,不做不切实际的事情。要坚持一切从实际出发,坚持按客观实际和客观规律看问题、出主意、抓落实。要多办实事,不能当甩手掌柜,要深入实际,不喊空话,把党的方针政策实实在在的贯彻落实下去,对待群众不能当面一套背后一套,答应了不去完成。要心中有数,...
篇五:市委书记在市委经济工作会议上的讲话
书记在确保一季度“开门红”和重点项目推进情况汇报会上的讲话同志们:
今天的会议,把确保一季度“开门红”和重点项目建设作为主题,一个基本考虑是:这两项工作,对于全年目标任务的完成,对于推动全市经济的发展,对于争创发展奇迹,既是基础性工作,也对全局发展意义很大。这次会议,是对年初**经济工作会议的一次督查会和推进会。市委**书记对这次会议很重视,有关情况我们也要及时向**书记进行了汇报。刚才,各镇(区)和有关部门作了发言,对一季度“开门红”和重点项目推进情况进行了汇报。这样做,既是检阅成果,发扬成绩,更是排找差距,明确不足,最终目的是要采取有针对性的措施,把我们的载体建设、重点项目推进的更好更快,更加富有成效,确保一季度“开门红”。下面,我讲三点意见:
一、鼓劲加压,全面提速,确保一季度“开门红” 今年以来,全市上下按照“一个提升、三个高于、五个前列”的要求,全市经济保持了更好更快的发展态势。特别是**经济工作会议后,各镇(区)、各部门始终保持创业创新的工作干劲、埋头苦干的工作作风、高效快捷的工作节奏,不断自我加压、提升标杆、创新奋进。全市工业经济在延续
**两年快速增长的基础上,继续保持高速增长的运行态势:一是工业生产持续攀高。1—2 月完成工业增加值**亿元,同比增长**%;累计工业用电**万千瓦时,同比增长**%;实现产品销售收入**亿元,同比增长**%;完成利税总额**亿元,同比增长**%。二是固定资产投资较快增长。1—2 月份全市完成全社会固定资产投资**亿元,同比增长**%,其中:工业性投资完成**亿元,同比增长**%。三是规模骨干企业支撑作用更趋明显。全市 1—2 月份定报范围工业增加值、销售收入、利税总额分别占全市的**%,规模以上工业性投入占全市工业投入的比重达到**%。同时,规模骨干企业的工业增加值、销售收入、利税总额的增长幅度均超过全市平均增幅**个百分点以上. 二、认清形势、坚定信心,全力扭转被动局面今年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年,确保实现“开门红”目标和全年经济社会发展目标是必须完成的政治任务。现在已经是 3 月底,一季度即将结束,“开门红”工作进入收尾阶段,从市上通报的 1-2 月部分经济指标完成情况来看,全区规模以上工业增加值增长 XX%(全市增长 XX%)、居全市第 XX 位;全社会固定资产投资增长 XX%(全市增长XX%)、居全市第 XX 位;社会消费品零售总额增长 XX%(全市增长 XX%)、居全市第 XX 位,经济指标增速和排名都不理想。同时,受项目推进滞后、开工项目较少等各方面因素
影响,预计一季度完成全社会固定资产投资额 XX 亿元、增速-XX%左右,要实现正增长,还有 XX 亿元缺口;要完成市下达 XX%的目标,有 XX 亿元缺口,增长压力巨大。服务业(预计一季度完成增速 XX%、区级下达目标为 XX%)、社消零等经济指标受企业支撑力度不够、消费市场低迷等影响,难以达到预期目标,要支撑市上下达一季度地区生产总值增长 XX%的“开门红”目标任务还存在较大差距。存在问题的原因,客观上与经济下行压力持续,经济结构调整、新旧动能转换尚在起步阶段,优势主导产业还未形成集聚效应,科技创新对产业的支撑能力还较弱等因素有关。主观上则暴露出相关部门还一定程度存在精力不够聚焦、措施不够精准、落实不够到位、“十个指头弹钢琴”能力不足等问题;少数干部存在“经济下滑与自己关系不大”的错误思想,对此必须引起高度重视。但在看到差距和困难的同时,也要认清我们面临的发展形势和机遇,找准努力方向,坚定发展信心。从测算情况来看,预计一季度我区第一产业增加值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入等经济指标完成情况较好,要力争进入全市前列;建筑业总产值、规上工业增加值等指标要抢抓时间查缺补漏,力争实现区级目标任务。从政策层面来看,市委市政府正在高位规划、统筹推进 XX 新区建设,加快推动 XX 城市建设发展,明确将 XX纳入全市 XX 空间布局,推动 XX 产城融合布局,从招商引
资、产业配套等方面大力支持 XX 发展 XX、XX、XX 等战略性新兴产业,并在规划设计、要素保障等方面给予倾力支持。从自身条件来看,XX 月 XX 日,我们举行了一季度重大项目集中开工仪式和重点招商引资项目集中签约仪式,总投资 XX 亿元的 XX 个重大项目集中开工,总投资 XX 亿元的新能源汽车、新材料、智能制造、数字经济等 XX 个产业项目完成签约,当前我们正在集中精力对接洽谈几个重大项目,市上也在全力给予支持帮助,所以接下来我们还会有更多十亿级、百亿级的大项目、好项目陆续签约落地。开局关系全局,起势决定走势,全区各级各部门要把一季度“开门红”作为一项重大政治任务,胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,站在讲政治的高度,始终保持坚定的战略定力,进一步增强“逆水行舟不进则退、慢进也是退”的危机感和紧迫感,把稳增长放在更加突出的位置,深研细思解决问题的有效路径,拿出切实可行的措施,抓紧最后的统计、上报、争取的冲刺时间段,真抓实干、攻坚克难,全力以赴打好经济发展“翻身仗”,以一季度“开门红”奠定经济发展“全年稳”。
三、聚焦重点、精准发力,奋力实现“开门红”一季度经济指标工作能否全面完成,能否实现“开门红”,对于完成全年目标任务、实现经济社会高质量发展具有重大意义。因此,全区上下要进一步深化认识、真抓实干,清醒认识当
前的严峻形势和紧迫情况,尤其是规模以上工业增加值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额增长等增速排位靠后的指标牵头部门,更要强化责任意识,抓住最后几天时间,紧盯目标、精准发力,以更加有力的工作措施、更加坚定的信心决心,全力推动各项指标向前移位。一要狠抓指标增长。收入方面,要严格落实各项收入征缴规定,全面开展非税收入清查及清理欠税、清缴耕占税、加大人防费催收等工作,千方百计狠抓收入,确保完成一般公共预算收入指标任务。工业方面,要保持工业合理发展空间,加大对工业企业的帮扶力度,加大规上企业培育力度,加大对重点企业的走访力度,努力培育新动能,扩大经济增量。农业方面,要保持一季度第一产业增加值增速超额完成的良好势头,加大生猪养殖投入,加快茶叶示范园区建设、蔬菜基地标准化建设、粮油现代农业园区规划建设,保持农业生产稳步增长。服务业方面,要大力培育新兴消费热点,优化消费环境,全力激活消费需求、促进消费回补、繁荣消费市场,推动社会消费品零售总额快速增长。二要狠抓统计入库。加强对主要经济指标报送监测监管,不断提升统计服务工作的前瞻性和实效性,全面提高统计数据的支撑度。统计部门要加强业务指导,力争能入尽入多入快入,应统尽统。同时,要依法依规做好统计工作,确保数据如实反映全区发展实际。三要狠抓对上协调。各分管区领导和经济指标牵头部门,要抓住最后的时间
节点,积极对上做好衔接争取,及时准确分析我区各项经济社会发展情况的预期值、存在困难及解决办法。特别是对存在客观困难的,一定要加强与上级主管部门的沟通对接,争取支持理解。同时,要咬定全年目标不放松,提前做好二季度经济工作谋划筹备,树牢抓投资就是抓发展的理念,强化投资拉动,加强指标监测分析,努力实现以天保月、以月保季、以季保年。一要抓实招商引资。要抢抓 XX 空间布局政策机遇,依托 XX 现有资源禀赋和产业现状,围绕三大主导产业 XX 等新兴产业精准招商,积极引进培育一批重大招商引资产业项目,解决增量不足问题。二要抓实重大项目建设。坚持以重大项目建设为抓手,盯手续、盯进度、盯质量,加快推进“十四五”规划重大工程项目落地实施,全力推进在建项目加快建设、拟开工项目抓紧开工、已签约项目尽快落地,形成更多实物工作量,为 XX 经济社会高质量发展提供有力支撑。三要抓实对上争取。抢抓重大政策窗口期,弄透中省市政策导向、资金投向,不断扩充储备项目库,增强项目包装精准度和竞争力,争取更多项目纳入中省市“盘子”。要加大对上有效沟通力度,做好中省市预算内投资及专项债券争取工作,用好投融资平台,争取更多项目、资金、平台落地 XX。
四、改进作风、严格考核,全面完成既定任务在“开门红”冲刺这场攻坚战中,我们要以每临大事有静气的心态,
不甘人后、奋起直追的姿态,一抓到底、不达目的不收兵的状态,拧紧发条、铆足干劲,全身心投入到冲刺攻坚战中。一要强化责任担当。各位区领导对于各自分管任务要尽到心、负到责,自觉带头、率先垂范,工作进展如何?存在哪些问题?采取哪些工作举措?都要做到了然于胸、心中有数,该调度的调度,该安排的安排,该催促的催促。牵头部门主要负责同志要扛起责任、主动作为,紧盯目标,拉高标杆,自我加压,尤其是经济指标上升空间比较大的,要力争上游、多作贡献。发改、统计等部门要落实行业部门责任,通过调研走访、运行分析、工作调度等手段,密切监测全区经济运行态势、走势、趋势,形成定期通报机制。二要优化服务保障。要用足用活用好中、省、市稳增长扩投资、抓项目稳投资、减税降费退税等各类政策,确保惠企政策落地,调动企业内生动力。要深化“放管服”改革,坚持“四到”服务理念,重点解决企业现阶段突出问题。在融资方面,要力所能及,搭建银政企合作平台;在用地方面,要强化用地保障、完善土地手续,解决企业后顾之忧;在项目立项、专项补助申请、承诺政策兑现方面要快事快办。
三要严格督查考核。完成“开门红”目标,督查考核是保证。要持续深入开展干部队伍作风整顿提升活动,系统推进各项工作,确保各项措施落地生效。区委目标绩效办要重点围绕“开门红”目标任务和全年目标任务,开展督促检查,
把督查检查变成发现问题、解决问题、跟踪问效的过程,坚决打通园区建设、项目落地、投产达效的“最后一关”。同志们,抢跑一季度、主动大半年。能否圆满完成一季度目标任务,是对全区干部大局意识、攻坚能力、工作作风最具体、最直接的考验。全区上下要以等不起的紧迫感、慢不起的危机感、坐不住的责任感,把稳增长放在当前工作首位,行动起来、紧张起来,横下一条心,大干实干苦干,尽最大努力保任务、保位次、争先进。
篇六:市委书记在市委经济工作会议上的讲话
造 X XX 经济 “ 升级版 ”在全市一季度经济形势分析会上的讲话 (X 年 X 月 X 日)
市委、市政府召开这次会议,主要目的是,分析一季度全市经济运行情况,找准发展中存在的问题,研究部署下段经济工作。下面,我再强调三点意见。
一、准确把握一季度经济运行态势 今年以来,面对复杂多变的国内外经济环境,全市上下紧紧围绕“稳中求进”的总要求,扎实工作,实现了平稳开局。但经济发展的低位运行态势较为明显,我们必须保持清醒的头脑,客观理性地分析和把握经济形势。
(一)发展态势总体平稳,但增长压力十分巨大。一季度,全市实现地区生产总值 376.77 亿元,同比增长8.2%,高出全国平均水平 0.5 个百分点;财政收入达44.98 亿元,同比增长 18.86%。尽管全市经济发展总体上保持了增长势头,但下行趋势十分明显:
从增长速度来看,主要经济指标普遍下滑。全市 GDP 增长低于全省
1.8 个百分点、低于去年同期 4.9 个百分点,是近 5 年来首次低于 10%的增速;财政收入同比下降 16.3 个百分点,固定资产投资同比下降 7.4 个百分点,规模工业增加值同比下降 9.6 个百分点,公水路客货运换算周转量同比下降 17.9 个百分点。
从全省比较来看,增 速排位普遍后移。一季度,地区生产总值增速排位全省第 11位,去年同期排第 1 位;财政收入增速位列全省第 4,去年排第 2 位;固定资产投资增速排第 4 位,去年排第2 位;规模工业增加值增速排全省第 8 位,去年排第 5位。
从县域发展来看,经济增长普遍乏力。县域发展不充分是一季度我市经济大幅回落的重要因素。七县市地区生产总值平均增幅 7.4%、低于 5 城区平均增幅 2.9 个百分点、低于全市平均增幅 0.8 个百分点。七县市财政收入平均增幅-0.59%、低于 5 城区平均增幅 36.57 个百分点、低于全市平均增幅 19.49 个百分点、低于全省市州平均增幅 12.93 个百分点;七县五区中,GDP 增速最慢的仅有 4.7%、财政收入出现负增长的有 2 个县(市)。
(二)新兴产业快速成长,但转型发展任重道远。近几年来,我市紧紧围绕调结构、转方式这一主线,大力引进战略性新兴产业,“腾笼换鸟”,稀释传统落后产业的比重份额,取得了较好成效。一季度,全市高新技
术产业增加值 58.2 亿元、增长 46.7%,比去年同期提高31.3 个百分点;战略性新兴产业增长 21.0%,占全市规模工业的比重达 30.3%。然而,凤凰涅槃注定是个艰难的过程,XX 作为老工业基地城市,产业的转型升级仍然十分艰难。
一是结构不优困扰转型。一产偏高、二产不强、三产不优是我市产业结构的主要问题。一季度,我市三次产业比为 17.3:48.6:34.1,一产业比重比全国、全省分别高 10.9 和 8 个百分点,而三产业比重比全国、全省分别低 11.9 和 7.7 个百分点。
二是经济质量不高影响转型。财政是经济运行质量的“晴雨表”。一季度,我市财政占 GDP 的比重 11.9%,分别低于全国、全省 17.8 和 7 个百分点;税收占财政总量的比重为 61%,全国为 85.5%、全省为 75.8%,分别低 24.5 和14.8 个百分点。
三是产能落后拖累转型。传统产业在我市产业中还占有一定份额,高污染、高能耗、高排放的“三高”企业和产能落后的“五小”企业还比较多,今年要加速淘汰 20 户“五小”企业和落后产能,任务还很重。
四是需求不足制约转型。国际国内市场需求下降,贸易摩擦加剧,导致部分重点企业订单不足、产能下降、出口受限,影响了企业的正常生产。一季度我市进出口总额负增长 7.5%,低于全省 11 个百分点。
(三)项目建设有序推进,但序时进度较为缓慢。
今年来,我市继续开展“项目建设年”活动,项目建设来势总体看好。一季度完成固定资产投资 173.47 亿元、增长 37.5%,高出全省平均水平 10.5 个百分点。过亿元项目 107 个,完成投资 42.16 亿元,增长 56.1 %。但是,今年项目建设普遍开工不足、进展缓慢,与年度目标相比差距还很大,情况不容乐观。
应开工的还没有开工。一季度,102 个续建项目仅有 76 个复工,还有 26个没有开工,复工率仅为 74.5%;新开工项目 30 个,较去年同期减少 9 个,同比下降 23.1 个百分点。
该投资到位的还没有到位。今年,全市固定资产投资要完成 1330亿元。一季度,全市实际完成投资 173.47 亿元、仅占年度计划的 13%,落后于时间进度 12 个百分点、投资进度差 159 亿。重点工程完成投资 72 亿元,较去年同期减少 14 亿元,落后于时间进度 13 个百分点、投资进度差 78 亿元,仅占全市固定资产投资的 41.5%,同比下降25.4 个百分点。
要做好的前期工作还没有做好。征地拆迁工作不到位,受政策和舆论的影响,部分新项目启动拆迁十分艰难,个别老项目拆迁扫尾阻力重重,导致新项目不能按时开工、老项目不能如期竣工,征地拆迁类问题占全市重大项目建设存在问题总数的 30%以上。部分已经纳入重点工程计划的项目,国土、规划、环评、能评、立项、招投标等前期工作还不到位。项目包装不
力,有的项目包装缺乏深度和创意,包装手段单一,导致项目储备不充分。
(四)民生福祉稳步增加,但民生改善任务繁重。一季度,全市新增城镇就业 1.97 万人,完成年度任务的30%;城镇登记失业率控制在 4.5%以内。全市社保参保总量达到 754.50 万人次,征缴社保基金 10.35 亿元、支付各项待遇 16.37 亿元。20 项为民办实事项目全面铺开,已有 12 个开始动工建设。民生改善是个动态的过程,满足民生的合理诉求,我们面临的任务还很艰巨。今年,全市要建设 45 所义务教育合格学校、20 所农村公办幼儿园,改造农村危房 7520 户,解决 50922 户广播电视盲村用户的收视问题,等等。当前,民生改善的诉求较多、期望较高,做好民生工作任务繁重,我们时刻都不能松懈。
二、全力以赴抓好二季度经济工作 当前,世界经济复苏缓慢,国内经济下行压力较大,平稳运行与隐忧风险并存,机遇与挑战同在。面对复杂的经济形势,全市各级各部门一定要强化对经济新形势、政策新变化、产业新动向的跟踪分析,咬定发展目标,提升工作标杆,全力以赴,扎实苦干,打造 XX经济的升级版,努力实现“三个确保”:
确保全年经济发展趋势低开高走,确保一季度欠账二季度补上,确保完成或超额完成年初预定的目标任务。下阶段,要突出
抓好五项重点工作:
(一)突出工业主导,促进经济提速增效。提速增效,是当前我市经济发展的主攻目标。实现经济提速增效,关键要发挥“三个作用”:
第一,发挥新型工业化对经济发展的第一推动力作用。世界历史上,工业领域的每一次革命都带来了生产力的极大解放和生产方式的巨大变革,工业在经济发展中起到了强大的引擎作用。我市正处在工业化中期加速发展阶段,工业对经济增长的贡献率、对财政增收的贡献率均超过“半壁江山”。我们一定要坚持走新型工业化道路,充分释放新型工业化的强大推力。要大力发展战略性新兴产业,重点发展电子信息、生物医药、先进装备制造、新能源、新材料等产业;着力引进战略投资者,积极对接世界 500 强企业和央企,做大做强骨干企业和主导产业,打造一批工业“航母”。要大力改造提升传统优势产业,有步骤地淘汰高耗能、高污染的部分落后产能,优化产业结构,以速度换效益。要加快工业园区建设,完善基础设施,建好标准厂房,打造布局集中、用地集约、企业集聚、产业集群、服务集成的“工业新城”。要大力推进信息化与工业化的深度融合,发挥信息化在改造传统优势产业、提升高成长性产业、带动先导产业等方面的重要作用,增强企业自主创新能力和核心竞争力。
第二,发挥
现代农业对经济发展的基础性作用 。按照“经营集约化、产销一体化、生产标准化、耕作机械化”的总体要求,推动农业生产变成产生剩余价值的商品生产,以工业化的理念经营农业,变“田间”为“车间”,着力解决千家万户小生产与千变万化大市场之间的矛盾,千方百计确保农业增效、农民增收。要突出粮食生产的战略地位,抓好“米袋子”工程,稳定粮食产量和面积,加强农田水利基础设施建设,积极实施国家新增千亿斤粮食产能规划,确保粮食安全;要推进农业生产的规模化经营,加快土地依法有序流转,大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社和龙头企业等新型农业经营主体,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系;要强化对农业生产的综合服务,搭建好科技信息、金融、标准化生产、机械化、农业风险防范五大服务平台,服务农业农村经济发展;要着力发展生态农业,注重提升农产品质量,发展无公害农产品。
第三,要发挥现代服务业对经济发展的增长极作用。充分利用国家级现代服务业综合改革试点城市、全国现代服务业最佳投资城市的政策优势,做大做强做优服务业,把服务业打造成为 XX 经济发展的重要增长极。积极发展电子商务、现代物流、金融保险、商贸会展、文化创意、科技信息等生产性服务业;加快发展餐饮、住宿、
商贸、养老、社区、家政、信息等生活性服务业;突出发展现代旅游业,加强旅游资源开发,实施旅游精品战略,构建“大南岳旅游圈”。着力引导房地产业健康发展,加大普通商品房供给,满足住房刚性需求和改善性需求。
(二)突出项目建设,增加有效投入。XX 是典型的投资拉动型经济,项目带来投资,投资拉动发展。各级各部门一定要强化项目建设意识,紧紧围绕“2036 行动计划”,瞄准 2000 亿元总投资规模、650 亿元年度投资目标和 300 个重点工程建设任务,强力推进项目建设。项目责任要到岗到位。严格执行“一个项目、一名领导、一套班子、一包到底”的重点工程责任制,按六大板块由市级领导牵头,建立项目台账,按旬、按月、按季加强对项目建设的调度,确保责任到位。
项目建设要保质保量。按照阶段目标任务和时间节点来推进项目建设,只能超前,不能滞后;只能超额,不能欠账;只能优质,不能有失,保质保量如期完成今年的项目建设任务。当前,已经进入初夏时节,要抓住黄金期,抢赶进度。对已开工的项目,要倒排工期,加快进度;对准备开工的项目要创造条件,限定时间,迅速开工;对合同项目要加强沟通,排除阻力,力争年内开工;对因前期工作不到位而未开工的项目,要补充到位,尽早开工。
要深度关注宏观经济政策的变化,加强项目的开发、包装和申报,争取进入国家政策支持的“笼子”。在追求工程进度和实物量的同时,特别要加强工程质量监管和资金管理,坚决杜绝劳民伤财的“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。
项目服务要优先优化。要把对项目的服务放在突出位置,继续开展好“项目服务年”活动,着力把XX 打造成项目建设速度最快、质量最好、环境最优的发展高地。优先保障重点项目建设用地,盘活土地资源,用活土地政策,积极向上争取扩大年度用地指标。优先保障重点项目建设的资金,积极协调金融机构,推进银企合作,对重点项目优先放贷;加强与部、省衔接,争取部省对重大项目的配套资金投入和计划按时下达,足额到位。优化重点项目建设环境,妥善处理群众合理诉求,严厉打击阻工闹事等违法行为;对征地拆迁慢、政府资金拨付迟、群众投拆多的项目,由纪检、监察、审计等部门介入,加强稽查和监管,扫清项目建设的环境障碍。
(三)突出县域经济,拉长发展“短板”。一季度,县域经济拖累了全市经济,各县市区要认真分析,不能过分强调大气候的影响,要多从主观方面找原因。今后,各县市区主要经济指标要登报公布,接受全市人民的监督评判,连续三年排名末位的,要实行问责。当
前,推动县域经济发展,必须在“三个方面”下功夫。要突出特色经济。县域经济是特色经济,必须坚持差别发展,错位发展,绝不搞同质竞争,千城一面。各县市区要立足自身资源禀赋,依托产业基础、区域优势、传统习惯,选准主攻方向,宜工则工,宜农则农,宜商则商,形成主业突出、特色鲜明、优势互补、联动发展的良好态势。
要突出转型升级。目前,县域经济基本还是传统产业占比大、产业规模小、产业结构不合理、产业布局较分散。要大力培育龙头骨干企业,壮大优势主导产业;要加快县域工业园区建设,推动要素向园区集中、项目向园区集结、企业向园区集聚、产业向园区集群,提高经济的集约化水平;要加快农业产业化步伐,推进农业规模经营,提高农业经营效益。
要 突出城镇引领。城镇是扩大就业和拉动内需的主战场,是国家下一波投资的重中之重。我们必须抓住新一轮城镇化的机遇,把城镇做大做强。抓好城镇总体规划,形成设计科学、布局合理、功能完善、特色鲜明的城镇体系;加快城镇基础设施建设,创造宜居宜业的良好条件,确保城镇承载能力和环境容量相匹配,提高城镇基本公共服务水平;加快户籍制度改革,让有能力、有愿望的人顺利进入城镇生活,有序推进农业人口向城镇转移,逐步加快农民的市民化进程。
( ( 四 ) 突出民生改善,发展社会事业。民生是最大的政治,也是最大的政绩。要把改善民生作为加快发展的首要目标,多施民生之策,多谋民生之利,多解民生之忧,集中力量办好民生实事。
公共财政必须倾向民生。要贯彻富民优先的理念,优先发展民生经济,优先安排民生预算,优先兴办民生实事,把财力和资源更多更好地用于民生,做大民生“蛋糕”,让人民群众共享发展成果,要力争实现财政民生投入占财政总支出的70%以上。
公益事业必须覆盖城乡。坚持城乡统筹,做到基础设施统筹规划实施,加快形成覆盖城乡的公益事业网,逐步完善覆盖城乡的社会保障体系、社会救助体系和福利制度;坚持公平优质,促进城乡教育公平均衡发展;完善农村公共文化服务体系,丰富人民群众的精神文化生活。
公共服务必须普惠民众。加快图书馆、博物馆、群艺馆和规划馆等公共文化设施建设;加大广播电视“村村通”、无线数字电视“户户通”工程和农家书屋建设力度;...
篇七:市委书记在市委经济工作会议上的讲话
市经济工作推进会议上的讲话 石家庄市委书记张超超 (2022 年 7 月 25 日)
今年以来,按照市委、市政府的安排部署,各级各部门统一思想、凝心聚力,扎实苦干、攻坚克难,高效统筹疫情防控和经济社会发展,各项事业呈现出蓬勃发展的良好态势,一是经济运行稳中向好,主要经济指标保持稳快增长,顺利实现上半年“双过半”;二是主导产业持续壮大,五大产业突飞猛进;三是项目支撑坚实有力,两次项目观摩评比,比出了压力、比出了干劲;四是城市建设提质提速,美丽省会城市面貌日新月异;五是发展环境更加优良,一批大企业来石投资兴业,“石家庄速度”和“石家庄温度”凸显;六是民生福祉不断提升,群众有了更多获得感、幸福感。实践证明,市委、市政府作出“今年是经济总量过万亿、实现弯道超车的支撑之年、关键之年”这一判断是符合石家庄发展实际的,我们的方向是正确的、措施是扎实的、成效是明显的、未来是可期的;实践证明,石家庄的干部队伍是能干事、会干事、干成事的,广大人民群众是识大体、顾大局、讲奉献的;实践证明,干工作关键在于上心不上心、真心不真心、用心不用心,只要上心干、真心干、用心干,工作就一定能实现突破、见到起色、取得成效。
做好下半年经济工作,以优异成绩迎接党的二十大胜利
召开,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进的工作总基调,稳是前提、进是方向、改是动力。一要看到成绩,进一步坚定信心、乘势而上。我们办成了许多过去想办而没有办成的事情,打开了经济社会发展的新局面,更为关键的是广大干部在抓发展中体验到了成功的喜悦,加快发展、跨越赶超的信心大大增强了,精气神上来了,形成了大干快上的良好势头。只要继续保持拼搏向上的精神状态,埋头苦干、久久为功,就能一步一个脚印把美好蓝图变为精彩现实。二要看到问题,进一步找准目标、迎头赶上,在对标补差中拓宽视野、创新思路、改进工作,变压力为动力,变被动为主动,发挥好后发优势。三要看到机遇,进一步积极抢抓、大干快上,用好国家和省关于稳经济一揽子政策措施,实现更好更快发展;四要看到挑战,进一步坚定不移、奋发向上,保持“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,在前进道路上行稳致远。各级各部门要提高政治站位,完整、准确、全面贯彻新发展理念,用好支撑之年、关键之年的每分每秒,高效统筹疫情防控和经济社会发展,千方百计保持更好更快发展的良好势头,确保圆满或超额完成全年 7300 亿元的目标任务。
要聚焦重点发力,强力推动经济实现高质量发展。一是稳住经济大盘要在抓调度帮扶、抓政策落实上下更大功夫。要加强经济运行监测和调度,对完成较好的指标,继续抓紧抓牢;对完成较差的指标,制定针对性措施,确保尽快赶上。二是产业发展要在抓企业培育、抓园区升级上下更大功夫。
要加大对行业龙头、产业链核心、潜力独角兽等企业培育力度,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,带动产业加快发展。要坚持“房地产开发为产业发展让路,插花式开发为集中开发让路,土地供应优先保障产业所需”,优化整合各类开发区,形成特色鲜明、带动性强、辐射面广的产业聚集区,打造具有坚强配套服务能力的低成本化园区。三是促进投资要在抓招商引资、抓项目建设上下更大功夫。要精准有效开展招商引资,坚持专业招商、小团队招商、基金招商、产业链招商,选准招商方向,确保项目招得来、留得下。要全力以赴推动项目建设,确保项目尽快投产达效。四是扩大内需要在抓提振消费、抓资产盘活上下更大功夫。要充分释放消费潜力,坚持“把人气引进来、收入提上来、服务做起来”,加大文化、养老、医疗等服务型消费供给,打造一批在全国全省有影响力的特色商业街区。要盘活低效闲置资产,抓好拆后腾退土地,列出清单台账、拿出管用办法,确保有效盘活,为全市高质量发展提供资源保障。五是城市更新要在抓提升品质、抓完善功能上下更大功夫。要提升城市形象品质,把城市作为一个整体的艺术品去精雕细琢,按照“缺什么、补什么”的原则,完善美丽省会城市功能,拉动经济增长。要抓好基础设施建设,坚持立足长远、适度超前、科学规划、多轮驱动,打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。六是县域经济要在抓特色产业、抓融合发展上下更大功夫。要做大做强县域特色产业,形成人无我有、人有我优、人优我特的竞争优势。
要强化融合发展,大力发展都市型农业、休闲农业和生态农业等,加快一二三产业融合发展,提升县域发展能级。
要坚持系统思维,统筹推进各项工作取得新成效。一要以更大力度优化营商环境,深化“放管服”改革,全面落实惠企利企政策,把石家庄打造成开放的高地、投资兴业沃土;牢固树立服务企业发展和项目建设的“店小二”意识,平等有底气地同市场主体打交道,形成亲商、重商、安商的浓厚氛围,打造市场化、法治化、国际化营商环境。二要以更大决心抓紧疫情防控,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,落实常态化防控措施,加强来石返石人员风险排查,守住不发生疫情规模性反弹底线。三要以更高标准改善空气质量,坚持科学、精准、依法治污,让蓝天白云、群星闪烁成为常态,以经济社会的高质量发展促进生态环境的高水平保护,以生态环境的高水平保护推动经济社会的高质量发展。四要以更实举措保障改善民生,高标准推进省 20 项民生工程和市 10 件民生实事,不断增强人民群众的获得感、幸福感。五要以更严要求维护社会大局稳定,扎实抓好扫黑除恶、信访维稳、安全生产、防汛抗旱等工作,打好打赢“三场硬仗”,当好首都政治“护城河”排头兵。
要转变工作作风,为省会建设发展提供坚强保证。要大兴学习研究之风,学政策、强本领、提素质,摒弃“交差”观念,提高驾驭经济社会发展全局的能力。要大兴干事创业之风,撸起袖子加油干、苦干实干拼命干、自己书写成绩单,
以实际行动诠释“干与不干不一样、真干假干不一样、用心干与不用心干不一样”。要大兴尽责担当之风,增强做好工作的韧劲和执行力,做到说一件、算一件,干一件、成一件;要对岗位履职尽责情况进行“回头看”,做到“五看”:看有没有在落实国家、省、市决策部署方面提出创造性举措;看有没有对标省、市做法,主动争取各方支持;看有没有转变思想观念、梳理提升发展思路;看有没有把大家团结起来干事创业;看能不能保证圆满或超额完成全年目标任务。要大兴廉洁自律之风,把全部心思和精力放到谋划推动发展上来,全面落实廉洁从政各项规定,真正做到一心为公、一心为民、一心为石家庄。
附:石家庄市市长马宇骏在会上的讲话摘要
一是充分肯定成绩,坚定经济总量过万亿、实现弯道超车的信心决心。今年以来,全市上下在市委的坚强领导下,坚定过万亿目标不动摇,以“实干兴石、舍我其谁”的担当精神,推动经济发展实现“双过半”“半年红”,经济发展保持了良好势头;项目投资发挥了关键作用;主导产业实现了逆势增长;城市形象发生了显著变化;“石家庄速度”成为了常态;人民认可度得到了显著增强。
二是正确看待问题,决不能有任何松气歇脚的心态。在客观方面,我市投资增长基础仍需巩固,服务业和消费仍需改善,企业发展困难仍需纾解,财税收入结构仍需优化;在主观方面,战略机遇抓得不够紧,资本市场用得不够好,开放理念树得不够牢,思想解放还不到位,必须高度重视,认真加以解决。三是锚定全年目标任务,持之以恒推动重点工作见成效。要聚焦“扩投资”这个关键,高质量推进项目建设;聚焦“促消费”这个重点,多举措推动市场复苏;聚焦“市场化”这个变革,高标准建设省会城市;聚焦“店小二”这个理念,全方位优化发展环境;聚焦“退后十”这个底线,铁手腕加强生态治理;聚焦“保安全”这个目标,下大力维护和谐稳定。
篇八:市委书记在市委经济工作会议上的讲话
市金融工作会议上的讲话 同志们:今天,我们召开全市金融工作会议,主要任务是传达全省金融工作会议精神,分析研究经济新常态下的金融形势,安排部署下一阶段的重点工作。刚才,会议通报了**年全市项目资金对接签约落实情况和目标责任书完成情况,表彰了**年度市长金融奖获奖单位,**作了交流发言,也提出了许多好的意见建议,希望大家学习借鉴。
金融是国民经济的血液,是经济运行的晴雨表和调节器。
近年来,市委、市政府认真贯彻国家宏观调控政策,积极发挥金融调控职能,在支持重大项目、培育优势产业、保障社会民生等方面取得了显著成绩。**年,全市实现生产总**亿元,增长**%;完成固定资产投资**亿元,增长**%;实现财政总收入**亿元,增长**%;城乡居民收入达到**元和**元,分别增长**%和**%。金融工作也在全市金融机构和各方面的共同努力下,保持了平稳较快发展,呈现出存贷增长加快、融资渠道拓宽、投放结构优化、互动并进发展的良好势头,金融对地方经济发展的支撑作用进一步增强。
一是金融服务体系不断完善。**分行新增 8 个支行,实现了县(市、区)全覆盖。招商银行、兴业银行入驻**取得进展,中行**分行在农村设立开业“助农取款服务点”**家,建行**分行与税务、保险部门合作,开设了“税易贷”、“税易保”金融创新产品。全市亿元级别小贷公司达到**家,**家
小贷公司注册资本总额达到**亿元,贷款余额**亿元,占银行业金融机构全部贷款余额的**%。新增生命人寿、人民人寿**家市级公司,保险机构总数达到了**家。
二是融资总量取得较大突破。年末贷款余额**亿元,较**年净增**亿元,增长**%,存贷比首次超过**%,达到**%,超额完成省政府下达的目标任务。直接融资达到**亿元;企业债券融资**亿元;**公司等**户企业在**股权交易中心通过股权质押融资**亿元。
三是银地银企合作力度加大。成功举办第**届全市政银企项目对接会议,对接项目**项,落实项目贷款签约金额**亿元,落实率达到**%。国开行投放棚户区改造项目贷款**亿元,争取农发行核准土地储备贷款**亿元。
四是资本市场发展步伐加快。全市进入省级拟上市企业后备资源库企业**户,纳入市级上市后备管理的企业**户。**申报创业板上市初审资料已报省政府审批;**在“新三板”挂牌;**等 50 多户企业分别在上海和**股权交易中心挂牌交易。但经济发展的资金需求与金融制约矛盾仍然比较突出,主要是农村和小微企业融资困难,企业直接融资占比小,防范和打击非法集资活动任重道远,这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究,加以解决。下面,我讲五个方面的意见,供大家参考。
一、强化政策学习,主动适应经济新常态 我国经济发展进入新常态,是中央全面总结发展经验、准确研判当前形势和未来走势作出的重大战略判断。今年以来,国内外经济形势更加复杂,已经公布的**月份、**月份
经济金融数据显示,居民消费价格指数、采购经理指数、投资等宏观数据表现并不理想,国内经济下行压力依然较大。面对新的形势,中央出台了一系列稳增长、调结构、促发展的政策措施,特别在金融政策上,**月**日,央行下发《**的通知》,明确金融机构借用央行信贷政策支持再贷款发放“三农”、小微企业贷款的数量和利率量化标准,增加信贷政策支持再贷款额度**亿元。**月**日,央行下调金融机构人民币存款准备金率 0.5 个百分点。同时,对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行,额外降低人民币存款准备金率**个百分点,对农业发展银行额外降低人民币存款准备金率**个百分点。**月**日,在前期 10 省(市)分支机构试行常备借贷便利操作形成可复制经验的基础上,又在全国推广分支机构常备借贷便利。发改委、国开行也要求推进开发性金融支持政府和社会资本合作。对国家调整变化的这些措施以及金融法律法规知识,全市各级特别是从事经济工作的领导干部,要认真学习研究,抢抓金融政策调整变化带来的发展机遇,结合我市在城镇化、基础设施建设、承接东部产业转移等方面的优势不断显现的实际,找准金融政策和产业发展的结合点,破解发展中的难题,努力放大政策效应。同时,要认真落实金融政策,研究制定符合法律法规、适应地方实际、操作性强的金融激励政策,最大限度地支持地方经济发展。
二、深化金融改革,着力推动创新发展 展
创新驱动是加快金融业发展的首位要素。各级要加快推进金融领域改革,进一步健全完善金融服务体系,创新金融产品和服务方式,着力构建以银行业、证券业、保险业为主体,多种金融形式互补的现代金融体系,把金融业培育成现代服务业发展的龙头产业。
一要加快“引行入酒”步伐。金融办、银监局要加强协调配合,积极引进各类金融机构在我市设立分支机构和区域性总部,尤其要抓住国家支持中西部地区村镇银行发展的政策机遇,积极稳妥地推进农村信用社改制工作,加快我市村镇银行组建步伐,力争早日建成第二家、第三家村镇银行。要探索设立地方资产管理公司、消费金融公司等地方法人金融机构,鼓励发展各类产业引导基金等新型金融业态。
二要规范发展小贷担保公司。目前,我市小额贷款公司已达到**家,我们既要引导已有的进一步充实资本金,加快资金周转,加强运行管理,搞好跟踪服务,确保其规范发展、做强做大;更要吸引更多的社会资金,发展数量更多、质量更优的小额贷款机构,支持符合条件的小贷公司组建民营银行。各级政府要进一步完善管理,加强指导监督,规范运营管理,鼓励更多的民间资本发展商业性担保机构。支持大企业、大集团共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司,鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构,支持个体工商户、农民实行联户联保,最大限度地满足中小企业的贷款担保需求。
三要做大做强融资平台。农业、工业、城投、文化等融资平台责任主体要紧紧围绕产业政策,不断创新投融资理念,整合运
作各类资源,科学谋划、包装一批城镇化建设、基础设施建设、文化旅游、循环经济等方面的项目,进一步完善法人治理结构,建立现代企业管理制度,强化平台监督管理,最大限度地发挥融资职能,确保平台有收入、有利润,形成良性循环和滚动发展。
四要加大企业上市培育。充分利用**股权交易中心**运营中心“就近、便捷”的优势,积极推荐符合条件的企业挂牌交易,鼓励企业运用股权质押等方式融资发展,加大**等企业上市引导扶持力度,加快各类产业基金和私募股权基金发展。要加强保险资金运用,金融办要积极协调加大项目推荐力度,各保险机构要做好同总部的沟通联系,努力在引进保险资金投资市内重大项目建设方面实现突破。
三、加大信贷投放,保障重点项目建设 我市地处西部内陆,要保持经济快速增长,离不开项目、离不开投资。今年,省政府下达我市固定资产投资增幅达到**%,投资额将达到**亿元,重点实施额**等一批重大项目,这些项目资金需求量大、建设周期长、信用度高,增加信贷投放的空间和潜力很大。各级各类金融机构要积极主动衔接,根据项目建设单位的实际需求,按照“政府拿菜单、银行选项目”的方式,适时向金融单位提供建设项目的详细情况,及早着手,抓紧对接,将更多的信贷资金优先投向重大建设项目,保障重点领域、支柱产业和关键环节的资金需求。对符合信贷支持条件的项目要及时报批,争取上级金融部门的支持,确保贷款增速达到**%以上,高于全市经济增长速
度。同时,要围绕新能源产业发展,加强与发改委、能源局等部门的沟通对接,为风电、光电、电网、调峰电源、装备制造等项目提供金融支持,着力提升新能源首位产业的地位。围绕循环经济发展,积极争取政策支持,加大资源综合利用、节能改造、污染减排等项目的信贷投入。围绕文化旅游产业发展,将信贷资金投放向旅游大景区、国际旅游目的地、旅游集散地建设项目和文化、体育、健康等产业倾斜,努力培育一批实体项目和旗舰品牌。
四、盯紧薄弱环节,加快实施普惠金融 去年,省上出台了《甘肃省普惠金融发展规划》,**年县及县以下金融机构存贷比达到**%以上,县域内银行业金融机构新增存款的**%以上用于支持当地经济发展。**年内帮助“三农”和小微企业实现直接融资**亿元以上。去年,我市存贷比已达到**%,提前完成目标任务,但仍低于全省平均水平**个百分点。当前,要突出从两个方面改进。一方面要继续加大对“三农”领域的投入。农村仍然是金融服务体系中的薄弱环节,金融网点较少,服务水平不高,支农信贷投放相对不足。各金融机构要切实抓住国家加大金融扶持农村发展的机遇,高效利用已有优惠政策,积极介入农村基础设施建设,加大对“三农”项目的支持力度,特别是要加大设施农业、规模养殖、大场大户的信贷投放额度。要顺应财政资金使用方式转变的大趋势,以财政贴息、信用担保、风险补偿等形式创新惠农金融产品和服务模式。农村信用社、村镇银行等地方金融机构和小额贷款公司,要重点满足
农村经济对分散、小额资金的需求。金融办和涉农部门要围绕农业产业化发展要求,尽快完善配套措施,做好土地承包经营权、林权抵押贷款工作。各保险机构要积极开展保险服务创新,推出多样化的符合农村实际的保险产品,发挥保险在风险保障和融资支持方面的综合效应。另一方面要破解小微企业和民营经济融资难题。*月**日,国家出台了关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见,大众创业、万众创新,已成为了打造新常态下经济发展新引擎的热点。金融机构要树立“抓大不放小”的理念,认真落实中央、省市促进非公经济发展和支持小微企业发展的政策措施,围绕中小企业特定的资产,在机器设备、库存材料、产品与半成品、应收账款以及产品订单等方面,为小微企业和民营经济量身定做灵活多样的金融产品,不断拓宽服务中小企业发展的渠道。对符合国家产业政策、有市场、有效益、有信用的中小企业,要主动给予信贷支持;对科技含量较高、市场前景看好的小微企业,只要还款有保障,要优先安排贷款;对市场潜力较大、信用记录较好、暂时出现经营困难的资源型企业要适当放宽条件,给予信贷支持,帮助企业渡过难关。要充分发挥就业担保贷款、妇女创业贷款等融资平台,稳步扩大小额担保贷款规模,为各类创业者提供及时有效的信贷支持。
五、健全完善机制,营造良好金融生态 地方经济发展离不开金融的大力投入,金融发展也需要各级各部门的支持倾斜。各级要为金融发展营造良好环境,让金
融机构在**发展的风险最小化、收益最大化。
一要强化组织协调。各级各部门要把金融工作摆在更加突出的位置,深刻认识金融工作的重要性,健全完善支持金融发展的体制机制,使之更好地服务于地方经济社会。要强化政银企联动机制建设,发挥政府在银企合作中的引导、引领作用,加强与金融机构的沟通协调,及时通报产业政策变化情况、重点支持领域和项目调整情况,为金融机构经营决策提供服务,促进资金需求与金融机构的有效对接。
二要强化金融监管。建立健全金融监管联动制度,加强人民银行、银监局与有关部门之间的监管协调,共享监管信息,增强监管合力,提高监管效率。要整顿和规范金融市场秩序,严厉打击逃废金融债务、恶意套取银行贷款和骗取保险赔款的行为,坚决杜绝小贷公司、典当行等融资机构非法融资,制定失信惩戒机制和守信奖励机制,净化金融生态环境,打造经济与金融公平有序、和谐发展的良好环境。
三要健全征信体 系。大力推进工商、质监、食药等信息与人民银行建立的企业和个人信用信息数据库共享,加快建立统一、高效、规范的企业、个人和其他组织的征信体系。要充分发挥征信数据在规范企业、个人信贷行为,防范信贷风险、提高社会诚信度等方面发挥了积极作用,对守信企业在各方面要给予政策支持,对失信企业经营者要列入黑名单,采取法律、经济、行政等综合惩戒措施,在工商注册、行业准入、项目审批、土地供给、税收优惠等方面予以限制,促进形成诚实守信、依法经营的金融生态环境。
四要强化考核激励。要严格落实信贷投放与财政
性存款挂钩制度,确保行政资源向贡献大、发展快的金融机构倾斜的激励机制,通过财政资金引导、激励金融机构扩大信贷投放规模。要修订完善市长金融奖奖励办法,从金融机构在全省的排位、贷款投放总量及增幅、本地市场份额、贷款利率高低等方面进行综合考评,对信贷投放大、不良贷款低、服务质量好、支持地方经济社会发展贡献大和群众满意度高的金融机构给予奖励,促进形成相互支持、互利共赢的工作格局。
。
在 在 2022 年全县金融工作会议上的讲话 各位领导,同志们:
根据会议安排,下面我就全县金融工作做报告。
一、2021 年主要工作
2021 年,我县金融工作在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕省委“三高四新”和县委“三宜三融三区”战略,从“兴产业、促融资、防风险、提效能”方面扎实开展工作,主动作为,勇于担当,取得了新增贷款增幅、普惠金融重点领域贷款余额占比、小额扶贫信贷投放增量、金融风险防范平安建设、挂牌上市企业总量五个金融考核指标全市第一的好成绩。
(一)信贷投放大幅增加,全力服务实体经济发展。一是坚持贷款投放“周通报”制度。由县金融服务中心对贷款投放进行每周一汇总一通报,会同县人行及时协调解决问题,稳步推动贷款落地。加强专项调度,不定期讲评金融机构对实体经济、民营企业等重点领域的信贷投放,确保省市对县绩效考核指标全市领先。二是拓宽融资渠道。围绕服务“三农”、乡村振兴、重点建设项目、基础设施项目、规...
篇九:市委书记在市委经济工作会议上的讲话
2022 年度市长在市委经济工作会议上的讲话范文2022 年度市长在市委经济工作会议上的讲话范文
同志们:
刚才,xxx 书记的讲话,紧扣中心、省委会议精神,结合 xx实际,全面总结了我市去年工作,深化分析了当前经济形势,系统部署了今年经济工作,明确了总体要求、工作目标和重点任务,站位高远,内涵丰富。我们要仔细学习领悟,抓好实行。
过去的一年,极其困难、极不简单。面对经济下行、xx 重大火灾事故和新冠肺炎疫情等多重考验,在市委的坚毅领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,仔细实行习近平总书记视察重要讲话重要指示,全面落实党中心国务院和省委省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好六稳工作,落实六保任务,想方设法抓好发展这个最大的实事,全市经济社会发展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好,在十四五开局之年,加快现代化新×建设新征程上迈好了第一步,呈现了新作为,见到了新气象。
下面,就落实 xxx 书记十个突破工作部署,做好今年经济工作,我讲几点详细看法。
第一,要坚持从前猛后稳、预期满足的经济发展成效中吸取阅历,进一步凝合追逐发展的总共识。今年以来,市委、市政府坚持就高定目标、就低固底板、从细明措施、从严抓调度,经济总体保持前猛后稳、暖和舒适、预期满足的发展态势,形成了抓经济、促发展,关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏,做足谋的文章;核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力,干出实的业绩;根本在于转变干部作风、靠实各方责任,做好人的工作;重点在于深化机制创新、强化统筹协调,打造新的模式四条珍贵阅历,贯穿了追逐发展、追逐进位的主旋律。
其次,要坚持从稳字当头、稳中求进的经济发展基调中寻机化危,进一步认清追逐发展的总形势。既要看到面临着新一波千载难逢的发展机遇,也要认清不进则退、慢进也是退的严峻形势,坚决追逐发展决心和信念。要坚持从稳中追逐、稳中进位的经济发展定位中导航把向,进一步明确追逐发展的总任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深化落实中心和省委经济工作会议部署要求,把牢三新一高导向,坚持稳中求进工作总基调,坚持以深化供应
侧结构性改革为主线,以增加经济综合实力和构建现代经济体系为重点,以人民满足为根本目的,深化实施两聚力三强化一抓实追逐发展路径方略,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和平安,接着做好六稳六保工作,全力追逐发展、追逐进位,奋力书写建设人民满足的社会主义现代化新 xx 开局篇章,以优异成果喜迎党的二十大成功召开。
第三,要坚持从稳扎稳打、步步为营的经济推动方略中完善机制,进一步强化党管经济的总领导。统筹落实好党委说人、人大说质、政府说事、政协说聚的协同推动机制,党委说人要在严的基调里丰富懂的内涵,人大说质要在管的职责内做足介的文章,政府说事要在干的前提下突出实的导向,政协说聚要在广的优势上拓展沉的效果,集众之智、聚众之力,心无旁骛致力把经济搞上去、把群众生活质量提上去。要在思想上因势利导,解决看不清大局、看不清使命、看不清形势三个看不清的思想问题,从发展战略中悟出新境界,从发展目标中找准新定位,从发展规划中谋实新业绩,不断深化相识自觉。要在组织上强化指挥,建立一整套的领导机制和推动机制,完善抓落实的组织架构,对每一项有明确追逐指标的工作,实行包抓推动,以条块协同的方式推动整体增速、全局进位,不断加快追逐速度。要在作风上破题立规,坚持把做人和做人的工作贯穿始终,在下大力气持续整治四个习
惯于问题和五大思想坚冰的基础上,主动推动形成认准快干干就干好善始善成新风尚,不断提升干事实效。要在督考上应用结果,抓好事情事业事关三件事,突出以事督人以事择人以事评人三个关键,落实过程监督、督考覆盖、结果应用三个无一例外,树立不负责就问责,不担当就挪位,不作为就下台的显明导向,擦亮监督探照灯,放大组织识别器,高举考核指挥棒,让进位和退位成为常态。
第四,要从稳面提质、破点进位、暖心满足三个方面来把握和推动。稳面提质,就是要牢牢守住经济发展基本盘,把稳提速度、扩总量的主攻方向,把稳调结构、增动能的格局走向,把稳固成果、促连接的振兴靶向,把稳保主体、添活力的改革取向,把稳守红线、优环境的生态导向,坚固树立项目为王环境为金理念,加快调整城乡结构、区域结构、产业结构三个不平衡结构,把发展产业、提高收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的核心关键,全面启动实施市场主体倍增安排,整合建立企业纾困基金,处理好经济发展同生态环境爱护的关系,突出抓好面上工作,着力提升经济发展质量。破点进位,就是要全力构建现代经济新体系,聚焦重点领域突破,着力推动整体升级进位。要擅长做加法,突出抓好新增长极培育,深化实施强县区强重镇强工业强服务业四强战略,加快构建一首、两翼、四驱动发展格
局,实施 x+x 重点城镇经济体量倍增行动,加快推动十大工业产业延链、补链、强链,布局发展十大服务业产业,让区块链上的经济量实现累加效益,为高质量发展夯实物质基础和体量基数。要擅长做减法,坚持节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展与高质量发展挂钩,始终不渝走绿色发展道路,实施能耗双控避开一刀切,提升碳汇实力突出抢先机,推动双碳增绿擅长扬优势,推动实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。要擅长做乘法,突出抓好三大支撑,解放思想、提倡实干理念,突出创新、注意科技赋能,综合施策、激活金融撬杠,特殊要发挥好财政资金杠杆作用、资金流淌倍增作用、招商引资扩容作用、社会融资聚合作用,解决动力不足的问题。要擅长做除法,突出抓好要素集成,破暗箱靠市场配资源,破条框靠机制优服务,破壁垒靠集约增效益,坚决有力破除政府过度干预、服务机制不畅、发展要素分散等不利因素,最大限度地削减经济发展成本,汇聚发展势能,通过做大分子、做小分母,实现效益倍增、增长提速。暖心满足,就是要始终站稳为人民服务总立场,致力保障和改善民生,把人民满足体现在收入增加上,不断提凹凸收入群体收入、扩大中等收入群体,来总体提高全市居民人均水平,最终实现共同富有目标;体现在生活品质上,加快发展保障性租赁住房,把保障城市困难群众的基本生活列入重要议事日程,让他们不愁吃不上肉、不愁兜里没有零花钱,住房有保障、医疗有保障、孩子上学有保
障;体现在平安治理上,常态化抓好平安生产等事关群众生命财产平安的事,刚好破除化解制约经济发展的障碍;体现在环境安逸上,既要抓好人民满足的法治环境、社会环境、民生环境、营商环境等大环境,也要抓好生活宜居的小环境,让发展成果惠及于民。
同志们,各级各部门要统筹做好常态化疫情防控,全力抓好平安生产和市场保供稳价,重视困难群众基本民生保障,严格落实中心八项规定,扎实做好明年开局各项工作,为全年经济社会发展打下坚实基础。
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