下面是小编为大家整理的春节冬奥会安全生产动员部署方案5篇,供大家参考。
篇一:春节冬奥会安全生产动员部署方案
奥会 期间公共安全工作方案为了深入贯彻落实市委、市政府《关于深入开展“平安冬奥会行动”的工作意见》的指示精神,按照市、区政府冬奥会期间的总体要求和部署,结合我镇实际,特制定 XX镇冬奥会期间公共安全工作方案。
一、指导思想
以的 XXX 精神为指导,以实现“平安冬奥会”为目标,在镇“平安冬奥会安全工作领导小组”的统领导下,充分发挥综合治理、齐抓共管的体制机制优势,通过对“平安冬奥会行动”开展情况进行督查,及时发现问题隐患并严格督促整改,确保“平安冬奥会行动”各项任务圆满完成,实现“大事不出、小事减少、管理严格、秩序良好”的总体目标,切实维护冬奥会会、残奥会期间我镇社会面的安全有序、稳定祥和,为北京冬奥会会和残奥会的安全顺利举办创造良好的社会环境。
二、组织机构
X XX 镇平安 冬奥会 安全工作领导小组名单
组
长:XXX
副组长:XXX、XXX、XXX
成 员:机关各科室相关工作人员
1.旅游安全工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
2.食品安全工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
3.建筑业安全工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
4.商业安全工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
5.消防安全工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
6.地震泥石流防灾领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
7.煤炭安全工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
8.交通安全工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
9.打击非法开采安全工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
10.非煤矿山安全工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
11.停产矿山安全工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
12.文化娱乐安全工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
13.流动人口管理工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
14.社会治安综合治理工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
15.环境综合治理工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
16.文体安全工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
17.教育卫生安全工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
18.防汛抗旱工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
19.森林防火工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
20.动物防疫工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
21.去访工作领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
22.社会矛盾调解领导小组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
三、具体工作任务
1、XXX 分管工作:主要负责辖区内旅游景区景点和民俗旅游专业户关于旅游设施、安全制度、游客管理等检查;辖区内机关单位、营业网点、餐饮个体户等食品安全,按着相关规定进行检查,发现问题及时采取整改措施,确保食品安全;辖区内建筑施工企业关于安全生产管理、安全操作规程、施工现场等安全工作进行监督检查;对辖区内各商店、超市、个体经营网点商品的进货源、安全设施等进行监督检查;建立消防安全责任制,确定消防安全重点部位,加强管理和监督,每月组织一次消防安全检查,发现消防安全隐患,及时落实责任、人员及资金,对隐患迅速进行整改;对辖区内地震、泥石流隐患点进行排查,对隐患点居民进行培训,学习 到来时急救及自救知识。
2、XXX 分管工作:按照市、区主管部门规定和要求,落实安全生产措施安全管理责任制和各项安全管理制度,加强民用爆炸物品使用管理;辖区内各种机动车和驾驶员关于交通法规的宣传和教育,加强对冬奥会期间停驶车辆的监管;加强对辖区内非法开采的巡视和检查,一旦发现,坚决采取多种措施给予打击;加强对辖区内非煤矿山生产设施、工作环境进行监督检查,发现问题及时纠正;切实加强停产矿山隐患排查治理,要求停产矿山定期组织开展事故应急救援演练,加强员工应急救援知识培训,提高员工识灾、防灾和救
灾能力,要科学救援,及时救援,减少事故状态下人员伤亡和财产损失。
3、XXX 分管工作:对全镇文化娱乐场所、设施、输变电线路等安全情况进行全面检查;对全镇流动人口进行清查建立台帐加强管理,冬奥会期间,煤矿停工后,对部分没用返回原籍的外地工加强管理,确保冬奥会安全;开展矛盾纠纷排查调处工作,建立矛盾纠纷排查调处工作领导责任制,组织开展综合治理宣传和普法教育,弘扬社会正气,保证社会治安安全稳定。
4、XXX 分管工作:督促各单位在冬奥会期间做好所包路段的卫生清理工作,对整治情况进行检查,对任务完成不好的单位进行通报批评。通过整治,解决村民普遍关心的城乡环境卫生问题,消除四害孳生地、白色污染和乱堆乱放的各类垃圾杂物,进一步改善城乡环境卫生面貌,治理脏乱差状况,提高环境、卫生质量和净化、绿化、美化水平,提高全民文明、卫生意识;负责对全镇健身活动场所、体育建设设施、器材的安全性进行检查,有安全隐患及时整改;对辖区内中、小学、卫生医疗单位有关安全工作进行检查,发现流行病、传染病等突发情况,积极采取有效措施,加强水源管理,对其进行封闭,并定期检测、消毒。
5、XXX 分管工作:对全镇范围内所有水利防汛抗旱工程设施进行仔细检查,发现隐患,及时采取有效措施,确保人
员财产不受损失;加大森林防火设施设备投入,搞好扑火专业队建设,要严格落实政府行政领导责任,把森林防火责任层层分解,真正落实到山头、地块、人员,真正抓细、抓实、抓好,发挥好养山护林人员的作用;在 X 月 X 日前,完成新冠加强免疫、禽流感、口蹄疫、猪瘟、狂犬病、新城疫的免疫工作,使冬奥会期间动物免疫抗体达到高峰,在全镇范围内,对动物集中的地区,督促和帮助完成日常的消毒工作,提供器械,发放消毒药品,积极宣传到户到人,充分发挥村级防疫员的作用,划分责任区,签订责任书,对辖区内的所有动物种类、数量,底数清楚,情况明了,随时监控,完成补栏动物的及时免疫。
6、XXX 分管工作:认真开展政领干大接访活动,依法从严做好劝返工作,维护好我镇的去访秩序,组织区特派员和镇包村干部深入到村开展督导工作,积极配合区去访督导组开展工作;组织开展普法宣传和法制教育工作,处理民间纠纷,化解群众矛盾,认真做好刑释解教人员的安置和接茬帮教工作,预防和减少重新犯罪,确保社会治安稳定;负责提供有关 XXX 邪组织的基本情况和动态信息,协调全局性的同XXX 邪组斗争及反邪的社会宣传工作,负责有关防范和处理XXX 及其它邪组织问题调查研究,抓好重点对象的教育转化工作。
四、综合措施
1、冬奥会期间,抽调镇主要工作人员成立镇督查小组,指导基层开展社会面控制工作,定期听取各行政村和职能科室领导有关“平安冬奥会行动”的工作汇报。
2、查阅各行政村和职能科室有关社会面控制工作的各类文件、资料、台帐、记录,指导基层开展重点台帐建设。
3、在冬奥会会开幕之前,在重大活动、传统节日、冬奥会会倒计时重要节点、“平安冬奥会行动”各阶段转段以及“好运北京”系列体育赛事期间,根据实际情况,督查组对各行政村和职能科室开展全面督查。冬奥会会和残奥会举办期间,镇督查组要坚持定期深入基层单位、重要部位、繁华场所,进行实地督查和明查暗访,对督查情况实行“零报告制度”。
4、立足服务基层开展督查工作,对督查中发现的工作经验、有效做法、工作成绩和有益探索,及时帮助基层总结、归纳和宣传,以信息或专报形式及时向领导小组办公室反馈,并形成长效机制,进一步提高社会建设和管理水平。
5、对督查中发现的一般性问题隐患,口头或电话反馈被督查行政村和职能科室;对督查中发现的重大问题和突出隐患,要向被督查行政村和职能科室下达《“平安冬奥会行动”督查工作通知书》,督促其限期整改,并报整改
方案;对下达了《“平安冬奥会行动”督查工作通知书》的重大问题和突出隐患,整改措施不得力、整改不及时不彻底的,镇督查小组下达《社会治安综合治理督查督办通知书》,列入年度考核减分项目。
6、镇督查小组定期向领导小组及办公室主要领导汇报基层督查工作开展情况、被督查行政村和职能科室配合情况、督查中发现的突出隐患和重大问题以及整改情况。
7、根据领导小组办公室的统部署,适时开展集中统的专项督查活动。
8、镇督查组要加强与区政府督查组的联系沟通,及时将我镇“平安冬奥会行动”的成效及时报告区政府督查组,配合区政府督查组做好对我镇平安冬奥会工作。
9、营造祥和社会氛围。深入推进“迎冬奥会、讲文明、树新风”活动,广泛开展社会公德、文明礼仪、冬奥会知识、赛场规则等方面的宣传教育,深入实施“礼仪、环境、秩序、服务和赛场”五大文明行动,发动基层自治组织和广大村民,发挥其在城市管理中的主体作用,共同创造安定有序、欢乐祥和的社会氛围。
篇二:春节冬奥会安全生产动员部署方案
HD4 标段春节后复工及两会期间安全工作专项实施方案
根据《关于切实做好春节后复工及两会期间安全生产工作的通知》文件要求精神,切实做好南通市港航工程有限公司通扬线海安段航道整治工程 TYHA-HD4 标段项目部节后复工及两会期间安全生产工作,确保项目部节后复工工作顺利开展,特制定专项实施方案如下:
一、 加强组织领导,落实检查责任
树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,切实加强节后复工及两会期间安全生产工作组织领导,项目部成立领导小组如下:
二、 落实主体责任,开展自查自纠
项目部切实加强对节后复工的安全管理,强化红线意识,落实施工企业安全生产主体责任,组织开展自查自纠工作。按照《安全生产管理制度》和技术标准,全面彻底、周密细致地检查临时用电、临边围挡、消防安全、个体防护等重点部位,列出隐患清单,建立台账,按照隐患整改“五到位”的要求,切实加强隐患整改闭环管理,全面消除事故隐患。
(一)检查人员 项目部领导小组成员(见上)
(二)检查时间
检查时间:2019 年 3 月 10 日—12 日 (三)检查内容(见下表)
春节后复工安全专项检查表 工程名称 通扬线海安段航道整治工程航道项目 TYHA-HD4 标段 建设单位 南通交通建设项目管理有限公司 施工单位 南通市港航工程有限公司 监理单位 南京公正工程监理有限公司 序号 项目 项目内容 发现的问题 及整改措施 1 安全基础工作 1、是否对进场人员进行实名登记、进行安全教育; 2、是否进行安全技术交底和风险告知; 3、特殊作业人员是否持有效证件上岗操作。
2 临时用电 1、外电线路防护、电缆线架空情况; 2、总配电箱、分配电箱、开关箱检查情况; 3、漏电保护器是否失灵; 4、生活用电情况。
3 安全防护设施 1、是否对要施工段落进行隔离围挡; 2、安全帽、安全网检查情况;
3、临边、临水防护设施检查情况;
4、人员上下安全通道布设情况; 5、个人防护用品发放情况。
4 船舶、机械设备 1、各类施工船舶、挖掘机、装载机、水泥搅拌桩机等机具的性能查验情况; 2、施工机具自检情况; 3、复工检查验收情况。
5 安全标志标牌 1、 各施工点安全警示牌、安全标志标牌布置情况; 2、 其他警示标志,标牌是否完善或布设到位;
6 消防安全 1、是否建立消防组织、并按规定配备消防设备、设施; 2、是否具有消防总平面图; 3、是否具有消防设施器材布置图; 4、消防责任人落实情况。
7 基坑 开挖 1、基坑支护变形监测记录登记情况: 2、基坑周边环境沉降观察记录情况: 3、基坑积水抽排情况。
8 模板 工程 1、 模板支撑体系搭设是否规范; 2、 模板移动机具(卷扬机钢丝绳)是否安全可靠; 3、复工检查验收手续落实情况
检查人签字
三、 相关要求 项目部将加强安全检查工作,对检查发现的隐患问题,进行及时整改到位,把隐患消除在萌芽状态,使节后复工的
每一个开工作业点符合开工条件。安机部将自查的情况汇总统计,并将节后复工条件核查情况报送项目办安全部。
南通市港航工程有限公司 通扬线海安段航道整治工程 TYHA-HD4 标段项目部 2019 年 3 月 7 日
篇三:春节冬奥会安全生产动员部署方案
2021 年元旦春节期间安全生产工作方案为深入贯彻落实区委、区政府《关于切实做好大风降温天气防范应对工作的紧急通知》和《关于认真做好 2021 年元旦春节期间有关工作的通知》精神,按照区委、区政府和区安委办相关工作要求,为全面做好我区建筑领域应对大风低温天气和2021年元旦春节期间安全生产工作,特制定本方案。
一、工作目标 深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,按照党中央、国务院和省、市、区决策部署,根据岁末年初安全生产规律和大风降温天气特点,强化目标导向和问题导向,突出重点行业领域和薄弱环节,在全区建筑领域组织开展安全生产隐患大排查大整治工作,坚决治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,进一步健全安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
二、排查时间 即日起至 2021 年 2 月 20 日。
三、排查范围 严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”
和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,结合安全生产监管责任清单和监管权力清单,对全区建筑领域,生产经营单位、所有从业岗位开展拉网式安全生产隐患大排查大整治工作。
四、工作重点 (一)切实提高认识,把安全生产工作抓细抓实。建设监管部门要认真贯彻落实《关于切实做好大风降温天气防范应对工作的紧急通知》和《关于认真做好 2021 年元旦春节期间有关工作的通知》,以对人民生命财产安全高度负责的精神,未雨绸缪,及时分析研究,强化监管和强化责任落实。要保持清醒头脑,看到安全生产始终存在着不确定性,绝不能盲目乐观;要采取切实有效措施,有针对性地做好安全监管工作,把安全生产工作抓细抓实,强化建筑施工现场的安全管理,组织开展节日期间、重点时段的安全生产检查,加大监管执法力度,把冬季施工、“两节”期间安全生产监管工作落到实处,确保建筑施工安全生产形式的稳定。
(二)强化监管力度,落实安全生产的主体责任。建设监管部门要加强对建筑施工企业安全生产条件的动态管理,落实工程建设参建各方的安全生产主体责任,严查建筑施工抢超工期查处力度,深入开展反“三违”、打“三非”活动,加强施工现场危险性较大的部分工程和事故多发企业的重点监控,加强对外地进区企业的安全生产监管,组织施工企业
开展施工安全生产隐患排查整治,督促企业落实施工现场安全生产的各项措施,把安全责任层层落实到每个项目、每个作业班组和每个作业人员,对存在安全隐患整改不力的企业和责任人员要依法严肃处理,切实遏制建筑施工安全生产事故的发生。
(三)加强安全管理,做好冬季施工安全。各施工企业要认真排查冬季雨雪、强降温天气等易引发事故的薄弱环节和施工现场存在的安全隐患,制定切实可行的措施、应急预案加以整治和防范。要根据天气变化,灵活安排不同工种工作,在遇到大风降温、雨雪等恶劣天气时应立即按规定停止室外作业,及时消除施工现场的积水、雨雪,在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。要对年终岁末建筑施工企业农民工易产生的安全生产不利因素进行预控和安排,合理安排工程进度和做好收尾工作,解决农民工工资结算、发放,返乡旅程安排等工作,切实做好农民工的思想稳定工作。
(四)加强宣传教育,着力提高从业人员的安全素质。各施工企业要开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训,提高施工作业人员的自我防范意识和安全操作技能;特别要加强对农民工的安全教育和管理,进一步提高从业人员的安全意识,做好农民工节假日来临前的思想稳定工作,防治“三违”现象的发生。大力提高企业员工队伍素质,营造
安全文化氛围,把安全生产变为从业人员的自觉行为。
(五)立即开展安全生产大检查。各施工企业要立即行动起来,对所有在建工程进行施工安全生产隐患大排查大整治。排查各项安全生产措施在施工现场的执行和落实情况,重点排查对深基坑、高支模、脚手架、塔吊、施工升降机等机械设备、民工宿舍和临时设施的使用安全情况以及防止高处坠落、坍塌和防触电以及防冻、防滑、防中毒、防火等安全预防工作的落实情况;安全防护用具和必要的防寒保暖用品的发放与使用情况等。对查出的安全隐患和问题,要按照“五落实”的要求整改到位。各监理单位要以开展巡查等方式,监督施工企业对在建工程进行隐患排查整治,对自查不认真、责任不落实、防护设施不到位的施工企业,要及时提出书面整改要求或向建设单位和安监机构报告。
五、加强应急值守 各单位要密切关注天气变化,及时发布预警信息,督促做好防范工作。同时要不断完善冬季建筑施工应急救援预案,配足配齐应急救援物资,加强应急实战演练,提高应急处置能力,确保一旦发生突发事件,能够及时、有效处置,最大限度减少人员伤亡和财产经济损失。严格执行应急值守制度,确保信息畅通。严格落实领导带班和 24 小时值班制度,及时准确上报各类突发事件,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报等情况的发生。
篇四:春节冬奥会安全生产动员部署方案
市安全生产督查检查专项行动部署动员会上的 讲话在全市安全生产督查检查专项行动部署动员会上的讲话
元旦前夕,市委、市政府召开全市安全生产督查检查专项行动部署会,决定利用春节前一个月时间,在全市范围内开展安全生产督查检查专项行动。刚才,寿斌同志宣读了督查检查工作方案,对大家作了业务培训辅导;孝斌同志讲了纪律要求。我都同意,请大家认真落实。下面,我就开展好此次专项行动讲几点意见。
一、把握形势,充分认识专项行动的重要意义
党中央、国务院高度重视安全生产工作,习近平总书记、李克强总理多次作出重要批示指示。11月22日、12月7日国务院、省政府先后召开全国、全省安全生产电视电话会议,安排部署安全生产百日集中整治行动和当前以及明年有关工作。近期以来,全市各级各部门认真贯彻中省决策部署,积极应对经济下行压力的同时,坚持以“防风险、保安全、迎大庆”为主线,狠抓五项攻坚和集中整治行动,扎实开展隐患排查整改,全市安全生产基础进一步巩固,形势总体保持平稳。
同时也要清醒看到,春节临近,人流物流车流剧增,雨雪冰冻极端天气增多,火灾风险等级升高,生产经营活动步入旺季,各类事故隐患聚集,各种不利因素交织,全市安全生产面临着十分严峻复杂的形势。通过深刻分析今年各类事故发生原因,以及平时掌握的情况,我市安全生产工作中还面临许多问题。一是工作统筹有欠缺。有些地方、部门和企业还不能很好的处理安全与发展的关系,抓安全忽视发展,抓发展忽视安全。特别是春节前后各种会议多、检查考核多,工作
千头万绪,保民生、保稳定任务重,极易出现安全监管空窗、思想麻痹松懈,甚至顾此失彼现象。二是责任落实有死角。一些县区和部门一定程度上存在侥幸心理,安全监管有漏洞、有盲区。面对经济下行,一些企业不愿落实安全生产投入,企业主体责任不落实,从业人员安全意识淡薄,岗位职责履行不到位。三是监管执法不严格。有些县区和部门安全检查执法重形式、走过场、送人情,只查问题不执法,怕得罪人,不敢动真碰硬,或选择性执法,以整改代替处罚,导致一些企业铤而走险。
明年经济下滑态势明显,各种不确定性因素增多,安全生产的压力越来越大。特别是今年发生的白河、恒口两起较大事故,其中恒口中毒窒息事故调查已延期至明年,结论要到明年才能出来,这就意味着 2020 年还未开始就有了一起事故。越是处于不利形势,越要高度警觉,提高安全红线意识,统筹做好稳增长和安全生产各项工作,坚决不要“带血”的 gdp。必须变被动为主动,增强工作前瞻性、预见性,以中省百日集中整治行动为契机,立即开展安全生产督查检查,全面排查治理各类隐患,集中化解各类风险,为全年工作奠定坚实基础。总体目标是,“四项指标”明显下降,2020 年全市不再发生一起较大安全事故。
二、动真碰硬,扎实开展安全生产专项督查检查
(一)把行动搞准。督查组各位同志要准确把握此次专项督查的目的、意义、重点和基本要求,坚持原则查、带着问题查,做到心中有数。要按照人员分组,对所负责的领域开展地毯式、拉网式、全覆盖的督查检查,不留盲区、不留死角。通过督查检查,真正把问题查实、查准、查清楚,对发现的隐患问题采取“零容忍”态度,现场督办、现场解决、一个不拉。一是查交通安全。道路交通安全监管的压力最大,要重点检查“三超”、疲劳驾驶等违章营运、违规驾驶行为监管是否到位,重要路段、重点时段隐患整治是否完成等。二是查烟花爆竹。春节期
间是加强烟花爆竹监管的重要时段,要全面检查烟花爆竹生产、运输、销售等环节的安全监管措施是否落实,全面做好禁售、禁燃等工作,商贩一律不得上街销售。三是查消防安全。重点检查商场、“多合一”场所、人员密集场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、高层建筑、养老院、医院等消防措施是否落实,违法违规行为是否查处等。四是查取暖安全。时值取暖高峰期,部分居民和搬迁户采用较为传统的燃烧煤炭、木炭等方式取暖。要检查防煤气中毒宣传教育是否到位、防范措施是否落实。五是查施工安全。重点检查工地安全生产责任是否落实、有无违规操作行为、是否执行严格的安全措施等,特别是春节期间不放假的工地,要向当地政府和主管部门备案审批,加强监管。六是查企业生产安全。重点检查企业主体责任是否落实、安全管理制度是否健全、必要安全投入是否到位、隐患问题是否整治、员工教育培训是否开展等。对停产、半停产企业也要一个不拉的进行检查。同时,对教育、旅游、电力、特种设备、矿山、水利、油气运输等行业领域,也都要深入开展督查检查。
(二)把行动搞实。按照“集中、彻底、严格”的基本要求,在全市范围内开展安全生产大体检、大排查、大整治。一是内容要实。总体原则是同一行业、同一企业不重复检查。管理层面检查思想认识是否到位,安全生产监管责任是否落实,工作安排部署是否到位,执法检查是否开展,应急预案是否完善,相关处罚是否到位,等等;企业层面检查必要安全投入是否落实,规章制度是否健全,隐患问题是否整改,违规处罚是否到位,等等。特别是高危行业、重点企业、重要场所,要检查安全值班制度是否落实,安全管理是否规范,工人有无持证上岗,车间有无生产记录,等等。二是过程要实。对行业、企业要开展全方位、立体式检查,包括生产环节、管理环节、制度环节等。要做到“四个不放过”,即:不放过每一个行业和领域,不放过每一个企业和岗位,不放过每一台设施和设备,
不放过每一个隐患和漏洞。逐单位、逐企业检查,既不压缩检查时间,也不减少环节,真正沉下身子,把督查检查搞实。三是作风要实。督查组要不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,不得增加基层负担。督查所到之处,必须做到“既查清问题、又处罚到位”。每到一处,都要有现场核查记录,包括隐患是什么、处罚是什么。检查记录一式四份,检查对象一份,当地政府一份,市级主管部门一份,市安委办一份。这里强调一下,凡督查检查过的企业,因工作粗心大意,或处罚不到位,出现的安全生产问题,必须按督查检查人员工作失职对待,实施责任追究。检查过程中,要坚持检查与服务相结合,融服务于检查之中,不搞一刀切。不能简单的把企业关停,要通过督查检查发现问题、解决问题、促进生产经营。对不落实安全生产投入、存在重大安全隐患的违法违规企业,必须坚决予以关停,从严从重处罚,形成震慑。
(三)把行动搞严。此次专项行动时间为一个月,要精心组织,周密部署,从严执法。督查人员要严明工作纪律,对督查发现的问题不留情面、决不手软。通过现场督查,使走过的每一个行业、企业都成为放心行业、放心企业。一是要求要严。实行组长负责制,分兵把口,严格督查,一查到底。要本着对市委市政府负责、对市安委会负责、对人民群众负责、对自己负责的态度,认真履行工作职责。市纪委监委对各督查组的工作落实、工作作风进行跟踪督查,及时发现问题,对履职不到位并造成不良后果的,要进行彻查,严肃追究督查人员责任。二是执法要严。要把督查和监管重点向企业主体责任落实倾斜,一旦发现企业存在主体责任落实不到位、“三违”、无证生产、冒险作业等违法行为,该关停的关停,该曝光的曝光,该处罚的严厉处罚,该追究法律责任的一律追究法律责任。要敢于动真碰硬,现场执法,绝不允许以整改代替处罚,甚至“只检查不执法、只执法不处罚”。对发生较大事故企业,以及反复出现问题、违法违规严重、多次整
治不到位的企业,一律纳入“黑名单”管理,提高企业违法成本,打掉侥幸心理。
三、强化保障,确保专项行动取得实效
此次安全生产督查检查专项行动抽调人员多、涉及范围广、工作要求严,特别是市纪委监委全程开展执纪监督,充分表明市委、市政府抓安全生产工作的坚定决心和坚决态度。希望大家把思想行动统一到市委、市政府的决策部署上来,按要求高标准完成任务。
一要尽职尽责。各抽调人员在督查期间,原则上与原单位脱钩,接受各督查组组长的领导,集中精力开展安全生产督查。专项行动结束后,市政府将专门听取各综合督查组和专业督查组工作情况汇报。对查不出问题的督查组,要派员进行复查,复查一旦发现问题,市纪委监委要对督查组进行纪律调查。
二要从严追责。领导干部要切实履行安全生产工作领导责任,围绕权力清单和责任清单,健全完善履职档案。对履职不力,发生重特大生产安全事故的,造成重大社会负面影响的,要依据《安全生产法》和中省市有关规定,一律严肃问责追责。要注重督查结果、考核结果运用,2019 年发生的各类安全生产事故,必须件件有结果,该考核扣分的一律扣分,绝不允许搪塞搪塞着就过去了。要通过严厉的处罚,达到触及思想和灵魂的目的。
三要注重宣传。报社、电视台等新闻媒体要开设专栏,加强专项行动宣传,提高社会知晓率。要发挥媒体教育、引导、监督作用,对违反安全生产法律法规的行为,对存在重大隐患没有认真治理的行为,进行大胆曝光和揭露,从而引起全社会的重视,促使问题得到解决。督查组到企业检查,要张贴告示,写明督查内容和目的,公布市安委办和督查组组长电话,发动群众广泛参与,做到有案必查。
四要长效监管。安全生产靠的是自觉意识,必须坚持长抓不懈,把功夫下在
平时。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,充分发挥 17 个安全生产专业委员会的作用,各促使各部门、各单位、各行业各司其职、各尽其责,切实管好各领域的安全。
同志们,安全生产监管执法严一分,人民群众生命安全系数高十分。希望督查组全体成员牢固树立民本意识,恪守民生情怀,强化责任担当,扎实开展好此次专项行动,为实现高质量发展提供安全保障。
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