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推进精细化管理 是企业实现安全生产的可靠保证
————绿研所：
郭报林
精细化管理的内涵是：
精确定位、 合理分工、 细化责任、 量化考核。
精确定位就是指对每个部门、 每个岗位的职责都要定位准确， 对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、 有机衔接； 合理分工是指细分工作职责和办事程序， 从而建立制衡有序、 管理有责、 高效运行的内部管理系统； 细化目标是指通过对各业务部门的责任细化，建立完善的内部管理制度； 量化考核是指将各部门的安全目 标量值化， 安全责任具体化， 对生产运行行为与结果进行控制的过程， 考核时做到定量准确， 考核及时， 奖惩兑现。
目前， 煤炭企业安全管理作为一个复杂的系统工程， 面临着人员素质偏低、 作业环境复杂、 安全威胁较多的情况下， 只有通过合理定位、 规范运作、 量化管理， 推动精细化管理， 才能逐步解决当前面临的问题。
精细化管理是适应现代企业安全管理需要， 转变传统的粗放管理模式， 推进安全精细化管理， 实现企业长治久安的有效途径。
诸如我厂近年来践行实施的一系列精细化新型管理制度方法， 能够使管理细化到每个部门车间、 每个班组、 每个职工， 形成了人人有标准、 事事有标准、 时时有标准、 处处有标准的标准化管理格局。
可以看到， 通过精细化管理， 严格细化安全质量标准， 建立“纵向到底、 横向到边，事事有人管、 人人有专责” 的岗位标准和操作标准， 能够使各项精细化的安全管理渗透到每一个生产环节的“缝隙”， 使得不同岗位的职
工都能按照各自标准操作， 减少了工作盲目性和随意性， 避免了 盲目和随意造成的诸多安全隐患。
另一方面，“隐患出于细微”， 我们厂作为煤炭企业的一个特殊行业， 每一丝细微之处， 都可能构成较大的安全威胁， 而我厂今年来通过开展“现场精细化管理年” 活动， 制定实施开展的 “安全隐患闭环管理” 则是通过对每个细小环节的管理，及时查堵漏洞、 及时分析原因、 及时制定措施、 及时解决问题， 从而把安全隐患消灭在了萌芽状态， 确保实现安全供电， 万无一失。
加强安全精细化管理还应抓好的“三个环节”
安全精细化管理是一项系统工程， 必须持之以恒、 循序渐进、 逐步推进， 因此， 我认为我厂在践行安全精细化管理过程中， 还应重点抓好“三个环节”：
第一个环节：
安全学习培训需“对症下药”， 实行精细化学习培训模式。
加强职工安全教育与培训的出发点是强化职工安全生产意识， 提升职工整体安全素质， 增强职工按章作业、 自保互保的能力，促进企业安全生产。
我厂在安全教育和培训上都下了很大功夫， 建成硬件上设施完善的职工培训中心、 制定职工培训计划， 坚持周五安全活动日， 强化职工安全学习等， 也收到了较好的效果。
但是仍有一些不尽如人意的地方， 这主要体现在部分职工对安全培训的意义认识不到位， 他们错误的认为这是一种强制手段， 是厂里安质部门的事， 没有从内心接受认同， 只是把安全教育与培训当成一种需要应付的差事， 而不是积极主动的接受和参与。
我认为问题的原因主要有两点：一是安全教育与培训的方式过于单一、 缺乏针对性与目的性； 二是培
训工作制度不健全、 缺乏奖惩分明的激励约束机制。
个别工种的安全培训模式， 令许多员工只感到听“ 天书” 一样， 枯燥、 乏味。
尤其是文化水平低、 年龄较大、 工作时间长的员工对此颇为反感， 为“学不进去” 深感头痛。
而且文件法规、 制度措施学的多难免枯燥， 实践练习、 现场操作少印象自然淡漠。
应针对不同单位、 不同工种以及职工的不同程度设置相应的学习内容， 应做到"干什么， 学什么"、 "缺什么， 补什么"、 找准供与需的结合点； 应在易出安全问题的生产环节及其具体解决和处理措施的讲解上多下工夫， 才会让职工觉得离自己的切身利益近些， 才能增加兴趣， 才能做到学有所用、 学有所获。
第二个环节：
加强管理， 切实执行安全精细化规章标准。
企业安全管理制度是企业职工在生产经营活动中共同遵守的规定和准则， 如果没有统一的规范性的管理制度， 企业也就不可能正常运行。
因此，要保证企业安全管理规范化和精细化运作， 必须具备规范的、 精细的管理制度和工作标准， 才能依据相应的规章制度和操作标准， 判断员工的操作行为和工作结果是否符合制度和标准要求。
但是， 当前就煤炭企业推行精细化管理而言， 一方面缺乏完善的、 细化的规章制度和工作标准;另一方面， 完善的、 细化的规章制度和工作标准得不到很好的执行。
因此， 必须从完善、 细化规章制度和工作标准入手， 建立一整套包括组织机构设计、 职能分工、 岗位职责说明、 工作流程以及各个专业的工作标准和管理制度， 职工才能做到有章可循、 有规可守。同时， 要确保编制的制度和标准是切合实际的， 实施过程是规范的，只有这样， 才能保证整个管理制度体系的整体运作是合理规范的。
因
此， 建立的各项制度和标准， 必须要深入调研、 仔细推敲、 认真琢磨，尽量细化， 符合本企业科学原理， 避免管理漏洞， 具有可操作性； 同时， 要把规范职工行为作为精细化管理的一个重要内容， 采取加强教育、 潜移默化、 循序渐进、 持续推进等一系列有效手段， 增强职工的规范意识， 形成遵纪守规的良好习惯。
从而形成覆盖全面、 方便操作、易于判断、 合法合规合理的制度体系， 并形成制度和标准可以执行、能够执行、 容易执行、 自觉执行的环境和条件， 确保制度和标准能够规范职工的每一个行为， 具有真正的规范性和执行效力。
第三个环节：
转变观念， 坚定全面持久实施安全精细化管理的信心。
安全管理工作能否取得成效， 干部是决定因素， 因此， 在推进安全精细化管理过程中， 管理干部必须认识到位。
一要转变观念。
个别管理人员对安全精细化管理存在一些错误认识， 有的已经习惯于粗放式的安全管理方法， 对各项工作都是以包代管， 大而化之， 认为本单位的工作不适合精细化管理； 有的认为单位安全工作已经做的很好，没必要搞安全精细化管理； 有的认为本单位安全系数大、 人员素质低，为搞不好精细化找理由。
这些认识都是推进安全精细化管理中的障碍， 要克服这些消极思想， 就要采取“走出去” 的办法， 到先进单位学习， 亲身感受到安全精细化管理带来的成效， 开阔视野， 认识不足，找出差距， 消除自满情绪和畏难情绪， 树立推进安全精细化管理的决心和信心。
二要转变作风。
管理干部要做到靠前指挥、 深入现场， 深化、 细化安全管理， 养成“细心、 耐心、 细致” 和“勤思考、 亲自干、敢负责” 的习惯， 要经常深入现场、 深入一线， 严密控制各个生产环
节， 理顺工作程序， 细分工作职责， 明确目标任务， 对每项工作、 每个任务， 都要安排到人， 安排到位， 不留任何死角和盲点， 做到事事有安排。
三要加强学习。
安全管理人员必须不断加强安全学习， 提高安全精细化管理知识和专业技能知识， 成为管理高手和本专业的内行， 才能在安排工作中做到科学合理， 细致周到， 有利于工作任务的圆满完成。
总之， 安全精细化管理是体现人本管理思想的科学管理模式， 是所有企业面对新的形式和任务， 凝聚职工力量， 提升管理素质， 谋求长远发展的举措， 更是企业实现安全状况根本好转和持续好转的重要途径。
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