县级森林防火实施方案6篇县级森林防火实施方案 永安县自然资源局2021年度安全生产与森林防火工作实施方案为贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,下面是小编为大家整理的县级森林防火实施方案6篇,供大家参考。
篇一:县级森林防火实施方案
安县自然资源局 2021 年度安全生产与森林防火工作实施方案 为贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防、扑救森林火灾,把森林火灾造成的损失降到最低限度,全力维护森林资源和人民群众生命财产安全,,结合全市森林防火工作实际,特制定本预案。一、指导思想
以党的十九大全会精神关于安全生产工作的系列重要讲话为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,突出“落实责任、专项整治、依法治安、基础建设、教育培训、应急救援”六项重点工作,全面组织开展安全生产工作专项整治和隐患排查治理,不断夯实安全生产基础,提高安全生产保障能力,提升安全生产管理水平,促进局系统安全生产形势持续稳定发展。
二、目标任务
(一)明确工作目标。以“减少一般事故、坚决遏制较大事故、杜绝重特大事故”为总体目标,严格落实安全生产责任制,进一步加大林业建设方面的安全生产监管排查力度,实现事故隐患明显减少,安全生产各项指标控制在市、县下达的范围之内。
(二)落实工作任务。按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,健全领导班子全员安全生产责任制,配齐配强安全监管人员,加
强安全生产监管,坚决遏制各类林业生产方面出现重特大安全生产事故,全面完成 2020 年安全生产各项工作任务。
1、突出抓好安全管理工作责任落实。严格按照“党政同责,一岗双责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,制定各单位《安全生产责任规定》,严格落实党政“一把手”安全生产责任制和领导班子成员“一岗双责”的制度,层层签订责任书,进一步明确安全生产责任,完善各项制度和台帐,建立“横向到边,纵向到底”全面覆盖的责任体系。
2、突出抓好主要人员责任落实。持续推进安全生产责任落实年活动,把森林防火、林业生产等重点工作作为安全生产责任落实的重点,着力提升安全基础管理水平。严格落实安全生产行政许可制度和主要领导现场带班制度,实施分类指导重点监管,跟踪落实整改措施。实行警示约谈、黄牌警告、责任追究等措施,促使领导履职到位、安全投入到位、教育培训到位、管理措施到位、应急保障到位,建立自我约束、自我管理、持续改进的林业安全生产长效机制。
3、突出重点行业领域的排查治理工作。坚持对林业生产、森林防火等重点行业领域的安全排查治理工作。建立健全重点行业领域隐患排查治理常态化工作机制,严格按照“限期整改一批,停业整顿一批,挂牌督办一批”的原则,从严从实,突出隐患整改治理,始终保持重点行业、重点领域高压态势,坚决遏制较大以上安全生产事故的发生。
(三)突出专项整治,强化社会面管控。继续深入开展林业生产、森林
防火等重点工作存在安全隐患行为的专项整治,打非治违,加强办公楼等人员密集场所消防安全专项整治、各种车辆安全专项整治,综合运用各种法律法规措施,严厉打击各类违法、非法、违章生产经营的行为,同时要加强各单位相互间协调沟通,互通有无,强化联合执法,确保各类事故隐患排查、整治到位。
(四)深化宣传教育培训工作。各单位要加强对广大干部、职工的安全教育培训工作,加大新《安全生产法》宣传和贯彻落实,大力开展安全生产相关法律知识的培训和学习,不断增强做好安全生产的自觉性。教育广大干部职工严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法、依规加强安全生产,健全单位安全管理特种作业人员持证上岗制度,确保广大干部、职工的安全知识储备,形成人人知安全,人人懂安全、人人守安全的氛围和环境。
三、组织领导
为进一步强化和落实自然资源系统安全生产与森林防火工作,经局委会研究决定,成立县自然资源局安全生产与森林防火工作领导小组。庞国伟副局长具体负责局系统安全生产与森林防火工作;各分管副局长负责所分管的科室和所联系的局属各单位安全生产工作;局属各单位“一把手”具体负责单位的安全生产工作。
四、工作要求
(一)提高思想认识、加强组织领导。局属各单位要将安全生产工作纳入年度工作计划,同 2021 年业务工作同安排、同部署,明确责任领导,安排专人负责安全生产日常工作。精心组织、周密部署、狠抓落
实,做到组织领导到位、措施保障到位、责任监督到位,从源头上遏制重大安全事故的发生,为生态林业建设和城市管理创造一个安全健康的发展环境。
(二)层层制定方案,细化责任落实。局属各单位要结合自身工作实际,研究制定本单位《2021 年安全生产工作实施方案》,明确任务重点,责任目标,细化工作措施,量化工作指标,坚持把安全生产工作落实到专人负责,使安全生产工作有领导,有责任、有保障,有落实。
(三)完善工作制度,强化督查检查。局属各单位要坚持第一负责人为安全生产主要负责人,严格落实“一岗双责”,将安全生产工作同各项业务工作同安排、同部署,局安生产工作领导小组定期对各单位安全生产工作情况进行监督检查,对安全措施不到位的单位要在全系统通报,同时将安全生产工作纳入各项年终考核事项,同各项业务工作一同考核,将考核结果计入年终考核结果。
(四)坚持与媒体合作,健全安全生产工作信息报送机制。局属各单位要充分利用自身电子屏、宣传栏、宣传展板、横幅、宣传彩页、工作信息、网络信息等措施,及时对本单位安全生产工作的开展情况、主要做法、取得的成效等进行宣传,让全社会了解自然资源系统安全生产工作的典型做法和取得的实效,努力营造良好的安全舆论氛围。
篇二:县级森林防火实施方案
塘小学森林防火安全教育工作实施方案 一、 指导思想 森林火灾严重危及生态安全 直接破坏生态环境和危害人民群众的生命财产安全。春季是森林火灾的高发季节全国各地相继出现了多起重大森林火灾伤亡事故 给森林防火工作敲响了警钟。现根据利川市《关于切实做好当前学校森林防火安全教育工作的紧急通知》精神。为了切实做好森林防火工作针对本校实际特做方案如下 二、具体措施及实施方法 1、提高认识加强领导。森林防火事关人民群众生命财产安全责任重于泰山本着对全体师生的生命安全高度负责的态度把当前森林防火作为维护社会稳定、维护学校和谐发展的大事列入重要工作日程从自身做起切实加强组织领导。2、加强宣传教育增强全体师生防火意识严格防范。要多方位、 多渠道对师生开展森林防火 “四个一” 的教育宣传教育。
1、上好一节森林防火课。
2、写一篇森林防火作文。
3、出一期森林防火黑板报。
4、写一幅森林防火标语。
充分利用班校会、团队日、黑板报、宣传栏、班校报等多种宣传阵地宣传防火的重大意义和森林防火的基本常识。春季来临要教育全体学生不玩火严禁携带火种进入山区、林区严禁焚烧地堰、枯草消除火险隐患防患于未然。同时要进一步加强对学生安全防火、 避火常识的教育和遇险自救知识的教育并通过学生将有关知识宣传到家庭和社会增强全社会的防
火意识提高每个人的防火自救能力不准组织学生上山救火确保安全工作万无一失。
3、强化火源管理切实消除火灾隐患。查处师生违章用火尽力把火灾隐患消除在萌芽状态。各校班建立防火检查制度严密防范严格检查坚决把火源管严管住。
4、建立防火报告制度。成立森林防火安全领导小组学校实行 24 小时值班制度和领导带班制度进一步落实安全防火责任。严格按照火灾报告制度的规定不得迟报、瞒报火情对贻误战机并造成重大损失的要追究有关人员的责任。
5、强化督查检查严格森林防火责任落实把纯在的火灾隐患查出来防患于未然 切实把森林防火的各项制度和措施落实到.具体责任人。
三、具体内容 森林防火知识讲座 森林防火知识 11 问 1、 “森林防火”的含意是什么 答是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救. 2、森林防火期内林区用火有什么规定 答森林防火期内。在林区禁止野外用火因特殊情况需要用火的必须严格申请批准手续并领取野外用火许可证》 3、进入林区必须做到“五不准”指什么 答 不准在林区内乱扔烟蒂、 火柴梗 不准在林区风燃放爆竹、 焰火不准在林区内烧火驱兽不准在林区内烧火取暖、烧烤食物不准在
林区内玩火取乐。
4、什么是森林防火期我的森林防火期规定在什么时间 答一般把森林容易发生火灾的季节规定为森林防火期。根椐《森林防火实施办法》规定,我县的森林防火期定为每年 10 月 1 日至翌年4 月 30 日止。
5、扑救森林火灾不能组织哪些人上山扑火 答老人、妇女、中小学生、儿童及身残体弱者。
6、森林燃烧必须具备哪三个条件 答可燃物、氧气和一定的温度。
7、森林中的可燃物是指哪些 答森林中的乔木、灌木、杂草、蕨类、苔藓、地衣、枯立木、腐朽木、枯枝落叶以及地下层的腐殖质、泥炭等均属可燃物。
8、发生森林火灾的主要因素是什么 答在可燃物和天气条件都有利于森林燃烧的条件下火源是发生森林火灾的主要因素.
9、影响森林火灾的地形因素有哪些 答有坡向、坡度和海拔高度等.
10、扑救森林火灾的原则是什么 答一旦发生森林火灾必须以“打早、打小、打了”的原则争分夺秒地将林火消灭在初发阶段。
11、扑火的方法有哪两种 答 扑救森林火灾一般采用直接灭火和隔离带灭火两种方法相结合的
灭火方法。
直接灭火常采用的方法是扑火人员使用手中的工具沿火线直接打灭火。间接灭火法是遇猛烈的地表火或树冠火人力无法接近扑打时采用的以劈火路斩断火源的方式达到灭火目的。
火灾扑救战略
(一)根据火灾威胁程度不同划分主、次战略灭火地带。在火场附近无天然和人为防火障碍物这是灭火的主要战略地带。在火场边界外有天然和人工防火障碍物这是灭火的次要地带。先灭主要地带的火后集中消灭次要地带的火。
(二)先控制火灾蔓延后消灭余火。
(三)打防结合以打为主。在火势较猛烈的情况下应在火发展的主要方向的适当地方开设防火线 并扑打火翼侧 防止火灾扩展蔓延。
(四)集中优势兵力打歼灭战。扑火指挥员要纵观全局重点看守重点部位和危险地带 抓住扑火的有利时机 集中优势力量扑灭火头。
(五)牺牲局部保存全局。保护重点和秩序是先人后物先重点林区后一般林区如果火灾危及到林子和历史文物时应先保护文物后保护林子。
(六)安全第一。扑火时特别是在大风天扑火要随时注意火的变化避免被火围困和人身伤亡。在火场范围大、扑火时间长的过程中各级指挥员要从安全第一出发严格要求严格纪律切实做到安全打火。
安全扑火守则
(一)扑救森林火灾不得动员残疾人员、孕妇和儿童
(二)扑火队员必须接受扑火安全培训
(三)遵守火场纪律服从统一指挥和调度严禁单独行动
(四)时刻保持畅通的通讯联系 (五)扑火队员需配备必要的装备如头盔、防火服、防火手套、防火靴和扑火机具等
(六)密切注意观察火场天气变化尤其要注意午后扑救森林火灾伤亡事故高发生时段的天气情况 (七)密切注意观察火场可燃物种类及易燃程度避免进入易燃区 (八)注意火场地形条件。扑火队员不可进入三面环山、鞍状山谷、狭窄草塘沟、窄谷、向阳山坡等地段直接扑打火头 (九)扑救林火时应事先选择好避火安全区和撤退路线。一旦陷入危险环境要保持清醒的头脑积极设法进行自救。扑救地下火时一定要摸清火场范围并进行标注以免误入火区 脱险自救方法
(一)退入安全区。扑火对组在扑火时要观察火场变化万一出现飞火和气旋时组织扑火人员进入火烧迹地、植被少、火焰低的地区。
(二)按规范点火自救。要统一指挥选择在比较平坦的地方一边点顺风火一边打两侧的火一边跟着火头方向前进进入到点火自救产生的火烧迹地内避火。
(三)按规范府卧避险。发生危险时应就近选择植被少的地方卧倒 脚朝火冲来的方向 扒开浮土直到见着湿土 八脸放进小坑里面用衣服包住头双手放在身体正面。
(四)按规范迎风突围。当风向突变火掉头时指挥员要果断下达突围命令队员自己要当机立断选择草较小、较少的地方用衣服包住头 憋住一口气 迎火猛冲突围。
人在 7.5 秒内应当可以突围。千万不能与火赛跑只能对着火冲。
森林火灾的危险和后果
一森林火灾不仅能烧死许多树木降低林分密度破坏森林结构同时还引起树种演替由低价值的树种、灌丛、杂草更替降低森林利用价值。
二由于森林烧毁造成林地裸露失去森林涵养水源和保持水土的作用将引起水涝、干旱、泥石流、滑坡、风沙等其他自然灾害发生。
三被火烧伤的林木生长衰退为森林病虫害的大量衍生提供了有利环境加速了林木的死亡。森林火灾后促使森林环境发生急剧变化使天气、水域和土壤等森林生态受到干扰失去平衡往往需要几十年或上百年才能得到恢复。
四森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物威胁森林附近的村镇及危及林区人民生命财产的安全 同时森林火灾能烧死并驱走
珍贵的禽兽。森林火灾发生时还会产生大量烟雾污染空气环境。此外 扑救森林火灾要消耗大量的人力、 物力和财力 影响工农业生产。有时还造成人身伤亡影响社会的安定。
篇三:县级森林防火实施方案
XX 县森林防火“五清”专项行动实施方案今年夏季降水充沛,林区及周边杂草灌木生长旺盛,目前已经干枯,林下可燃物大量增加,森林防火形势严峻。为消除森林火险隐患,提高森林防火水平,根据市林长办公室要求,结合 XX 县实际情况,决定在全县范围内开展森林防火“清坟边、清林边、清地边、清路边、清隔离带内可燃物”为主要内容的森林防火“五清”专项行动。制定实施方案如下:
一、指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市关于森林防火会议、文件精神,坚持预防为主,积极消除森林火险隐患,降低森林火险指数,切实提高森林防火水平,确保森林防火工作不出问题,不断巩固林业生态建设成果。
二、时间安排。自 2020 年 10 月 30 日至 12 月 31 日。
三、“五清”范围及标准 (一)墓地。林区内及林区周边 500 米范围内的墓地及周边杂草、灌木、垃圾等可燃物要全部清理。
清理标准:墓地内所有坟头及坟头相连处的杂草、灌木等可燃物要全部清理;墓地周边外延 100 米范围内杂草、灌木、农作物秸秆、垃圾等可燃物要全部清理。
(二)山林。全县重点清理 XX 座山头,其中孤山林场 XX座山头(XX 林区 XX 座,XX 林区 XX 座,XX 林区 XX 座);XX镇 X 座山头(XX、XX 山)。
清理标准:山林内所有道路两侧 20 米范围内杂草、灌木、垃圾等可燃物要全部清理;林区边缘道路内侧 20 米,外侧 200米范围内杂草、灌木、农作物秸秆、垃圾等可燃物要全部清理;林区边缘 200 米范围内杂草、灌木、农作物秸秆、垃圾等可燃物要全部清理;大面积连片山林区域每隔 1000 米要开设一条防火隔离带,隔离带宽度不得低于 20 米,隔离带内可燃物全部清理;侧柏、黑松等常绿树与其他林子连接区域要开设防火隔离带,宽度不小于 10 米,隔离带内杂草、灌木等可燃物要全部清理。
(三)路边。县内所有高速公路、国道、省道、市道、县道两侧的杂草、农作物秸秆、垃圾等可燃物全部清理。
清理标准:林带内杂草、落叶、秸秆、垃圾等可燃物全部清理;林带外侧 20 米范围内杂草、秸秆、垃圾等可燃物要全部清理。
(四)地边。靠近山林 200 米范围内,靠近道路林带 20米范围内的地块内、地头堆积的农作物秸秆要全部清理,地头边的杂草、灌木等可燃物要全部清理。
四、保障措施 (一)加强组织领导。开展森林防火“五清”专项行动
是消除森林火险隐患最基本的措施,是提高森林防火水平的最有效办法。各镇(街、区)和有关单位要高度重视,切实加强组织领导,按照属地管理原则,组织好辖区内森林防火“五清”专项行动的开展,主要领导要亲自研究、亲自安排,分管领导要靠上抓。要制定镇(街、区)详细实施方案,明确任务和完成时限。要层层落实责任,明确各地段责任人和责任范围。要加强部门协作,公安、消防、环保、城管等部门要联勤联动,做好现场看护、监测、清理等工作,共同推动“五清”工作顺利开展。县森林防火指挥部办公室、县林业安全生产委员会办公室要组织专门力量,深入一线,指导各镇(街、区)和有关单位开展森林防火“五清”专项行动。
(二)严格标准质量。森林防火“五清”行动清的是杂草等可燃物,消除的是森林火灾隐患。各镇(街、区)和有关单位要注重标准质量,按照标准及时清除各类可燃物,务必使可燃物清理彻底,彻底消除火灾隐患。林区内及林区连续道路两侧、墓地周边等关键部位要加大清理力度,最大限度降低可燃物荷载量。清理工作要全面彻底,不留死角,严禁走过场,做表面文章。对计划野外用火进行清理的,要依法办理野外用火手续,并采取稳妥防护措施,严防发生“跑火”现象。
(三)加快进度。开展森林防火“五清”专项行动工作量大,时间紧迫,各镇(街、区)和有关单位要及早安排,
迅速行动,集中人力、物力,大打清理森林火灾隐患突击战,确保 12 月 31 日前高质高量完成任务。
(四)加强调度考核。开展森林防火“五清”专项行动是保障林业生态建设的重要举措,也是安全生产工作重要考核内容。县委、县政府督查局把森林防火“五清”专项行动列为督查事项,加强督查。县森林防火指挥部办公室要加强森林防火“五清”专项行动调度,每月进行一次通报,结果纳入积分制考核。
篇四:县级森林防火实施方案
防火专项整治行动工作实施方案
为认真贯彻落实省、市森林防火工作会议精神和区委、区政府有关部署要求,切实做好我区森林防火工作,全面提高森林火灾防控能力,最大限度减少森林火灾发生,保障林区社会稳定和森林生态安全,经研究,决定开展全区森林防火专项整治行动,特制定本方案。
一、总体目标 深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神,坚持“预防为主,积极消灭”的工作方针,进一步推动全区森林防火监管责任落实,全面排查、及时整治森林火灾隐患,建立森林火灾预防扑救长效机制,完善森林防火队伍和基础建设,提高全民森林防火意识,有效防范森林火灾发生,坚决
杜绝发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,确保全区森林资源和人民生命财产安全、林区社会和谐稳定。
二、工作重点 (一)加强组织领导,严格落实责任。专门成立全区森林防火专项整治行动工作领导小组,由局长商明星同志任组长,副局长李城静、徐金林、张钧同志和区林场场长储冬生同志任副组长,成员包括局办公室及有关科室、区森林警察大队、区林业工作站、各镇(街道、区)林业部门以及有关林业单位(场圃)负责人。领导小组办公室设在区森林警察大队,具体负责森林防火专项整治行动组织推进、宣传发动、协调指导、督促检查等工作,由李城静同志兼任办公室主任,周亚东同志任副主任。各镇(街道、区)林业部门、各有关单位也要切实履行属地管理职责,明确专人组织开展好相关工作。
(二)加强隐患排查,强化火源管理。在森林防火重点时段、重要节假日前,适时组织开展森林防火重点单位野外火源管理专项检查,对所辖区域内的国有和集体林场、森林公园、自然保护区、旅游风景区以及祭祀场所等重要区域可能存在的森林火灾安全隐患进行全面排查,对排查出的问题及时整改,做到不留死角,杜绝隐患。督促森林防火重点单位严格执行野外火源管理制度,加强日常巡查,明确巡查人
员、区域、路线、时间等要求,在春节、清明节等森林火灾高风险期间,加强林区祭祀用火管制,可以采取集中定点进行烧纸焚香的办法控制野外火源,切实消除森林火灾隐患。
(三)加强管护力量,提升防控能力。区林场要切实加强森林防火应急队伍建设,结合护林员组建兼职森林防火应急队,配备相应扑火装备、消防器具、通信器材等,做好林区防火通道、视频监控和储备物资建设,进一步改善森林防火基础设施,加强指挥协调和培训演练,切实提升森林防火技能和初期处置能力。各镇(街道、区)、各有关单位也要积极争取资金支持,将森林防火经费纳入本级财政预算,结合当地安全消防建立应急队伍,配备一定的防火器材,组织开展防灭火技能培训,不断提高森林防火队伍专业素养。
(四)加强值班值守,畅通信息渠道。修编森林防火应急预案,建立完善森林防火值班制度,在进入防火期及森林防火关键时段期间,严格落实 24 小时值班和领导带班制度,保持值班电话和各类通讯工具畅通,密切关注天气变化,准确掌握气象动态,根据火险预警信息,加大巡查力度,备足防火物资,确保一旦发生火情能够及时应对。严格落实火情火灾信息报告制度,及时、规范上报各类信息,确保森林防火工作正常有序开展。
(五)加强宣传教育,营造良好氛围。组织开展形式多样的森林防火宣传教育活动,做好《森林防火条例》等相关法规、预防扑救常识、典型案例分析等宣传工作,在重点区域要设置明显的防火宣传标识、标牌、标语,在重点时段要利用宣传车强化流动巡回宣传,积极营造浓厚的森林防火宣传氛围,努力提高全民森林防火意识。
三、工作要求 (一)切实提高思想认识。开展森林防火专项整治行动工作,是贯彻落实省、市、区安全生产有关决策部署要求,对及时消除森林火灾隐患、切实增强火灾防控能力、有效保障森林生态安全具有重要意义,各镇(街道、区)、各有关单位要高度重视,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,做到各负其责、自查自纠,认真开展好森林防火专项整治行动。
(二)深入抓好问题整治。各镇(街道、区)、各有关单位要深入推进森林火灾隐患排查整治,充分运用行政、法律和经济等多种手段和措施,集中时间、集中力量、按行动内容扎实开展工作,切实消除森林火灾隐患,强化森林防火常态化、规范化管理,不断推进森林防火工作取得实效。
(三)全面强化督导检查。全区森林防火专项整治行动工作领导小组要统筹推进各项工作,督促指导各地做好隐患排查、基础建设、值班备勤、宣传教育等相关工作,及时通报交流情况,确保专项整治行动不走形式、不走过场。
篇五:县级森林防火实施方案
20 年森林防火工作总结今年以来,面对异常严峻的森林防火、防疫形势,在 XX、XX 的正确领导下,在各级领导以上率下的带领下,我 X 实现了挑战自我、挑战不可能的奋斗目标;形成了特色鲜明、精准高效的战术打法;强化了 XXXX、XXXX 的防范机制,拿出了统筹兼顾、“双防”并重的科学举措,焕发了担当作为、无私奉献的战斗精神,以对党和人民高度负责的态度,以“建功必须由我”的历史担当,以舍我其谁、决战决胜的坚定决心,连续夺得了疫情防控、XX 战役、XX 攻坚、XX 决胜、XXXX的全面胜利。取得了全年无人为火,雷击火不过夜的工作成绩。现将全年工作总结如下:
一、2020 年工作开展情况
今年以来,面对新形势新任务新要求,我 X 森防工作按照“谋划在前、布局在先”的工作要求,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,超前谋划,积极部署,把冬季变成森林防火谋划之冬,利用冬季做足做好各项准备,为春、夏、秋三防全胜打牢了坚实基础。同时,各项工作狠抓落实,狠抓薄弱环节:XX 党政主要领导、各防火包片领导克服困难、驻守基层、严督细查;各 XX 党政主要领导深入一线,严抓实管、亲力亲为;XX 两级检查组、督查组明察暗访,严查细纠,查补不足;各单位层层压实防火责任,想“笨”办法、下“真”功夫,精准施策、精准预防;各专业队以枕
戈待旦,引而待发,闻令即动的实战状态随时做好扑火准备。
(一)担当作为,落实防控措施。疫情防控期间,深入防控疫情第一线,认真落实宣传、布控、排查等各项防控措施,对所辖社区进行全覆盖、无死角、地毯式的排查、登记和宣传,逐人对比信息,逐户登记备案,真正做到不留死角、不留盲区、不放过任何线索、不发生任何遗漏;常态化值守社区卡口、城镇出入口期间,认真履职,严格管控,遵章办事,有力保障了人民群众的生命健康安全。
(二)超前谋划,做足准备之冬。
一是结合疫情 提前收拢人员。按照 XXX 要求和上级领导指示,结合疫情提前收拢人员,统计、联系森防战线人员,要求提前返回驻地,确保隔离期后、春防开始前全员在岗在位。
二是各级各类培训有序开展。结合疫情形势,采取线上线下相结合的分散式培训办法,通过网络和微信平台,对森防战线各类防扑火人员进行专业知识培训;各包片副主任深入林场,小班化开展综合业务培训,累计培训 XXX 人次,进一步提升了各类防扑火人员业务能力水平。
三是各类宣传优化设计推陈出新。设计各类新式彩旗 XXX 面,重新设计印制发放防火宣传单、宣传卡,全年签订“两书一状一公约”XXX 份,添加便民信息,增加实用性。全年累计推送森防信息 XX 篇,录制森林防火宣传广播 XX 条,累计播放 XXX 条次。四是预案规范修订到位。制定了《2020 年森林防火工作预案汇编》,涵盖防火宣传、预防、疏散、野外生产管理等十四个方面,对预案涉及内容
进行更新、完善,使其更具科学性、操作性。
(三)多措并举,做实开工之春。
一是抢前抓早谋划春防工作。按照“预防扑救上抓早”工作要求,X 月 X 日组织召开会议,谋划工作,研判形势,安排部署各项工作提前启动。防火各包片副主任按照分工,对全 X 各检查站、管护站,宣传彩旗,防火内业,专业队等进行全面检查,启动宣传,做好春防前期的准备工作。
二是落实落靠三级巡护。采取定点、定位、实人实名的方式,以“看住人”为重点,实行了人员定点、摩托车流动和科级干部督查三级巡护相结合。在公路沿线和城镇闭合圈安排 XXX 名巡护人员,11 支夜巡小分队由 XX 科级干部带队,每天晚上对重点区域进行夜间巡查,有效制止了开河后捕杀林蛙等渔猎行为,彻底杜绝了城镇及周边闲散人员入山,提升了精细化管理能力,织牢织密了森林防火网。
三是往复开展跟雪三清工作。各 XX 成立了由生产、营林主管 XX 为组长的三清工作组,对各自施业区进行防火路桥踏查的同时,对冬季生产用火、去年计划烧除区域开展了跟雪三清工作。。
四是清明节战役取得全胜。“清明”期间,以宣传教育为先导,以责任落实为基础,以应急处置为保障,结合防疫要求,暂停墓地祭扫。4 月 1 日至 7 日,早 4 时起包片领导、科级干部、专业队伍全部下沉一线,检查站、临时岗卡在岗在位,对全 XX 个墓区、XX 处坟头死看死守、时刻戒备,保证发生火情及时处置。同时,摩托巡护统一有序,流动宣传不留死面,夜间巡查不放死角。通过拉
网式、地毯式防火宣传和隐患排查,确保了宣传全覆盖,保证了隐患必清除。七是抓好森防战线防疫工作。按照领导指示,落实各项防控措施,组织现场观摩学习交流会,借鉴经验、查找差距,将防火、防疫工作做实做细。
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(四)秣马厉兵,做强扑救之夏。一是蓄水池清淤深挖、停机坪清理清打。面对夏季持续高温干旱少雨情况,提前组织各单位,对全 X 蓄水池进行清淤和深挖,保证直升机起降和吊桶作业需要。二是严格落实火源管控措施。坚决把住火源入山关,加强入山采集、旅游和野外生产作业管理,严格执行野外作业审批程序,落实野外跟班作业等规章制度,反复开展隐患排查工作,坚决消除火险隐患。三是扎实开展追雷行动。结合实际制定雷击火防范工作方案,依据雷击点坐标,确定雷击位置,加强对雷击区域瞭望,并派出地面巡护分队载人载机具进行巡护,同时,队伍集中,给养装备上车,保证发生火灾迅速出击、及时扑救、快速处置。四是加强队伍建设,全面提升战斗力。以提高“扑火技能、扑火战术”为重点,以“科学组训、从难从严”为原则,积极作为,持续发力,强化专业培训,强化体能技能训练,强化模拟演练,强化安全教育,提升了队伍战斗力,为圆满完成各项工作提供了有力支撑。
(五)朝耕暮耘,做细收获之秋。一是全面踏查林内道路桥涵,对水毁道路进行抢修维护。组织各 XX、XX 全面踏查林内道路桥涵,对因持续降雨导致的水毁路段进行维护保
养,保证扑火运兵通畅。二是全面开展计划烧除工作,减轻森防压力。10 月 15 日起,组织全 X 专业队、半专业队全面开展秋季计划烧除工作。严格按照“六烧六不烧”规定,采取分段、分块点烧办法,有计划、有组织、有保障地进行烧除。同时,利用无人机开展空中巡查,结合人工瞭望,全天候监测点烧区域,有效避免了失控跑火现象发生,确保了计划烧除工作取得实效。
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二、存在问题及不足
一是通讯上有个别沟底、山洼处还存在盲区或信号不好的问题。
二是森林防火指挥部工作人员不足。
三、2021 年工作开展思路
1 2021 :
年春防火工作总体思路:以贯彻执行森林防火法规制度为基础,强化责任落实和制度执行;以林火预防为重点,加大隐患排查治理力度,加大森林草原火灾违法犯罪行为打击力度;全力抓好扑火队伍和基础设施建设,全面强化预防、扑救、保障三大体系建设,严防人为火,控制雷击火,争取做到人为火不发生,雷击火不过夜,不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生烧毁林场、城镇现象,确保林地过火率控制在 1‰以内。
一要全领域加强火源管控。强化宣传教育,强化入山管理,强化野外作业审批、强化常驻作业单位管理。
二要全岗位落实森防责任。落实领导责任,部门责任,分片包保责任。
三要全方位加强扑火准备。做好各种预案补充完善修订工作,加强队伍建设,完善专业队电子信息档案,加强体能训练和扑火安全、通讯、火场查找等岗位技能培训,做好专业队伍专业技能培训。
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四要全过程实施隐患排查。加大检查力度,持续开展“三清”工作,把打击森林草原火灾违法犯罪行为作为长期重点工作来抓,并加强紧急避险疏散演练,提高群众应急能力。
五要全天候开展预警监测。及早预报森林火险,及时跟进响应措施,严密监测森林火情,切实做好森林火灾的应急处置工作。
关于 x xx 区 区 2020- -1 2021 年森林防火宣传工作实施方案
为加强我区森林防火宣传工作,实现森林防火工作常态化、规范化、制度化,进一步提高野外火源管控能力,有效预防和遏制森林火灾,依据《xx 省森林防火条例》、《xx 市野外用火管理条例》、《xx市防灭火“23”条工作措施》、《xx 市森林防灭火指挥部关于收视收听全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议的通知》、《xx市林业局关于印发<xx 市 2020-2021 年森林防火宣传工作实施方案>的通知》,结合我区森林防火工作形势,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕社会主义生态文明建设,深入组织开展多渠道、多样式、全方位、大力度的森林防火宣传工作,全面提高社会公众的森林防火意识,努力营造浓厚的森林防火工作氛围,推动各项森林防火措施的落实,最大限度预防森林火灾的发生,为维护我区生态安全和林区和谐稳定提供有力保障。
二、宣传目的
通过各镇(街)、区森林防灭火指挥部成员单位等部门共同联动,采取丰富多样的森林防火宣传形式,把森林防火的方针政策、法律法规送到林区千家万户,增强全民森林防火法制观念和法律意识,教育
广大干部群众自觉遵守森林防火各项制度,加强野外火源管控,消除森林火灾隐患,预防和减少森林火灾的发生。
三、宣传工作重点
(一)严格落实上级党委政府和森防指(办公室)的会议精神和文件要求,认真抓好区委、区政府关于落实森林防火工作的决策部署。积极把握区委、区政府对森林防火工作的重大决策、重要会议精神,引导好舆论,做好宣传报道。
(二)抓好森林防火法律和法规的宣传。充分利用报纸、广播、电视、微信、手机短信、媒体等形式刊播公益广告,广泛宣传森林防火法律法规,强化全民森林防火意识,在全区上下营造浓厚的森林防火氛围。
(三)抓好防火知识和文明祭祀的宣传。组织镇村干部、护林员进村入户,面对面派发宣传单、一对一宣讲法律法规,大力宣传《xx省森林防火条例》、《xx 市野外用火管理条例》,挨家挨户签订《防火责任告知书》,推动森林防火知识和相关法规家喻户晓、深入人心;开展植纪念树、鲜花祭祖等“文明祭祀”活动,教育群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀。
(四)抓好森林火灾报警渠道的宣传。积极宣传森林火灾报警渠道,倡导广大公众发现森林火灾后要及时拨打火警电话*****或者直接向镇、村报告,报告,并真实报告火灾发生地点、火势、指明路线等。
(五)抓好重大节假日、重大政治活动期间和持续森林高火险天气等时段的宣传。在重大节假日、重大政治活动期间和持续森林高火险天气等时段,在街道、镇村、学校、厂矿等人员活动较多的地方悬挂横幅标语、宣传栏、警示牌;安排宣传车巡回宣传森林防火知识,深入田间、地头宣传,对违规野外用火行为进行监督、管理;充分利用村大喇叭反复不间断宣传森林防火法律法规和预防森林火灾的措施。
(六)抓好先进事迹和典型经验的宣传。及时宣传好森林防火工作取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验,以及广大干部群众在扑救森林火灾中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等,起到弘扬社会正气的引导作用。
(七)抓好森林火灾案件的警示教育宣传。积极联系公安部门,开展森林火灾案件查处、火灾肇事者处理情况以及典型案件背后的事故隐患、深层次矛盾和问题的宣传,公开曝光典型火灾案例、违规野外用火行为和人员处理情况。
四、宣传主要形式和内容
(一)利用媒体、互联网等信息平台,抓主题宣传
各镇(街)、区森林防灭火指挥部成员单位等部门要在新闻媒体开辟专栏专题,利用报纸、广播、电视、手机短信、创森公众号等信息平台,围绕宣传、贯彻《xx 市野外用火管理条例》、《xx 市防灭
火“23”条工作措施》这一主题,大力宣传森林防火在保护森林资源、维护社会稳定和保障人民群众生命财产安全方面的目的意义。
(二)利用党员干部职工,抓社会关系宣传
各镇(街)、区森林防灭火指挥部成员单位等部门和企事业单位,要从森林防火宣传效果的实际出发,发动党员干部职工,带头签订《防火责任告知书》,并将告知书利用微信群群发家属、亲戚、朋友,以点带面,切实做到以身作则,用实际行动开展森林防火宣传教育活动。
(三)利用“党员报到”活动,抓入户宣传
本年度开展的党员报到活动,各镇(街)、区森林防灭火指挥部成员单位等部门和企事业单位要切实加强重视,根据防火宣传工作需要,可以因地制宜组织本单位(部门)党员在社区、村委进行入户宣传,协助签订《防火责任告知书》,各社区、村委统一回收整理,存档备查。
(四)利用流动宣传平台,抓重点宣传
在风景旅游区、自然保护区、坟墓集中区和农事活动区等重点部位,要充分利用村广播、宣传车,宣传《xx 市野外用火管理条例》的有关规定和预防森林火灾的措施。在森林防火特别防护期,各镇(街)和区森林防灭火指挥部成员单位等部门,可以在重要路口、墟镇、人员密集场所设置党员防火宣传先锋岗,派发防火宣传资料,签订防火告知书,确保森林防火法律法规、预防森林火灾措施能够家喻户晓,人人皆知。
(五)利用传统展示平台,抓重复宣传
在“一高三道”(高速公路、国道、省道、县道)及进山道路,科学设立森林防火宣传牌(碑);在重大节假日、重大政治活动期间和持续森林高火险天气等时段,各镇(街)要在街道、镇村、学校、厂矿等人员活动较多的地方,悬挂森林防火横额。各机关单位、工矿企业、中小学校、林业经营单位的大门要求悬挂森林防火宣传横幅。
(六)利用教育平台,抓学生家长宣传
教育部门组织全区学校对在校学生全面开展森林防火宣传,每个学校出一期森林防火宣传墙报、上一堂森林防火常识普及课、写一封致家长的森林防火公开信等,同时要将森林防火纳入思想品德教育内容,培养全体师...
篇六:县级森林防火实施方案
县农村消防和森林防火工作实施方案为进一步做好我县农村消防和森林防火工作(以下简称“两防”), 切实遏制山火寨火的发生, 确保人民群众生命财产安全, 根据国家有关规定和上级文件精神, 结合我县实际, 特制定本工作方案。
一、 各乡 镇“两防”工作重点
(一)
要结合乡镇情况制定防火应急预案, 建立健全组织机构, 完善各项制度。
认真落实“三会”的召开、 责任状的签订、 值班巡逻、 路口设卡、 鸣锣喊寨、 组建义务消防队、 防火知识进课堂等各项具体工作措施, 切实做到不流于形式、 不走过场。
(二)
要严格执行 24 小时值班制度。
乡镇领导班子成员要带班值守, 森林防火和村寨防火信息实行“一日一报”、 “零报告”和随时发生随时报告制度, 确保第一时间反馈火情和及时扑救。
对迟报、 瞒报、 漏报的要严肃追究相关人员的责任。
(三)
要进一步落实森林防火、 村寨防火工作包保责任制。
实行领导班子成员包片、 驻村干部包村、 村组干部包农户、 学校包学生、 干部包职工的责任制度, 把森林防火和村寨防火工作纳入各级干部工作职责中, 列入年终考核内容, 把森林防火和村寨防火工作量化到干部个人, 并督促各村把具体工作落实到村组干部身上。
(四)
要突出做好森林防火严管期间设卡检查工作。
在重点村寨、 景区、 重点部位设立森林防火哨(卡), 严格检查过往车辆和进山人员, 严禁火种火源进山。
严禁野外一切用火,切实抓好山头、 田头、 坟头、 寨头、 村口、 路口、 山口的巡逻, 做到“见烟就问、 见烟就查,见火就灭”。
各乡 镇对林区和村寨要落实执法人员, 划片包干, 明确责任, 由乡 镇派出所、村寨义务消防员和民兵佩戴防火执勤袖章设卡值守, 对上山人员进行火源搜查, 严防死守,不留死角死面, 切实消除火源隐患。
(五)
要进一步加大“两防”宣传力度。
采取发放宣传单、 张贴标语、 宣传车进村串寨等形式进行防火宣传, 在林区路口、 山口、 山头、 寨头、 村口设置防火宣传牌、 悬挂防火宣传横幅和张贴防火宣传标语, 确保“两防”工作做到家喻户晓, 人人皆知。
同时, 对家里有小孩、老人、 残疾人智障者的农户要列为重点宣传和监督对象, 要求其监护人严加教育和看管。
防火巡逻车和防火宣传车要有大幅宣传旗帜和标语。
(六)
要建立健全森林防火和村寨防火工作长效机制。
一要把森林防火和村寨防火纳入村规民约、 寨规民约, 实行户户联防、 寨寨联防, 形成综合施治、 综合管理、 综合防范的工作格局。
二要建立村级森林防火管理组织。
由村委会主任及相关人员(包括一些“寨老”)
组成森林防火执行小组, 由驻村干部牵头组织, 每天对村民的生产用火、 生活用火、 小孩玩火、“低行为能力人群”用火进行监管, 实行“早提醒”、 “晚检查”和白天有看护、 晚上有巡查的工作制度。
三要普遍组建紧急状态下的快速灭火应急队伍, 加强培训和演练, 要以村或大的自然寨为单位, 对村组干部、 农村党员以及青壮年和妇女定期进行灭火救援培训, 力争做到一寨一队伍, 一村一培训, 登记造册, 做到人人懂得森林防火知识, 人人能组织指挥灭火救援。
二、 从县属部门抽调干部到重点乡镇协助开展“两防”工作(名单附后)
为切实搞好“两防”工作, 经县委领导同意, 决定从 48 个县属部门抽调 66 名干部协助国、省道沿线的古市、 忠诚等 9 个重点乡镇开展“两防”工作。
抽调干部的主要任务是协助乡 镇在重点林区的主要路口、 路段和村庄寨头、 旅游景区设立防火哨(卡), 配合乡镇加强火源检查清缴工作, 严防火种, 火源入山, 各抽调干部要认真履行工作职责, 并严格按照以下要求开展工作:
一是在森林防火严管期间原单位不得再安排抽调干部其他工作, 抽调干部必须按时到位, 原单位根据乡 镇考勤登记核报抽调干部有关工作费用。
抽调人员到乡 镇工作时间从3 月 22 日起到 4 月 30 日结束。
二是抽调干部由乡镇统一管理。
抽调干部到乡 镇后, 由乡 镇根据本乡 镇所辖的区域布点情况, 全部安排到点上工作。
各乡镇要将布点及人员安排情况于3 月 22 日前报县委办、 县政府办、 县森防办备案。
三是各部门抽调干部必须严肃工作纪律,坚守工作岗位, 认真履行职责, 如发现有离岗或失职等现象, 将依照有关规定严肃追究抽调干部和抽调干部所在单位主要负责人的责任。
四是没有县抽调干部协助工作的乡 镇, 要依照上述要求抓好“两防”工作。
三、 加强组织领导
设置三个“两防”工作组(督查组、 综合执法组、 政策法规宣传组), 各组工作开展情况实行“三日一报”制度, 分别书面报县委办、 县政府办。
1、 工作职责
(1)
以“三江河流域”和国、 省道沿线乡 镇为主督查工作范围, 重点督查各乡 镇、 县直属各有关部门是否严格落实县委、 县政府、 有关森林防火和村寨防火安全有关会议和文件精神情况。
(2)
重点督查各乡 镇、 各部门抽调干部、 护林员和村寨防火员到岗到位情况、 履行工作职责情况, 是否做到有效防范火源进山, 切实消除火灾隐患。
(3)
督促检查各乡 镇是否落实预防和应急措施, 做好应急扑救的人、 财、 物等各项准备工作; 是否能够迅速动员和组织一切力量投入灭火应急工作, 确保火灾“打早、 打小、 打了”。
(4)
督促检查各乡镇建立健全森林防火和农村消防安全的长效工作机制情况。
(5)
要认真履行工作职责, 及时向县委、 县人民政府报告各乡 镇“两防”工作存在的问题,并提出对策和建议。
2、 督查的方式及要求
(1)
采取明查暗访。
督查组将采用录像设备, 采取明查暗访的形式, 深入林区、 山头、村寨对农村消防安全进行督查。
(2)
督查组要固定证据, 形成督查报告, 由被督查乡 镇的第一责任人和督查组各位成员在督查报告上签字。
督查组必须对督查结果负责。
督查报告报县委、 县政府、 县纪委、 县委组织部, 送县委督查室、 县政府督查室、 县监察局备案。
(3)
督查组经费和车辆由各工作督查组牵头单位负责落实。
(4)
督查期间, 督查组成员要服从工作安排, 到岗到位履行职责, 无特殊情况一律不准请假, 以保证督查工作取得实效。
3、 督查组职权
(1)
对不落实森林防火和村寨防火工作领导责任制、 火源管理不到位、 森林火灾和村寨防火得不到有效控制的乡镇, 县委委托督查组对乡镇党政主要领导实行戒免谈话, 整改到期未达到要求的, 先停职, 再按干部管理权限办理手续。
(2)
对脱岗缺位的干部, 先撤职, 再按干部管理权限办理手续。
(3)
对执法不力, 工作责任追究不到位的部门, 要实行警告, 并责成部门主要领导写出书面检查, 部门年内不得评先评模, 个人不得提拔任用。
(5)
对灾情处置不力, 瞒报隐报灾情, 造成严重后果的, 对乡 镇领导先停职, 并追究相关部门和相关人员的责任。
(6)
对因不履行职责, 玩忽职守, 森林火灾和村寨火灾得不到有效控制的, 对乡 镇领导先撤职, 再按有关规定作组织处理。
(二)
综合执法组。
由县委政法委、 县检察院、 县法院、 县公安局、 县司法局、 县林业派出所抽调人员组成, 抽调人员在森林防火严管期间原单位不再安排其他工作, 实行集中办公。办公室设在县委政法委, 由县财政解决办案经费。
工作职责:
负责火灾案件的调查处理, 侦破等各种执法工作。
要认真履行各自工作职责,密切配合, 切实提高工作效率, 对违反消防安全规定的, 要依法予以拘留。
国家工作人员一律不得携带火种进山和靠近林区, 当场抓获的, 由执法人员取证后报经纪检监察部门处理,政法部门对肇事者坚决予以重处重罚重打击, 可利用农村赶集之机, 进行公捕公审公判, 增强法律法规震慑力; 对不构成刑事、 治安处罚的, 相关部门要给予严厉批评教育, 责成当事人切实悔过。
(三)
政策法规宣传组。
由县委宣传部牵头, 县文体广电局、 县教育局、 县司法局、 县电信局、 县移动公司、 县联通公司抽调人员组成。
工作职责:
县文体广电局、 县教育局、 县司法局、 县电信局、 县移动公司、 县联通公司等部门工作职能, 利用广播电视、 手机短信、 防火知识进课堂等多种形式, 深入宣传森林防火、村寨防火法律法规知识, 对火灾典型案例进行曝光, 以案说法, 以法教人。
各中小学校要认真抓好森林防火和村寨防火的宣传教育工作。
加强普法力度, 切实增强人民群众森林防火和村寨防火安全意识, 从舆论上全面营造防火氛围。
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