下面是小编为大家整理的全区民营经济发展大会上讲话（全文完整）,供大家参考。
在全区民营经济发展大会上的讲话
今天召开全区民营经济发展大会，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的系列重要讲话精神和中央、省、市今年以来下发的相关文件精神，以及全市民营经济发展大会精神，研究部署我区民营经济工作，动员全区上下进一步凝聚共识，形成合力，推动全区民营经济实现高质量新发展。
区委、区政府高度重视民营经济发展，会前做了大量准备工作，区委常委和其他区级领导结合“三进春天”“亲清暖企”行动，深入民营企业调查研究和听取意见。3 月 26 日，彦文区长召集全区 22 家企业负责人召开了民营经济发展座谈会，征求意见建议和民营企业发展的“金点子”，并将所有征集的意见建议都进行了归纳整理。
刚才，企业家代表进行了很好的发言，为 xx 发展进一步增强了信心，同时也给区委区政府提升服务民营经济发展的能力和水平提出了努力方向。下面我讲几点意见。
一 、 提站位，深刻认识发展民营经济的意义
发展民营经济，既是重大的经济问题、发展问题，也是重大的社会问题、政治问题。全区上下要提高站位，凝聚共识，深刻认识和把握发展民营经济的重大意义，切实增强发
展民营经济的思想自觉和行动自觉。
（一）吃透精神，充分认识发展民营经济的政治意义。党的十八大以来，总书记多次就民营经济发展发表重要讲话，特别是在民营企业座谈会上强调了“两个毫不动摇”“三个没有变”“四个重要”，充分肯定了民营经济的地位和作用，作出了“民营企业和民营企业家是我们自己人”的新表述。今年两会期间，习总书记参加福建代表团审议时强调，要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。全区各级各部门要深刻领会习总书记的讲话精神实质，把贯彻执行讲话精神作为践行“两个维护”的重要实践和具体行动，作为一项政治任务来完成。
（二）提高站位，充分认识发展民营经济的经济意义。实践证明，民营经济越发达的地区，经济越活跃。经济发展的出路就是大力发展民营经济。民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了 50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。同样，民营经济贡献值也占据了 xx 的半壁江山。当前，我区正处稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的关键期，xx 要担当首府之责、建设首善之区，就必须提高站位，把发展壮大民营经济摆在突出位置，为推动全区高质量发展装上“发动机”。
（三）凝聚共识，充分认识发展民营经济的社会意义。一直以来，广大民营企业家积极投身我区的脱贫攻坚、光彩事业、公益慈善等社会事业。以“民企联村”为例，2018 年
全区共有 55 家企业与 30 个村对接，投入金额达 1.5 亿元，实施帮扶对接项目 41 个，提供就业岗位 800 多个，帮扶贫困人数达 3000 余人，资助贫困学生 50 多人。在 2017 年的洪灾赈灾工作当中，xx 区的民营企业家也充分弘扬了社会正能量，捐资捐款 110 多万元，积极担当社会责任。2020 年，我区同全国全市要同步实现全面小康，离不开民营企业家的广泛参与和积极贡献。因此，全区上下要凝聚共识，真正做到把民营企业和民营企业家当做自己人，共同促进社会事业发展。
二 、 抓重点，积极化解民营企业存在的困难
当前，民营企业特别是中小民营企业发展遇到了一些新情况、新挑战、新困难，就我区而言，与全市的相当一部分企业和附近的长株潭城市相比，都还存在很大差距。区委、区政府将进一步统筹协调，各级各部门要积极主动作为，破解民营经济发展难题。
（一）齐心协力，集中解决共性问题。“三座大山”是民营经济发展遇到的普遍难题，即“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”。这些共性问题在我区也同样存在。比如经济持续下行，一些企业不景气；企业融资难，银行不愿意放贷；部分企业结构不优，转型升级难。这些问题从中央到地方高度重视，已经出台了一系列政策举措。央办、国办印发了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》《关于促进中小企业健康发展的指导意见》等文件，积极支持民营企业融资。2018年 11 月湖南省出台 25 条举措力促民营经济高质量发展。XX
市关于促进民营经济发展的意见措施即将出台。XX 也正在研究制定相关意见措施。前期，XX 也召开了银企对接会、企业解难协调会，采取了若干措施，帮助破解民营经济发展难题。
（二）因地制宜，创新解决个性问题。当前，我区民营经济发展与其它发达地区相比还存在很大差距，面临的个性问题也更多，主要表现为“三多三少”。一是个体工商户多、企业家少。企业“小、散、弱”的格局未变，抗风险能力不强。二是商业性企业多，工业性企业少。实体经济生存压力大，不利于经济平稳健康发展。三是家族企业多，现代企业少。产业集聚度不高、自主创新能力相对欠缺，专业技术人才和管理人才缺乏，管理方式相对滞后，直接限制了企业的发展壮大。这些问题我们要专题研究，认真思考，因地制宜，创新机制，帮助民营企业结合实际创造性予以解决。
（三）精准施策，切实解决具体问题。调研发现，在民营企业发展的过程中，存在项目阻工多、企业执法检查过多、税收奖补力度不大、交通不通畅、电力成本高、环保投诉多、物流成本高、人工成本高、社保费率高、行业标准缺乏、土地手续报批难等问题，这些具体问题涉及政务服务、政策支持、减轻资金负担、完善要素保障、提高企业信用等级等方面。各相关职能部门要精准施策，采取措施，切实予以解决。
三、优服务，优化民营企业家营商的环境
营商环境建设永远在路上，没有最好，只有更好。优化营商环境的力度将决定民营经济发展的高度。在前期的调研
过程中，仍有不少企业反映“办事难，检查多，速度慢”等问题依然存在。对此，我们要深刻反思，对标提升服务民营经济发展的能力，把优化营商环境作为对支持民营企业发展的“头号工程”。
（一）打造优质高效的政务环境。一是深化放管服改革，推进“三个最多”改革和政务服务模式改革。贯彻执行税费减免等惠企政策，最大限度的为企业降本减负。二是落实权责清单。做到“政府权力进清单、清单之外无权力”。取消对民营企业开展一些无谓的行政检查，减少企业的行政事务负担。三是继续完善“有事请找我”责任担当机制。把加强民营企业投诉处理服务纳为重点内容，做到“有求必应，限时反馈”。
（二）打造公平公正的法治环境。一是推进扫黑除恶专项斗争，打击涉企犯罪。保护企业家人身和财产安全。二是坚持依法行政，改进执法方式。严格规范执法行为，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。审慎研究，妥善处理民营企业经营中的一般性违法行为。三是加大市场监管力度，规范市场经营秩序。坚决依法打击扰乱市场秩序的行为，引导民营企业规范管理，守法经营。
（三）打造平等竞争的市场环境。一是深化商事制度改革。按照“非禁即入”原则放开民间资本投资领域，放宽市场准入。深化招标投标体制改革，促进招投标规范透明，落实公平竞争审查制度。二是加强政银企对接。对在支持民营企业发展中贡献突出的金融机构要公开发布，发挥其引领带
动作用、促进更多金融机构助理民营企业发展。三是加强诚信体系建设。保护信用良好、守法经营的民营企业的合法权益。人大、政协、工会、统战、工商联等组织要把民营企业家能否合法诚信经营作为评选人大代表、政协委员和劳动模范的重要依据。
（四）打造安商亲商的社会环境。一是构建亲清新型政商关系。坦荡而真诚的和企业家正常打交道，加强对企业的联系和服务，做到既亲近又清正，以“清”来密切政商关系，以“清”来规范政商关系。对正常生产经营的企业，要“无事不扰、有求必应”，做到“企业需要时，政府无处不在；企业不需要时，政府无声无息”。二是宣传民营企业好典型。要充分发挥舆论引导作用，组织开展优秀民营企业专题宣传活动，大力宣传民营企业好典型、好产品、讲好民营企业好故事。广泛宣传民营经济的重要地位、作用、贡献和民营企业家的创新创业精神，积极推动形成尊重民营企业、支持民营经济的良好氛围。三是增强民营企业家的获得感。强化对民营企业家的培训教育和人文关怀，开展理想信念教育。积极推荐民营经济代表人士担任“两代表一委员”，让优秀的民营企业家政治有荣誉、社会有地位、创业有舞台，有更多的荣誉感、成就感和获得感。
四、强保障，加强党对民营经济发展的领导
发展壮大民营经济，涉及到党委、政府、企业和社会各方面，各级各部门要努力在加强和改进对民营经济的领导上有新作为，全力为民营经济发展提供政治保障。
强化组织领导，提供制度保障。成立区民营经济发展领导小组，建立健全联席会议、调度会议和帮扶机制。区“四大家”领导要以身作则、以上率下，每季度至少联系服务民营企业 1 次，帮助解决民营企业发展中的困难和问题。建立政银企联席会议制度，每季度召开一次联席会议研究解决民营经济发展问题。全区各级各部门要把发展民营经济作为“一把手工程”来抓，把发展民营经济和单位的主责主业联系起来，协同推进，形成合力。
强化督查考核，提供作风保障。全区干部职工要主动作为，改进作风。对区委、区政府加快民营经济发展的工作部署，要不讲条件严格执行；对民营企业发展中反映的各种问题，要马上解决，特事特办、快事快办、难事巧办。把支持民营经济发展列入领导班子和领导干部考核的重要内容，把促进民营经济的发展进度纳入绩效管理，把民营经济的发展成果作为干部选拔任用的重要依据，对企业反映好、成效显著的予以通报表扬；对落实不力、贻误发展的要严格问责追责。
（三）强化政策宣传，提供服务保障。要密切关注中央、省、市支持民营企业发展的政策措施。做好调研员，把企业反映的具体问题做成台账，分析梳理困难，提出解决意见；做好宣传员，确保各项惠企政策传达到位；做好辅导员，指导培训企业及时理解掌握政策；做好服务员，精准落实政策，能解决的，要马上解决；暂时解决不了的，要帮助企业协调解决。
五、谋发展，争做新时代优秀民营企业家
今天的会议我们邀请了 50 名企业家参会，借此机会，我给全区民营企业家提 3 点希望。
一是树立信心。信心比黄金重要。习总书记在民营企业座谈会上的讲话为民营经济发展确立了“定盘星”，为民营企业家吃下了“定心丸”。各级党委政府也高度重视民营经济发展，从中央到地方接连出台了一系列支持民营经济发展的政策举措。我们有理由相信，民营经济发展的又一个春天已经来临。全区广大民营企业家要树立信心，永葆创业激情，新时代实现新作为。
二是奋发图强。希望全区的民营企业家继承和发扬艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的优良传统，大力弘扬“工匠精神”，激发“二次创业”“多次创业”的进取精神。解放思想，善于学习，勇于创新，练好内功，转型升级，做强做优。争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，争做“世界眼光、中国高度、XX 情结”的民营企业家，为我区高质量发展注入强劲的“民营力量”。
三是实现价值。企业家的价值不仅看自己有多少财富，更要看为社会作了多少贡献。企业既要讲求经济效益，也要讲求社会效益和生态效益。希望广大民营企业家坚守理想信念，强化法治意识，积极投身社会公益事业，切实履行社会责任，并承担好环保责任、安全责任、降耗责任、减排责任、保障职工权益责任，在积极承担社会责任中实现价值，树立企业家良好的社会形象，以实际行动诠释优秀企业家精神。
民营经济兴则全局兴、民营经济活则全盘活。喊破嗓子不如甩开膀子。全区上下要提高站位、鼓足干劲，不说空话套话，把会议精神扎扎实实地落实到每一项政策举措上，推动全区民营经济高质量发展。
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