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2020 年农村公路绿化工作实施方案及承诺书（参考）
0 2020 年农村公路绿化工作实施方案
一、指导思想 以党的十 x 大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建生态园林 x 和建设社会主义新农村为目标，坚持科学规划、合理布局、适地适树、优化配置原则，以全区农村公路绿化为主战场，以改善生态环境、提高景观品位为重点，绿化、美化、香化同步推进，全党动员，全民参与，全面实现全区农村道路林荫化、生态化、景观化。
二、工作目标 截止 xxxx 年底，我区已建成的农村公路(县、乡、村道)总里程 xxx 公里，按单排株间距 x-x 米计算，应种植树木约 xx.x万株，到 xxxx 年 x 月底前要全部实现绿化(具体任务见《x 区 xxxx年农村公路绿化任务表》、《x 区 xxxx 年县乡道绿化任务表》)。
三、明确职责
(一)公路植树造林规划由区交通部门会同区林业部门协助乡镇街道科学编制，报区政府批准执行，农村公路植树造林应与农村公路建设和改建同步规划，同步实施，同见成效。年度绿化工作将列入区政府对乡镇街道责任目标考核的内容之一。
(二)公路绿化管理实行统一领导、分级管理、共同管护和“谁造林、谁管护、谁受益”的原则，由区乡村公路管理段和沿线乡镇、村组负责绿化监护;
由种植树木的村组及农户、业主管护，村级为管护责任主体。其林业收入由区乡村公路管理段、村组农户按一定比例进行分配，侧重农户收益部分。公路植树造林应当遵守造林技术规程，实行科学造林，加强日常管护，提高林木的成活率。
(三)全区农村公路绿化树苗实行林业部门调拨，现有行道树予以保留，其所有权、受益权维持不变。新栽植补植工程由公路所在乡镇街道组织实施，乡镇街道沿线村组具体负责栽种，区交通、林业等部门验收把关。各乡镇、村组要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强协调配合，确保我区 xxxx 年农村公路绿化工作任务落实到具体路段。
四、工作要求
(一)区乡村公路管理段要加强对农村公路绿化工作的管理、指导、监督。具体实施农村公路绿化的单位和个人要依靠当地政府和人民群众，共建“畅、洁、绿、美”文明路。要克服“重栽植、轻管护”的倾向，认真做到“栽、管、护”有机结合。
(二)科学栽植，抓好管养。为确保路树栽植质量和路树栽植成效率，要严把“六关”：一是路基关。要求各乡镇街道(村组)xxxx 年 x月底按照农村公路建设标准，将路肩培筑到位，以便树木栽种。二是时间关。要求 xxxx 年 x 月底前把路树栽好。三是整地关。挖穴整地由村组负责，严格按照苗木的栽植要求进行，栽植杨树的路段，间距为 x 米，植树穴为 xx 公分见方，并在穴中间底部再用钢钎下打 xx 公分深的圆孔;
除杨树以外的其它绿化树种，栽植间距为 x 米，植对穴须达到xx 公分见方以上。对土地坚硬不适应树苗生长的要进行换土，坑位的线型与公路线型始终保持平行，达到美化目的。四是苗木关。杨树苗木必须达到胸径 x 公分以上、高度为 x 米以上;其他绿化树种必须达到胸径 x 公分以上、高度为 x.x 米以上,且根须要完整、主干顺直青绿、无病虫害。五是栽植关。树苗栽植时要轻拿轻放，纵向成列，扶正，回填，分层踩实。六是浇水关。对刚栽植的树苗要及时浇透水，以确保树苗成活。
(三)行道树栽植位置在路基边沟外侧 x 米外，或在路肩边缘的宜林公路用地上。有条件栽植两行或两行以上的路段，行距 x 米，树木的行间以“品”字形交错栽植。
(四)绿化管护要定期做好修剪、浇水、涂白、除害等工作。沿线村组有责任和义务协调乡村公路段做好监护工作。
(五)农村公路绿化所属树木，严格按照《森林法》进行管理，依法办理《林权证》，任何单位或个人不得侵占、破坏。确需更新采伐的，树木所有者须向区乡村公路管理段提出申请，经同意后，依据规定到区林业部门申请办理《林木采伐许可证》，采伐后要尽快更新补种，确保公路两旁常绿。
(六)各责任单位要加强爱护树木宣传教育工作，沿途乡村要教育群众、家长要教育子女、学校要教育学生爱惜树木，要通过乡规民约强化爱树护树的自律意识，完善监督举报机制，坚决查处偷砍及损坏
树木行为。人为折损、放火烧荒等行为损毁树木的，需缴纳公路绿化资源损失赔(补)偿费，资源损失赔(补)偿费由管护单位收取，并专项用于公路两旁绿化。
五、主要措施
(一)强化宣传，提高认识。区、乡、村公路绿化是实现生态立区，建立绿色生态屏障，提高我区森林覆盖率和道路绿化率的一项基本措施，是公路建设中不可缺少的一个重要内容，是反映精神文明和物质文明面貌的窗口。路树不仅可以稳固路基、保护路面、降低噪音、防治污染，而且在保障交通安全、美化环境等方面起着重要作用。乡镇街道和村级领导要从构建和谐社会，优化社会环境，推动农村两个文明建设的高度出发，深刻认识农村公路绿化对促进我区经济和社会可持续发展的重要意义，增强紧迫感、责任感、深入宣传、广泛发动，在全区迅速形成氛围，并掀起建设高潮。
(二)加强领导，成立机构。农村公路绿化是一项跨乡村，跨行业的社会工程，各乡镇街道必须加强领导，成立农村道路绿化领导机构，乡镇街道党政一把手为辖区内的道路绿化项目的第一责任人。要求领导到位，组织到位，精力到位，责任到人，确保全区农村公路绿化任务全面完成。
(三)明确分工，各负其责。各乡镇办、各有关部门要明确职责，密切配合，各司其职，积极主动做好工作，村委会和乡村公路管理段是农村公路绿化栽种和管养的主体，必须承担起直接组织和建设任
务，负责路肩填平、整地、栽植及管护工作，林业部门负责苗木组织调运、质量把关、技术指导及检查验收工作。交通部门要把公路绿化作为公路建设的一项重要内容来抓，负责日常农村公路绿化工作管理职责，土地、农业等部门要搞好公路绿化用地协调等工作，确保全区公路绿化在 x 月底前全面完成任务。
(四)强化检查，确保质量。
要建立督促检查制度。督促检查的内容包括组织领导情况、责任落实情况、施工质量和管护责任落实情况等。将采取定期不定期的督促检查形式检查乡镇街道的绿化工作，实行每月通报制度。对年度任务完成好、质量合格率高的乡镇街道，给予通报表彰和以奖代助。对进度慢、质量差、管护责任不落实的，要给予通报批评。对工作不负责因质量等造成重大损失的要追究责任。
(五)创新机制，加大投入。搞好农村公路绿化，资金投入是保证。各乡镇办场要积极筹集路肩填平、整地和栽植经费。对于 xxxx 年新建或改建公路必须同公路绿化同步进行，将公路绿化纳入工程建设、验收范畴，凡是达不到绿化标准一律不予验收，不予拨付建设资金。要动员社会力量，增加对公路绿化的投资，可以把公路绿化作为全民义务植树的任务，也可以采取招标、拍卖、承包等市场化手段，完成投资建设。公路绿化是一项社会公益事业，全党、全民、全社会都有责任和义务参与这项工作的建设和管护。各级政府要充分调动各方面
的积极性，共同营建这项“国家得绿、社会得益、群众得利”的民心工程。
绿化服务承诺书
招标单位：
如我单位能在本次竞争性谈判中中标，我单位做出以下承诺：
第一、与业主协调管理措施 中标后，我单位将从计划管理、技术质量管理、资金管理等方面与业主积极配合，其主要措施: （1）选择优秀施工队伍，且依法与其签订劳务合同，按时支付工人工资，绝不拖欠民工工资。
（2）项目部将负责向业主报送总体工期网络计划，并积极协助业主确定栽植、养护队伍及供货材料的进退场和中间交接事宜，配合业主合理解决施工用水、电、材料堆放、场地划分等事项。
（3）每月的施工进度计划、劳动力计划和材料进场计划，经监理审核后报业主进行最后定板。
（4）提前*天向业主提供苗木及所有材料数量、规格、及进场时间计划，现场设置材料样板间，并积极配合供业主选样定货。
（5）每周召开工程例会，由监理主持，业主及项目经理部参加。通过工程例会这一制度度完善施工与监理、业主之间的关系，协调施工过程中出现的各种问题，确保工程顺利进行。
（6）召开工程例会时项目经理部将向业主提交每周工作汇报及下周工作计划，在报告中将详细说明工程的进展情况，在计划中详细进度、材料、劳力、设备、资金等的细部计划。
（7）认真做好施工日记，记录工地上每个工种雇佣工人及使用机械的数目、运到工地的苗木、物资材料数量，以及每天的天气情况，并将其放在工地办公室，以便业主随时查阅。
（8）充分重视业主的指示，现场管理人员随时以书面形式记录业主的指示，并予以贯彻。
第二、质量与安全方面：
自觉接受使用业主、监理单位以及相关的管理部门对绿化工程施工质量、安全等的监督检查，及时改正检查中提出的问题。在质量、安全方面做出以下承诺：
（1）依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽绿化工程。不转包或者违法分包工程。
（2）建立质量责任制，对绿化工程的施工质量负责。如有需要分包的专业分项工程（如园林小品、步道等），经业主的同意下，依法签定专业分包工程合同书，我单位对其分包工程的质量承担连带责任。
（3）按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不擅自修改工程设计，不偷工减料。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，及时提出意见和建议。
（4）按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对苗木及其他材料进行检验、检疫；没有两证一签的苗木概不使用。
（5）建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。
（6）对隐蔽工程以及有关材料，在业主或者工程监理单位见证下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
（7）建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经培训或者考核不合格的人员，不上岗作业。
（8）依法履行绿化工程质量缺陷补救保养义务。
（9）主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的绿化工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
（10）聘请专职安全员(具有执业资格)负责绿化工程施工安全管理和现场监督检查，发现安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，立即制止。
（11）在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，如有危险性较大的分部分项工程，按照国家和省、市有关规章进行专项施工方案的编制、审查和专家论证，符合要求后组织实施。
（12）绿化工程施工前，负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行详细说明，并由双方签字确认。
（13）在施工现场入口处、临时用电设施等危险部位，设置明显的安全警示标志。
（14）根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，做好现场防护。
将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等符合卫生标准。
（15）对因绿化工程施工可能造成损害的毗邻构筑物和地下管线等，采取专项防护措施。
遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施 （16）对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。我公司拥有优秀的人才与先进的设备、精良的施工队伍、科学的管理方法、周到完善的服务，本着“以人为本，诚实信用”的原则，以品质与信誉求发展，以客户为中心，保证每一步的施工都精益求精。
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