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在全县建筑施工领域专项整治工作动员部署会议上的讲话
同志们:
众所周知,建筑施工行业是高危行业。今天我们在这里召开专项整治工作动员部署会的目的就是要落实省市相关会议精神,抓好全县建筑施工领域安全生产工作。刚才,**局长宣读了《**县建设施工领域安全生产专项整治行动方案》,**副局长根据全县房屋建筑和市政基础设施领域安全专项整治工作任务做了动员部署,我完全同意。下面我再就全县建筑行业领域生产安全工作提几点要求:
一、提高思想认识,认清安全生产任务的艰巨性。近年来,随着我县*新城建设、美丽乡村建设、美丽城镇建设等诸多项目的落地实施,建筑施工行业发展进入加速期,对促进县域经济发展有着积极的作用。我们更应该理性正视当前我县建筑安全生产的严峻形势:一是监管的点多面广体量大。今年的建设项目多、任务重,截止日前,共发放施工许可证***个,建设工程点多面广,监管面积大大超出往年。二是部分乡镇、部门、企业对建筑施工安全生产工作依然不够重视,思想懈怠,心存侥幸,安全基础工作不扎实,监管不到位,存在的隐患较多。三是违规操作的现象比较突出,主要表现在“三违”,即违章指挥、违规作业和违反劳动纪律,这些问题给建设领域安全生产埋下了严重的隐患。各乡镇、各有关部门和单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识和底线思维,切实增强紧迫感、责任感和使命感,采取更加有力的针对性措施,切实做好当前安全生产工作。
二、压实安全责任,狠抓安全措施落实。今年十月底要召开党的二十大,也就决定了第三季度历来是安全生产的关键时期。各乡镇、各有关部门和单位要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,明确领导干部安全生产责任,履行“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要进一步严密各部门安全生产责任,树立属地安全生产监管“一盘棋”思想,加强督促检查,层层细化责任,强化部门联动,狠抓各行业领域安全监管工作落实。企业主体责任不落实仍是事故发生的主要原因,部分施工单位安全生产红线意识不牢,存在侥幸心理,大部分的事故中施工单位总承包、专业承包、劳务分包关系界限不清、职责不明,现场管理混乱,以包代管、包而不管,安全技术交底和培训教育流于形式,不按专项方案施工,施工现场违规违章行为普遍,直接导致事故发生。
三、加强安全巡查,严惩违法违规行为。许多事故的发生,都是排查不到位、整改不落实造成的。各乡镇、各有关部门和单位要按照县委、县政府的要求,立即开展安全隐患拉网式排查,确保排查横向到边、纵向到底,不走过场、不留死角。主管部门要进一步加强巡查工作,督促企业明确安全主体责任,落实建筑施工企业自查、监理单位检查、监督机构督查的安全生产检查机制,实现施工作业现场安全生产的层级管理。县住建、应急管理等各有关部门要严格依据法律法规,切实加大对建筑施工安全生产责任事故的行政执法和处罚力度,对严重忽视安全生产、安全管理不到位、降低安全生产条件,特别是未办理安全报监、无证施工等行为导致发生重大伤亡事故的企业和有关责任人,要按照“四不放过”原则,依法从严从重处罚和追究责任,决不能姑息迁就、包庇纵容。
四、做好值班值守,强化应急响应和处置。各乡镇、各有关部门和单位要制定完善各类事故应急预案、工作手册和保障机制,针对重点区域、重点单位、重大工程要制定专项应急处置方案,重大活动现场驻守盯牢,增加岗哨布点,前置救援力量。要健全部门应急联动机制,形成整体合力。要督促各建设单位完善应急预案,强化应急演练,储备应急物资装备,加强专兼职救援队伍建设,熟练应急处置基本要领和现场救援基本技能,发挥第一现场应急处置作用。要加强应急值守,严格执行领导带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度,非在岗值守人员要保证通信畅通,随时听从指令安排。各安全生产、消防等应急救援队伍要强化练兵和备勤,时刻保持应急状态,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置,最大限度减少损失影响,确保社会安全稳定。
同志们,建筑施工领域专项整治工作任务已经明确,关键在于抓好贯彻落实。让我们在县委、县政府的正确领导下,振奋精神,迎接挑战,积极作为,真抓实干,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的生产环境。
谢谢大家!
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