工会意识形态工作方案15篇
工会意识形态工作方案篇1
为深入贯彻中央《党委(党组) 意识形态工作责任制实施办法》和《关于落实意识形态工作责任制的通知》的文件精神等规定，进一步加强和改进我校意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确全校领导干部的意识形态责任，结合我校工作实际，制定本实施方案。围绕“xxxxx”活动要求，强调意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，也关乎改革发展稳定全局，是党的一项极端重要的工作。
指定相关制度如下：
一、强化责任意识
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。学校教育在意识形态工作中处于重要领域和前沿阵地，关乎办学方向和立德树人根本任务，关乎学校教育乃至整个社会的和谐稳定。学校党支部要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与推进教育事业发展紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。建立健全意识形态工作推进和落实机制，强化责任意识，严格追究问责，全面提升意识形态工作制度化、科学化水平。
二、健全领导体系
学校党支部按照分部管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，对本校本部门本单位工作领域的意识形态工作负主体责任。 校党支部对学校各行政部门，领导干部教师的意识形态工作负指导责任。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明的站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把向导强队伍，
带头批评错误观点和错误倾向，主要工作亲自部署、主要问题亲自过问、重点环节亲自协调，重大事件亲自处置。党委及班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室、联系部门和分管领域的意识形态工作。
成立意识形态工作领导小组， 具体负责组织、协调、联系、督查全校意识形态工作。全校各科室部门要积极做好职责范围内的意识形态工作。
三、明确工作职责
校党支部负责统筹协调本校意识形态工作，切实把支部承担的有关意识形态工作主体责任层层传导，层层落实。支部书记要旗帜鲜明的站在意识形态工作第一线。其他领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作。
工会意识形态工作方案篇2
为全面落实中央、省、市、xx市教育局党委关于意识形态工作的有关规定和精神，对我校意识形态领域存在的突出问题进行自查整改，进一步推动意识形态工作责任制落到实处，现结合本校工作实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕中央、省、市和xx市教育局关于意识形态工作的部署要求，对我校意识形态领域存在的突出问题进行全面梳理，增强问题意识，坚持问题导向，强化自查自纠、边查边改，进一步推动意识形态工作责任制落实，牢牢掌控意识形态工作领导权、主动权、话语权。
二、整改任务
（一）思想重视不够、落实不力的问题问题表现有的党员领导干部对意识形态工作的极端重要性认识不足，对新形势下如何抓好意识形态工作缺乏全面深刻的把握，工作安排部署多，检查落实少，管理不到位；意识形态工作机制建设存在不健全、不顺畅的问题。
整改措施
1.成立意识形态工作领导小组，并在其领导下工作。进一步明确各基层党组织主体责任、主要领导“一把手”责任、分管领导直接责任和班子成员一岗双责。至少每半年专题研究一次意识形态工作，党总支班子成员要把意识形态工作作为述职述廉述责报告的重要内容。
2.把意识形态工作纳入党总支年度工作要点，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
3.结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定学习计划，强化督导检查，切实将学习任务落到实处
4.制订党委意识形态工作考核细则，纳入督导考评，坚持专项督导与定期督导相结合，加强对意识形态工作督导检查力度。
5.建立健全意识形态预警防控机制、重大问题处置机制、重大事故问责机制，对意识形态工作履责不力、出现重大负面舆情或意识形态事件的领导干部，进行追责问责。
（二）基层干部队伍建设薄弱的问题问题表现部分基层宣传干部年龄偏大、思想观念滞后，有的年轻干部身兼多职、工作积极性差；有的主管意识形态工作的领导和具体工作人员理论功底有限，缺乏工作经验，责任心不强，考虑问题不够全面，培训力度不够。
整改措施
1.明确工作职责，宣传干部兼职不超过两项。
2.积极派送宣传干部参加教育局组织的意识形态工作专题培训，提高宣传干部业务能力和综合素质。
3.积极参与xx市“宣传思想文化工作创新奖”评比，及时总结上报抓意识形态工作的好经验好做法，推动我党总支创新开展意识形态工作。
（三）宗教、邪教进校园工作仍有漏洞的问题问题表现宗教活动、邪教组织仍有向校园发展趋势，校园反邪教工作的紧迫性和重要性重视程度不够。整改措施1.强化督查检查工作。依照国家相关规定，严禁各类宗教活动进入校园、严禁邪教组织向校园蔓延。加大排查力度，发现有参与邪教组织的教师，严加批评；发现有在校园内宣传宗教活动的教师，上报局党委，依相关法律法规予以处罚。 2.加大科学文化宣传力度。利用校园文化阵地，宣传科学意识，宣传普法知识，提高广大师生对邪教的防范意识，提倡学生、教师相信科学、反对迷信。
（四）校园文化阵地建设不全面的问题问题表现校园文化建设仍停留在以硬件设施的堆砌为主要形式上，而缺少独具特色的、多元化的精神环境和文化氛围。
整改措施
1.继续加大精神文化建设力度，加强网络、橱窗、标语等文化阵地的建设，以多样化宣传方式，营造积极向上的校园文化氛围，形成良好的校园风气和校园精神。积极倡导健康的网络实践活动，丰富校园文化生活。
2.以育人为主要导向，以精神文化、环境文化、行为文化和制度文化建设等为主，加强师生社会主义核心价值观教育，采取丰富多样的思想教育形式，着力打造独具特色的新时代校园文化。
（五）网络管控力度不大、能力欠缺的问题问题表现利用现有资源处置网络舆情能力有限；少数干部对网络舆论引导重视程度不高，对“网人、网事、网论”不够敏感，对网络技术知之较少，网络舆论引导能力欠缺。
整改措施
1.向局党委网络安全和信息化领导小组定期汇报工作情况，研究工作对策，强化工作效果。
2.配合教育系统开展净网、健网专项行动，营造格调清朗的网络空间。
3.建立健全网络舆情分析研判制度，加强舆情研判和有害信息管控，对错误和不当言论，该引导的要有效引导，该批驳的要及时批驳，该澄清的要立即澄清。
4.强化舆情信息报送工作。5.推送网络评论员、舆情信息员到参加教育局组织的培训，培养一个政治强、业务精、素质高的网络管理人才。
三、整改步骤
第一阶段：自查自纠（4月25日至5月10日）。认真学习局党委整改方案，制定整改方案，明确整改责任，细化整改措施。
第二阶段：整改落实（5月11日至5月31日）。对照问题逐条认真进行整改，深入查找问题产生原因，建立整改台帐，确保在5月31日前全面彻底地完成整改任务。
第三阶段：迎接督导检查（6月1日至6月10日）。迎接局党委关于意识形态问题整改落实情况的督导检查。
第四阶段：健全机制（6月11日至6月30日）。主动扛起主体责任，从强化领导责任、舆论管控、阵地管理、队伍建设等方面，创新和完善长效制度机制，确保意识形态工作抓常抓细抓长。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。在局党委领导下，思想上高度重视此项工作，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步加强组织领导，明确任务分工，严格落实责任，组织精干力量，采取有力措施，确保整改任务顺利完成。
（二）分类实施，扎实整改。重点围绕方案中列出的五大类问题，结合自身工作实际，集中精力开展自查自纠、整改落实工作。制定时间表、路线图，明确任务、划分责任，具体到事、细化到人。对整改过程中出现的新情况、新问题及时研究部署，有针对性地加以解决，确保整改任务顺利完成。
（三）加强督导，严肃追责。按照整改方案明确的责任分工，严格落实整改工作责任制，对整改工作推动不力甚至虚报、谎报整改情况的，严肃追究批评直接责任人和部门主要负责人的责任。对恶意阻挠或妨碍整改落实工作的，要依据规定进行严肃处理；构成犯罪的，要追究法律责任。
工会意识形态工作方案篇3
为进一步加强和改进意识形态工作，贯彻党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，明确党支部领导班子和中层干部的意识形态工作责任，根据上级关于意识形态工作的要求，为切实加强对我校意识形态工作的领导，深入推进意识形态工作，结合我校实际情况，制定本实施方案。
一、明确主体责任
按照分级负责和谁主管谁负责的原则，学校支部领导班子对学校意识形态工作负主体责任。
一是书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
二是支部副书记根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、处室、班组的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
三是党务中心在支部的统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责，要切实担负牵头抓总、指导协调的责任。
二、落实工作责任
一是坚持党管意识形态原则。认真贯彻落实中央、省、市和教工委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
二是坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务。认真学习十九届五中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。扎实抓好以支部为龙头的干部理论学习，把意识形态工作作为必学内容，每年学习不少于一次。
三是建立健全分析研判机制。定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对学校出现的重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。有关分析研判情况及时报上级党组织。
四是专题研究意识形态工作。党支部每年至少两次在党内通报意识形态领域情况，及时将意识形态领域的重大情况向上级党委报告，并提出建设性意见。
五是加强对意识形态工作的统一领导，维护意识形态安全。切实形成党支部统一领导、党政齐抓共管、党务中心组织协调、有关部门分工负责的工作格局。
六是加强党员领导干部意识形态的教育培训。充分利用暑期党员进党校和走进红色革命根据地等形式，让全体党员接受意识形态培训，进一步学习和掌握意识形态的重要内容。
七是加强学校思想阵地管理，强化学校的教学管理，确保正确的办学方向。认真贯彻落实中央、省、市、县委关于加强宣传思想工作和意识形态工作有关部署要求，推动新时代中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强和改进思想政治工作、思想政治理论课教学，加强党员干部、思想政治课老师、年级组长、班主任等教师队伍建设。切实加强教师队伍的管理，不得在课堂出现有政治偏差的言行;在学校内不得进行宗教活动，不得开设宗教课或向学生传播宗教，不得组织学生到宗教活动场所开展教学和实践活动。
八是加强少先队工作，强化学生的意识形态教育。加强对少先队和学校社团的组织与管理，牢牢掌握少先队工作的主阵地。完善对重大社团活动、社会实践活动的报备、审核机制，加强引导，确保正确的政治方向。
九是领导、组织对意识形态领域重大问题的处置。对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，必须敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。
十是加强党员干部党纪法规教育。对在各类媒体、互联网、出版物及课堂讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部要依纪依法严肃处理。
十一是做好知识分子的团结引导服务工作。领导班子成员特别是主要负责同志要加强同知识分子交朋友，做好学科骨干教师的工作，通过开展经常性走访、建立联系点、参加教研活动、座谈等形式，不断拓展同教职工沟通联系的渠道。加强对党外教师的政治引领和政治吸纳，引导他们与党同心同德、同向同行。
十二是选优配强宣传思想文化工作的干部队伍。确保意识形态工作的领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。对敢抓敢管、敢于同错误倾向做斗争的同志，要公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的要及时作出调整。
工会意识形态工作方案篇4
为深入学习贯彻落实十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，加强师生政治思想工作，依照江津区教委意识形态工作的要求，特制订本工作方案。
一、明确主体责任
按照分级负责和谁主管谁负责的原则，学校支部领导班子对学校意识形态工作负主体责任。
(一)书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
(二)支部书记根据工作分工，按照一岗双责要求，抓好分管部门、处室、班组的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(三)办公室在支部的统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责，要切实担负牵头抓总、指导协调的责任。
二、落实工作责任
(一)坚持党管意识形态原则
认真贯彻落实中央、省、市县和教育局机关党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为习近平总书记的党中央保持高度一致。(责任领导：班子成员)
(二)坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务
认真学习十九届四中全会精神，学习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强四个全面战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。扎实抓好以支部为龙头的干部理论学习，把意识形态工作作为必学内容，每年学习不少于一次。(责任领导：李朝，责任处室：办公室，团委，少先大队)
(三)建立健全分析研判机制
定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对学校出现的重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。有关分析研判情况及时报上级党组织。(责任领导：李朝，责任处室：办公室)
(四)专题研究意识形态工作
党总支每年至少两次在党内通报意识形态领域情况，及时将意识形态领域的重大情况向上级党委报告，并提出建设性意见。(责任领导：李朝，责任处室：办公室)
(五)加强对意识形态工作的统一领导，维护意识形态安全。
切实形成党支部统一领导、党政齐抓共管、办公室组织协调、有关部门分工负责的工作格局。(责任领导：班子成员，责任处室：办公室)
(六)加强党员领导干部意识形态的教育培训。(责任领导：李朝，责任处室：办公室)
(七)加强学校思想阵地管理，强化学校的教学管理，确保正确的办学方向。
认真贯彻落实中央、省、市、县委关于加强宣传思想工作和意识形态工作有关部署要求，推动新时代中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强和改进思想政治工作、思想政治理论课教学，加强党员干部、思想政治课老师、年级组长、班主任等教师队伍建设。切实加强教师队伍的管理，不得在课堂出现有政治偏差的言行;在学校内不得进行宗教活动，不得开设宗教课或向学生传播宗教，不得组织学生到宗教活动场所开展教学和实践活动。(责任领导：开飞，责任处室：办公室、教务处、团委、少先大队)
(八)加强团队工作，强化青少年学生的意识形态教育
加强对少年团校、学生社团的组织与管理，牢牢掌握共青团、少先队工作的主阵地。完善对重大社团活动、社会实践活动的报备、审核机制，加强引导，确保正确的政治方向。(责任领导：开飞、杨辉，责任处室：政教处、团委、少先大队)
(九)领导、组织对意识形态领域重大问题的处置
对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，必须敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。(责任领导：李朝，责任处室：办公室)
(十)加强党员干部党纪法规教育
对在各类媒体、互联网、出版物及课堂讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部要依纪依法严肃处理。(责任领导：张道云，责任处室：办公室)
(十一)做好知识分子的团结引导服务工作
领导班子成员特别是主要负责同志要加强同知识分子交朋友，做好学科骨干教师的工作，通过开展经常性走访、建立联系点、参加教研活动、座谈等形式，不断拓展同教职工沟通联系的渠道。加强对党外教师的政治引领和政治吸纳，引导他们与党同心同德、同向同行。(责任领导：班子成员，责任处室：办公室)
(十二)选优配强宣传思想文化工作的干部队伍
确保意识形态工作的领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。对敢抓敢管、敢于同错误倾向做斗争的同志，要公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的要及时作出调整。(责任领导：张道云，责任处室：办公室)
三、严格实行责任追究
严格追责问责，坚持有错必纠、有责必问，对导致意识形态工作出现不良后果的，严肃追究相关责任人责任。
(一)支部领导班子、领导干部有下列情形之一的，要追究责任，视情节轻重，给予约谈提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
(二)实施责任追究要实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
(三)对领导班子、领导干部进行问责，按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施。对领导班子、领导干部问责情况，报上级党委组织部门备案。
工会意识形态工作方案篇5
为贯彻落实意识形态工作责任制，建立意识形态工作责任体制机制，强化意识形态领域工作职责与监管，根据xx区教育局党组《关于意识形态工作责任制实施方案》(教[2018]x号)，结合学校实际，制定本实施办法。
一、完善责任体系，坚强组织领导
1、成立学校意识形态工作领导小组。党支部书记XX任组长，党支部委员、副校长XX任副组长，其他班子成员为组员。主要职责：按照分级负责和谁主管谁负责的原则，落实xx区教育局党组的第一责任，分管领导的直接责任，领导班子成员的“一岗双责”，全面领导和组织学校意识形态工作。
2、下设办公室，由XX任主任，教务处、工会、团委各1名同志为成员。办公室主要职责：按照学校党支部统一部署，统筹、协调、检查、督导意识形态工作责任制的落实。
二、建立常态机制，持续深入推进
1、学习教育制度。党支部每季度至少组织1次有关意识形态工作内容的学习;每年班子成员开展1次有关意识形态工作内容的授课，每年撰写理论学习心得体会文章不少于1篇。
2、报告工作制度。学校党支部每半年向区教育局党组以书面形式汇报1次意识形态工作。设立舆情信息员，遇有重大舆情，第一时间迅速报告。
3、风险评估制度。在酝酿涉及教职工利益的重大政策、项目、工作举措时，通过论证会、座谈会、公开征求意见等多种方式听取相关部门、教职工的意见建议。方案发布前，进行必要的舆情风险评估，制定工作预案。
三、扭住关键环节，牢牢掌控阵地
1、加强意识形态阵地建设与管理。加强对校内新媒体如微博、QQ、微信等的监管力度。加强网上正面思想舆论引导，切实加强网络信息监管和校园舆情收集，规范网上信息传播秩序，有效应对涉及师生的舆论事件严把政治关、意识形态关。
2、加强对课堂教学的管理。决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。对课程开设、教材内容进行严格把关。落实教学管理有关文件，进一步加强课堂教学管理力度，确保教学质量以及教育方向的正确性。
3、加强教师思想政治教育和师德师风建设。严格教师职业准入制度，建立健全教师违反师德行为的惩处机制。加强对教师思想政治素质的把关。对教师进行上岗培训，评选教师先进典型，实施青年教师培养，激发爱岗敬业热情。
4、加强对校园文化活动的引导和管理。把校园文化建设作为创新和拓展学生思想政治教育的新途径，进一步优化校园育人环境，夯实文化校园阵地，搭建学生文化平台。开展“我的中国梦”、社会主义核心价值观主题教育活动，引导广大师生坚定理想信念，刻苦学习工作，积极投身实践。深入挖掘中华传统节日文化，不断扩大传统优秀文化阵地。充分发挥团总支、工会的自我教育、自我管理功能。
5、做好党外知识分子的团结引导服务工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同师生员工的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
6、加强舆情分析和研判工作。对重大事件、重要情况、重要师生民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，分析问题、商议对策，维护意识形态安全。教务处利用学科优势，组织力量对当前思潮和热点问题进行研判，并提出引导意见，为学校党支部、行政开展思想政治教育与舆论引导提供参考。
四、加强检查督导，深化责任意识
建立健全党支部统一领导、党政齐抓共管、职能部门分工负责的意识形态工作机制。
1、校党支部领导班子对学校意识形态工作负主体责任，党支部书记为学校意识形态工作第一责任人，党支部其他成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作。
2、各教研组分工负责各方面具体工作，确保意识形态管理环环相扣，不留死角。
3、对意识形态工作中出现问题的领导干部，按照实事求是原则，依据xx区教育局党组《关于意识形态工作责任制实施方案》进行问责和约谈，并报区教育局党组备案。受到问责的领导、教师，取消当年考核评优和评先资格。
工会意识形态工作方案篇6
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作的有关规定和精神，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，进一步加强非公有制企业党组织意识形态工作，依据《中共xx市委办公室关于印发xx市党委（党组）意识形态工作责任落实细则》（市委办发〔xx〕72号），结合工作实际，制定本方案。
一、目标任务
（一）要牢牢把握正确的政治方向。认真贯彻落实党中央、省委和市委党委意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央和省委、市委权威，在思想上政治上行动上同党中央和省委、市委保持高度一致。
（二）要大力加强基层党组织书记和广大党员干部的理论武装，不断增强基层党组织的政治核心作用。大力加强党员干部的作风建设，切实增强党的纯洁性和先进性。宣传马克思主义、弘扬社会主义核心价值观，防控网络舆论舆情，巩固壮大主流思想文化建设。
（三）要加强意识形态领域的研判。通过召开工委委员会、专题研讨会等形式，定期分析研判全市非公有制企业意识形态领域情况，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。
（四）要切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。建立健全用、管、防并举的制度体制，做大做强网上正面思想舆论，提高舆论引导水平。切实加强网络信息管控，引导非公企业运用好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，时刻掌握网络舆论动向，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。
（五）要及时处理意识形态领域重大问题。对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，应当敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，理直气壮地加以批驳，有理有节地开展思想舆论斗争。对坚持错误思想的非公有制经济人士，应当加强教育引导，做好转化工作。
二、组织实施
（一）履行党建职责方面
1、认真贯彻执行中央、省市委的有关非公经济发展的路线方针政策，以加强党的建设和促进企业发展为目标，进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用，为促进企业经济健康快速发展提供政治保证。
2、认真履行党建职责，结合实际细化《非公企业组织党委（总支）、支部抓党建工作责任清单》并抓好落实。按时参加市非公企业工委组织的非公企业党组织书记抓基层党建工作述职评议工作。
3、每年至少召集2次以上党委（总支）、支部会议研究党建工作，及时解决本单位党建突出问题和重点难点工作。把履行非公企业党建工作责任清单的进展情况作为会议的重要内容，把抓非公企业党建工作履职情况作为干部评价考核的重要依据。
4、按照市非公企业党工委的要求做好党建工作联系点工作，每年撰写1篇党建工作调研报告。
（二）建强党组织建设方面
1、按照党章和有关规定，结合企业特点，认真落实“三会一课”制度，建立健全党组织生活制度、学习制度、会议制度、工作制度等相关制度，用制度规范自身建设和非公有制企业党建工作。
2、及时做好换届工作，选好配强党组织负责人。重视选拔政治上坚定、懂经营会管理、熟悉热心党的工作、有群众基础、善于协调各方面关系的优秀党员担任企业党组织负责人。
3、搞好党组织硬件建设。主要有：单位党组织门牌，党务公开栏；党员活动室门牌，配套桌椅、学习资料；组织机构、领导班子、基本情况上墙；党员活动室资料盒或资料夹等。
4、认真贯彻落实省、市委《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，不断加强党建工作。
5、按照市非公企业工委的要求做好软弱涣散党组织整顿工作。
（三）严格党员教育管理方面
1、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展和严格审批”的要求，抓好入党积极分子培养教育，积极做好在生产经营一线、业务技术骨干和管理人员中发展党员工作，不断壮大企业党员队伍。
2、党组织每月按时足额收缴党费，所收党费每季按时全额上缴市非公企业党工委。
3、做好党员教育管理工作。教育引导全体党员贯彻落实中央八项规定，持续开展立足岗位做贡献活动。
4、做好党员组织关系接转工作。确保每个党员都能及时编入党的组织，参加党的组织生活，纳入党组织的有效管理和监督。
5、积极沟通，多方使力，关爱帮助困难党员干部。
（四）创新党建活动方面
1、认真组织开展“两学一做”学习教育，党组织书记要切实承担起“两学一做”学习教育主体责任；要以支部为单位，结合企业自身特点，灵活合理安排学习时间和进度，保证学习质量；要在学教中突出“学、做、改”的关键，全面推动“两学一做”学习教育各项任务落实。
2、改进党组织活动内容和方式。结合各自生产经营工作实际开展各具特色的党建创新活动，把党员的先进性体现在爱岗敬业和为企业多做贡献上，实现党建工作与企业发展的有机结合。
（五）严肃党内政治生活方面
1、严格落实“三会一课”制度。每半年组织一次党员大会；每季度召开一次支委会，每月召开一次党小组会。每季组织讲一次党课（遇有特殊情况可随时召开）。安排有关人员做好党组织活动纪录。
2、按时召开党组织生活会。每半年召开一次党组织生活会，交流思想、总结经验、开展批评与自我批评。
3、按时召开党员民主评议大会。每年按要求召开一次党员民主评议大会，对照标准，自我评价；开展批评，集中评议；综合意见，本人表态；组织考察，形成书面评议材料。
（六）联系服务群众方面
1、开展结对帮扶活动。每名党员结对联系一名或多名员工，从思想、业务、生活上进行帮扶，带动职工素质的整体提高。
2、开展适时访谈活动。职工取得工作成绩、获得荣誉时访谈，鼓励他们再接再厉；职工犯错误时访访谈，指出存在的缺点，分析原因，提高认识；职工申请辞职离企的访谈，了解职工辞职的原因，征求对公司的意见建议；职工生病或遇到困难时访谈，上门慰问和排忧解难。
3、开展进社区活动。及时与社区沟通交流，了解掌握本单位在职党员每季度1次到居住地社区开展志愿活动发挥作用情况，企业党建与社区党建相融相促。
4、开展志愿服务和参与社会公益活动。组织企业员工积极参加各类利民便民志愿服务和社会公益活动，履行社会责任，树立良好形象。
（七）党内民主建设方面
1、党组织书记要带头执行民主集中制，为干部职工作出表率、当好示范。
2、党组织要按照市非公企业工委的要求做好党务公开，自觉接受群众监督。
（八）强化党建支持保障方面
为党组织开展工作提供人员和经费保障。非公有制企业党务工作人员一般应纳入企业管理人员序列。企业解聘或辞退党务工作人员应事先告知上级党组织。非公有制企业党组织活动经费每年年初由企业党组织根据工作需要和节约的原则，编制年度预算，一般应按职工年度工资总额的5‰列入企业财务计划。党组织活动经费凭真实合法的凭据，在税前据实扣除。日常开支由党组织负责人提出申请，按企业财务规定核报。非公有制企业党员交纳的党费全部返还，五年不变。企业党组织活动经费仍有困难的，可采取上级党组织从党费中补助一部分、企业支持一部分等办法予以解决。非公有制企业党组织活动经费必须用于党的活动，主要使用范围是:一是教育和培训党员、入党积极分子；二是订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备；三是表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；四是其他相关党建活动。
三、意识形态工作责任制的责任追究
市非公企业党建办公室党员干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分：
（一）对党中央、省委、市委安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；
（二）在处置意识形态领域重大问题上，没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；
（三）对党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；
（四）公开发表的论文和个人言论等在意识形态方面有严重错误导向的；
（五）丧失对本单位各类媒体、网站、信息平台等宣传思想文化阵地的领导权、实际控制权，出现有严重错误导向的；
（六）举办的培训班、研讨会、讲座、论坛等有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的；
（七）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
工会意识形态工作方案篇7
为进一步加强和改进意识形态工作，明确落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，根据中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》省委《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》和市委、县委《落实党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》等文件精神，结合xx乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会等场合的重要讲话精神及一系列重要论述，充分认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，建立健全党委意识形态工作责任制，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢握在手中，为与全省同步高水平全面建成小康社会提供强大的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。
二、主要任务
（一）加强对意识形态工作的政治导向。认真贯彻落实党中央和上级党委意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央和省委、市委、县委权威，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
（二）加强对意识形态工作的统一领导。统筹协调本乡镇本单位在行政管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成乡党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门分工负责的工作格局。指导和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本乡镇党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
（三）加强对意识形态领域的研判。通过召开班子会、专题研讨会等形式，定期分析研判全乡意识形态领域情况，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。
（四）加强对意识形态阵地的管理。充分利用好农村文化礼堂、远程教育站点、农家书屋、“仁孝文化节”等文化载体，加强对意识形态阵地的建设和管理，严厉打击各种非法文化活动，坚决封堵境外政治性有害文化产物的渗透。
（五）加强对网络意识形态的安全维护。牢牢掌握网络意识形态主导权。乡党委书记应当亲自抓，加强对互联网安全的管理。建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。用好政府信息公开网站、“xx 养生xx”公众号等乡党政官方平台，做大做强网上正面思想舆论，提高舆论引导水平。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，时刻掌握网络舆论动向，对政府信息依申请公开请求及时给予回应和处理，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。
（六）加强对意识形态领域重大问题的处理。对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，应当敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。对坚持错误思想的干部群众，应当加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。
（七）加强对知识分子的引导服务工作。乡党委政府要充分发挥知识分子在建设社会主义新农村先进文化中的主力军作用，特别是分管班子应当注重同新闻出版界、文学艺术界、教育科技界等领域的知识分子交朋友，做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人士的工作。加强对知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同“两新 ”组织和新的文艺组织、文艺群体中的知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
（八）选优配强乡宣传思想文化干部工作队伍。大胆使用敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，及时调整不合适、不适应的人员，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线的领导班子和干部队伍坚强有力。
三、工作机制
（一）研判机制。乡党委每年至少 2 次专题研究意识形态工作，每年至少开展 1 次综合分析，并定期在党内通报意识形态领域情况，每年至少通报 1 次，统一思想认识、明确工作方向，及时向县委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见建议。
（二）检查机制。意识形态工作检查分为综合检查和专题督查。综合检查由党委办公室会同党委宣传部门负责组织，每两至三年开展一次，检查结果向乡党委报告，并上报县委宣传部门。检查可采取听取汇报、查阅资料、实地检查、列席有关会议等方式。综合检查一般单独开展，专题督查可以单独或结合其他工作一同开展，综合检查和专题督查不重复进行。
（三）汇报机制。每年6 月和12月各一次，汇报内容可以是综合性的工作报告，也可以是专题性的情况汇报。专题汇报可以书面汇报或当面汇报。书面汇报以乡党委名义报上级党委，并抄送县委宣传部门；乡党委班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
（四）教育培训机制。乡党委理论学习中心组每年至少安排一次维护意识形态安全的专题学习，领导干部定期参加县委党校举办的维护意识形态安全内容的专项课程。充分利用每周干部例会，加强对乡党员干部的意识形态教育，强化党性意识。
（五）绩效考核机制。明确考核的内容、方法和程序。把意识形态工作责任制落实情况作为绩效考核指标，纳入党政领导班子实绩考核评价指标体系。下一级党委制定的考核体系中“意识形态工作责任制”的权重，不得低于上一级党委制定实施的考核体系中的相应权重。
三、责任分工
（一）乡党委班子对意识形态工作负主体责任，乡党委书记为xx乡意识形态工作第一责任人，党委其他成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作。
（二）党支部对意识形态工作负主体责任，党支部书记是意识形态工作第一责任人，支部委员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作。
（三）各科室分工负责各方面具体工作，确保意识形态管理环环相扣，不留死角。
四、责任追究
（一）全乡党员干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分：
1.对党中央、省委、市委、县委和党校党委安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；
2.在处置意识形态领域重大问题上，没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；
3.对党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；
4.发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的；
5.公开发表的论文和课堂教学等在意识形态方面有严重错误导向的；
6.丧失对本单位各类媒体、网站、信息平台等宣传思想文化阵地的领导权、实际控制权，出现有严重错误导向的；
7.举办的培训班、研讨会、讲座、论坛等有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的；
8.其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
（二）实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和直接责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
（三）实施责任工作制问责制度，按照干部管理权限，依据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关规定进行处理。
工会意识形态工作方案篇8
高校意识形态工作主流是好的，中央《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》(以下简称《意见》)对高校宣传思想工作给予了充分肯定，表明了党和国家对高校的信任和支持。但同时也指出了工作中存在的薄弱环节。结合首都高校和青年学生特点，我们认为，高校意识形态工作中还存在以下不适应的问题。
1.学校各级干部对意识形态工作的重视程度与首都高校意识形态领域面临的严峻形势不适应
北京作为国家首都，对外开放程度高，对外交往频繁，这为首都高校科学文化发展面向世界提供了有利条件。但同时，鱼龙混杂、泥沙俱下的情况也不断加剧，外来文化特别是敌对势力的渗透影响日趋复杂。在这方面，高校各级干部对意识形态工作的重视程度与面临的严峻形势仍不适应。
2.学校意识形态工作体制机制与新形势下的任务要求不适应
由于长期以来对意识形态领域工作的重视有所欠缺，表现在工作上就是体制、机制方面存在薄弱环节，与不断提高的工作要求不适应。一方面，在学校总体工作中，意识形态工作没有上升到突出地位，存在平时看不出来、关键时刻跟不上去的现象;另一方面，党政工团齐抓共管的局面没有形成，存在意识形态工作部门单打独斗的现象。
3.学校意识形态工作队伍的理论水平和工作能力与青年学生的需求不适应
随着高等教育的飞速发展，教师队伍年轻化程度不断提高。据2012年的有关调查，全国高校40岁以下年轻教师的比例为63.3%[1]，已经成为教师队伍的主要力量。由于年轻教师自身思想政治素质的欠缺，直接导致他们在强化思想育人方面存在能力不足的问题;学生思想政治工作队伍年轻化程度高，其中辅导员队伍绝大多数是毕业5年以内的30岁以下的年轻人，由于他们缺乏扎实的理论功底和实际工作经验，导致其面对年龄差距不大的青年学生所开展的思想政治教育的有效性不足。
4.传统工作方法与日益发展变化的网络新媒体不适应
随着网络多媒体技术的飞速发展和日益普及，人们获取资讯的手段和交流、交往的方式均发生了翻天覆地的变化。青年学生接受新事物速度快、能力强，迅速成为网络等新媒体技术的主要使用者和受益者，他们借助于虚拟空间获得的信息和服务已经远远超过现实空间。而我们在意识形态和宣传思想文化工作领域采取的主要方法仍然是借助于课堂、讲座、会议、活动等传统方式，这些方式所传达的信息容量有限、形式相对呆板，工作的时效性必定大打折扣。
掌握意识形态工作的主阵地
阵地意识是做好高校意识形态工作的重要保障，掌握主阵地是牢牢掌握高校意识形态工作领导权、话语权的关键。从现实和虚拟的角度来说，意识形态工作的主阵地应该包括有形空间阵地和虚拟空间阵地两大类，我们必须在这两个方面做好阵地建设。
1.巩固有形空间阵地
有形阵地是我们进行思想政治教育、开展意识形态工作的传统阵地。从现实空间上来说，高校的所有场所都是我们开展意识形态工作的阵地，也都会发生意识形态领域的斗争。但是，实际工作中，我们必须明确工作的着力点，也就是要在工作的主战场、主阵地发力，牢牢掌控主要矛盾，才能确保意识形态工作基本任务的完成。
一是用主流价值观的各种实现形态和现实载体强化校园环境建设。校园是学生学习生活的物质空间，也是接受教育的场所，环境在学生成长中具有直接、实时、贴近的影响，发挥环境育人功能是做好意识形态工作的有效手段。要认真研究主流价值观的实现形态和现实载体，把**、中国梦、**、中国传统文化、学校优良传统等浓缩固化，并用雕塑、标语、校训、文化墙、宣传栏、校史展等形式表现出来，在校园、教室、饭堂、运动场、宿舍楼宇等场所张挂，使学生在充满主流价值观的环境中受到熏陶。
二是强化课堂教育和管理的针对性。课堂是学生接受教育的主要场所，学生的价值取向和思想文化素质形成很大程度上取决于课堂上教师的教学活动和人格魅力。这其中，两课和业余讲座等课堂的教育教学活动是对学生进行思想政治教育的主要渠道。当前，必须明确，在讲授涉及思想及意识形态领域方面内容的课堂教学，特别是两课教学时，必须以弘扬**主流价值观为根本要求，决不允许散布与此相违背的错误理论，并以此作为教师的根本要求和课堂纪律，加强课堂的严格管理。
三是加强对传统媒体的管理。校报、校刊、杂志、校园广播、电视等传统媒体作为舆论的喉舌曾经发挥了重要作用，也是开展大学生思想政治教育的重要阵地。随着新媒体的迅猛发展，传统媒体的生存受到挑战。但是，其对大学生的影响仍然不能低估，由于其受众较多，一旦出现意识形态领域的问题，所造成的社会影响也是巨大的。当前，部分高校宣传思想工作部门受人员编制限制，把校刊、校园广播、电视等交给学生，由他们负责承办，这使得学校对这些阵地的管理弱化，监督缺失。面对当前意识形态领域斗争的严峻形势，学校必须加强传统媒体的监督和管理，确保不发生问题。
2.拓展虚拟空间阵地
随着互联网等新媒体的发展运用，网络新媒体等虚拟空间正在逐渐成为意识形态工作的重要战场，我们必须采取有力措施使之成为我们的主阵地。
一是采取措施提升校园网的教育功能。校园网作为学校对外发布信息、开展各项管理工作的手段已经成为学校工作中的重要组成部分，教师、学生的工作学习离不开校园网，对校园网的依赖程度很高。但是，校园网在发挥教育功能方面存在教育资源不足、新闻点击率低等问题。加强高校意识形态阵地建设，必须高度重视校园网的作用，要容纳汇集多种形式的教育资源，包括网络公开课、教学名师讲堂等，使校园网成为师生接受教育的阵地，要采取措施提高校园新闻的点击率，使校园网成为传达党的路线、方针、政策的主渠道。
二是创建并用好网络新媒体思想政治工作平台。当前，微信、微博等互动交流平台深受青年学生喜爱，绝大多数学生使用这些新媒体方式获取信息、交流沟通，新媒体的使用对学生产生了重大影响，对高校宣传思想政治工作提出了严峻挑战，但同时也给我们提供了做好工作的机遇。北京工商大学党委充分认识到新媒体对学生的影响，紧紧抓住这一机遇，先后建立了官方微博、官方微信公众号，学生思想政治工作队伍以党支部和班级为单位建立了微信群，定期发布工作信息，随时与学生互动交流，使新媒体成为深入做好学生思想工作的平台。
工会意识形态工作方案篇9
为进一步加强和改进全局意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态的指导地位，巩固全局干部职工团结奋斗的共同思想基础，明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想和总体要求
指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，高举中共特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党管意识形态，牢牢把握正确政治方向，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，认真落实中央、自治区党委、市委、旗委关于意识形态工作的决策部署，按照“一岗双责”要求，抓好全局意识形态工作，主动分析研判意识形态领域情况，加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全，做好意识形态领域重点工作对象的团结引导服务，妥善处置意识形态领域重大问题，确保全局意识形态安全。
总体要求。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，关乎地方和谐稳定。局党组要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。
二、重点任务
（一）完善领导责任制，形成意识形态常态工作机制。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，局党组领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管股室、队、站意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要对思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性的进行引导，做出工作安排，每年至少2次专题研究意识形态工作，要及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，切实维护意识形态安全。
（二）加强工作制度建设，提升意识形态阵地管理能力。强化对各类意识形态阵地的管理，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控。
（三）强化理论学习教育，增强意识形态教育影响力。认真制定年度学习计划，坚持每周集中学习1次，将中央、自治区党委和市委意识形态工作的文件和材料作为全局专题学习的重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作，始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑，用社会主义核心价值观凝人心，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
（四）坚决维护网络安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。 局党组书记要亲自抓，配合有关部门加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论，督促完善网上舆情管控各项预案，切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力，确保网上舆论平稳健康。切实加强对网评员的培训力度，牢牢掌握网络意识形态主动权。
（五）开展思想舆论斗争，提升重大问题处置能力。对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误的思想和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有节的开展舆论斗争。对坚持错误思想的领袖、网络“大V”、敏感人物、“异见分子”等重点人物，要加强教育引导，做好转化工作。要建立完善新闻发言人制度，组织开展新闻发布会。
（六）做好引导服务工作，团结凝聚社会各界力量。领导班子成员特别是主要负责同志要注重同新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
（七）加强队伍建设，提高意识形态工作水平。选优配强宣传思想工作力量，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党，忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持，大胆使用，对不适合，不适应的应当及时作出调整。
三、工作要求
（一）建立意识形态工作报告制度。领导班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和组织生活会述职报告的重要内容，接受监督和评议。全体党员干部要每半年向局党组专题汇报一次意识形态工作，在发生意识形态领域重大问题时，要第一时间向局党组汇报。
（二）建立健全意识形态领域工作考核制度。局党组要把党员干部落实意识形态工作责任制情况作为评价使用和奖惩的重要依据。要把落实中央、自治区党委和市委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查的范围。
四、责任追究
领导干部有下列情形之一的应当追究责任：
1.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的；
2.对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策言论放任不管、处置不力的；
3.部门宣传思想文化阵地和各类载体出现严重错误导向的；
4.管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的； 5.管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座和各类课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的；
6.其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。 实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的其他班子成员承当重要的领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部的个人责任。
对领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施。对领导班子、领导干部问责情况，应当报旗委组织部备案。
五、相关要求
（一）要认真贯彻落实中央、自治区和市委关于意识形态工作的决策部署，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）要在局党组的统一领导下组织落实意识形态工作责任制，建立健全牵头抓总、理论学习、舆情研判、宣讲培训、责任约束、阵地管控、创新推动、队伍提升、协同推进和督查考评等工作机制，全面提升意识形态工作科学化水平。
（三）要统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求。维护意识形态安全，严格落实党组统一领导、各科室齐抓共管的工作任务，形成工作合力，确保意识形态工作责任制有力有效落实。
工会意识形态工作方案篇10
**年，按照中共**县委办公室《关于深入贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制切实加强意识形态工作的通知》文件要求，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出以深入学习贯彻十九大精神和习近平来xx视察重要讲话精神为主线，结合本单位实际，制定**年意识形态工作实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实中央、省委、市委、县委意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。
二、工作要求
（一）进一步明确责任主体。
一是按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，调整、充实局意识形态工作领导小组，以局党组书记、局长为组长，2名副局长和1名检纪组长为副组长，各股（室）负责人为成员，根据工作分工，按照“一岗双责”的要，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。领导小组下设办公室在局机关办公室，由局机关办公室主任担任领导小组办公室主任，具体负责日常工作。
二是把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党的纪律监督检查范围，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，同部署、同检查、同考核，切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
（二）落实工作责任。
一是认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上时刻同党中央保持高度一致。
二是开展定期研判断、通报意识形态领域情况，局党组每年至少2次专题研究意识形态工作，及时向上级党组织报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见；定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。
三是局党组加强对意识形态工作的统一领导。统筹协调本单位和本系统在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，指导和督促全县金融和国资系统意识形态工作，加强对党员领导干部意识形态工作的教育培训。
四是切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。局党组亲自抓网络意识形态安全工作，建立健全网络意识形态工作领导机制和工作机制，制定网络和信息管理制度，坚持正确的舆论导向，切实加强网络信息管控，确保网络宣传思想文化阵地可管可控。
（三）抓好督查考核。
局党组每半年向上级党组织专题汇报1次意识形态工作，把意识形态工作作为中心组学习的重要内容，作为党建述职的重要内容，班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。
三、工作机制
（一）强化分析研判。
及时研究重大舆情、重点情况中的倾向性苗头性问题，有针对性地提出意见，作出工作安排，提出措施要求。要用好管好互联网，加强网络建设，传播正能量。要强化底线思维，对挑战党的政治原则、政治底线、政治纪律的一切错误思想、观点、言论，必须立场坚定、态度鲜明地开展斗争。
（二）健全考核机制。
局党组把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现的问题，实行“一票否决”和严肃追究责任。
工会意识形态工作方案篇11
为了加强师德建设，进一步弘扬我校教职工爱岗、敬业和无私奉献的精神，抒发教书育人情怀，展示为人师表风.。学校工会决定举办一次教职工演讲比赛。通过活动，希望能提高广大教师的认识，增强广大教师的紧迫感、责任感及使命感，并迅速在全校范围内掀起重师德、讲师德、树师德、颂师德、学师德的热潮。为了使比赛顺利进行，现制订方案如下：
一、组织机构
组长：
副组长：
成员：
二、工作人员
总策划：
评委：
统分：
三、演讲内容及要求
1、以“我讲师德”为主题，结合本人的工作实际，谈谈自己的感受和体会。
2、讲述力求流利清楚;内容健康、积极向上;立场、观点明确，用词恰当贴切;立意力求新颖深刻;体现我校教职工的精神风貌。
3、演讲时间规定在5--8分钟，参赛选手在演讲过程中要求站立式脱稿演讲。
4、杜绝抄袭否则将取消其参赛资格。
评分标准
1、紧扣主题，内容充实，立意新颖，文字优美(45分)
2、表述清楚，语言流畅，声情并貌(20分)
3、声音洪亮，普通话标准流利(20分)
4、服装.洁，仪表端庄(10分)
5、时间限制(5分)
计分方法
1、比赛中所有评委同时计分。
2、由工作人员负责把分数统计好，然后去掉一个最高分，去掉一个最低分，得出的平均分为该选手的最后得分。
四、比赛时间
10月10日
五、比赛地点
银水路小学三楼多功能会议室
六、评奖办法
一等奖1名、二等奖2名、优胜奖若干名。
七、注意事项
1、要求各校校长及工会小组组长领队参加;
2、这次活动既是一次工会活动，也是一次师德教育活动，要求大校派10名以上老师参加。
工会意识形态工作方案篇12
为深入贯彻省、市、区意识形态工作精神，进一步落实我校意识形态工作责任制，根据《xx区教育系统意识形态工作方案》要求，特制定此工作方案。
一、总体要求
意识形态工作是党的一项极其重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，关乎地方和谐稳定。xx市综合实践学校以其独特办学模式，在全区教育系统意识形态工作中处于重要领域和前沿敏感阵地，学校要把意识形态工作作为党的建设和学校建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与发展教育事业紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。严格落实主体责任、“一把手”第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”，全面提升意识形态工作制度化、科学化水平。
二、重点任务
1.落实党管意识形态工作原则。建立健全意识形态工作推进和落实机制，认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和整治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域的突出问题，作出工作安排，有针对性地进行引导，维护意识形态安全。
（牵头领导：xx；责任单位：党办、各处室）
2.壮大积极、健康主流思想文化。一是坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进“两学一做”学习教育“回头看”活动，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。二是扎实抓好教职工理论学习，每年集中学习不少于20次，其中对意识形态工作相关内容的学习每季度不少于1次。
（牵头领导：xx；责任单位：党办、校办）
3.加强网络意识形态管理。一是着力强化网络意识形态工作，牢牢控制网络意识形态主导权。增强网络风险防控意识和能力，不断提高对互联网规律的把握能力。二是加强对教职工及参加综合实践活动的青少年的网络文明教育和网络安全教育，强化对未成年人的网络保护，通过网络弘扬正能量、主旋律，培育积极向上的校园网络文化。三是建立健全网络意识形态工作问责机制，建立网上重要情况通报制度、重大事项报告制度。
（牵头领导：xx；责任单位：党办、各处室）
4.加强课堂教育教学管理。一是建立健全课堂教学管理办法和管理体系，划定课堂教学意识形态安全底线和红线，严格执行教师教学考核、教学过程督导机制，落实思想政治教育在各类综合实践活动课程中的渗透。二是加强教职工在线培训及开放课程、学习平台等网络课堂管理，严格意识形态审查。对政治、历史等意识形态属性较强的学科专业教学要严把政治关。
（牵头领导：张xx；责任单位：党办、教导处、教科室）
5.加强工会、团委等群众组织管理。建立健全各类群众组织管理制度，加强活动监管，强化各个组织活动的思想政治导向。
（牵头领导：xx；责任单位：党办、校办）
三、具体要求
（一）高度重视，落细落实责任。学校主要负责人是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，对重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大事件亲自处置。其他领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
（牵头领导：xx；责任单位：党办、各处室）
（二）完善工作机制，强化监督考核。
1.党办要认真梳理意识形态领域重点难点问题，制定工作计划，以正式文件形式报教育局局党委备案；学校班子成员每年至少要调研指导两次意识形态工作，督促检查各处室意识形态工作，及时报告意识形态领域重大情况并提出建设性意见，对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，主动在党员教职工中进行内容通报。
（牵头领导：xx；责任单位：党办、办公室）
2.把意识形态工作作为领导班子成员民主生活会、组织生活会、领导班子及其成员述职报告的重要内容。
（牵头领导：王中正；责任单位：党办、校办）
3.意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。
（牵头领导：xx；责任单位：党办、校办）
（三）强化意识形态工作责任追究。严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，既查失职、渎职，也查“为官不为”“为官慢为”，对意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。学校领导班子及班子成员有下列情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，报请区纪委追究责任。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位；情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职、免职、降职、辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。（党员教师参照执行）
（牵头领导：xx；责任单位：党办、校办）
1.对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；
2.在处置意识形态领域重大问题上，学校主要负责人及领导干部没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；
3.所辖处室发生因意识形态领域问题引发群体性事件的；
4.对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的；
5.对所管理的党员及教职工公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；
6.所属舆论阵地出现严重错误导向的；
7.所管辖处室举办的报告会、研讨会、讲座、论坛发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成不良影响的；
8.对所管辖处室意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的；
9.党员领导干部、教职工通过信息网络、广播电视、报刊书籍、论坛讲座等公开发表违背中央精神言论，妄议中央大政方针的；
10.党员领导干部、教职工组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的；
11.党员领导干部、教职工在涉外活动中，因言行不当在政治上造成恶劣影响，损害党和国家形象的；
12.其他未能切实履行工作职责，造成不良后果的
工会意识形态工作方案篇13
党的十八大以来，习近平总书记在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会等多个场合，对意识形态和宣传思想工作做出了一系列精辟论述，突出强调“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。这些重要论述，深刻阐明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作对党、对国家、对民族的根本性、战略性、全局性意义。为进一步加强我校意识形态工作，特提出如下工作方案：
一、意识形态工作领导小组
二、充分认识意识形态工作的极端重要性
三、组长：xxx
四、副组长：xxx
五、组员：xxx、xxx
二、意识形态工作目标和任务
(一)意识形态工作目标：
巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位;巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础;自觉认同并践行社会主义核心价值观;在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗。
(二)意识形态工作任务：
1.大力加强党员教师的理论武装，不断增强党的领导核心作用;
2.大力加强党员教师的作风建设，切实增强党的纯洁性和先进性;
3.宣传马克思主义、弘扬社会主义核心价值观，打赢网上舆论攻坚战，巩固壮大主流思想文化;
4.新老民众人遵纪守法，文明有序，爱民众，认同民众;
5.初步形成教职工齐心协力干事创业，建设幸福和谐家园的良好的社会风气。
三、加强意识形态工作措施
(一)着眼于培育壮大社会主流价值，形成强大精神力量
坚持用社会主义核心价值观引领社会思潮，统领精神文明建设，进一步加大文明创建工作力度，真正让核心价值观深入人心，成为人们的自觉追求和行动。
1.践行社会主义核心价值观，塑“美德”民众。把饯行社会主义核心价值观作为培育新风尚、凝聚精气神的基础性工程来抓，融入到经济社会发展、党的建设等各个方面。以开展中华优秀传统文化、社会主义法治理念、诚信建设、孝老敬老、勤劳节俭教育为重点，深化学雷锋志愿服务，开展“践行价值观，文明我先行”主题系列活动和“我们的节日”系列活动，传播文明、滋养心灵。发挥先进典型示范效应。近年来，夏阳乡涌现出了一批在全县有影响的先进典型，这是我们推进核心价值观建设的最宝贵资源、最鲜活的教材、最直观的导向。深入挖掘、评选和宣传“道德模范”、“身边好人”、“最美家庭”、“美德少年”、创新典型、共产党员典型、法治人物典型，大力宣传人民群众中的先进典型和感人事迹，宣传社会各方面温暖人心的善行义举，使广大师生学有标杆、行有规范。通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观融入社会生活，内化于心，外化于行，全面提升全民道德素质、文明程度和人文品位。
2.加强文明创建工作，建“文明”校园。做好文明创建对标提升工作，推进过程创建、常态化创建，提升学校文明程度和市民文明素质。大力培育文明创建典型，抓好文明单位申报评选和复查工作，充分发挥文明单位的示范引领作用。加强社会治安、环境卫生等方面的管理，加大对学校“脏乱差”等问题的整治力度。在学校中积极培育科学生活观念，反对封建迷信，革除陈规陋习，增强师生讲科学、讲卫生、讲文明的行为意识。
3.把意识形态工作纳入学校年度工作目标管理责任书考核，意识形态工作必须纳入党员及教师民主生活会、领导党建述职、“三述”、业绩考核中。
(二)着眼于增强党员教师理想信念，夯实思想基础
习近平同志强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员教师、教育师生。
1.加强理想信念教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，以及“博爱、创新、包容、和谐”的新风唱响民族的正气歌，振奋全社会的精气神。
2.加强理论学习。深入推进学习型党组织和学习型领导班子建设。重点抓好党支部理论学习，进一步健全党支部理论学习制度，完善和落实个人自学、学习记录、总结考核、课题调研等制度。紧密联系乡党委及教育局党委提出的工作目标开展理论研究，紧扣全县深化改革的现实问题和群众普遍关注的热点难点问题开展应用性、对策性研究。扎实推进学习型党组织建设，组织开展系列读书学习活动，推动“两学一做”向深度和广度拓展，不断提高广大党员教师的思想政治素养和实践能力。
3.深化理论宣传。打造大众理论传播平台，围绕社会主义核心价值观、“四个全面”战略部署等重大主题，“一带一路”等重大部署，开设专题专栏，深入宣传党的理论方针政策;围绕十九大精神、习近平总书记系列讲话精神和社会主义核心价值观等内容。推动上级精神进学校，不断扩大学习宣传的覆盖面。
4.严肃政治纪律和政治规矩。进一步尊崇党章权威，把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来，使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。不得公开发表违背中央决定的言论，或者散布违背党的理论和路线方针政策的意见。
(三)着眼于更好地满足群众文化需求，增强文化软实力
习近平总书记强调，党性和人民性从来都是一致的、统一的。这要求党的意识形态工作必须始终站在党和人民的立场上，以对群众高度负责的态度去宣传群众，以对群众的满腔热情去服务群众，着眼于满足群众多层次、多方面、多样化的文化需求，加强公共文化服务标准化、均等化建设，大力开展文艺精品创作和文化品牌创建，不断提升文化软实力。
1.打造学校特色文化品牌。推进书香校园建设，为师生精神的成长提供一个全新的平台，使阅读成为师生最为自然的生活状态，用阅读让师生的精神亮丽起来，让人人都好一本书成为学校的常态化。
2.推进“乡村学校少年宫”建设。继续推进“非物质文化遗产”传承进校园，把我校开设的舞狮进一步巩固提高。
(四)着眼于正面宣传，唱响时代主旋律
(五)习近平总书记强调：“我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”弘扬主旋律、传播正能量，是宣传之本、舆论之魂。对意识形态工作来说，导向就是生命。尤其在各种思潮涌动激荡的时代，越是真伪难辨，越需要权威解读;越是众声喧哗，越需要响亮发声。
1.做大做强正面宣传。围绕学校中心工作，立足“办好人民满意的教育”全方面、多角度宣传民众，大力宣传经济社会建设的重大决策部署，宣传转方式、调结构、创新驱动战略的新进展，宣传改善民生的新举措，宣传经济社会发展的新成就，反映社会发展主流，凝聚改革发展共识。
2.突出舆情管控。当前，我们正进入一个由传统媒体和新兴媒体相互融合、共同发挥作用的“全媒体时代”，互联网成为舆论的主阵地和风向标。
工会意识形态工作方案篇14
为了更好地贯彻教育系统意识形态工作责任制的实施意见，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，结合我校工作实际，特制定如下方案。
一、组织保障
为统筹、协调、推进学校意识形态工作责任制各项工作，学校成立意识形态工作责任制领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
二、主要任务
(一)加强对意识形态工作的制度建设。
建立工作责任体系。坚持分级负责和谁主管谁负责的原则，集体领导、分工明确、执行有力的工作机制，党组织负主体责任，纳入党建工作责任制。
加强会商研判。坚持意识形态工作每季度分析研判制度，掌握意识形态领域风险点和舆情动向，及时发现和处置苗头性倾向性问题。及时做好突发淤青的引导管控。
加强研究报告。党支部每半年专题研究意识形态工作1次，并及时向上级党委汇报。
加强风险防控。在学校内做好正面引导宣传工作。
(二)加强对意识形态阵地的建设管理
严格执行上级党委、政府和教育行政部门的相关规定，建立健全课堂教学管理办法和管理体系，加强对教学全过程督导。加强学校报刊、广播、橱窗、LED屏的管理。对学校报告厅加强管理，防范违反意识形态导向的活动，防范邪教的渗透。
(三)加强对意识形态工作的队伍建设
对党员领导干部和广大教师进行意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治觉悟。加强对网络人员、通讯员培训，着力在政治敏锐性、政治鉴别力和把握意识形态工作的能力上加强。
(四)加强对教职工队伍的思想理论建设
抓好中心组理论学习。努力创办理论学习示范校。大力开展教职工敬业行动，努力打造让人民满意的“四有”好老师队伍。
(五)加强对未成年人的思想道德建设
积极引导学生践行社会主义核心价值观，确保社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。开展丰富多彩的社会实践活动，培养“阳光学子”。完善学校、家庭、社会三结合的教育网络，形成家庭、社会与学校携手育人的强大合力。
(六)加强对网络意识形态的安全维护
学校党支部牢牢把握网络意识形态话语权主导权，书记亲自抓，并对学校“两微一端”进行清理，确保学校健康向上的网络舆论生态。
(七)扎实推进精神文明建设
助推文明城区建设。推进学雷锋志愿服务活动。党员继续到社区报到，服务在社区。继续开展读书活动。
(八)加强思想领导强化监督保障
建立意识形态工作责任追究制度。落实主体责任，层层细化责任，层层传导压力。
三、工作要求
(一)强化领导，摆上重要位置
(二)强化分工，落实工作责任
(三)强化落实，确保取得实效
工会意识形态工作方案篇15
为扎实推进我市承担的全国医疗保障基金（以下简称医保基金）监管方式创新试点工作，通过创新监管机制，完善监管方式，强化源头管控，补齐监管短板，进一步提升全市医保治理能力，根据《中华人民共和国社会保险法》和中共中央、国务院《关于深化医疗保障制度改革的意见》等有关法律法规和政策，结合我市实际，制定如下六项措施。
一、完善监管举措，健全医保基金监管体系
（一）建立医保基金监管联席会议制度。市级医保基金监管联席会议召集人由市人民政府分管医保工作的副市长担任，成员由市医保局、市卫健委、市市场监管局、市公安局、市财政局、市审计局、市税务局等单位分管负责人组成。联席会议每半年至少召开一次，会议研究全市医保基金监管工作中的重大问题，研判监管形势，制定监管具体措施，部署开展联合检查、专项检查等。各县（区、市）要比照建立医保基金监管联席会议制度。
（二）落实总额预算管理。按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，由市医保局负责编制全市医保基金预算方案和总控指标。各县（区、市）制定二级预算，将预算指标细化分解到本行政区内的定点医疗机构和定点零售药店（以下简称两定机构）。强化预算刚性约束，各单位不得随意调整预算指标。
（三）加强履约情况考核。按照分级管理原则，市县两级医保部门负责对两定机构履行医保服务协议情况进行监督考核。每月对就诊人员数量、次均费用增幅、医保基金支出总额排名前3位的两定机构及内部科室进行重点审核；每半年对两定机构进行一次考核；每年对两定机构主要负责人和医保专管人员进行医保政策及法规培训，同步开展警示教育，增强两定机构履约意识。加强考核结果运用，年度考核结果与总额预算年度资金清算、次年指标挂钩。
（四）实施基金运行风险预警。市医保局每季度根据医保基金运行情况发布风险预警。各县（区、市）每月要对两定机构费用总额、住院人次、不同人群住院次均费用、慢性病门诊费用等重点指标进行监控，对超序时支出进度的及时进行预警。依据医保基金总额预算管理规定和服务协议约定，对无正当理由超序时支出进度5%的两定机构采取约谈提醒、暂缓支付，对无正当理由超序时支出进度10%的两定机构采取拒付费用、限期整改等措施。
（五）实施“双随机、一公开”监管。全面推行两定机构“双随机、一公开”监督办法。市医保局负责组建专家组，制定随机抽查事项清单，每年在全市范围开展“双随机、一公开”监管不少于2次，同时将被投诉举报较多、有严重违法违规记录的两定机构列为特殊监管对象，加大抽查概率和频次。
牵头单位：市医保局
配合单位：市卫健委、市市场监管局、市财政局、
市税务局、市公安局、市审计局，
各县（区、市）人民政府
二、规范两定机构行为，强化医保基金源头治理
（六）规范定点医疗机构诊疗行为。定点医疗机构要完善内部管理办法，制定医疗费用内审制度，规范医务人员诊疗行为，严肃查处过度医疗行为，不合规医疗费用不得上报结算。卫健部门和定点医疗机构要严格落实《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规，对违规诊疗行为进行处罚；对医务人员违反诊疗规范，造成医保基金损失在5000元以上的，医保部门要暂停医保服务并限期整改；定点医疗机构内设科室出现乱收费、不规范诊疗等行为，造成医保基金损失在20000元以上的，暂停该科室医保支付，追究科室负责人责任，根据违规数额、情节、次数追究定点医疗机构负责人管理责任；两个以上科室发生问题的，追究定点医疗机构负责人管理责任；同一区域多个医院发生违规医疗行为，造成医保基金损失的，追究相关监管部门和监管人员责任。
定点医疗机构收治贫困人口住院时，要精准把握“基本医疗有保障”的基本要求和核心指标，优先选择医保支付范围内安全有效、经济适宜的药品和诊疗项目，原则上同一科室建档立卡贫困人口住院次均费用不得高于普通城乡居民，不合理费用医保基金一律不予支付。
（七）规范定点零售药店经营行为。定点零售药店要增强自律意识，完整准确记录药品进销存情况，如实上传参保人员购药明细。市医保局对串通参保人员采取以药易药、以药易物、社保卡套现等手段，导致医保基金流失的定点零售药店，要根据违规数额、情节、次数从严从重处理，屡查屡犯的，解除医保服务协议，三年内不再纳入医保定点零售药店范围。
（八）规范异地就医管理。定点医疗机构要落实分级诊疗规定，引导参保人员合理有序就医，按照转外就医病种及条件，严把转院指征，实行按需转诊、分类转诊。对放宽转院条件发生的医疗费用由转诊医疗机构承担。对未按规定办理转院备案手续自行转往市外就医的住院费用，报销比例在本市相应支付比例的基础上再降低20个百分点。
（九）加强慢性病门诊管理。完善慢性病准入、退出标准，实行动态管理。规范慢性病药品、门诊复查费的医保支付范围，推行慢性病长期处方办法，提高基层医疗机构慢性病药品配备率，优先使用基本药品和带量采购药品，引导参保人员到基层医疗机构就医，提高医保基金使用效率。
牵头单位：市卫健委、市市场监管局、市医保局
配合单位：各县（区、市）人民政府
三、加大惩戒力度，确保医保基金安全运行
（十）开展联合执法检查。市县两级要建立医保、卫健、市场监管等部门组成的联合执法机制，每年针对两定机构至少开展一次联合检查，对过度医疗、收费不规范等造成医保基金不合理支出的行为，实施联合惩戒，并将检查情况报同级人民政府和上级主管部门。市级联合检查组负责市属定点医疗机构的联合执法检查，并对各县（区、市）进行抽检。各县（区、市）联合检查组原则上要做到对本辖区内两定机构检查全覆盖。
（十一）推行末位淘汰制。各县（区、市）依据两定机构年度考核排名定点零售药店按3%比例、定点医疗机构按1～3家予以末位淘汰，下一年度不再签订医保定点服务协议。
（十二）量化违规处罚标准。市县两级医保局对两定机构的违规行为，按照违规金额扣除违约金。违规金额在5000元以下的，按2倍扣除违约金；违规金额在5000元（含）以上10000元以下的，按3倍扣除违约金；违规金额在10000元（含）以上20000元以下的，按4倍扣除违约金；违规金额在20000元（含）以上的，按5倍数额扣除违约金。
（十三）落实举报奖励制度。加大举报违法行为奖励办法的宣传力度，畅通投诉渠道，鼓励个人和单位通过网络、电话、来信等方式举报两定机构及其从业人员存在的各类欺诈骗保行为，严格按照举报奖励办法全额兑现奖励资金，遏制欺诈骗保行为的发生。
（十四）依法依规移送移交。市县两级医保部门要完善欺诈骗保案件线索移送移交机制，发现两定机构及相关人员存在套骗医保基金行为涉嫌违法犯罪的向公安部门移送，对公立医疗机构及管理人员涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪问题线索向纪检监察部门移交。持续巩固医保基金监管高压态势。
牵头单位：市医保局
配合单位：市卫健委、市市场监管局、市公安局，
各县（区、市）人民政府
四、加强队伍建设，提升医保基金监管能力
（十五）充实医保基金监管队伍。高度重视医保基金监管队伍建设，进一步加强工作力量，配齐配足专职执法人员，确保医保基金监管工作顺利推进。
（十六）建立监管专家团队。针对医保基金监管专业性、复杂性较强的问题，成立市级医保监管专家指导组，重点在监督考核、执法检查基础上，对突出问题巡诊把脉；对不合理用药、过度医疗等疑难问题甄别定性；对医保基金运行存在的潜在风险查漏补缺，提出解决方案和实施意见。
（十七）引入第三方专业服务。通过政府购买服务的方式，委托有资质的商业保险机构开展意外伤害、异地就医核查等业务；委托有资质的会计师事务所对医疗费用进行专业审计；聘请医疗专家、第三方机构对两定机构使用医保基金的医药服务行为进行协助核查，提升医保基金监管的专业性和精准性。
牵头单位：市医保局
配合单位：市财政局、市卫健委、市市场监管局、
市委编办，各县（区、市）人民政府
五、建设大数据平台，创新智慧医保
（十八）提升监管智能化。全面推进智慧医保系统建设，借助移动互联、大数据等信息技术，建立医保基金智能预警系统、智能审核监管系统。在两定机构逐步推广人脸识别、药品监管码、视频监控等实时监控系统建设，及时制止违规行为的发生，提升医保基金监管质效。
牵头单位：市医保局
配合单位：市财政局，各县（区、市）人民政府
六、明确监管责任，筑牢医保基金安全底线
（十九）强化组织领导。市县两级要加强对医保基金监督管理工作的组织领导，督促各职能部门依法履行单位监管职责；完善医保考核机制，各县（区、市）建立完善医保考核制度；涉及医保基金监管职能的市直单位，应将此项工作列为本单位年度目标工作任务，并适时听取各地及相关单位医保基金运行及监管情况汇报。
（二十）落实部门监管责任。医保部门牵头负责医保基金监管工作，负责对两定机构、参保人员使用医保基金情况进行监督管理；卫健部门负责对医疗机构及其医务人员开展医疗服务行为进行监督管理；市场监管部门负责对两定机构药品、医疗器械经营质量以及药品、医疗器械和医疗服务价格行为进行监管，负责对零售药店药品经营行为进行监督管理；公安机关负责对欺诈骗保违法犯罪案件进行侦办；财政部门负责对医保基金的收支、管理情况实施监督；税务部门负责医保基佥征缴，确保基本医保费应收尽收；审计部门负责对医保基金使用情况进行审计监督。
（二十一）落实两定机构主体责任。两定机构对本单位使用医保基金承担主体责任，两定机构主要负责人为医保基金使用工作第一责任人。
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