全市生态环境保护工作会议上的讲话发言4篇全市生态环境保护工作会议上的讲话发言 全市生态环境保护工作领导小组2022年第一次会议暨污染防治攻坚重点任务推进会议上的讲话同志们: 这次会议的主要任务是深入贯彻全省污染防下面是小编为大家整理的全市生态环境保护工作会议上的讲话发言4篇,供大家参考。
篇一:全市生态环境保护工作会议上的讲话发言
生态环境保护工作领导小组 2022 年第一次会议暨污染防治攻坚重点任务推进会议上的讲话 同志们:这次会议的主要任务是深入贯彻全省污染防治攻坚会议精神,总结去年全市生态环保工作情况,准确把握当前环保工作面临的新形势、新任务和新要求,安排今年重点工作任务,一会,高山书记还要进行重点强调,大家要认真强抓贯彻落实。
下面,我讲三大方面意见。
一、1 2021 年工作回忆 去年以来,全市上下集中精力打好污染防治攻坚战,一直不间断推进环保督察反应问题整改,全面完成了每一项环保工作任务,生态环境质量明显改善。
第一个是统筹推进污染防治攻坚战。市生态环境保护工作领导小组严格落实〞党政同责〞〞一岗双责〞,形成了职责清晰、上下同步、无缝衔接的工作机制。全年多频次召开会议谋划推进生态环境保护重点工作,制发了《重点流域劣五类水体专项整治管理和水质提升方案》等多个方案,污染防治攻坚战方案体系逐步加强。进一步压实攻坚责任,签订环境保护目标责任书,明确水、气、土防治目标,考核体系得到完善。高位推进〞双百攻坚〞行动,农村人居环境整治成果明显,探索建立农村
垃圾处理〞四有〞模式,彻底消除非正规垃圾堆放点,清运农村垃圾*万吨,初步实现了〞净起来〞的目标。充分发挥联防联控作用,各成员单位结合不同时段的工作重点,紧盯事关环境质量提升和群众切身利益的突出问题开展四季攻坚行动,依法查处违法案件 94 起,解决了一批突出生态环境问题。
第二个是全面打响〞四大保卫战〞。蓝天保卫战取得新进度。一直不间断加强秸秆禁烧工作力度,建立健全〞市、乡、村、组〞四级监管网格,各乡〔镇〕街、各职能部门联合作战,秸秆无序燃烧现象得到有效遏制。严控油烟污染,全市餐饮效劳业整改完毕。加强燃煤锅炉整治,完成了城市建成区锅炉淘汰任务。碧水保卫战迈上新台阶。城镇生活污水处理设施及管网建设不间断地去加强,临江污水厂主体工程具备运转条件,中心街、华昌路等市区排水管网新建工程投入使用。劣五类水体得到有效整治管理,卡岔河龙家亮子断面水质消除劣五类,完成阶段性目标。强化畜禽养殖污染整治管理,畜禽粪污综合利用率到达*%,提前实现粪污资源化综合利用目标。黑土地保卫战进入新阶段。实行严格的黑土地保护制度,撤除违建别墅*处、大棚房*处,保证了农地归农。拨付土壤工程资金*元,积极谋划五棵树大沟等土壤工程入库,有序进行土壤环境调查和风险评估,对饮用水源地、城镇居民区进行科学调整,分类落地实施了土壤污染防治。青山保卫战取得新成效。积极践行绿色发展理念,植树造林*公顷,绿色发展势头强劲,开展侵占破坏生态环
境问题大排查大整治,对发现的问题归档分类,逐个销号。生态示范村镇创立数量不间断增多,申报泗河镇、太安乡丰产村等 1镇 8 村省级生态镇、村,储藏*个省级、市级生态村,刘家镇永生村等*家省级生态村通过命名。
三是深入推进环保督察反应问题整改。健全完善了四项机制、八项制度和〞三本账〞,运用调度、通报、约谈、专项督查等手段强力推进问题整改。截至目前,全市环保督察整改的*个反应问题中,已经完成了污水处理厂提标改扩、农村非正规垃圾堆放点整治、餐饮油烟整治管理、禁养区内规模化养殖场关闭、两区供热等问题在内的*个反应问题。上级交办的*件信访案件已经办结了包括反映五棵树大沟污染问题在内的*件信访案件,一批中央、省市高度关注、群众反映强烈的环保问题得到有效解决。
四是环境安全监管能力和效劳质量全面提高。不间断强化环境安全监管,噪声扰民、〞绿色护考〞〞散乱污〞企业整治管理得到加强。畅通〞12369〞、市长公开等信访渠道,生态环境信访投诉案件得到妥善处理,环保民生工作得到有效保障。强化源头控制污染,突出环保工程审核查验把关,主动对接、超前介入,全方位提供优质高效的环评审批效劳。积极做好环境污染整治管理工程包装和组织落地实施,主动力争上级资金,寻求政策倾斜,全力推进环保重大工程尽快落地。
我们在总结成绩的同时,也必须清醒明确的认识到,我市生态环保形势依旧严峻,有些问题仍然突出,整治管理保护任务十分繁重。第一个是行管部门落实〞一岗双责〞协同保护生态环境的合力不强,还存在指导不够、监管不严、执法偏软的问题。第二个是环境质量一直不间断改善根底不稳固,卡岔河劣五类水体没有到达地表水三类水体的考核要求,乡镇污水处理厂〔站〕、垃圾中转站建设还处于初级阶段。三是局部攻坚任务还没有得到有效落实,城乡结合部、城中村煤烟型污染问题破解乏力,*吨以下燃煤锅炉淘汰整治管理任重道远。四是生态环境管理水平亟待提高,环境风险防范压力始终居于高位,工业集聚区、化工园区风险评估、语境、防范体系还不够健全。这些问题必须引起我们高度重视,下定下定决心加以解决。
二、2 2022 年重点工作 2022 年是打赢污染防治攻坚战的重要之年,为了进一步力保高质量、高标准、高效率完成全年的生态环境保护的每一项任务,要坚持攻坚不停、力度不减、方向不变,重点做好以下工作。
〔一〕树牢生态文明思想,推进绿色发展。一要着力优化营商环境。一直不间断深化生态环境领域〞放管服〞和〞简政放权〞改革,坚持主动对接、超前谋划,提供优质高效的环评审批效劳,加强产业政策宣传引导疏通,助推工程建设。
二要强抓〞三线一单〞编制落地。强化〞三线一单〞和国土空间规划有机
衔接,资源利用到达可循环,又要实现规模和布局合理。
三要落地实施更强有力 的污染减排措施。一直不间断加强主要污染物减排力度,为环境影响小、经济和社会效益高的大工程好工程落地腾出更大环境容量。
四要树立绿色发展理念。推广绿色清洁种养方式,推进绿色畜牧业发展,力保化肥、农药使用量实现零增长。推进农业、工业、效劳业循环生产,提高废弃物综合利用水平。加强生态文明宣传教育,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,深入开展多领域绿色创立,推行节能低碳产品和有机产品认证,推广环境标志产品。
〔二〕补齐生态环境不足,打赢污染防治攻坚战。在蓝天保卫战方面。要突出强抓燃煤、秸秆、城市扬尘、柴油货车污染整治管理和重污染天气应对。春、秋两季要做好秸秆禁烧管控,认真严格执行禁烧区、限烧区管理,全面做好秸秆离田和有方案烧除工作。夏季要重点开展扬尘管控和挥发性有机物整治管理专项行动,有效降低污染物排放总量。加强燃煤锅炉整治管理,建成区以外燃煤锅炉产权部门就是责任主体,务必采用有力措施,限期内完成整治管理任务。要一直不间断强抓污染防治设施运转监管、柴油货车污染整治管理、散煤污染整治管理、〞散乱污〞企业综合整治等工作,力保空气质量不间断改善。
在碧水保卫战方面。要强抓水污染防治工作,全面落实河湖警长定期巡河制度,切实发挥各级河长作用。以卡岔河流域整治管理为主线条,聚焦劣五类水体和不达标水体,全力推进落地实施
重点整治管理工程,力保优良水体比例到达要求标准。枯水期要强化重点污水处理设施运转监管,力保稳定达标排放。化冰期要组织开展河道清洁行动,彻底去除河道生活垃圾等外源污染,6 月底前,要完成入河排污口整治,形成标准化管理机制,卡岔河流域的 9 个乡镇的污水处理站要提前完成建设。要强抓饮用水源地保护,一直不间断开展环境违法违规问题排查整治,完成〞千吨万人〞农村水源保护区划。
在黑土地保卫战方面。要一直不间断强化土壤污染管控和修复,完善建设用地污染地块联动监管机制,运用好农用地土壤污染情况详查成果,保障农用地和建设用地土壤环境安全。落地实施秸秆还田、深松深翻和作物轮作等措施,提升土壤有机质含量。加快重点行业企业土壤污染情况调查速度,严格实行污染地块再开发利用准入管理,力保污染地块安全利用率不低于 90%。强力推进农业农村污染整治管理攻坚,全面启动农村生活污水整治管理试点示范,完成农村黑臭水体排查并启动整治试点工作,全面推进畜禽养殖污染整治管理,切实把黑土地保护好,利用好。
在青山保卫战方面。加强自然保护地监管,协调推进生态保护红线评估优化和勘界定标。深入推进〞绿盾〞自然保护地监督、侵占破坏生态环境问题排查整治等专项行动,进一步强化生态示范点创立,力争新增一批国家生态文明建设示范乡镇、示范村。时下,要快速掀起春季绿化高潮,提高森林覆盖率。同时,要借助决胜攻坚〞百日会战〞之机,强抓农村环境整治工作,抓紧时间对越冬生
活垃圾、污水及河流漂浮物进行清理,稳固净起来的成果,推进农村人居环境一直不间断改善。
〔三〕不间断创新工作方法,全面推进环保督察整改任务。环保督察整改是必须完成的硬任务,没有任何商量余地。今年,要加快推进乡镇生活垃圾转运站建设、卡岔河劣五类水体整治管理、违规注册小锅炉整改、水源地标准化建设等问题的整改良度,抓紧落地实施环境根底设施建设工程,按照规定时限完成任务做到整改一个、带动一批、解决一面。
一要加强整改力度。各乡〔镇〕街、各部门要严格按照整改的规定时限抓紧组织落地实施,对整改任务倒排工期、挂图作战,特别是对存在逾期风险的任务要早研究、早谋划,提前采用超常规措施,做到问题识别精准、整改时间精确、解决方法精良,力保年度整改任务销号清零。
二要提高案件办理质量。当前,案件办理质量不高、满意率低等问题比拟普遍,省级督察〞回头看〞将重点督察这方面问题,一经发现弄虚作假、谎报瞒报将依法依纪严肃处理。各事涉单位要以重复访、屡次访、群众不满意案件为核心,切实组织开展好问题再排查、再梳理、再整改。
三要畅通投诉举报渠道。制定出台《畅通信访渠道解决生态环境信访问题落地实施方案》,建立健全部门受理、按类交办、跟踪督办、信息公开、考核问责机制。事涉单位做好信访举报案件的承接、办理工作,力保高效率高质量办结。
四要做好迎检准备。省级生态环保督察〞回头看〞即将开始,要重点围绕国督、省督反应问题及信
访件整改,全面开展自查自纠,抓紧查缺补漏,让问题早暴露、早解决。
〔四〕严格生态环境执法,保持高压打击态势。要紧密围绕生态环保重点目标任务,明确监管内容、监管责任和监管措施,重点解决污染环境和损害群众利益的突出环境问题。加强执法监管力度,坚持问题导向,目标导向,开展重点行业、重点领域环境执法严查严管行动,重拳整治偷排、违规排放行为,进一步健全司法联动机制,充分运用 4 个配套方法,加强对违法行为打击力度,常态化保持对生态环境违法行为〞零容忍〞。要加快推进综合执法改革,有效整合生态环境领域执法队伍,力保工作衔接有序,执法无盲区。
三、关于工作落实 现在已经进入第二季度,各乡〔镇〕街各部门要抢抓时间,改良作风,压实责任,突出重点领域和重要环节,做到领域全覆盖,力保全市环保工作一直不间断深入,取得良好成效。
〔一〕要强化责任落实。全市各级干部要增强责任担当,狠抓责任落实,市级领导要切实履行好包保乡镇环境保护工作责任,定期调度、加强督导。各乡〔镇〕街要严格落实辖区主体责任,部门要落实好监管责任,企业自身要严格落实治污责任。党政主要领导要坚不可破树立〞管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保〞的意识,坚持以上率下,在重大环境问题上,亲自研究安排、亲自协调推进,促进问题尽早解
决。分管领导要全面负责,具体组织,推进落地实施,切实把工作落到实处。
〔二〕要强化协调联动。各乡〔镇〕街、各部门要统一思想共识,充分认识到环境保护绝不是环保一家之事,建立健全会商研判、联合执法、联防联控、长期长效的工作机制。要统分结合、相互配合,对标高位,补齐不足,全力解决环境保护工作的重中之重难点问题。部门之间、部门和乡镇之间要做到分工不分家,同向发力、精准施策,共同推进环境保护工作任务落细落实。
〔三〕要强化检查督导。一直不间断加强对中央、省环保督察反应的问题和交办的信访案件督察力度,力保每一项工作任务有序推进。在检查督查过程当中,既要督措施、督进度,也要督质量、督成效。对工作推进不力、进度缓慢的单位,市委市政府将严肃约谈主要领导,对造成一定影响的,对责任单位通报批评、挂牌督办。市纪委监委要及时掌握督查工作动态,符合问责情况的直接进行责任追究,以严厉的督查追责力保生态环境重点工作任务有效落实。
我就讲这么多,谢谢大家!
篇二:全市生态环境保护工作会议上的讲话发言
在环境保护督察工作会议上的讲话 ........................... - 3 - 2.在生态环境保护督察组督察工作部署会议上的讲话 ............. - 3 - 3.在做好第四生态环境保护督察组督察工作部署会上的讲话 ....... - 3 - 4.在生态环境保护督察组督察工作部署会议上的讲话 ............ - 15 - 5.在全市生态环境保护暨中央环保督察整改工作会上的讲话 ...... - 19 - 6.在全市生态环境保护工作会议上的讲话 ...................... - 30 - 7.在生态环境保护督察工作会上的表态发言 .................... - 40 - 8.在生态环境保护督察整改“回头看”暨长江经济带突出问题排查整改工作会上的发言 ................................................ - 44 - 9.在生态环境保护督察工作会上的表态发言(摘要)............ - 49 - 10.在生态环境保护督察工作会议上的发言(摘要)
............. - 52 - 11.在省生态环境保护督察组督察动员会上的讲话(摘要)
........ - 3 - 12.在省第一生态环境保护督察组督察 xx 市动员上的讲话(摘要)
. - 3 - 13.在省第四生态环境保护督察组督察工作动员会议上的讲话(摘要)
...... - 3 - 14.在省生态环境保护督察工作动员部署会上的讲话(摘要)
...... - 3 - 15.在市第二轮中央环境保护督察问题整改动员部署会上的讲话(摘要)
.... - 3 - 16.在市生态环境领域大排查大起底大整治工作动员部署会议上的讲话(摘要)
....................................................... - 3 - 17.市长在迎接生态环境保护督察工作动员会上的讲话 ............ - 3 - 18.在迎接第二轮中央生态环境保护督察工作动员会上的讲话(摘要)
....... - 3 - 19.在第二轮中央生态环境保护督察动员会上的讲话(摘要)
...... - 3 - 20.在第一生态环境保护督察组督察动员会上的讲话(摘要)
...... - 3 -
21.在中央第二生态环境保护督察组督察xx省动员会上的讲话(摘要)
..... - 3 - 22.中央生态环境保护督察整改推进会议暨全市生态环境保护工作会议上的讲话(摘要)
.............................................. - 84 -
在环境保护督察工作会议上的讲话 同志们:
今天参加会议的各位同志都分别参加了省委、州委组织召开的环境保护督察工作部署电视电话会议,已基本掌握了环境保护督察的主要任务、主要内容和方式方法。县委、县政府再次召开会议,主要目的还是再强调、再安排、再落实。刚才,志明副县长通报了我县环境保护问题整改落实情况,成绩值得肯定,但仍需全面提高。下面,结合工作实际,我简要提两点工作要求:
一、提高政治责任 以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把生态文明建设和环境保护工作摆上更加重要的战略位置,要求各级各部门坚决扛起生态文明建设的政治责任。环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护的一项重大制度安排,可以用“三个彰显”来概括,一是彰显了以习近平同志为核心的党中央在生态文明建设上的坚定决心、坚强意志;二是彰显了对生态文明建设的高度清醒和政治担当;三是彰显了对破坏生态环境的行为绝不手软、较真碰硬、严肃问责的态度。
此次中央第七环境保护督察组进驻 xx,重点督察贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况,但更深层次是检验我们贯彻新发展理念的自觉性和坚定性,检验我们经济社会发展的质量和效益,检验我们各级党政领导班子的政绩观和发展观,是对环境保护工作的一次全面“把脉问诊”。各乡镇、各部门要充分认识开展环境督察工作的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,统
一到中央督察组的工作要求上来,从增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的高度,提高接受督察的主动性,自觉把配合好环保督察作为当前的重要政治任务,自觉把配合好环保督察作为推进全县生态文明建设的重大机遇,自觉接受督察,主动配合督察,全力支持督察,不添堵、不添乱,把贵德环境保护最好的一面展示给督察组,确保督察任务顺利完成。
二、层层压实责任 这次督察工作,既有对省级层面开展的督察,也有下 xx 县开展的督察,是对全省的督察,全县上下要坚决做到“五个必须”:
第一,必须全面梳理。对于环保工作,各级党委、政府高度重视,不断加大督察力度,强化环境综合治理。据初步统计,各级督察组到贵德检查指导工作的次数达 23 次,累计反馈和自查需要整改的问题 88 项。这些问题,从通报情况来看,各乡镇、有关部门动了脑筋、花了功夫,有了成效。但环境保护是一项长期的、久久为功的工作,要经常抓、反复抓、抓经常。一是由汉伟副县长负责,以县生态环境保护巡查管理工作组成员为主体,以黄河流域贵德段和东西河等支流为重点,关注每一个细节,把握每一个漏洞,严格按照相关政策规定要求,再一次对砂石料场、粘土砖场进行全面整治,继续开展砂石料场弃料场的生态恢复,全面叫停砂石料场、粘土砖厂,进行为期 1 个月的生产整顿,做到叫停的坚决不能动,讲政治、重大局、不讲条件,一经发现,实行上限处罚。同时,由县生态环境保护巡查管理工作组负责,从今天起,继续在主要交通沿线设卡设点,严管严查偷拉偷运砂石料行为,发现一起、查处一起、通报一起。二是由志明副县长负责,组织相关部门,对所有巡查、排查的问题进行“回头看”,已整改完成的,看措施到底有没有落实到位、机制有没有管长远、成效有没有显现、问题是否会再次反弹;正在整改的,看方案是不是符合实际、工作推进中有哪些问题、什么时候能
整改落实。三是由各联乡(镇)县级领导牵头,各乡镇、有关部门负责,按照“全覆盖、零容忍、不留死角、不留盲区”的要求,采取划区包片、网格管理的方式,充分发挥护林员、生态管护员、村警身处一线、熟悉工作的作用,聚焦砂石资源开发管控、生活污水处理设施运行、畜禽养殖污染、固体废物处置、粘土砖场治理、大气污染等问题,监督、排查各领域、各层面、各环节还可能存在的问题和隐患,逐条列出清单,一件一件找原因、一件一件查源头,一个一个找主体,不回避、不遮掩,根据问题成因对症施策,做到发现一起、整改一起、销号一起,真正把突出问题整改好,把群众关切回应好。这里,需要强调的是,各联乡(镇)县级领导在督导工作推进时,要坚持环境保护督查与经济社会发展“两手抓”、“两手硬”,统筹开展县委、县政府年初确定的重点工作、重点项目督查工作,分析存在问题,提出工作建议,为全年目标任务顺利完成奠定基础。各乡镇要于 8 月 13 日前将护林员、生态管护员、村警划区包片、网格管理方案报县农牧林业和环境保护局备案,严禁群众露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳等,积极探索秸秆综合利用新途径。四是由各部门负责,开展本系统、本行业环境保护工作自查自改活动,使自查自改成为推动工作的过程,提高贯彻党的路线方针政策的能力,提高依法办事的能力,提高创造性开展工作的能力。五是由县委办、政府办负责,将近年来县委、县政府制定出台的环境保护方面的政策措施、形成的会议纪要、编发的工作简报等汇编成册,以待审查和调阅。
第二,必须正面宣传。由县委宣传部负责,在贵德新闻、《今日贵德》上开辟专栏,通过政策解读、先进人物访谈、走进直播间等多种方式,全面宣传党中央、国务院和省州党委、政府关于生态文明建设和环境保护的决策部署,宣传报道全县生态文明建设和环境保护主要成效,讲好贵德环境保护故事,传递贵德环境保护声音,不断营造人人关心、支持、参与生态文明建
设和环境保护工作的浓厚氛围。由县农牧林业和环境保护局负责,尽快与省州业务主管部门衔接,翻印或编印环境保护知识宣传手册,并于 8 月 15 日前发放到干部群众手中,做到县级领导干部人手一册、乡镇和部门负责同志人手一册、每户农牧民家中有一本。由各乡镇党委、政府负责,以乡镇干部、村“两委”班子成员为骨干力量,深入各村、各社区全面开展生态文明建设和环境保护工作宣讲活动,不断提高群众对创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的新认识。比如,习近平总书记提出的“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,“xx 的生态地位十分重要,无法替代;保护好中华水塔,是 xx 义不容辞的重大责任,来不得半点闪失”。再如,省委、省政府提出的“加快从经济小省向生态大省、生态强省转变,这是立省之本”。又如,县委、县政府提出的“创建全国文明城市和国家环保模范城市、森林城市、卫生城镇、园林城镇,建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的青藏高原旅游名县,其出发点和落脚点是促进绿色发展、建设生态文明”等,这些在群众之间的知晓率要普遍提高。
第三,必须协调联动。推动环保督察问题整改是一项系统、复杂的综合性工作,不是一个地方、一个部门、一家单位能独立完成的,各乡镇、各部门之间要加强工作衔接、问题对接,建立“部门+部门”、“部门+乡镇”的联动工作机制,坚决破除“环保督察问题整改是环保部门的事情,不见明确要求不动,不见督办通知不动”的片面的、错误的思想,形成问题查找、问题整改、环境监督的联动响应。要畅通环境保护举报监督渠道,面向社会再次公布举报受理电话,敢亮丑,不护短,着力解决好群众反映的突出问题,有针对性地加强和改进全县生态环境保护工作。
第四,必须严肃问责。动员千遍不如问责一次。担当没有问责来配套,就会成为一句空话;问责如果只是出台一个制度而没有实际行动,也会成为
一句口号。这次会议召开后,如果发现个别乡镇和部门对突出违法违规行为的处置措施不硬、力度不大,个别单位主要负责同志对问题整改不重视、推诿扯皮,造成个别企业或业主继续破坏生态环境的,将严肃问责,绝不手软,绝不姑息。宣传部门要跟踪曝光破坏生态、无视法律法规的典型案例,发挥强大的震慑作用。
第五,必须严守纪律。各乡镇、各部门要严格遵守和执行督察工作的各项纪律,实实在在的汇报工作,客观真实地提供情况,实事求是地反映问题,把握好分寸,不弄虚造假,决不允许任何乡镇、任何部门拖全县乃至全州、全省的后腿,绝不允许任何单位、任何个人因工作不力、突出问题整改不到位而引起炒作,影响干扰全县乃至全州、全省大局。中央第七环境保护督察组 xx 督察工作未结束前,各乡镇、县环境保护督察问题整改工作领导小组成员单位主要负责同志不得外出,如有特殊情况,必须提前向县委、县政府请示报告,不请示、不报告擅自离岗的,将依规依纪进行问责。
同志们,保护好生态环境,不仅是生态建设,更是政治建设。我们要全面贯彻落实中央和省州党委、政府关于环境保护的各项决策部署,以更大的决心、更大的气力、更严的措施,不断提升生态治理和环境保护工作成效,为全县干部群众创造良好的生产生活条件,为经济社会发展提供坚实的生态环境保障。
在生态环境保护督察组督察工作部署会议上的讲话 刚才,xx 同志传达了第四生态环境保护督察组督察 xx 区动员会议精神,对迎接生态环保督察工作进行了安排,我完全赞同,一会 xx 同志还要进一步部署,请各级各部门认真抓好落实。下面,我强调几点意见。
一、政治站位一定要高 环保督察是党、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排,接受和配合环保督察是我们必须做好的重大政治任务。制度设计就是要让制度长出牙齿,环保督察就是“长牙齿”的督察。xx 书记在自治区动员会议上指出,开展第二轮生态环境保护督察,是对 xx 贯彻落实习近平生态文明思想的政治督导、对 xx 加强生态建设和环境保护工作的全面督导、对 xx 建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重点督导,这“三个督导”把环保督察工作的重要性阐释的非常充分。自 20xx 年以来,xx 在生态建设和环境保护上做了大量卓有成效的工作,20xx 年度我们在自治区污染防治攻坚战成效考核取得优秀等次,在全区各县排名第二。在肯定成绩的同时也要看到我们的短板弱项:比如,粪污处理、厕所革命、污水处理、地下水超采等,这些问题大多数是我们自加压力自己找出来的,需要迎头赶上,与党要求、与群众对优美环境的期盼相比,我们还有较大差距。这次生态环境保护督察,是对我们践行习近平生态文明思想、推动黄河流域生态保护和高质量发展的全面检验,也是对历次环保督察的“再深入”、督察整改的“再督促”、督察成果的“再巩固”。全县各级各部门要进一步提高思想认识,深刻认识到这次环保督察的政治性、严肃性和重要性,切实把思想和行动统一到党和区市党委各项决策部署和工作要求上来,迅速行动、精心组织,以
铁的纪律和实的举措,扎实做好迎接督察的各项准备工作。
二、准备措施一定要实 (一)要抓好问题排查。
这次环保督察主要涉及八个方面内容:
1.习近平总书记有关生态环境保护重要指示批示办理落实情况;2.立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展情况;3.黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略实施中生态环境保护要求落实情况;4.严格控制“两高”(高耗能、高排放)项目盲目上马,以及去产能“回头看”落实情况;5.重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况;6.上一轮督察发现问题整改落实情况;7.人民群众反映突出的生态环境问题立行立改情况;8.生态环境保护思想认识、责任落实等党政同责、一岗双责落实情况等。根据以往的工作经验,环保督察组下到地方之前,要提前掌握地方历年来环保工作进展情况、...
篇三:全市生态环境保护工作会议上的讲话发言
全市生态环境保护工作会议上的讲话今天我们召开全市生态环境保护工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻全国、全省生态环境保护工作会议和市委四届九次全会精神,总结 2019 年工作,分析形势,安排 2020 年重点任务。刚才,杨军同志作了工作报告,汉滨区、汉阴县、镇坪县和市城管局、市住建局进行了发言,我都同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚定做好生态环境保护工作的信心和决心 2019 年,全市上下深入学习贯彻习近平生态文明思想,围绕改善生态环境质量目标,着力推进污染防治攻坚战,蓝天、碧水、净土、青山保卫战年度任务圆满完成,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、单位 GDP 二氧化碳排放量等减排任务基本完成,城市水环境质量、空气环境质量分别名列全省第一、第二,完成中央及省委环保督察、及其“回头看”反馈问题整改 99 个,办结信访案件 733 件。安康荣获“全国生态建设突出贡献先进集体”称号,岚皋县、镇坪县分别被命名为“全国绿化模范县”和全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
特别是 2019 年年初我市受不利气象条件和春节燃放烟
花爆竹等因素影响,1-7 月空气质量恶化幅度在全国 337 个城市中处于前 30 位,先后被省政府约谈、生态环境部预警提醒、中央环保督察组大气专项督察,形势十分严峻。市委、市政府果断决策,开展中心城市打赢蓝天保卫战专项整治行动,打一场治污降霾的人民战争。我们坚持问题导向,深入调查研究,制定专项整治行动方案,召开了市、区、镇办、社区(村)四级动员大会,按照市区一体、部门联动、镇办参与、群防群治的原则,建立了吹哨报到、宣传教育、信息反馈、督查督办、问题线索移交等“五项机制”,召开了 11次专项调度会,开展了 68 场次宣讲,成立 3 个督查组全天候驻点督查,建立微信群即时协调督办。市区镇办社区(村)四级配合,相关部门协同作战,严格行政执法,严肃追责问责,整改大气污染问题 1152 个,打了一场漂亮的翻身仗,中心城市优良天数 326 天,PM2.5 年均浓度 39 微克/立方米,超额完成省对市考核任务,有效化解了被问责的风险。今年1-2 月,优良天数、PM10、PM2.5 三项指标改善幅度均排名全省第一(优良天数同比增加 20 天,PM10、PM2.5 浓度分别下降了 43.2%、44.3%)。事非经过不知难,去年我们难中取胜,打赢了蓝天保卫战,实属不易。在这场整治行动中,充分说明吹哨报到等“五项机制”是正确管用的,充分说明驻点督查、定点帮扶是行之有效的。在这场整治行动中,大家走出办公室,深入一线,仔细查找问题、解决问题,并且紧盯问题不放,动真碰硬,铁腕执法,整改不到位绝不罢休。在这场整治行动中,发生了许多感人事迹,涌现出了张鹏、
陈光英、彭雁、邹涛、李汉伦、李德朝等一批同志,他们咬定青山不放松、不破楼兰终不还,是勇于斗争、敢于担当的环保卫士,值得我们学习。在此,我代表市政府向大家的辛勤努力和艰辛付出表示感谢!
我们取得成绩的根本原因在于持续深入学习贯彻习近平生态文明思想,具体做法和经验有以下几条:一是市委、市政府高度重视,始终把生态环境保护工作摆上重要议事日程,市委常委会 7 次、市政府常务会 14 次研究生态环保工作,市委、市政府主要领导累计 50 次批示生态环保工作,相关领导经常带队调研督导工作。二是统筹做好经济发展和生态环境保护工作,不顾此失彼,不搞“一刀切”,做到了保护与发展协同推进、相辅相成、相得益彰。三是建立了吹哨报到等“五项机制”,破解了“看得见的管不了、管得了的看不见”难题。四是坚持实事求是、量力而行、遵循规律、诚信整改的原则,推进各类生态环保督察检查反馈问题整改工作。五是用好“白黄红”三色督办单及问题线索移交制度,倒逼生态环保责任落实。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识工作中存在的问题和不足。一是生态环保“党政同责、一岗双责”还没有完全落实到位,一些单位对生态环境保护重视不够,优越感、自豪感大于紧迫感,存在厌战情绪、松劲心态。二是部分中央和省委环保督察反馈问题整改存在投入不到位,整改不扎实,进度滞后,甚至推诿扯皮、犹豫观望。三是生态环境保护专业技术人员缺乏,专业检验检测设备不足,污染防治基
础设施建设滞后。四是环境治理和风险防范压力大,特别是散煤燃烧、工地扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放等大气污染容易反弹,农村污水乱排、垃圾乱倒等导致汉江个别水质断面超标现象时有发生,头顶库、尾矿库还存在潜在环境风险。对于这些问题,我们要认真研究,切实加以解决。
我市生态环境总体水平虽然持续改善,但是工作稍有松懈就如逆水行舟、不进则退,生态环境保护面临的形势依然严峻,需要我们把握好机遇和挑战。第一,深刻把握生态文明建设是全面建成小康社会的重要方面。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,全市“十三五”规划涉及的 12 项生态环境保护任务必须全面完成,否则就会严重影响全面建成小康社会的成色。第二,正确处理好服务稳增长和严监管的关系。目前,随着经济下行压力加大,个别县区和部门抓生态环境保护出现了松动,并将经济下行压力归结于环保监管过严,还存在盲目铺摊子上项目的想法和做法。对此,我们要保持战略定力,坚定不移贯彻好新发展理念,正确处理好服务稳增长和严监管的关系,刚柔相济、协调并举,坚决打好污染防治攻坚战,助力经济高质量发展。第三,紧紧抓住生态文明建设的关键期、攻坚期和窗口期。当前,我市生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键阶段,暴露出来的大气污染反弹、汉江水质及水源地环境风险、农村面源污染等问题成为影响群众环境福祉、引发社会风险的突出问题,如果现在不抓紧解决,将来解决起来难度会更高、
代价会更大、后果会更重。
各级各有关部门务必要深化认识,认清形势,从坚决做到“两个维护”的高度出发,坚决把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,进一步增强工作责任感和使命感,履职尽责,尽锐出战,全力以赴做好生态环境保护工作。
二、把握生态环境保护的关键和重点,协同推进高水平保护和高质量发展 2020 年是全面建成小康社会的决胜之年,也是打赢污染防治攻坚战的决战之年。我们要坚持以习近平生态文明思想为指导,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢污染防治攻坚战和蓝天、碧水、净土、青山保卫战,确保生态环境质量持续稳定向好,主要污染物排放继续减少,环境风险有效控制,生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。
(一)深入推进四大保卫战。打好打赢四大保卫战是全面建成小康社会的刚性要求,也是群众的迫切需求。蓝天保卫战要以创建国家大气环境质量标准城市为方向,围绕中心城市优良天数不少于 315 天,PM2.5 年均浓度不高于 42 微克/立方米的目标,深入实施“五项机制”,紧盯重点污染源、敏感区域、特殊时段,持续打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”组合拳,着力开展好秋冬季中心城区打赢蓝天保卫战专项整治行动。碧水保卫战要以确保一江清水供京津为政治责任,围绕汉江出陕断面水质保持国家Ⅱ类标准,地表水质优良率、城镇饮用水源地水质达标率 100%的目标,深
入实施“水十条”,紧盯月河、蒿坪河、白石河等重点流域综合治理,加快解决瀛湖水体富营养化问题,推进水源地环境问题整治,完成全市水源地规范化建设。净土保卫战要以土壤风险可控为重点,围绕全市受污染耕地、污染地块安全利用率分别达 92%和 90%以上的目标,强化农用地风险管控,深入推进重点行业企业用地调查,全面完成受污染耕地治理修复、产业结构调整工作。青山保卫战要以秦岭环保联合执法检查和“五乱”整治为抓手,巩固秦岭巡视整改成果,协同推进巴山生态环境保护,严厉打击各类破坏生态环境行为,加快推进生态保护红线评估和勘界定标工作,开展好“绿盾2020”专项行动。
(二)狠抓环保督察检查反馈问题整改。环保督察是政治任务、刚性要求,是必须按期完成的,特别是中央及省委环保督察反馈没有按期完成而转入“回头看”的问题,务必要更加重视,这是没有任何推诿和延期的余地,再不按期整改到位,必将受到问责。一要按期完成中央及省委环保督察及“回头看”反馈问题整改。今年共 9 个问题即将达到整改期限,分别是:市住建局负责的马坡岭及许家台水源地搬迁、污泥处理设施问题;市自然资源局配合制定矿山地质环境恢复和治理方案问题;汉滨区负责的新垃圾填埋场渗滤液处理、居民搬迁和市医废处置中心居民搬迁问题;旬阳县负责的 4个镇污水处理厂管网建设问题;紫阳县负责的红蝶化工破坏生态环境问题;汉阴县负责的畜禽养殖清理整治问题。特别是汉滨区负责的新垃圾填埋场渗滤液问题,属于省委环保督
察未按期完成转入“回头看”问题,务必要倒排工期,挂图作战,按期完成。涉及的“小马拉大车”“大马拉小车”、污水管网建设等需要大量投资的,牵头部门必须提前做好项目安排、资金筹措,加快建设进度。二要坚决做好环保督察群众信访举报问题整改。中央及省委环保督察及“回头看”交办的汉滨区十天高速陈家沟大桥段噪音扰民、永兴石料厂破坏生态恢复植被和高新区现代城火车噪音扰民问题必须加快整改、及时销号。三要加快“绿盾 2019”自然保护地监督检查问题整改。省上反馈的宁陕县天华山保护区项目拆除复绿、皇冠山自然保护区秦岭院子手续不全和漆树湾便道复绿、汉滨区瀛湖湿地鱼产品加工厂 4 个问题,整改情况纳入负面清单考核指标,必须不折不扣全面完成。
(三)积极服务高质量发展。习近平总书记强调,忽视环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”,离开经济发展空讲环境保护是“缘木求鱼”,要探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。一要坚持生态优先、绿色发展的高质量发展新路。积极大胆探索,加快生态文明建设示范市(县、镇、村)创建,以生态环境保护促进经济发展转型升级,扎实推进生态经济化、经济生态化。特别是镇坪县要抓住“两山”实践创新基地的新机遇,持续推进生态立县,创新探索“两山”转化的制度实践和行动实践。二要抓好生态环境领域“放管服”改革。环评是推进绿色发展的关键环节,既要通过环评从源头上减少和预防污染,又要按要求精简报批要件,压缩审批时限。三要支持和服务企业绿色发展。完成固定污染源清理整
顿、排污许可证发证登记,紧扣“摸清底数、排查无证、分类处置、整改清零”四项任务,倒逼企业治理污染,对需要达标整改的,给予合理过渡期,坚决杜绝“一刀切”行为;对存在各类违法排放的企业,依法处罚,做到“核发一个行业,清理一个行业,规范一个行业,达标一个行业”。加快推进“三线一单”、第二次全国污染源普查工作。
(四)加快生态环境治理体系建设。着力构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系,为推动生态环境根本好转提供制度保障。加快推进汉江流域水质保护条例(草案)起草工作,尽快出台各级党委、政府及有关部门生态环境保护工作职责规定、蓝天保卫战量化问责办法(暂行)和水污染防治量化问责办法(暂行),加快编制城市声环境功能区划分方案、大气污染防治“一市一策”和大气环境质量限期达标规划。严格落实生态环境损害赔偿制度,全面破解“企业污染、群众受害、政府买单”问题。尽快建成中心城市 13 个空气质量微站,完成 2套机动车尾气遥感监测设施建设任务。
(五)统筹抓好疫情防控相关环保工作。当前,新冠肺炎疫情防控形势发生积极向好变化,但防控任务依然艰巨繁重,我们一定要慎终如始、防在治先。一是要做到医疗废物废水应收尽收、应处尽处。严格落实全市医疗机构及处置设施环境监管和服务 100%全覆盖、医疗废物废水及时有效收集转运和处理处置 100%全落实。二要做到环境应急措施有效、处置及时。全面加强复工复产企业突发环境事件的应急
监管,完善环境应急预案。三要做到服务企业复工复产精准、高效。实施好疫情期间环评审批正面清单,按要求豁免部分项目环评手续,最大限度统筹疫情防控、经济发展和生态环保三者关系,全力支持企业复工复产。
三、切实强化组织领导,为做好生态环境保护工作提供坚强有力保障 一分部署,九分落实。以习近平同志为核心的党中央反复强调,实行最严格的生态环境保护制度,严明生态环境保护责任制度,用制度来保证各项工作落实。徒法不足以自行,制度的权威在于执行。各级各有关部门要从加强组织领导入手,强化制度落实,改进工作作风,力戒形式主义和官僚主义,拿出钉钉子的精神抓落实,一锤接着一锤敲,紧盯不放、久久为功,保证干一件成一件。
(一)坚决扛起生态环保政治责任。生态文明建设任重道远,责任重于泰山。各级各有关部门要坚决担负起生态环境保护的政治责任,认真落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。各级党委、政府及部门主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内生态环境保护的第一责任人,对环境保护工作负全面领导责任,分管环境保护工作的负责人对环境保护工作负综合监管领导责任,其他负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负直接领导责任;主要负责同志要真抓真管、真管真严,亲自研究解决重点问题,亲自督查督办重要任务;分管负责同志要靠前指挥,较真碰硬,狠抓落实。通过各级各有关部门的齐抓共管,将“小环保”真正转变为
“大环保”。
(二)着力锻造生态环境保护铁军。污染防治攻坚战越是深入,出现的问题...
篇四:全市生态环境保护工作会议上的讲话发言
市生态环境保护工作推进会讲话 同志们:全省 xx 山自然保护区生态环境问题整改工作领导干部会议,是今年以来省上就加强 xx 山生态环境保护工作专门召开的第二次四级干部会议,标志着 xx 山生态环境保护工作由点上问题整改向面上全面治理推进,表明了省委、省政府加强生态环境保护的坚定决心。这不仅是向全省广大干部群众发出的动员令,也是对全省各级干部的责任重托,更是我们必须肩负的政治任务和历史使命。
能不能把生态环境问题坚决彻底整改到位,是极其严肃和重大的政治问题。保护生态环境对我们这样一个资源型工矿城市来说,始终是事关城市永续发展的重要任务,是每个人肩上必须承担的重要责任。今天我们把视频会议扩大到最基层的村干部,就是希望全市各级干部都能深刻反思、吸取教训、引以为戒,切实增强政治责任感和历史使命感,切实把生态文明建设摆在全局工作的突出地位,以坚决的态度、过硬的措施、扎实的作风,不折不扣地把中央和省委、省政府部署要求落到实处,真正筑牢 xx 山这道生态安全屏障。
下面,我就贯彻省上视频会议和林铎书记重要讲话精神,讲三个方面的意见:
一、全面扛起生态环境保护的政治责任
近一段时间,中央和省上先后下发了 xx 山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训警示的通报,省委、省政府多次召开省委常委会议、省政府常务会议和专题会议密集研究部署整改落实工作,我们也召开相关会议进行了专题学习和研究部署。可以说,从中央、省上到市上,坚决抓好 xx 山生态环境保护工作的决心是前所未有的。现在回过头来看这个过程,自 2014 年以来,习总书记先后 4 次作出重要批示指示、环保部和国家林业局约谈、中央环保督察组交办信访投诉问题、央视报道,再到中央和省上通报。可以看出,中央和省上对生态建设和环境保护工作的决策部署越来越明晰,要求和标准也越来越高。
党的十八大以来,习总书记多次强调,要切实贯彻新发展理念,树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识。“要坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法,让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点,让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美”。习总书记在 2013 年视察甘肃工作时强调,甘肃处于西北地区中心地带,是黄河长江的重要水源涵养区,是我国西北地区重要的生态屏障,在保障国家生态安全中具有重要地位和作用,一定要加强生态环境保护,提高生态文明水平。
认真对照这些重要指示要求,我们的工作到底做得怎么样?我们的发展理念到底有没有跟上形势的发展变化?我们在内心深处到底有没有真正把保护生态环境当成保护眼睛、保护生命来对待?希望大家一定要站在高处看问题,站在全局想问题,多方面审视我们自己、反思我们的工作。长期以来,我们作为 xx 山生态环境保护的责任主体之一,虽然高度重视学习领会习总书记关于生态文明建设的一系列新思想新理念新论断,并在加强生态文明建设尤其是 xx 山生态环境保护方面做了一些工作,也取得了一定成效,但由于在执行中央和国家有关法律法规和重大部署上把关不严,在监督检查上不能及时跟进,致使 xx 山生态环境破坏问题没有得到有效解决。深层次的原因,就在于我们的领导干部政治站位不够高、思想认识不够深、落实行动不够坚决。生态环境保护与经济发展绝不是对立关系,生态就是资源、生态就是生产力。保护生态环境必须要有长远眼光、战略思维,要彻底改变“靠山吃山”的陈旧观念,让生态环境得到有效保护和“滋养”,守住“青山绿水”这一“富矿”,也就守住了发展生产力的“本钱”。有了“本钱”,“金山银山”就会水到渠成,永续发展才能得以实现。我们必须进一步提高思想认识,深刻领会习总书记关于生态文明建设的重要论述,树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,真正站在同以习近平同志为核心的党中央保持一致的高度,站在提高政治站位、增强“四个意识”的高度,
站在践行新发展理念、实现可持续发展的高度,站在回应群众关切、造福子孙后代的高度,清醒认识保护 xx 山就是保护西部生态安全屏障、就是保护河西走廊、就是保护金昌人民赖以生存发展的生命之山,切实担负起解决生态环境问题的政治责任,坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线这“三大红线”,推动全市生态文明建设不断取得新成效。
二、全面加强生态环境问题整改 抓好问题整改,是全市上下义不容辞的共同责任。各级领导干部要旗帜鲜明讲政治、讲大局,守纪律、讲规矩,扎扎实实完成好各自承担的任务,绝不能心存侥幸、敷衍塞责、麻痹大意,不要试图挑战底线。
一要坚决彻底整改。2014 年以来,我们先后出台了多个关于加强生态环境保护和生态文明建设方面的文件,任务、责任、时限要求都很明确,特别是今年以来我们针对 xx 山生态环境保护问题,又多次召开会议进行安排部署,制定了一系列措施,到目前为止,这些工作措施落实效果到底怎么样?希望相关领导、县区和市直有关部门再认真捋一捋,做到心里有数、行动有方、落实有力。要坚持问题导向,在已经开展整改工作的基础上,按照新的部署和要求,进一步细化任务措施,抓紧修改完善整改工作实施方案,对存在问题分类施策、精准施策,进一步明确整治、保护和修复的重点,把
责任落实到人头上,一项一项抓落实、一件一件抓整改,不达目的绝不罢休。特别是市、县有关部门及乡镇、村要牢固树立全市“一盘棋”的思想,切实担负起生态环境问题整改工作的领导责任、主体责任、保护责任和监管责任,坚定有力地把 xx 山生态环境治理好、修复好、保护好。要注重宣传引导,坚持正确舆论导向,努力营造全市上下抓整改、促落实的强大声势,带动各方面力量积极参与整治,让保护环境成为全市上下的自觉行动。
二要全面查找问题。金昌地处戈壁荒漠、干旱缺水,自然生态十分脆弱,生态环境建设任务异常艰巨。在推进生态文明建设的过程中,一定要正确认识和处理好加快发展和环境保护、立足当前和着眼长远、重点治理和统筹兼顾三个方面的关系。冷静地客观地看,我们在生态环境建设方面存在的问题仍然很多,形势依然严峻。大家的眼睛现在都盯着 xx山国家级自然保护区,我们的芨芨泉省级自然保护区、南部和北部 400 多万亩草原究竟保护的怎么样?近期,市委督查室进行了督查,从反馈的情况看,存在的问题还很多,县区和市直有关部门要高度重视,拿出切实可行的措施认真加以解决,要以 xx 山生态环境问题整改为契机,痛定思痛、举一反三,既要全面查找和整改生态建设方面的问题,也要全面查找和整改环境保护方面的其他问题,绝不能顾此失彼。一方面要做好风险管控,不让污染进一步恶化;另一方面要做
好治理修复,使已污染的逐步减轻,推动生态保护修复和环境污染防治工作都取得实效。
三要严肃督查问责。各级各部门一定要严格落实环境保护党政同责、一岗双责、终身追责和生态环境“一票否决”制度,严格落实领导干部自然资源资产离任审计制度,严格落实生态环境考核问责制度,切实把该担的责任担起来,把该尽的义务尽到位。有关责任部门要抓紧制定相关制度,明确县级以上党委、政府和有关工作部门及其领导成员环保责任,对领导干部在职或离任后出现重大生态环境损害并认定其需要承担责任的,实行终身追责。如果哪个领导、哪个部门在生态环境保护问题上因为工作不力而影响全市工作大局,市委将严肃追责、绝不姑息。
三、全面提升生态文明建设水平 随着广大群众对改善生态环境的要求日益强烈,对与生命健康相关的环境问题越来越关注,不仅“求温饱”、而且“要环保”,不仅“求生计”、而且“要生态”,生态环境恶化及其对人们健康的影响已经成为重大的民生问题。习总书记指出,建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计,生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。我们一定要从顺应人民群众新期待、建成全面小康社会的高度来认识加强生态文明建设的重要性,进一步强化绿色发展的鲜明导向,树牢绿色发展的大局观、长远观、整体观,坚持富民强市与绿色
惠民并重、生态安全屏障保护与循环经济发展并举,下决心解决生态环境方面存在的突出问题,下决心改变不合理的产业结构、能源结构、空间布局,追求更高质量、更有效益、更可持续的发展,努力使良好的生态环境成为新的发展优势,为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
一要加快转变生产生活方式。生态环境问题本质上是发展方式、经济结构和消费模式问题,各级各部门都要按照习总书记强调的“一定要算大账、长远账、整体账、综合账,不能因小失大、寅吃卯粮、急功近利”的要求,紧紧扭住产业转型、绿色发展这个根本,着力构建以传统优势产业为基础、战略性新兴产业为先导、现代服务业为支撑的多元化绿色现代产业体系,推进高效节水绿色安全农业发展,促进工业转型升级,坚定不移发展以文化旅游为龙头的现代服务业,推动三次产业融合互促、提质增效。要鼓励引导群众自觉关注环保、主动投身环保,使每位公民都从我做起、从身边做起,养成健康、文明、低碳、简约的生活方式和行为习惯。近期,省上印发了《甘肃省生态文明建设目标评价考核办法》,建立了生态文明建设目标指标,将其纳入党政领导干部评价考核体系,这意味着生态责任落实的好坏将成为政绩考核的必考题。组织部门要抓紧制定完善我市的考核办法,加大生态保护考核权重,树立干部考评新导向,加强考核结果运用,引导各级干部自觉追求绿色政绩。
二要严格落实生态文明建设重点任务。按照《金昌市生态文明体制改革实施方案》,尽快编制有关行业和专项规划,加快推进全市生态文明体制改革,健全完善自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八个方面的制度体系,推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化。特别要坚持立足当前、着眼长远,全力治标、注重治本,以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点,加大城乡环境综合整治力度。坚持节约优先、保护优先、自然恢复方针,积极实施山水林田湖一体化生态保护和修复,开展大规模国土绿化行动,加快水土流失和荒漠化综合治理。
三要加强生态环境保护法治建设。最严格的制度、最严密的法治,是生态文明建设的可靠保障。要结合实际,清理现有法规规章中与生态文明建设要求不一致、相脱节的内容,进一步完善生态环境保护法规、规章和制度。要将生态建设和环境保护方面的法律法规作为“七五”普法宣传的重要内容,推动生态文明建设宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业,不断强化企事业单位和其他生产经营者的环保主体责任意识,提高从业人员守法经营的环保责任观念,使尊法用法守法成为广大干部群众的自觉意识和行为准则。要
严格环境执法监管,加大明查暗访力度,对污染环境、浪费资源、破坏生态等违法行为实行零容忍,做到有法必依、执法必严、违法必究。
加强生态环境保护是一项重大的民生工程,是一项长期的艰巨任务,也是一项打基础利长远的工作,我们要责无旁贷地担当起历史赋予的重任,把每一件事做实做好,努力实现天蓝、地绿、水清、城美的生态建设目标!
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