党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报4篇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报 55篇篇12021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告 12021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职下面是小编为大家整理的党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报4篇,供大家参考。
篇一：党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报
5 篇 篇 1 2021 年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告1 2021 年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
2021 年是新中国建党 100 周年，是十四五的开局之年，教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县文件精神，为全县教育系统营造了良好的法治环境，现将 2021 年度教育局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设
根据县委办公室、县政府办公室要求，成立了 xx 县教育局普法教育领导小组，并制定了 xx 县教育局党政主要负责人履行推进法治建设职责年度工作清单，坚持把法治教育纳入教育培训总体规划，将法制教育作为日常学习的重要内容，认真开展法治进机关进校园活动。普及法律知识，提高全系统法治思维和综合运用法律的能力法制教育作为日常学习的重要内容，认真开展法治进机关进校园活动，普及法律知识，提高全系统法治思维和综合运用法律的能力。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
1、在全系统集中开展《民法典》进校园专题讲座，同时开
展了法治进校园专题讲座。
通过一系列的宣传教育广大师生和家长进一步了解《民法典》提高了对《民法典》的认识，增强了学生的安全意识、法律意识，为《民法典》的正式颁行和推进政府法制建设提供了坚实的思想保障。
2、推进全市教育行业重点治乱深入开展学校及周边综合治理专项整治工作，按照 xx[2021]xx 号文件精神，xx 县教育局立即组织实施，通过周密部署、精心策划，迅速在全县教育系统组织开展了专项整治活动。通过整治各校园及周边秩序井然，消除了各校园的安全隐患，为全县教育系统营造了良好的教书育人环境。
3、弘扬宪法精神，维护宪法权威，共创法治 xx
为全面实施《青少年法治教育大纲》提高青少年学生宪法意识和法治观念，教育科技局举办了全国第六届中小学生“学宪法、讲宪法”xx 县演讲选拔赛，通过“学宪法、讲宪法”演讲比赛更加激发了全系统师生“学宪法、讲宪法”的学习热潮，同学们纷纷表示要自觉成为宪法的忠实崇尚者，自觉遵守者和坚守捍卫者。
5、发挥学校法制副校园长防护引导作用，从源头上预防未成年人违法犯罪
今年根据我县实际对全县各中小学、幼儿园法制副校园长进行了重新聘任，对全县 xx 所中小学、幼儿园聘任了法治副校园
长，法制副校园长分别来自县检察院，县法院，县公安局和县司法局，为全县教育系统提供了有力的法律帮助，探索出新时期加强青少年学生法制教育的有效途径和方法。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是学校法治教育有待进一步加强。学生法治教育仍相对游离学科教学之外，与真正进校园、进课堂的要求还有一定差距。学校对法治教育的重视程度有待提高，法治教育方式相对单一、专业师资队伍相对缺乏，校长、教师自觉运用法治思维和法治方式研究解决问题的意识和能力有待进一步增强。
二是教育系统法治建设任务艰巨。青少年是普法工作的重中之重，学生法治教育责任重大，需要全社会的支持和参与。面对新形势、新任务，依法行政、依法治教和依法治校要求越来越高，教育系统法治建设在体制机制、观念提升、体系建设、规划实施等方面还有许多工作要做。
四、2 2022 年推进法治政府建设的主要安排
（一) ) 抓好教育系统普法。将青少年学生作为“八五”普法
工作的重中之重，进一步加强青少年学生法治教育，全面实施青少年学生“法育工程”。充分发挥法律顾问、法制副校长等群体作用，统筹各方面资源，构建学校、家庭、社会三位一体的普法格局。继续开展学生“学宪法讲宪法”“送法进校园”等活动、组织法治教育骨干教师培训，落实国家工作人员学法用法制度。不断丰富载体，创新形式，强化普法工作针对性、实效性，
在全县教育系统形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。
（二) ) 全面实施依法治校。推进学校章程实施及现代学校制度建设，完善学校内部治理结构，加快建设校务委员会制度，构建依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校治理体系。开展办学自主权改革试点，推行管理权限清单、负面清单制度，不断提升学校治理能力水平。
五、对我县推进法治政府建设的意见和建议
法治政府建设是个系统化、精细化的建设，需要常抓不懈，要全民动员、全民参与以丰富多彩的宣传形式使普法教育常态化。
1 2021 年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
根据《自治区党委全面依法治区委转发<中央全面依法治国委员会关于印发《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的意见的通知>的通知》的文件要求，结合本单位实际情况，现将我局 2021 年度党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责落实情况报告如下：
一、党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人情况
单位党政主要负责人坚持把推进法治建设作为重点工作之一，提高思想认识，强化政治责任感、使命感，以身作则，率先
垂范，积极推动法治医保建设。
（一）提高政治站位，落实法治医保建设责任
始终把法治医保建设的落实摆上重要议事日程，科学统筹各项业务，促进协调发展。细化分解法治医保建设工作要求，明确2021 年法治医保工作重点。建立层级分管机制，领导班子成员、各股室负责人层层分解责任，自上而下贯彻落实各项工作，确保法治医保建设及依法行政工作顺利进行。
（二）加强组织领导，带头履行法治医保职责
切实履行推进法治建设第一责任人职责，肩负起法治政府建设的重任，局主要领导亲自研究、亲自部署，分管领导具体负责、协调督促，带领全局干部职工落实法治医保工作职责。认真落实各项决策规定，坚持重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等重大问题均由班子会议集体研究决定。工作生活中，率先垂范，带头执行依法行政的各项规定，带头接受干部群众的监督，带头锤炼自己的党性和政治素质。
（三）高度重视法治教育学习
局领导带头做好学法用法的表率，把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入党组中心组理论学习年度计划，明确领导干部在推进依法治国中的重要责任，加强领导班子对依法行政的理解，增强厉行法治的积极性和主动性。通过集中学习、个人自学、组织 x 次专题学习，在学通、弄懂、做实上下功夫，不断强化思想认识、提高政治站位。同时把普法工作纳入干部理
论学习重要内容，全面推行行政执法“三项制度”，领导班子带头学法懂法，做遵纪守法的表率。通过学法普法，领导班子和执法人员遵纪守法的意识明显增强，依法行政的能力明显提高。
二、存在不足和原因
2021 年，我们虽然在推进依法行政、建设法治政府方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩。但是，相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求，还存在一些问题和不足：
（一）医保法治建设滞后。国家医保局成立后，相关配套规章制度正在完善。
（二）法治队伍建设需加强。由于医疗行为复杂，缺乏医保监管工作需要的懂医、药，熟悉财务、计算机等专业型人才，目前我局具体开展现场监管工作人员人少事多的结构性矛盾十分突出，远不能满足全县执法监管需要。虽然我局也已安排干部职工参加 2021 年度得执法考试，但具体执法行动还未开展过，缺乏行政执法经验。
三、2 2022 年度计划
2022 年，我局将按照法治政府建设工作部署，全面推进依法行政各项工作，认真履行医保行政职 能，积极构建完善“法治医保”体系。
（一）进一步加大法治宣传教育力度
积极开展普法宣传教育，通过多种形式举办法治教育培训，
充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用，进一步增强全局人员的法律素质和依法行政水平。
（二）进一步加大打击欺诈骗保专项行动力度
继续联合相关职能部门，积极引入社会力量，组织精干力量，利用智能监控、智能审核、大数据监管等措施筛查疑点，强势推进开展打击欺诈骗保专项行动，提升定点医药机构现场检查覆盖面。并聘请社会监督员，鼓励和引导社会各界人士参与医保基金监督，实现政府监管和社会监督、舆论监督良性互动。
（三）进一步提升行政执法能力
将法治宣传教育与加强党风廉政建设有机结合，进一步提高干部职工学法守法用法能力。加强法治人员配备，充实法治人员力量，加大对法治队伍的培训力度。
（四）进一步提高政务服务效能
加强行政规范性文件监督管理，完善行政权力运行监督机制，深化政务公开工作，加强政策解读和回应。深入推进“双随机、一公开”工作，完善医保基金监管方式，加大对医疗保障违法违规行为的打击力度，提升医保服务质量。
1 2021 年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
我作为 xx 市应急管理局党委书记、局长，承担着履行法治政府建设第一责任人的责任，现将本人调任应急管理局以来履行
法治政府建设第一责任人的工作开展情况报告如下：
一、确立法治理念，依法开展工作
8 月份以来，本人牢固树立宪法法律至上理念，对宪法法律始终保持敬畏之心，决不搞以言代法、以权压法。
一是牢固树立法律规则、职权法定、程序正义思维，坚决维护社会主义法制的权威和尊严。发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用，督促领导班子其他成员依法依规办事，支持配合各级各部门依法履职。
二是用法治思维和法治方式统筹应急管理工作。切实履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。对单位法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、重要任务亲自督办。每月听取 1 次法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，为推动法治建设提供保障、创造条件。
三是加强应急管理政策法规宣传。贯彻普法规划，充分利用“12•4 国家宪法日暨全国法制宣传日”、法律“七进”等时机，按照“谁执法、谁普法”的工作要求，协调各负有安全生产监管职责的部门和单位按照行业管理和属地管理相结合，大力宣传《安全生产法》《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，加强对应急管理所开展执法、普法工作的指导，把执法办案与法治宣传相结合，把法治宣传融入监管执法和服务的各个环节。
二、加强个人学习、提高法律素养
一是认真学习习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，深刻领会习近平法治思想的丰富内涵；认真学习认真学习《xx 市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《xx 市 2021 年法治政府建设工作要点》等关于法治政府建设各项决策部署，不断增强法治思维。
二是认真学习《安全生产法》《突发事件应对法》《防震减灾法》《xx 省安全生产条例》等应急管理法律法规，提高了自己依法决策、依法办事的自觉性和运用法律手段管理工作的水平，不断增强法治能力。
三是认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规，遵守党的政治纪律,带头遵守公务员“八不准”，带头讲学习、讲政治、讲正气,顾全大局,维护团结,自觉接受监督,不断增强自我约束力。
三、自觉遵守法律，起好示范作用
习近平总书记曾强调：各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。知敬畏，方能存戒惧守底线。本人带头尊崇法治、敬畏法律牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治观念。自觉遵纪守法，在实际工作和生活中，能够严格执行党规党纪规定，
模范地遵守国家的法律、法规，始终做到严格自律。时刻以规则法律、德行准绳为标尺，自我警醒、自我约束和自我克制。做决策、开展工作时多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。严格遵守各项法律规定，严格执行党的政治生活准则，模范遵守党纪国法，带头依法办事、依法行政，带头落实好中央八项规定、和法律法规要求，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。
四、强化机关建设，建设法治机关
一是建立健全各项规章制度，确保按章办事。进一步健全和执行行政执法监督和案卷审核、行政执法全过程记录及归档管理、行政执法公示制度等制度与工作。
二是提升执法人员能力素质，提升执法水平。先后印发了新颁布实施的《行政处罚法》《安全生产法》以及《xx 省安全生产行政处罚自由裁量细则（2021 版）》《xx 省安全生产行政执法文书使用手册（2021 版）》等法律法规和文件，组织全局干部职工对应急管理、防灾减灾和安全生产重要法律法规、党内法规的集中学习并组织考试。
三是加强重大行政执法决定监督，确保公正执法。凡属本局重大事项如：领导的分工调整、年度工作计划、资金使用、物品采购、项目申报与实施、干部的推荐与任免建议、干部转正定级、重大安全生产行政处罚等全部实行集体研究，广泛听取班子成员意见，有的还要征求干部职工意见，促进科学、民主决策。继续
推行公职律师和法律顾问制度，聘请我局具有资格的张志新副局长担任公职律师以及两名法律顾问，对我局相关重大事项开展法律咨询服务，特别是在执法过程中作出的行政强制、行政处罚和重大事项决策等。必先进行法律咨询，确保决策、决定的合法性。今年以来我局共开展法律咨询 xx 余次。
五、存在问题和相关建议
目前，应急管理局承担...
篇二：党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报
22 年审计局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告2022 年，在区委、区政府的正确领导下，本人深入学习习近平法治思想，团结带领党组成员，立足审计工作实际，认真落实法治建设各项措施，不断改进工作方法，创新工作思路，切实履行了推进法治建设第一责任人的职责。按照《扬州市江都区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》文件要求，现将本人 2022 年度履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报如下：
一、加强组织领导，严格落实法治建设第一责任 2022 年，为深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神，我局将法治建设工作纳入全年计划，并与部门中心工作同部署、同研究、同考核、同落实；坚持领导干部带头学法用法，抓住领导干部这个“关键少数”，带领全局审计干部以法律为准绳，依法履职尽责。为进一步压实各级人员的法治建设责任，我局成立了以本人为组长，分管领导为副组长，各科室、直属事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各科室及直属事业单位负责人配合抓的工作局面，确保法治建设工作有效开展、层层落实。
二、执行重大行政决策法定程序，不断规范执法行为
（一）健全依法决策机制，坚持重要事项集体讨论制度我局严格按照局印发的《关于“三重一大”决策制度的实施办法》，认真贯彻民主集中制原则，注重运用法治思维和法治方式开展工作，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项，都由党组集体讨论决定，确保决策科学化、民主化、公开化。所有审计项目均召开审计业务会议，由局长主持，局领导班子所有成员、法规内审科、审计组组长及主审参加，共同研究审定审计报告等结论性文书。（ （二）规范投资审计监督制度，促进投资审计转型为适应投资审计工作新要求，xx 月，我局推动区政府出台《关于加强政府投资建设项目审计监督的暂行办法》，进一步明确了审计范围和审计内容，将投资决策、履行建设程序、财务核算、投资绩效等 xx 项内容作为审计（复查）重点。严格区分建设单位结算审核与审计机关投资审计的不同职责，纠正审计机关既当“运动员”又当“裁判员”的问题。我局直属事业单位固定资产投资审核中心修订完善《政府投资建设项目复查实施办法》及《政府投资新建项目协审任务分配办法》，全年先后 xx 次公开分配 xx 个工程协审项目，涉及投资额 xx 亿元。
（三）推行行政执法三项制度，规范审计执法程序 2022年，我局修订完善了《局审计管理办法》，将“三项制度”
与审计业务程序紧密结合。在行政执法公示制度方面，严格落实审前通知、审计公示和审计结果公告制度，接受被审计单位和社会公众的监督；在执法全过程记录制度方面，坚持把审计文书作为执法全过程记录的主要方式，统一运用规范文书进行记录和出具；在重大执法决定法制审核制度方面，由法规内审科对全局审计结果文书进行专职审理，审查审计发现问题的定性、处理处罚使用法律法规和标准是否适当。同时，我局还聘请了专业律师，建立法律顾问制度，为局实行重大行政决策提供了法律咨询。
（四）把牢项目质量“生命线”，提高审计执法质量 2022 年，我局制定了《局审核复核审理审定工作管理办法》，进一步细化了审计组、业务部门、审理部门、局长室在审计监督过程中的分别应承担的职责事项。我局还充分发挥优秀审计项目评选的导向作用，在全区审计行业开展优秀审计项目评选工作，对审计机关、内审机构、社会审计的审计项目进行分类评优和质量检查，2022 年共有 xx 个审计项目参加评选，最终有 xx 个审计项目分别获得一、二、三等奖。
三、聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职能 （一）推动重大政策落地见效 我局按照省市统一部署，2022 年对政府隐性债务化解、清欠中小企业民营企业账款、水污染防治、重大项目推进和
管理情况进行跟踪审计。在水污染防治专项审计中，揭示了部分农村污水处理设施运转不正常、未建立饮用水源地日常巡查制度和在生态保护区内开发建设等问题。促成区政府根据审计中发现的问题及时修订年度水污染防治工作计划，不断完善全区水污染防治工作。
（二）推动财政审计提质增效 我局紧扣“财政大格局”理念，扎实开展本级预算执行和其他财政收支情况审计，全面推进一级预算单位审计全覆盖。审计前期通过统一组织管理、统一交接流程、统一采集脚本、统一数据校验“四统一”原则，全面采集了 xx 家一级预算单位的预算数据和财务数据，实现数据分析全覆盖，拓展审计监督广度。同步开展 xx 等 xx 个部门领导干部经济责任审计和区财政“三资”监管服务工作平台信息系统审计，拓展了预算执行审计的深度。审计查出部分新增债券项目进展缓慢、财政资金二次沉淀等问题，审计结果获得区人大的充分肯定。
（三）推动经济责任审计全覆盖为贯彻落实区委、区政府《关于在领导干部经济责任审计中落实全覆盖要求的实施意见》，我局制定了五年轮审计划，将全区 xx 多个经济责任审计对象分为 ABC 三类，有步骤、有计划的推进领导干部经济责任审计全覆盖。2022 年对 xx 个 A 类审计对象、xx 个 B类审计对象、xx 个 C 类审计对象开展经责审计。
（四）（四）扎实开展固定资产投资审计 2022 年，我局开展了 xx 项目跟踪审计、绿化审计专项调查、xx 等工程决算审计等项目，查出少数建设项目进展不佳、财务核算不够规范、招投标中暂估价比例控制不严等问题，xx 项目跟踪审计报告获得区主要领导的批示，促进建设单位不断完善项目建设管理。对 xx 等 xx 个结算项目开展审计复查，审计累计核减投资额 xx 亿元，核减率达 xx%，提出审计建议 xx 条。
四、压实学法普法责任，不断提升审计执法队伍素质 （一）加强法治理念教育我局建立经常性学法制度，把领导干部学法用法纳入目标任务管理中。
2022 年，通过审计大讲堂、网络公开课、《民法典》专题讲座等多种形式开展学法活动，为全局依法审计工作打下坚实的理论基础。年底组织全体审计干部参与“万人学法”考试，以考促学，推动学法工作落到实处。
（二）落实“谁执法谁普法”责任一是充分利用办公楼大厅审计宣传栏和我局门户网站、审计微信公众号等载体，打造实体和网络两类普法宣传平台，树立审计机关良好形象；二是主动服务被审计单位，深入开展“法律六进”主题活动，将普法宣传贯穿到日常审计工作中，落实到每一个具体的审计项目上；三是积极开展各类社区普法活动，先后通过疫情
防控志愿服务、“以案释法”社区行、文明城市志愿服务、《民法典》主题宣传等活动，结合时事热点，普及法律法规，推动法律精神深入社区居民心中。
五、存在不足和下一步工作打算 从总体情况看，本人带领我局全体审计干部在法治建设方面取得了一定成绩，但也存在着创新意识不强、普法形式单一等不足。接下来，本人将从以下两个方面进一步履行推进法治建设第一责任人职责：
一是根据 xx 省审计厅《领导干部自然资源资产离任审计操作指南》要求，继续加强乡镇领导干部自然资源资产审计项目工作，助力全区优化高质量绿色发展举措、提升高质量绿色发展能力，更好地履行审计监督职能。
二是创新方式方法，深入开展法治宣传教育，充分利用会议、培训等方式，加大应用新媒体开展法治宣传教育的力度。进一步健全普法工作责任体系，开展形式更为多样活泼的普法活动，不断增强全体人员的紧迫感、使命感，使普法责任深入人心，形成习惯。
篇三：党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报
主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作开展情况自查报告 2021 年，我委全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，始终坚持把习近平法治思想贯穿于法治机关建设全过程，认真落实区委区政府关于法治政府建设工作部署，围绕中心工作，服务发展大局，切实加强能力建设，不断创新工作方式，依法履行工作职责，全力提升工作的制度化、规范化、法制化水平，为发展美好新 XX 提供有力保障。现将 2021 年法治建设工作情况总结如下：一、2021 年法治建设工作开展情况 （一）加强理论学习，提高法治意识 一是坚持领导带头学。通过中心组集体学法等形式，先后 6 次组织委党组学法会议，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想、贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大部署及全面依法治省、市、区工作的要求；认真学习行业法律法规、新出台新修改法律法规，重点学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国电力法》、《安全生产法》、《政府投资条例》等法律法规。委领导班子成员还通过“学习强国”、“干部在线学习教育”平台加强对法律知识的学习。通过集体学法活动，不断
增强领导干部法律意识和依法行政水平，多年来我委领导班子成员没有发生任何违法行为。
二是坚持干部普遍学。督促全体干部职工积极参加网上学法用法活动。邀请法律顾问 XX 乐途律师事务所陈志明律师，为全体干部职工开展《民法典》专题知识宣讲。组织全委干部参加全省发改系统学法考试活动，发改系统应学法人员 39 人，参学率和报考率均为 100%。
三是坚持落实“谁执法、谁普法”，加强政策法规宣传。充分利用法制宣传等活动，广泛宣传部门法律法规，5 月 28日发展改革委会同国网 XX 市城郊电力公司走进 XX 区育新小学，向在校师生宣传安全用电、节约用电及电力设施保护等知识。各业务股室在日常监督检查工作中，将普法与日常工作相结合，深入企业宣传相关法律法规，在电力及管道燃气领域积极倡导和开展尊重法律、崇尚法治、依法生产、守法经营的活动，在全社会营造依法治理工作氛围。组织相关股室开展法律培训，如《宪法》、《国家安全法》《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国价格法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等方面的法制宣传培训，积极参与开展 3 月 26 日在火车站广场开展“2021 春风行动”平安建设、禁毒集中宣传日活动、4 月 15 日第六个全民国家安全教育日活动、6·16 安全生产宣传咨询日活动及火车站广
场开展“7·22”反邪教集中警示教育集中宣传活动。持续宣传发展改革政策和法律法规，着力打造发改部门普法宣传的移动平台。
四是开展全民法治宣传教育活动。以“双包”走访和调研、文明创建、“四送一服双联”、产业项目建设年活动等工作为抓手，组织干部职工深入开展送法律到基层、进企业活动，指导企业和包保村将法律法规宣传到企业班组、包村居民，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达法律诉求、依法维护自身权益、履行法定义务。
（二）认真履行第一责任人职责，抓好依法行政工作。作为本委法治机关建设第一责任人，委依法行政工作领导小组组长，在制定全区国民经济和社会发展“十四五”规划过程中，高度重视法治建设工作，坚持把法治建设与经济社会发展有机结合、同步规划、一体推进。组织召开委党组会议，研究部署法治机关建设工作年度要点，及时调整完善行政执法人员管理工作领导小组，听取分管领导关于法治建设工作进展的汇报、提出相应的工作要求；带头做好述法活动；带头宣讲法律上法制党课。重点保障普法宣传活动经费开支，积极落实普法教材、宣传资料的发行订购工作，确保法制工作正常开展。
（三）、全面落实依法治区重点工作任务 一是落实法治 XX 建设。全面贯彻落实习近平法治思想，
将习近平法治思想纳入我委“八五”普法规划，落实到工作全过程、各环节。将法制宣传教育纳入国民和社会发展规划，认真完成好区委全面依法治区委员会 2021 年工作要点中的相关工作任务。
二是持续开展优化营商环境提升行动。根据区营商办工作安排，区发改委扎实做好“四送一服”双千工程企业包保服务工作，陪同常务副区长 XX 深入包保企业 XX 化工 XX 科技、XX 化工走访，本人多次深入包保企业 XX 有限公司调查走访，了解企业经营状况，现场解决走访发现的问题 X 个，上报“四送一服双千工程”平台问题 X 个，已解决 X 个，X个正在推进。走访中宣讲扶持政策，着力帮助解决问题，我委按照区创优“四最”营商环境办、区商事制度改革办发送提的示函、任务清单、提升方案、联合抽查计划的通知要求，紧盯“优化提升营商环境”目标，认真学习领会有关通知精神，扎实推进优化提升营商环境工作。
三是全面落实负面清单制度。及时转载公布市场准入负面清单及动态调整涉企收费清单。按照中共 XX 区委全面依法治区委员会 2021 年工作要点，我委主要牵头落实负面清单的公布及涉企收费清单的动态调整，2021 年我委通过政府信息网及时转发国家、省、市调整后的涉企收费清单，并通过“四送一服双联”走进企业开展宣传活动，及时将国家清费降税政策宣传到位，切实为企业减轻负担。
四是加快完善社会信用体系。截至 12 月底，归集“双公示”信息 XXX 条，公共信用信息 XXX 条，落实失信联合惩戒 XX 例。报送 X 家企业、X 名同志参与 2020 年度 XX 市“诚信企业”“诚信之星”评选。工作经验做法被人民网、XX 日报等各级媒体广泛报道。
五是加强全面清理规范性文件审查工作。我委制发的规范性文件均按要求进行了合法性审查和公平竞争审查。2021年，按照司法局的安排，对我委所有现行文件进行了一次清理，对即将到期或已到期仍在执行的文件进行了上报，有效避免了仍在执行失效文件的风险。
六是及时办理政务信息公开。通过政府信息公开网对项目管理等信息及时进行公开、公示，使群众的知情权、参与权、监督权得以落实。
二、存在的问题 总的来说，我委法治建设工作取得了明显成效，但对标上级要求和群众期盼还有不少差距。
一是依法行政水平有待进一步提高。学法、懂法、守法的思想意识，依法行政的水平还有待提升。
二是行政执法力量有待进一步增强。受行政机构编制限额，区发改部门没有法制股，未配备专门从事法律事务的工作人员。
三、2022 年法治建设工作安排
法治建设工作只有起点，没有终点，必须常抓不懈，久久为功。下一步，我们将着力抓好以下六个方面的工作：
一是强化责任落实。充分发挥委党组在推进法治建设中的领导核心作用，推动主要负责人法治建设第一责任人责任落实，切实做到全面从严治党、依规治党，严格依法决策、依规决策。
二是强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新宣传方式和工作方法，进一步加强发展改革领域法律法规和政策宣传，引导群众和企业更加懂法守法用法。
三是强化队伍建设。加大工作人员法治培训力度，进一步提升全员行政执法水平，促进依法行政。建立健全领导干部学法制度。持续加强全委党员干部的法律知识学习,通过组织集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。
四是继续做好电力及管道燃气行政执法监督检查。围绕贯彻落实电力及管道燃气有关法律法规规章及文件，不断加强监管机构和队伍建设，完善行政执法责任制配套制度，加大现场监督检查和隐患排查力度，不断完善隐患排查治理工作机制，严防重特大事故的发生。
五是贯彻落实上级清费减负政策，进一步规范清理涉企收费。根据国家、省、市工作部署，加强涉企和行政审批中
介收费行为监管；开展行政审批中介服务收费专项治理，深入整治变相加费、违规收费行为。
六是进一步加强信用制度建设，加强信用信息应用。加强守信践诺、政务失信责任追究、诚信评价等方面的制度建设，加快推动信用联合奖惩信息管理系统建设，构建联合奖惩大格局。推动政府部门在评优评先主动查询政务诚信记录和应用相关评价结果。
篇四：党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报
自然资源局局长关于履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报 xxxx 年，在市自然资源局和高新区党委、管委会的坚强领导下，作为本单位党政主要负责人，本人深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好完成全年法治建设各项工作任务。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下 ：一、加强组织领导，为推进法治建设提供基础保障 一直以来，本人认真履行第一责任人职责，把推进法治建设工作摆上重要工作日程，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，自觉做到尊法学法守法用法，推动法治建设深入开展。一是组织领导班子成员认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实增强推进法治建设的思想自觉和行动自觉。二是将法治建设经费列入年度预算，保障普法活动和法治建设工作落实到位。
二、推进依法行政，抓好法治建设重要环节 （一）认真贯彻落实市委、市政府关于法治建设决策部署，推动本单位法治建设工作落实。依法推进机构改革工作，
在市自然资源局的指导下，团结全局力量，在原有的国土分局上组建新的自然资源分局。严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序。坚持民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，对于一些比较重大的事项坚持局班子会、局务会议或党支部会议研究解决。坚持实行业务会审制度和专家咨询论证制度，强化重点领域风险防控，对土地使用权和矿业权审批出让、土地开发整理等重点领域的关键环节进行监控，确保权力规范运行。认真落实政府法律顾问制度，聘请广东xx 律师事务所 xx 律师担任我分局法律顾问，为我分局相关工作提供法律意见、建议。
（二）强化组织领导，统筹推进法治政府建设工作。
1.制定法治政府建设年度普法工作计划。年初，我局认真总结和分析上一年度法治政府建设工作情况，并结合我县自然资源管理工作实际情况，制定《县自然资源局 xxxx 年普法工作计划》，明确了全年普法工作的总体目标、主要任务和保障措施。
2.深入贯彻落实法治政府建设重要制度。落实法治政府建设工作汇报制度、领导干部学法制度、法治政府建设报告制度、法治政府建设考核制度。年初在全局工作会议上专门对法治政府建设工作作部署，召开局党组会，听取法治政府建设工作汇报，针对存在的问题进行分析和研究，适时调整工作方式和方法，并组织召开了全面推进法治政府建设工作
会议，向全局通报上一年度法治政府建设工作情况，对本年度法治政府建设工作进行统一部署。同时，针对上一年度法治政府建设考核存在的主要问题，制订整改措施并督促各股室、执法队、自然资源（国土）所整改落实，进一步巩固法治政府建设考核成果。
（三）建立健全科学民主决策机制，提高决策的科学性和民主性。
进一步落实重大事项审核规章制度，对涉及面广或与公民、法人和其他组织利益密切相关的决策事项公开征求意见，对涉及经济社会发展和社会稳定以及专业性较强的事项咨询专家意见或组织专家论证；重大决策事项先进行合法性审查，再报局务会讨论决定。全面落实重大行政决策程序，确保行政决策的科学化、民主化、法制化。
（四）建立健全规范性文件监督管理制度，规范自然资源行政行为。
我局严格按照县政府工作要求，定期开展政府规范性文件制定清理工作，xxxx 年，我局代县人民政府起草、制定了一起相关行政规范性文件《赫章县进一步解决农村集体用地、宅基地使用权及房屋所有权登记颁证 指导性意见（征求意见稿）》。该文件已严格按照程序制定，并已印发实施。
（五）规范公正文明执法，不断增强自然资源行政执法工作效能
一是完成 xxxx 年 xx 个国家卫片执法图斑判定及信息系统填报工作；二是查处县城规划区内违法建设 xxx 起，查处建筑面积 xx 平方米，其中拆除 xx 起，拆除面积 xxxx.xx 平方米；三是发现土地违法案件 xxx 起，其中立案查处 xxx 起，罚没款金额 xxx.xx 万元；四是发现矿产违法案件 xx 起，其中立案查处 xx 起，罚没款金额 xxx.xx 万元；五是对全县合法采石场要求按照“六个必须”标准完善环保设施；六是完成农村乱占耕地建房问题整治“月卫片”图斑核查填报 xxx个，省级通过 xxx 个，市级通过 x 个，县级上报 x 个，剩余xxx 个在积极整改中。
（六）开展行政权力清单和责任清单清理工作。
xxxx 年，根据县人民政府要求，召开了行政权力清单和责任清单清理工作专题会议，部署开展清理工作，按照行政权力全面、真实、有效、合法的原则，对权力项目和责任清单进行了再次逐条审议和清理，认真完成权责清单编制、上报及公开工作。
（七）开展行政执法案卷评查工作。
xxxx 年，我局严格按照行政执法工作要求认真组织开展了行政执法案卷评查工作，对我局各有关股室的各类行政执法案卷进行了评查，通过对行政执法案卷的基本要素部分和文书规范部分进行检查，在肯定主要成绩的同时，也针对各类案卷存在的问题提出了整改意见，进一步增强了工作人员
的法治意识、程序意识。
（八）完善行政行为自律机制，依法接受监督。
进一步推进政府信息公开各项工作，及时在网站平台主动公开现行有效的法规、政策；重点公开部门征地拆迁信息、土地和矿产交易信息、重大建设项目批准和实施、规划计划执行情况、重要业务进展情况、重要统计数据及具有重大社会影响和需广大公众参与的政府信息； （九）依法开展信访维稳，行政应诉工作，维护社会稳定。
xxxx 年我局持续推进信访及行政诉讼工作，增强自然资源法治建设能力、全面开展信访及行政诉讼工作。接待群众共计 xx 批 xxx 人次；受理办结各类信访案件共计 xx 件，核实县扫黑办要求核查线索共 x 件，牵头代县人民政府完成信访复查案 x 件；收到行政诉讼案 xx 件，已开庭 xx 件，x 件待开庭；收到并完成政府信息公开 x 件；完成政复议 x 件；依申请完成听证 x 件；完成市级 xxxxx 举报热线案件累计收到 xx 件。
（十）切实加强自然资源行政执法人员法治政府建设能力建设。
1.继续加强自然资源干部队伍业务培训教育。制定了自然资源执法队伍干部管理规范，将自然资源管理法律法规作为干部培训、考核的重要内容。组织全局 xxx 名在编在岗干
部职工参加无纸化学法考试，合格率 xxx%。年初由我局法律顾问开展依法行政工作讲座，进一步增强了广大干部职工的法律意识，提高了法治政府建设水平。
2.执证上岗，亮证执法。xxxx 年对进一步加强了执法一线工作人员的资格管理。我局政策法规和执法监督股对全局持有执法证人员进行资质审核，严格按照贵州省行政执法相关要求进行执法证申领及作废。要求局内设股室和执法岗位全体工作人员、乡镇自然资源(国土）所必须参加考试，未授予执法资格、未取得省政府统一制发的行政执法证件的，不得从事执法活动，做到持证上岗，亮证执法，进一步提升了行政执法人员的执法水平，规范了行政执法行为，不断推进行政决策的法治化、科学化、民主化，自然资源管理和服务水平显著提高。
（十一）多形式开展法治宣传教育，巩固法治宣传成果。
1.继续开展常规性法治宣传工作。合理制定法治宣传经费预算，确保各项宣传活动的经费保障。做好了宣传计划和各项宣传活动的方案，有步骤、有计划、高质量、高效率地完成各项宣传工作，在“x•xx”地球日、“x•xx”土地日、“x•xx”测绘日、“xx•x”宪法宣传日，通过开展普法讲座、编制宣传手册、现场解答群众问题等方式，向群众普及自然资源管理法律知识，为顺利开展自然资源管理工作打下了良好的群众基础。
2.创新普法宣传手段，增强普法宣传效果。一是采取联合普法、送法下乡的方式，与乡政府共同开展普法宣传活动，增强了普法效果，普法的人力、物力向基层倾斜，扩大了普法宣传的范围；二是充分发挥电视、报刊、网络和移动通信等传媒在法治社会传播中的重要作用，向社会宣传不动产统一登记、行政审批、规范农村村民建房等自然资源管理政策法规，扩大普法的深度和力度。
（十二）依法化解各类社会矛盾纠纷。
积极引导公民、法人和其他组织依法表达利益诉求，在法律框架内解决行政争议；坚持法律效果与社会效果相统一，注重调解、和解，努力实现“案结事了，定纷止争”。加强与县信访联席办的联系，在处理信访案件时，通过法定途径分类处理，引导群众采用法律手段维护自身的合法权益，努力推动诉访分离。
（十三）持续开展扫黑除恶专项斗争工作。
xxxx 年我局在县人民政府及市自然资源局的领导下，深入推进自然资源系统“扫黑除恶”专项治理各项工作。深入学习贯彻中央、省、市、县相关会议精神，按照上级相关文件要求，结合我县自然资源工作实际，制定《赫章县自然资源领域扫黑除恶专项整治长效机制》、《赫章县自然资源局关于成立深化整治自然资源领域手册行业乱象重点问题专项行动工作领导小组的通知》、《赫章县自然资源局关于常态化
开展扫黑除恶暨行业领域整治工作实施方案》等文件。收到监察建议书 x 份，检察建议书 x 份，公安提示函 x 份，均已办理完毕并按要求进行复函。核实县扫黑办要求核查线索共x 件，经核查均不存在涉黑涉恶情况。开展自然资源动态巡查 xxxx 人次，查处土地违法案件 x 起，查处矿产违法案件 x起，拆除违法建筑 x 起，均未发现涉黑涉恶情况。走访群众xxx 人次，发放宣传册、宣传折页等资料共计 xxxx 份。
二、存在的问题和原因 （一）执法队伍力量薄弱。
随着机构改革，部门职能的整合，我局执法监管任务不断增加，监管压力继续增大，执法人员普遍存在人员编制不足的问题。由于监管面广、量大、点多，执法人员长年累月忙于奔波，处于被动应付状态，部分执法人员能力和素质有待提高，执法队伍现状与目前土地、矿山、规划等业务面临的新形势新任务及社会公众的期待仍有一定差距。再者，对执法工作研究不够，解决问题的能力有待提高。执法人员对新情况、新问题缺乏深入研究，对法律法规缺乏系统学习，运用现有法律法规解决难点问题的能力不强，在一定程度上影响了执法的效能。
（二）行政机关负责人出庭应诉压力大。
xxxx 年我局的行政诉讼案件负责人出庭率较 xxxx 年大幅提高，按照新《行政诉讼法》规定，被诉行政机关负责人
应当出庭应诉，不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。省政府要求，落实好“被诉行政机关负责人应当出庭应诉”的规定，做到“三个必须”：每年第一个行政诉讼案件必须出庭，法院提示行政首长出庭应诉的必须出庭，社会影响大的案件必须出庭；严格执行行政应诉和行政复议答辩“三个不准”：不准不答辩或不提供证据，不准不出庭，不准只委托律师出庭。我局行政应诉案件多，相应地行政机关负责人出庭应诉也必然增多，任务重，责任大，这不仅是对自然资源部门负责人法律素养的考验，对如何合理安排好应诉与其他工作、处理好主管工作与分管工作的关系也有了新的要求。
（三 ）行政执法执行难。
xxxx 年我局受理群众反映自然资源类的来信来访案件相比往年有所减少，信访主要原因是上访人员不懂法律法规，但经过我们法制宣传及协调，对他们反映的绝大部分问题都得到妥善解决，避免进行执法程序；没有解决的也引导他们走诉讼法律途径。经过分析，发现有部分案件在信访阶段就可彻底解决，但发展到诉讼执行阶段就很难处理了。主要原因是：x、执行难问题重点是在农村违法建房方面，农村违法建房强制拆除权在乡政府，但乡政府未切实担负起拆除责任。x、行政执法工作任务多，程序多。x、违法建房涉及群众利益，量多，面广，但群众法律意识淡薄，给行政执行造
成巨大。
三、下一步工作打算 （一）加强组织领导，进一步加强执法队伍建设。
一是加强法治政府建设第一责任人坚强领导，与编办沟通，解决执法监察大队和政策法规股人员编制紧张问题，落实人事制度改革措施，夯实严肃执法的根基。二是规范行政执法程序和执法行为。细化自然资源执法流程,依法明确执法环节和步骤,做到职责分明、流程清楚、程序公正。三是规范执法行为。注重自然资源执法监察队伍建设,定期开展自然资源业务培训,不断提升执法人员的业务能力和水平,提升执法人员执法素质。四是规范行政处罚案卷。进一步规范行政执法文书,坚持定期对自然资源行政处罚案件的案卷质量、案件程序开展“体检”,逐一对案卷进行严格审核。
（二）注重协调配合，提高执法效能，快速解决执行难问题。
主动加强部门间的联系，开展联合执法，发挥联动机制效能。特别要积极与司法部门人民调解机构联动，发挥人民调解职责，提高群众法律意识，减少执法阻力。进一步探索信用建设，加强对个人和单位的信用管理，倡导诚实守信，建立对失信个人、单位联合惩戒机制，下功夫研究解决检查难、查处难、送达难和执行难等执法中的棘手问题，提高执法效能。自然资源部门对违法建筑没有强制拆除权，但乡镇
人民政府有这个权力，现状是乡镇人民政府未能切实履行好这个职责，导致一些群众普遍认为自然资源部门执法力度不强，法律意识上给自然资源部门行政执法带来较大阻力，没能较快解决执行难问题，对此，我们将主动加强部门间的联系。积极转变行政观念，进一步健全完善工作制度，把执法与服务有机结合起来狠抓责任落实，把向社会承诺的各项服务落实到具体工作中，依法、便捷、高效地为群众服务。
（三）加强土地、矿产、规划违法问题执法后督察。
强化土地、矿山、规划等行政执法的回访督查，加强对信访案件、挂牌督办案件、突出问题整治落实情况进行后督查，对屡查屡犯的个人及企业，采取“高限处罚”以及“按日连罚”措施、进行媒体曝光，切实取信于民。充分利用新闻媒体、投诉热线、信访等渠道，掌握企业违法线索，做到有诉必有查、有查必有果，维护人民群众环境权益。加大各类信访矛盾纠纷的排查工作，做到尽早发现、主动出击、及时化解，维护社会和谐稳定。
（四）
进一步提升行政复议、行政应诉能力。
高度重视行政复议、行政应诉规范化建设工作，完善领导出庭应诉应复制度，认真落实规范化建设的各项任务，切实解决行政复议和行政诉讼机构的人员、经费、办案条件等突出问题，确保应复应诉机构有人力、有能力开展工作。
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