司法局落实全面从严治党主体责任存在问题4篇司法局落实全面从严治党主体责任存在问题 落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施 落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚下面是小编为大家整理的司法局落实全面从严治党主体责任存在问题4篇,供大家参考。
篇一：司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，深化对党的建设规律和治国理政规律的认识，作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委，关键靠担当。以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!
落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施
为深入贯彻全面从严治党的要求，压实各级党委(党组)落实党风廉政建设的主体责任，根据《中共平顶山市委印发的通知》(平发〔2016〕12 号)、 《关于推进全面从严治党的实施意见》，制定本责任清单。
一、党委(党组)领导班子责任
(一)严明纪律规矩
1.严明政治纪律。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。
2.严肃党内政治生活。党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议，经常开展批评与自我批评。
3.严格执行民主集中制。落实“三重一大”集体决策制度，实行集体领导、民主决策、副职分管、正职监管，党政
主要领导做到“五不直管”和末位表态。
4.保障和维护政令畅通。经常对中央、省委、市委的重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查，保证党的路线方针政策贯彻落实，维护党的团结统一。
(二)深化宣传教育
5.开展理想信念教育。组织党员干部深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述，适时组织开展学习贯彻情况专项检查。
6.开展党规党纪教育。经常在党员干部中开展党规党纪教育和党性锻炼，将党内法规教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习、党校干部培训重要内容。
7.开展主题实践教育。根据上级党委安排，结合本地本部门本系统实际，定期开展专题教育和主题实践活动，践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族优秀传统文化。
(三)选好用好干部
8.完善干部选拔任用工作机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持标准、严格程序、强化监督、健全机制，切实解决突击提拔、“带病”提拔、买官卖官等问题。
9.加强对领导干部的日常监管。健全完善对领导干部提醒、函询和诫勉谈话的具体办法，加大对领导干部个人重大事项请示报告的抽查力度，探索实行新提任领导干部报告个
人有关事项公示制度。
10.完善干部考核评价机制。强化日常考核、年度考核、专项考核，落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，大力整治懒政怠政、为官不为现象。
11.完善责任追究机制。定期开展《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定贯彻执行情况专项检查。落实选人用人失察失误倒查追究机制。
(四)加强作风建设
12.锲而不舍纠正“四风”。深入落实中央八项规定精神，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，紧盯重要节点，强化监督检查，防止“四风”反弹。
13.健全联系服务群众机制。认真落实领导干部直接联系和服务群众工作制度，经常开展走基层、访民生、解民忧等活动，进一步密切党群干群关系。
14.探索改进作风常态化机制。认真梳理分析年度考核、经济社会目标考核、作风建设和反腐倡廉建设检查考核、巡视巡察反馈意见，研究制定构建作风建设常态化措施。
(五)规范权力运行
15.推进权力运行公开透明。深入推进党务、政务、司法和各领域办事公开，实行各级政府及其组成部门权力清单和责任清单制度，依法公开职权目录和权力运行流程图。
16.加强党内制度机制建设。完善惩治和预防腐败、廉
政风险防控、领导干部个人有关事项报告和任职回避、防止领导干部利用公共权力或者自身影响谋取私利等方面的制度。
(六)支持案件审查
17.加强执纪执法队伍建设。领导和推进纪律检查体制机制改革，支持保障执纪执法机关和部门依纪依法查办案件，关心和爱护执纪执法干部队伍。及时听取工作汇报，研究解决执纪执法工作中的重大问题。
18.充分发挥反腐败协调小组作用。明确工作规则和成员单位职责任务，定期听取工作汇报，强化领导小组对纪律审查工作的指导和协调，积极开展反腐败追逃追赃工作。
19.高度重视巡视巡察工作。改进巡视巡察移交问题线索的办理流程，建立台账，优先办理，认真整改，及时反馈。健全完善巡察工作办法，加大巡察力度，实现全面覆盖，强化结果运用。
(七)加强组织协调
20.加强对党风廉政建设工作的领导。把纪律建设摆在更加突出的位置，把党风廉政建设和反腐败工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和具体业务之中，坚持同部署、同落实、同检查、同考核，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
21.明确责任分工。年初召开党风廉政建设和反腐败工
作专题会议，对全年工作进行部署，制定党风廉政建设年度工作计划，分解任务，明确职责。半年专题研究 1 次党风廉政建设工作。
22.定期研判党风廉政建设和反腐败斗争形势。半年听取 1 次同级人大、政府、政协、审判、检察机关党组和同级纪委、下级党组织落实党风廉政建设责任制情况汇报，明确工作任务，拿出有效举措，解决具体问题。
23.落实签字背书制度。层层组织签订党风廉政建设目标责任书，党组织负责人与班子成员签订，班子成员与分管部门负责人签订，一级抓一级，层层抓落实。
24.落实主体责任双报告制度。各级党委(党组)年底分别向上级党委和纪委以书面形式报告本年度履行党风廉政建设主体责任情况。上级党委和纪委适时听取有关党委(党组)主要负责人落实主体责任情况报告。
25.完善党风廉政建设责任制考核工作。改进考核办法，健全工作机制，强化结果运用，考核结果在一定范围内通报，并作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、提拔使用的重要依据。
二、党委(党组)主要负责人责任
1.全面履行党风廉政建设第一责任人责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环
节亲自协调，重要案件亲自督办。
2.抓好班子，管好队伍，当好表率。带头严明党的纪律和规矩，带头深入贯彻落实中央八项规定精神，带头管好亲属和身边工作人员，严格执行民主集中制，自觉践行“三严三实”要求，不搞特殊化，正确对待组织和群众监督。
3.督促领导干部履行“一岗双责”。半年听取 1 次领导班子成员职责范围内党风廉政建设落实情况，帮助分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。
4.实行廉政提醒谈话常态化。定期约谈领导班子成员和职责范围内的重点岗位负责人，对苗头性、倾向性问题，坚持早发现、早提醒、早纠正。
5.强化组织推动。每年至少主持召开 2 次党委常委会(党组会议)，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。半年主动向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告 1 次本地本部门本系统党风廉政建设责任制落实情况。
6.经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、廉政勤政、党内法规等方面的教育。每年至少主持 2 次中心组廉政专题学习，为党员干部上 1 次廉政党课，作 1 场形势任务辅导报告。
7.及时报告重大问题。对本地本部门本系统党风廉政建设方面存在的突出问题，必须及时向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告。
三、党委(党组)领导班子成员责任
1.履行“一岗双责”。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓，定期研究、布置、检查。半年听取 1 次分管部门负责人落实党风廉政建设责任制情况汇报，向党委(党组)主要负责人汇报 1 次职责范围内的党风廉政建设情况。
2.加强日常监督管理。加强对分管部门、分管领域党员干部的教育，每年开展 1 次一对一廉政谈话，督促分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责。对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。
3.强化工作指导。带领分管部门人员研究制定加强党风廉政建设的具体措施，每年开展 1 次党风廉政建设情况专题调研，认真排查廉政风险，完善制度规定，堵塞管理漏洞。
4.及时报告重大问题。发现分管领域内存在的违规违纪问题和不正之风，及时向同级党委(党组)报告，支持配合执纪执法部门对分管领域涉嫌违纪违法问题的审查。
落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角，也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求，为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任，是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从
严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层
党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，
存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落
实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、...
篇二：司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
实全面从严治党主体责任情况自查报告近年来，**局深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的重大政治任务，坚持责任担当，各项工作扎实有效推进。现将**局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下：
一、严抓思想教育，强化党纪意识 二、严抓管党治党，强化主体责任 一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度，制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求，2016 年以来，先后 20 多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神，召开 11 次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则，在扎实推进业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，积极参加分管单位党支部和所在支
部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会议10 余次，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设，制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等，推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目，制定了实施方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课 4 次，组织集体学习 22 次，与党员谈心 50 多人次。2017年底成功召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。
三是积极发挥基层党支部作用。积极落实党员“双管双责”制度，印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》，组织机关支部 25 名党员于 2017 年集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员服务项目认领台账，认领服务项目 2 项，结对帮扶 2 名社区困难群众，结合“双联双促”活动，统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对工作，2017 年投入和引入包村帮扶资金 55 万元，帮助包村改善基础设施和发展项目，党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众 18人次，慰问资金 1 万余元。
三、严抓惩治腐败，强化廉政建设
一是认真落实党风廉政建设工作责任制。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署，多次传达学习中央、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求，结合实际，印发《党风廉政建设责任书》，制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落�党Ｌ 岢纸逃 婪队爰だ 鞠嘟岷希 诮逃蟹婪叮 诜婪吨薪獭Ｍ晟�党员教育管理制度，印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育 6 次，对重点岗位人员开展谈话警示教育 25 人次，领导班子约谈机关干部 26 人次，开展任职谈话 15 人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注重标本兼治，综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会，研究部署落实全面从严治党工作，涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，建立整改台账，细化责任落实，采取分管领导牵头、业务处室承办，按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实，相关问题均得到较好整改。
四、严抓选人用人，强化组织纪律
自 2016 年以来，局党委选拔任用干部共 12 名，其中，机关科级领导干部 6 名，科级非领导干部 1 名;直属事业单位科级领导千部 5 名。在上述干部选拔任用过程中，局党委都能严格按照中央和省、市委关于干部选拔任用工作规定的原则、条件、程序和纪律选拔干部，不断提高选人用人公信度 一是严格执行干部选拔任用工作程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室根据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际情况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，与会班子成员达不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等，重点把好“三关”：严把推荐关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关，对确定的考察对象，采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分讨论的基础上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决，任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。
二是严格遵守干部选拔任用工作纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案，确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有
关工作人员严格遵守组织人事纪律，坚持公道正派，认真负责地做好选拔任用工作;要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度，认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部，坚持看本质、看主流，实事求是地向组织反映情况，以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人，一经查实，严肃处理。设立了监督电话和举报信箱，公开接受全体干部职工的监督。日常工作中，严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定，注意收集相关资料，及时存档。机关科及以下干部档案 21 卷，管理直属单位人事档案 57 卷(其中科级干部档案 14 卷，一般干部档案 23 卷，工人档案 9 卷，退休干部档案 11 卷)，现已完成干部档案审核工作，符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字，2016 年以来，我们在选拔任用干部工作中，规范有序，没有发现违规操作现象，也没有发生用人失察失误现象，党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。
三是加强干部选任工作的监督管理。落实群众“知情权”，坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见，让干部职工先知情，再推荐，坚持考察预告制，给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”，在推荐工作中，坚持召开全体干部职工大会，组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”，充分尊重干部职工意愿，把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象，经过考察了解和征求意见后确定拟选用
对象。2016 年以来，提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”，坚持对干部选拔任用的事先、事后监督，为加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度，在选拔任用前，我们将选拔任用干部的每个环节都公开，特别是在考察阶段，能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后，我们按照市委组织部相关要求，又加强了对选拔任用干部的事后监督，让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议，使干部职工在干部的提拔任用上，既有发言权，又有评议权，提高了群众监督的积极性，从而营造了群众监督的良好环境和氛围。
五、严抓作风建设，强化抓细抓常 一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》，加强制度建设，构建改进作风长效机制，对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善，严格公务接待，未发生超标准规定接待，严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点，对公务用车管理使用情况进行了专项检查，累计开展检查活动 10 次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严，切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任，强化机关基层纪检组织的日常监督执纪，始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。
二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设，坚持党务政务公开，认真兑现服务承诺，自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关
就是服务”“干部就是公仆”意识，修订了行政审批流程，提高服务效能;完善干部考核奖惩制度，实行经常性考核与年度考核相结合，增强机关活力，提高执行能力。坚持表率示范，强化责任落实，作为党风廉政建设的责任主体，领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用，以身作则，较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则，既管好自己，又管好身边的工作人员，清清白白做人、干干净净做事。
三是积极回应市民诉求。调整了领导小组，主要领导亲自抓网上民声回复工作，对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带，以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题，制作了登记簿，规范工作流程，强化回复责任，2016 年以来共受理交办件 42 起，回复率和满意率达 100%。
近年来，落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效，但也不同程度地存在一些问题和不足：一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺，加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则，标准还不够具体，存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题，主要是作风浮漂、心浮气躁，抓工作不实、不深、不硬，缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明
度不足，公开程度和范围不够广，有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限，干部晋升渠道较窄，造成了干部队伍年龄结构偏大，人员梯次不合理，在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。
下一步，党委将带领全局同志和全行业职工，继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实新时代党的建设总要求，以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作，深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节;以“两学一做”学习教育常态化制度化工作和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认真履行管党治党政治责任，进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督，不折不扣的将中央八项规定落到实处。
篇三：司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
实全面从严治党责任方面存在的问题材料落实全面从严治党责任方面存在的问题材料
落实全面从严治党责任方面存在的问题材料 2017-01-13 浏览:分享人：孔妍玲手机版
2016 年度全面从严治党责任落实情况时强调，要深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神，按照市委的部署要求，以抓铁有痕、踏石留印的恒心和韧劲，保持战略定力和政治定力，坚持标本兼治，不断以治标促进治本，持之以恒管好党、治好党，持之以恒建好班子、带好队伍、营造好风气。以下是小编收集整理的落实全面从严治党责任方面存在的问题材料，供大家参考!
落实全面从严治党责任方面存在的问题材料
1 月 9 日，市委书记史济锡率市考核组一行，到市发改委检查考核落实全面从严治党和意识形态工作主体责任情况。
考核组一行听取了市发改委主任、党组书记饶鸿来关于市发改委履行全面从严治党及意识形态工作主体责任情况汇报，对发改委落实全面从严治党和意识形态工作主体责任情况给予充分肯定。
史济锡强调，市发改委作为我市重要的宏观综合管理部门，肩负着促进发展、深化改革的重要职责，要充分认识全
面从严治党的重要性，增强落实“两个主体责任”的自觉性;要加强领导，统筹协调，查漏补缺，加快整改，实事求是，客观公正，确保检查考核工作取得实效;要认真谋划好岁末年初全面从严治党各项工作，把学习贯彻十八届六中全会精神作为首要政治任务，把严明纪律规矩、强化纪律约束作为重要途径，把强化网络意识形态工作作为重中之重，为奋力夺取与全省同步高水平全面建成小康社会决战胜利提供更加坚强的纪律保障和思想保障。
饶鸿来表示，下一步将严格按照考核组提出的要求，对照检查中存在的薄弱环节，坚决主动整改，把全面从严治党和意识形态工作主体责任落实得更加到位。市发改委班子将切实履行职责，以此次检查考核为契机，严格做到“三严四强五靠前”，集中精力做好岁末年初各项工作，全力以赴实现新一年工作的良好开局，努力打造一支“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”的勇立绿色发展潮头的“丽水铁军、发改尖兵”，为我市发展和改革事业的又好又快发展提供坚强有力保障。
考核组还广泛听取发改委班子成员对落实全面从严治党和意识形态工作主体责任的评价、意见和建议，仔细查阅了相关文件和资料。
委领导 、各处室和委属单位主要负责人参加会议。
落实全面从严治党责任方面存在的问题材料
中国共产
党是中国特色社会主义事业的领导核心,是改革发展各项事业成功的根本保证。推动改革与发展,关键在党。
向中心聚焦、为大局聚力。“十三五”开局之年,我市始终坚持抓好党建就是最大政绩的理念,自觉把抓党建与促发展有机统一起来,认真履行管党治党主体责任,不断推动全面从严治党走向“严实硬”,为转型发展、走在前列提供坚强保证。
深入开展“两学一做”学习教育
把开展“两学一做”学习教育作为全面从严治党向基层延伸的有力抓手,全市认真贯彻中央和省委部署要求,坚持基础在学、关键在做,坚持抓在日常、严在经常,着力抓好责任落实、学习研讨、问题整改,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。
以落实全面从严治党要求为主线,紧紧围绕增强党的执政能力建设,扎实推进政治思想教育,不断提高思想理论建设的质量和水平。
突出领导带头、以上率下,市委常委带头落实双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在党支部的学习教育,带头讲党课、参加学习讨论。
突出知行合一、以学促做,引导广大党员在真学真懂真信真用上下功夫,在做合格党员、树先锋形象上见行动,在解决问题、推动工作上务实效。
突出问题导向,边学边改、立行立改,市委常委每次研讨交流之后,都列出问题清单,明确整改标准和时限,抓好问题整改,全市着眼基层党建重点领域,查摆、整改问题万个。
突出建设过硬支部,建立支部生活日制度,全面加强农村、城市社区、机关、企事业单位、“两新”组织等基层组织规范化建设,严格党员教育管理,特别是在农村实行党员积分制管理,覆盖了 80%的村。
突出典型引路、宣传引导,推出了牛寨村党支部和基层党员优秀代表王金鉴等一批先进典型,在全市营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。
全市各级举办学习习近平总书记系列重要讲话精神宣讲 2170 多场。学习贯彻十八届六中全会精神,市委中心组集体学习 28 次,集中轮训县级及以上干部、镇(街道)党(工)委书记 1967 人,开展集中宣讲 3900 多场次。
严肃认真抓好省委巡视“回头看”整改落实工作
我市高度重视省委巡视反馈指出的问题,坚持从严从实,坚持更高标准,主动认领、对号入座,举一反三、坚决整改,并以此为契机,推动全面从严治党和各方面工作迈上新水平。
市委常委会议专题进行研究,成立了整改落实工作领导小组和 3 个专项小组,组织制定了整改落实责任分工和工作方案,将巡视反馈问题分解细化为 17 项整改任务、72 项具体措施,逐一明确责任单位、完成时限和整改要求。多次召开
有关会议,听取整改落实情况,研究调度整改落实工作。召开市委常委班子专题民主生活会,各常委对照巡视反馈问题,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查找问题和不足,深刻剖析思想根源,开展严肃的批评与自我批评,进一步明确了努力方向和整改措施。目前,各项整改工作已取得明显成效。
着力加强干部队伍和人才队伍建设
高度重视加强干部队伍和人才队伍建设,坚持用人导向和发展导向、考核导向相统一,坚持新时期好干部标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,重德才、凭实绩用干部,着力提高选人用人公信力。
围绕提高干部履职素质和能力,注重抓好干部教育培训,改进完善培训方式,增强培训实效,组织举办“新理念新目标新作为”系列培训项目 26 个,党校主体班次共培训干部万人次。
围绕从严加强干部管理,把严明政治纪律纳入党员干部日常教育,加强和规范党内政治生活,严格落实领导干部个人事项报告制度,引导党员干部增强党章党规党纪意识。在经济下行压力加大、转型发展任务繁重、领导班子换届的情况下,积极引导各级干部保持定力,把心思和精力用在干事创业上,始终保持奋发有为的精神状态。
围绕树立正确的用人导向,改进完善考核办法,着力考
准考实干部实绩,规范干部选拔任用工作流程,坚持优中选适,公正使用干部。结合抓好县镇领导班子换届工作,加强对干部的综合分析研判,加大换届风气专项检查和巡回督查力度,严明换届纪律,努力营造风清气正的换届环境。
健全激励支持干部勇于担当作为的制度机制,建立容错纠错尽职免责机制,真正为担当者担当,让干事者无忧。
贯彻落实全国、全省党校工作会议精神,出台加强和改进新形势下党校工作的意见,对做好党校工作作出部署,全面提升各级党校办学能力和水平。
深入推进人才工作转型发展,出台《关于加快建设人才强市的若干意见》,完善财政税收、科技金融、生活服务等配套支撑措施,启动鸢都产业领军人才工程,全市新增国家“千人计划”专家 3 人、“万人计划”专家 9 人,新增省泰山产业领军人才 17 人。
大力加强基层党组织建设
牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持把基层党建作为党的建设的重点,突出基层党组织政治引领和服务功能,持续推进基层服务型党组织建设三年行动计划,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
突出解决机关党建工作“灯下黑”现象,着力解决组织不健全、多年不换届、党务干部力量不足等问题,促进机关党建工作全面提升。加快建设县、镇、农村社区党群服务中
心和村级党群服务站,积极推进镇街干部力量下沉,完善党群服务体系,完善党员干部联系服务群众机制,有效打通联系服务群众“最后一公里”。
强化村级治理,清理规章制度、清理标牌牌匾、规范三资管理、规范村级运行,整顿软弱涣散基层党组织取得新成效。全面推行城市街道“大工委”制和社区“大党委”制,加强国有企业党建工作,深化“两新”组织“建组织、扩覆盖”活动,基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。
深入推进党风廉政建设和反腐败工作
深入落实中央和省委从严管党治党重大部署,强化责任担当,加强组织领导,注意把握好“第一责任”与“第一要务”、主体责任与监督责任、党纪与国法、守纪律讲规矩与敢担当有作为、自律与监督的关系,突出严明纪律、严肃作风、严格监督、严惩腐败、严抓基层,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
市委常委带队开展落实党风廉政建设责任制情况检查,推动落实党风廉政建设约谈制度,实现述责述廉全覆盖,层层压实管党治党主体责任。认真学习贯彻党章党规党纪,深入学习新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例、纪律处分条例和问责条例,以上率下引导各级党员干部增强纪律规矩意识。
把纪律规矩挺在前面,从严约束规范各级党组织和党员干部行为,抓早抓小,动辄则咎,严肃查处违反纪律的行为。支持纪检监察机关强化监督执纪问责,紧盯新问题新动向,锲而不舍落实中央八项规定精神和省、市委实施办法,持之以恒纠治“四风”,查处通报了一批违规违纪典型;推动全面从严治党向基层延伸,全市共查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题 2450 起,给予党纪政纪处分 1055 人;充分运用监督执纪“四种形态”,加大纪律审查和执纪办案力度,2016年,全市共审查违纪案件 2631 起,给予党纪政纪处分 2484 人,涉及县级干部 43 人。建立市县党委巡察制度,组织对 24 个市直部门(单位)开展专项巡察,对 2 个市直部门开展巡察“回头看”,狠抓问题整改和源头预防,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
新起点,新征程。实践已证明,随着我市全面从严管党治党责任的深入落实,全市党的建设科学化水平不断提高,党的先进性和纯洁性不断加强,全市上下正满怀信心,汇聚起撸起袖子加油干、加快实现更高层次新发展的磅礴力量。
落实全面从严治党责任方面存在的问题材料
1 月 11 日，市委书记孙政才在检查彭水县 2016 年度全面从严治党责任落实情况时强调，要深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神，按照市委的部署要求，以抓铁有痕、踏石留印的恒心和韧劲，保持战略定力和政治定力，
坚持标本兼治，不断以治标促进治本，持之以恒管好党、治好党，持之以恒建好班子、带好队伍、营造好风气。
11 日晚，孙政才主持召开会议，听取彭水县委落实全面从严治党主体责任、县纪委落实全面从严治党监督责任情况汇报;随后，又分别与县委书记，县委副书记、县长，县委专职副书记，县纪委书记，县委组织部部长谈话，就落实责任、做好全面从严治党各项工作提出明确要求。
孙政才指出，过去一年，彭水县委认真贯彻落实中央决策部署和市委工作要求，全面从严治党抓得紧抓得实，党员干部作风有了明显转变，干事创业精气神足;县纪委认真履行监督执纪问责职责，聚焦主业、深化“三转”，为服务和保障改革发展稳定大局发挥了积极作用。对存在的问题和不足，要高度重视、坚决整改。
孙政才强调，全面从严治党，不能有丝毫懈怠、丝毫松劲，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气，从严从紧从实推进全面从严治党各项工作。
一要知责、担责、尽责。党委要切实担负起全面从严治党主体责任，始终把党建工作放在大局中、摆在突出位置来谋划推动，真正把担子担起来，把该管的事管起来。党委书记要切实履行好第一责任人责任，牢固树立党建主业意识，在认识上再深化、责任上再强化、措施上再细化，敢于担当，作好表率。班子成员要履行好“一岗双责”，切实抓好分管
领域党建工作，与业务工作同部署、同落实、同检查。纪检监察机关要认真履行监督责任，强化监督执纪问责，当好党纪党规的执行者、捍卫者和监督者。
二要严抓、严管、严治。始终把纪律和规矩挺在前面，有效运用监督执纪“四种形态”，盯住重点人、重点事、重点岗位、重点领域，抓早抓小抓苗头。坚持有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败高压态势，严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。狠抓中央八项规定精神贯彻落实，在坚持中深化、在深化中坚持，按照“越往后越严”的要求，保持力度、保持韧劲，具体抓、抓具体，寸步不让、一抓到底，不讲特殊、没有例外，不搞下不为例。不断扎紧制度笼子，维护制度权威性和严肃性。
三要考责、问责、追责。抓好督查考核，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为等，强化“不担责就要被问责”，严肃问责，严肃处理。坚持“一案双查”，发挥震慑警示效应，强化责任意识。追责情况要定期报告，典型问题要公开曝光。通过从严从硬的考责问责追责，确保全面从严治党责任落到实处。
孙政才强调，廉不廉，看过年;洁不洁，看过节。要自觉遵守纪律规定，坚守责任担当，把好廉洁关，过好节日关，
带头树立良好风气。要时刻绷紧安全稳定这根弦，切实做好节日期间安全稳定各项工作，确保广大群众过一个欢乐祥和的新春佳节。
市领导张鸣、刘强一同检查工作。
篇四：司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
在落实全面从严治党责任方面存在的问题的原因 剖析在落实全面从严治党责任方面存在的问题的原因 各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任，充分发挥党组织的领导核心作用，把落实全面从严治党责任作为应尽之责、分内之各事，时刻记在心上，坚持扛在肩上，认真抓在手上，全面落实在行动上，并且持之以恒，卓有成效。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。剖析在落实全面从严治党责任方面存在的问题的原因
“全面从严治党”是“全面建成小康社会 、 、全面深化改革、全面推 进 进依法治国”的基础与保 障 障,起着根本性和决定性 作 作用。当前,从严治党的 新 新常态得到不断地强化与 巩 巩固,但仔细思考,面上 仍 仍然存在一些问题,虽然 不 不是普遍现象,还是必须 引引起足够地重视与警醒:
一、管党认识不够到位 , ,导致“重发展、轻党建 ” ”的思想误区。推进全面 从 从严治党的关键是各级党 组 组织的“领头人”。囿于 经 经济发展、社会稳定的各 种 种压力,一些单位的党组 织 织书记还有“重发展、轻 党 党建”、“重业务、轻党 务 务”的认识误区,片面地 认 认为从严治党是“软任务 ” ”、经济建设才是“硬指 标 标”,从严治党是务虚工 作 作,不能直接产生经济效 益益,因此,对如何落实从 严 严治党要求主动思考不多 , ,投入精力不足,导致基 层 层党组织凝聚力减弱、组 织 织生活不够正常、干
部管 理 理过于人本、党员作用发 挥 挥不明等,形成“一手硬 , ,一手软”的现象。
二 、 、功能定位不够准确,导 致 致“重服务、轻教育”的 重 重心偏差。建设基层服务 型 型党组织是全面从严治党 的 的重中之重,在服务型党 组 组织建设过程中,发挥政 治 治功能与服务功能从来都 是 是一致的、统一的,只有 强 强化政治功能,才能更好 地 地发挥服务功能,只有强 化 化服务功能,才能使政治 功 功能发挥更充分更有力。
但 但部分基层党组织把服务 型 型党组织建设简单等同于 为 为群众服务,工作满足于 解 解决民生诉求,化解矛盾 纠 纠纷,忽视了党组织“做 群 群众工作”的政治功能, 导 导致少数群众政治素质和 法 法制观念不强,不能正确 看 看待改革发展进程中的矛 盾 盾和问题,常以少数人利 益 益替代或损害多数人利益 , ,进而影响党群干群关系 和 和社会和谐稳定。
三、 主 主体责任不够明晰,导致 “ “重使用、轻管理”的宽 软 软现象。敢管严管干部队 伍 伍是从严治党的核心,也 是 是衡量各级党组织从严治 党 党责任落实情况的重要标 准 准。当前,部分党组织在 干 干部选拔管理中存在重选 拔 拔、轻管理,重使用、轻 监 监督现象,对党员干部管 理 理存在失之于宽,失之于 软 软的情况:如平时对单位 “ “一把手”管理比较重视 , ,而对于副职、中层干部 的的监管力度偏弱;干部绩 效 效考核偏重结果,导致政 绩 绩观出现偏差,工作轻“ 平 平时”,重“评时”,滋 长 长了“投机取巧、急功近 利 利”等行为。由于没有做 到 到真管真严、敢管敢严、 长 长管
长严,导致为官不为 、 、为官乱为、为官不正、 为 为官不廉等问题的发生。
四、考核机制不够完善 , ,导致“重有形、轻有效 ” ”的形式倾向。以改革创 新 新精神加强和改进新形势 下 下的党建工作是全面从严 治 治党的题中之义。因此, 如 如何考核党建工作改革创 新新的成效,就成了全面落 实 实从严治党责任必须面对 的 的问题。当前,党建工作 考 考核内容偏虚,有时甚至 将 将有没有成立领导小组、 有 有没有下发专题文件、有 没 没有开展相关活动等作为 考 考核指标。考核是一种导 向 向,直接决定着行动。于 是 是,部分基层党组织在工 作 作推进时过份追求创特色 , ,培精品,过分偏重外在 形 形式的创新,忽视了内容 与 与成效,出现“形式大于 内 内容”的现象,导致文牍 主 主义、形式主义的问题。
五、督查问责不够有力 , ,导致“重结果、轻过程 ” ”的管理问题。督查问责 是 是推进全面从严治党的重 要 要抓手。各地围绕从严治 党 党虽然建立健全了一系列 党 党内规章制度,但在制度 执执行过程中还存在重布置 、 、轻落实,重结果、轻过 程 程的现象,特别在指导、 督 督查、通报、整改、问责 等 等环节认真、顶真、较真 不 不够,导致制度执行过程 中 中的偏差和问题得不到及 时 时发现和纠正,“为官不 为 为”与“为官不易”、二 线 线干部作用难以发挥、党 内 内政治生活不够正常等长 期 期困扰基层党建和干部
管 理 理工作的难题还没有得到 有 有效破解。
分析形成上 述 述问题的原因主要有以下 几 几个方面:一是对各级党 组 组织书记的思想教育不够 , ,部分党组织书记没有充 分 分认识全面从严治党的重 要 要意义,没能确立“抓好 党 党建是最大政绩”的观念 , ,党要管党、从严治党的 责 责任意识和务本能力不强 , ,缺乏履行管党“第一责 任 任”的政治自觉。二是对 基 基层党组织的功能属性定 位 位不准,没有做到政治功 能 能与服务功能“两手抓、 两 两手硬”,以致于基层党 组 组织的战斗堡垒作用发挥 不 不够,党组织的政治属性 呈 呈弱化的倾向。三是部分 党 党组织在落实从严治党责 任 任过程中,没有切实履行 好 好选人用人管人上的主体 责 责任,部分党组织书记缺 乏 乏敢于担当的使命意识和 勇勇于负责的政治品格,对 干 干部日常管理和监督,没 有 有做到全面严、全程严、 持 持续严。四是党建工作评 价 价机制不够完善,过程指 导 导不够到位,部分基层党 组 组织抓党建工作缺乏严谨 踏 踏实的工作态度和求真务 实 实的工作作风,没有做到 善 善学善思、善始善终、善 做 做善成,使从严治党缺少 了 了工作效果的支撑。五是 对 对制度建党的要求重视不 够 够、理解不透、落实不力 , ,制度落实刚性不够,过 程 程督查标准不严,追查问 责 责力度不大,党内监督覆 盖 盖不全,致使部分党组织 书 书记在抓党建工作的过程 中中,缺乏踏石留印、抓铁 有 有痕的劲头和持之以恒、 久 久久为功的“钉钉子”精 神 神。
针对上述存在问题 , ,笔者以为推进全面从严 治 治党,必须
在强化责任意 识 识、健全责任体系、狠抓 责 责任落实、完善责任考核 、 、严格责任追究等方面花 功 功夫,其关键还在于抓实 从 从严治党的过程,具体而 言 言就是始终坚持做到以下 “ “五抓”整改措施: 一 是 是始终坚持统筹抓、抓统 筹 筹。这是推进全面从严治 党 党的基础。“统筹抓”就 是 是要紧扣“围绕中心抓党 建 建,抓好党建促发展”的 总 总体思路,充分发挥各级 党 党建工作领导小组总揽全 局 局、统筹协调的作用,及 时 时调整、充实党建工作领 导 导小组,明确职责任务, 制 制定工作计划,召开联席 会 会议,建立协调机制,形 成 成“党委领导、部门参与 、 、齐抓共管”的统筹推进 的 的格局。“抓统筹”就是 工 工作推进时要统筹队伍、 阵 阵地、载体、制度建设, 通 通过队伍联建、阵地联用 、 、载体联创、经费联筹, 推 推动活动联办、难题联解 , ,切实发挥基层党组织的 作 作用;就是要统筹领导班 子 子和干部队伍、人才队伍 、 、基层党组织和党员队伍 建建设,为加快推进经济社 会 会发展提供坚强组织保证 ; ;就是要统筹城乡党组织 资 资源,推动政策向基层倾 斜 斜、资源向基层汇聚,实 现 现优势互补,联动发展。
二是始终坚持书记抓、 抓 抓书记。这是推进全面从 严 严治党的根本。“书记抓 ” ”就是要引导各级党组织 书 书记牢固树立“抓好党建 是 是本职,不抓党建是失职 , ,抓不好党建是不称职” 的 的理念,以抓好党建为最 大 大政绩,把党建工作牢牢 记 记在心上、抓
在手上,做 到 到党建工作亲自谋划、党 建 建任务亲自部署、党建问 题 题亲自研究、党建项目亲 自 自督办。“抓书记”就是 紧 紧紧抓住各个层级、各个 领 领域、各个类别党组织的 带 带头人队伍,进一步明确 书 书记管党“第一责任”, 不 不断建立并完善党组织书 记记的“两诺两议”、“双 述 述双评”、“考核激励” 等 等制度,做到书记述职述 党 党建、民主评议评党建、 政 政绩考核考党建、干部任 用 用看党建,切实增强各级 党 党组织书记抓党建工作的 责 责任意识和政治自觉,形 成 成“一心一意谋发展、聚 精 精会神抓党建”的生动局 面 面。
三是始终坚持制度 抓 抓、抓制度。这是推进全 面 面从严治党的关键。“制 度 度抓”就是指以针对性和 指 指导性为主要衡量标准, 在 在广泛听取意见建议的基 础 础上,建立一套务实管用 的 的工作推进机制,坚持以 制 制度管权管事管人,突出 制 制度的严肃性和权威性, 增 增强制度的执行力,以“ 制 制度建设”严格管党的过 程 程控制,使从严治党的责 任 任在制度层面得到落实和 保 保证。“抓制度”是指以 “ “党建制度改革”为契机 , ,全面深化党的组织制度 、 、干部人事制度、基层组 织 织建设制度和人才发展体 制制机制改革,使党的组织 制 制度更加完善,民主集中 制 制有效落实,党内生活严 格 格规范;使干部人事制度 更 更加完善,各领域优秀干 部 部充分涌现;使人才发展 体 体制机制更加完善,形成 具 具有竞争力的人才优势; 使 使基层组织建设制度更加 完 完善,基层组织体系更加 严 严密,基层党组织战斗堡 垒 垒作用和党员先锋模范
作 用 用有效发挥。
四是始终 坚 坚持重点抓、抓重点。这 是 是推进全面从严治党的保 证 证。“重点抓”就是要进 一 一步强化各级党组织的“ 主 主业意识、主动意识和主 角 角意识”,将推进全面从 严 严治党作为工作的重中之 重 重,与中心工作同谋划、 同 同部署、同推进、同考核 、 、同奖惩,真正做到“两 手 手抓,两手硬”。“抓重 点 点”首先是指要准确把握 从 从严治党的重点,那就是 从 从严管理干部。要让广大 干 干部坚定理念信念,加强 道 道德养成,规范权力行使 , ,培育优良作风,自觉履 行 行党章赋予的各项职责, 严 严格按照党的原则和规矩 办 办事。同时坚持以严的标 准 准要求干部、以严的措施 管 管理干部,以严的纪律约 束 束干部,使干部心有所畏 、 、言有所戒、行有所止。
在 在重点抓好干部工作的同 时 时,还要抓好人才工作和 基 基层党组织、党员队伍建 设 设,而这两块工作也各有 重 重点。以基层党建为例, 重 重点就是要“一手强政治 功 功能,一手优服务功能” , ,切实发挥党组织战斗堡 垒 垒作用,夯实党的执政基 础 础。
五是始终坚持典型 抓 抓、抓典型。这是推进全 面 面从严治党的重要方法。
“ “典型抓”是指要主动适 应 应党的建设的新常态,在 推 推进从严治党的过程中, 根 根据领导班子和干部队伍 、 、人才队伍、基层党组织 和 和党员队伍建设的不同实 际 际,加大工作创新创优的 力 力度,做到有典型独创的 思 思路、有典型独到的方法 、 、有典型独特的抓手,从 而 而达到“人无我有、人有 我 我特、人特
我新”的境界 。
。“抓典型”是一种重要 的 的领导方法和有效的工作 方 方法,是指提炼党建工作 的 的先进经验,培育党建工 作 作的先进人物。具体而言 , ,就是要在干部工作、人 才 才工作和基层组织建设的 工 工作实践中,遵循党建工 作 作的科学性和规律性,把 握 握党建工作的时代性和创 造 造性,抓住典型的发现、 培 培育、总结、宣传、推广 和 和巩固等环节,发挥典型 引 引路、典型示范、典型带 动 动的作用,进而以点带面 、 、推动全局,开创从严治 党 党工作的新局面。
剖析 在 在落实全面从严治党责任 方 方面存在的问题的原因
党的十八届四中全 会 会吹响了全面推进依法治 国 国的号角，也向全党提出 了 了从严治党、依规治党的 明 明确要求，为党的建设和 反反腐倡廉工作指明了方向 。
。加强和落实从严治党责 任 任，是当前和今后一段时 期 期党风廉政建设和反腐败 斗 斗争的重要任务。
一、 当 当前落实从严治党责任存 在 在的主要问题 治国必先 治 治党，治党务必从严。十 八 八大以来，中央把从严治 党 党提升到一个新的高度， 即 即使如此，我们在落实从 严 严治党责任方面还存在着 比 比较严重的问题。
1. 管 管党治党意识有待增强。
一 一是存在把主业当副业的 现 现象。有的基层党组织对 “ “以经济建设为中心”存 在 在片面理解，认为经济工 作 作是中心，其它工作包括 党 党的建设都是“副业”; 有 有的基层党委书记认为抓 住 住经济发展看得见、摸得 着 着，短时间内容易出成绩 ， ，抓党建工作不显山、不 露 露水，一时难
以看出效果 ; ;有的认为党风政风、政 治 治生态的优化受大环境影 响 响的多，凭借一己、一域 之 之力难以扭转，因而对经 济 济工作思考多、管得多、 出 出场多，对党建工作谋划 少 少、抓得少、露面少。二 是 是存在把党内职务当成政 治 治荣誉的现象。有的单位 行行政领导，忘记了自己的 党 党内职务和职责，只看重 行 行政职务，一说就是“我 是 是搞业务的”，把履行党 建 建工作职责等同于开会讲 个 个话、发文签个字、活动 露 露个脸，“一岗双责”没 有 有落到实处。三是存在压 力 力层层递减的现象。一些 基 基层党组织习惯于“上传 下 下达”，满足于“照抄照 搬 搬”，上级布置...
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