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市委履行全面从严治党主体责任情况的报告
20XX 年，我们在省委的正确领导下，在省纪委监委的监督指导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，扎实开展“不忘初心、牢记使命〞主题教育，全面落实从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深开展，呈现出党的建设与经济社会发展互促并进的良好态势，为高质量建设产业、开放、生态、幸福新 X 提供坚强保障。
一、增强政治自觉，推动主体责任落地生根 市委始终坚持高度政治自觉、政治责任和政治担当，自觉把主体责任扛在肩上、抓在手上，切实做到守土负责、守土尽责。一是强化责任担当。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，市委常委会带头建立健全集中学习常态化机制，市委中心组开展集中学习 XX 次，带动全市各级党组织和党员干部进一步增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞。认真贯彻中央关于加强党的政治建设的《意见》、重大事项请示报告《条例》等，常委会专题听取市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院党组工作情况汇报，定期召开常委议军会议，屡次研究国企党的建设，确保把党的核心领导地位贯穿到工作的各个方面。健全完善主体责任双报告、
全会述责述廉、履职记实等制度，举办集中交责谈话、主体责任履行承诺、责任主体网络访谈等系列活动，不断推进主体责任深入落实。
二是抓实主题教育。把开展党史学习教育作为全面从严治党的重要契机，市委常委带头集中学习，带头上专题党课，带头深入基层开展调研，推动全市各层各级解决农民住房改善、城北地区改造等群众关注的问题近 x 万个，有关做法受到中央巡回督导组和省委领导肯定。聚焦主题主线，认真落实省委三个责任清单，细化制定六项重点任务清单，市县联动举办支部书记轮训班 xxx 期，增强基层党员干部特别是“一把手〞的责任感。充分挖掘红色资源优势，组织实施“三百〞行动，精心打造主题教育“红色套餐〞，全市各级基层党组织累计开展专题学习超 xx 万次。
三是严肃追责问责。以强有力的追责问责倒逼主体责任落到实处，组织开展总书记重要指示批示贯彻落实情况“回头看〞，查处违反政治纪律案件 xx 件，处分xx 人。开展九轮平安生产大排查大整治专项督导，对失职失责的 xxx 多人作出处理，通报典型案例 x 批 xx 个。扎实开展政治生态监测评估， 组织对 xx 个板块和 x 个市直部门试点进行政治生态监测评价，对落实“两个责任〞 不力的 xx 个党组织和xxx 名党员干部实施问责。
二、突出全面从严，营造风清气正政治生态 认真落实全面从严治党向纵深发展要求，持续加大惩治腐败力度，坚决不移纠正“四风〞，推动全市党风廉政建设和反腐
败工作取得新进展新成效。
一是保持反腐高压态势。市委旗帜鲜明地支持纪委、监委履行职责、开展工作， 连续 xx 年开展领导干部“xxx〞警示教育，全年共立案查处各类违纪违法案件xxxx 件，给予党纪政务处分 xxxx 人，办理留置案件 xx 人。其中，查处涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞〞人员 xxx 人。坚持把党纪政务处分的“痛感〞和红脸出汗的“语境〞有机结合起来，共运用“四种形态〞处置 xxxxx 人次，增长 xx.x%， 其中第一、第二种形态占 xx.x%。
二是持之以恒正风肃纪。扎实开展教育、人防、 高值医用耗材等重点领域专项整治，加大对公款吃喝、违规宴请问题明查暗访力度，共查处违反中央八项规定精神问题 xxx 起 xxx 人。落实“基层减负年〞工作要求，加强会议、发文管理，市级召开会议、印发文件数量分别同比下降 xx.xx%、xx.x%。一体推进“正风肃纪镇村行〞和“正风肃纪看机关〞两个专项行动，召开x次机关作风建设问题通报会，出台“亲〞“清〞政商关系“十要十不准〞清单，推动党风政风向善向好。
三是用好巡视巡察“利剑〞。坚决做好巡视整改“后半篇文章〞，建立“三项清单〞和“红黄绿〞三色整改机制，挂图作战逐项销号整改，省委巡视反应的 xx 个问题，已完成整改 xx 个，基本完成整改 x 个。组织开展“巡察监督质效提升年〞活动，全年共对 xx 个单位党组织开展常规巡察，对 x 个省级开发区党组织实施乡村振兴战略专项巡察，对市生态环境
局等 x 个单位开展形式主义官僚主义问题专项巡察，共发现问题 xxx 个、线索 xxx 条。
三、筑牢战斗堡垒，全面夯实党建工作根底 始终把抓好党建作为最大政绩，坚持重点重抓、精准发力，系统推进基层党建。
一是紧扣群众需求抓党建。加大党建扶贫力度，市四套班子领导带头联系 xx 个经济薄弱村，选派“第一书记〞xxx 人，进一步提高村干部报酬待遇，推动各类资源向基层倾斜。召开全市抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴推进会，总结推广农村支部“强村十八策〞“强村十八招〞，实施“党建+能人〞发展模式，xxx 个省定经济薄弱村全部摘帽。针对群众更高质量的现实需求，新引进培育名师名医名家 xx 人，让老百姓在家门口就能享受到更加优质的教育医疗效劳。
二是聚力基层根底抓党建。认真落实“五聚焦五落实〞三年行动方案，整顿提升软弱松散党组织 xxx 个，新单独组建非公企业党组织 xxx个、社会组织党组织 xx 个。全面推行村书记“县镇共管〞，设立“村书记论坛〞，发扬“老支书精神〞， 获评“百名示范〞村书记全省最多。深化退役士兵村干部“千人方案〞，已有 x 人担任村书记、xxx 人进入“两委〞班子，培养大学生“定制村干〞xxx 名。严格落实“三会一课〞、组织生活会、主题党日等制度，率先探索并连续 x 年实施统一活动日，上线党建融媒体平台，推动基层党组织全面进步全面过硬。
三是加强队伍建设抓党建。坚持正确用人导向，认真落实“三项机制〞，选优配强 县〔市、
区〕领导班子，对县〔市、区〕领导班子进行了 x 批次优化调整，县〔市、区〕党政正职平均年龄下降 x.x 岁。将“知事识人、人岗相适〞贯穿机构改革全过程，涉改部门干部调整到位零信访，顺利完成转隶组建，实现人合事合心合。常态化对班子结构、整体功能和干部专业能力、适岗情况进行分析研判，健全部门核心职能、岗位核心要求、干部核心能力“三项清单〞，有针对性地补短板、强弱项。构建“x+n〞全新人才政策体系，投入专项资金 x.xx 亿元，引进高层次人才 xxx 人、引进高校毕业生 x.x 万人、新增高技能人才 x.xx 万人。
四、坚持守正创新，牢牢守好意 识形态阵地 把抓好意识形态工作作为应有的政治担当、应尽的政治责任，牢牢掌握意识形态工作主动权，唱响时代主旋律，凝聚发展正能量。
一是把牢正确政治方向。扎实推进新时代中国特色社会主义思想“七进〞工作，创新文艺助训、活动助训等基层党员冬训形式，举办“百姓名嘴〞宣讲活动 xxxx 余场。在全省率先推动 xx 个县〔市、区〕、xxx 个市直部门分别与属地和下属支部负责人签订意识形态工作责任状，全年对 xx 家单位开展意识形态责任制落实工作专项巡察，及时催促问题整改。加强舆情管控，高质量做好重大突发事件舆论引导和新闻发布工作，受到中央和省委宣传部的充分肯定。
二是壮大主流舆论阵地。强化正面宣传，全年省级以上主流媒体推出专稿 xxxx 余篇〔条〕，其中《人民日报》《新闻联播》用稿 xx 篇〔条〕。围绕 x〔x〕
海湿地成功申报世界自然遗产开展重大主题宣传，开展市首届“生态卫士〞评选活动，扩大×生态保护的国际影响力。大力实施“红色领航〞工程，对 xxx 个烈士命名镇村的烈士纪念设施进行修缮提升，新四军纪念馆成为全省首批党性教育现场教学基地，入选中组部党性教育网上展馆。
三是丰富精神文化供应。充分放大先进典型模范引领效应，在全省率先开展道德讲堂巡听工作，xx、xxx 夫妇荣获全国道德模范提名奖，xx 组〔xx人〕中选中国好人。促进文化事业繁荣，淮剧《xxxx》荣获第 x届中国戏剧•xx 剧本奖，曲艺《爱我你就抱抱我》荣获第十八届“群星奖〞。全国文明城市创立工作不断深化，成功申报新时代文明实践国家级试点。全面实施文化惠民工程，累计送戏 xxxx场次，送展览 xxx 场次，送电影 x.x 万场。
五、注重和谐团结，切实加强党对政法统战工作全面领导 坚持问题导向，注重发挥优势，狠抓关键举措，扎实做好政法统战工作， 不断稳固发展和谐稳定的良好局面。
一是全力维护政治平安。组织各地、各有关部门对 xx 个领域的重大风险，进行全面排查评估，着力推进反恐防恐、维护公共平安等专项行动，深入推进反渗透、反窃密、反邪教等专项斗争，人民防线建设等专项工作受到国家平安部充分肯定。深刻汲取事故教训，以严于国家、严于全省的标准，在全市开展为期一年的平安生产专项整治行动，全面提升城市本质平安水平。
二是积极构建大统战工作格局。市委常委会 x 次专题研究统战和民族某
工作，支持各党派团体开展“不忘合作初心，继续携手前进〞主题活动，筑牢团结奋斗的共同思想政治根底。开展“xx〞活动， 推动民族村集体收入、人均纯收入登上新台阶，x 县 xx少数民族村被国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体〞。召开全市统战部长政治述责会，进一步增强统战部长政治意识、统战意识、履责意识。
三是全面加强治理体系和治理能力建设。深化司法体制改革，设立湿地环境资源法庭，加快推进公共法律效劳体系建设，实施法律援助和“一村〔居〕一法律参谋〞，法律效劳惠民成效显著。加强社会治理创新，xx%以上的矛盾纠纷化解在镇村，进京非访、到省上访人次同比分别下降 xx%、xx%。纵深推进扫黑除恶专项斗争，国家禁毒委重点关注地区全部“摘牌脱帽〞，人民群众平安感达 xx.xx%。
20XX 年，我们在落实全面从严治党主体责任方面做了一些工作，取得了一定成效，但对照新时代新要求，仍然存在一些问题：一是“两个责任〞落实还不够深入到位，少数地方责任压力向下传导不够，存在上重下轻、上热下冷的 问题；二是权力监督制约机制还不健全，仍有少数基层干部不收敛、不收手， 心存侥幸、迎风违纪，一些重点领域腐败问题仍然易发多发；三是党建引领促进脱贫攻坚、乡村振兴的能力还要持续提升，局部村级集体经济依然薄弱；四是思想舆论引导存在薄弱环节，一些党组织对意识形态工作主动谋划不够深， 成效还不够明显，等等。
下一步，我们将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届四中全会精神，按照省委十三届七次全会部署要求，把“不忘初心、牢记使命〞作为加强党的建设的永恒课题，进一步强化主体责任落实和各级党组织的首责、主责、全责意识，坚持问题导向，狠抓关键环节，突出标本兼治，以更坚决的态度、更过硬的作风、更有力的举措，压紧压实“两个责任〞，努力以全面从严治党新成效开创高质量发展新局面作出更大的奉献。
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