下面是小编为大家整理的政协常务委员会对于提案工作情况报告,供大家参考。
政协常务委员会关于提案工作情况的报告 政协常务委员会关于提案工作情况的报告发表时间:2007-6-17 8:03:22
各位委员、各位同志:
我受政协市第十届委员会常务委员会的委托,向大会报告第十届委员会提案工作情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一
自2003年6月市政协十届一次会议以来,市政协委员,市政协各专门委员会和市各民主党派、有关人民团体,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,以高度的政治责任感,紧密围绕我市经济社会发展大局,踊跃撰写提案,共提交提案 823 件。根据《政协市委员会提案工作条例》(以下简称《条例》)和《市政协提案工作规程》(以下简称《规程》)的规定,对征集的提案(部分经整合),在充分征询市政协主席会议成员和各专门委员会对提案立案的意见的基础上,经提案委员会审查,决定立案的有 685 件,立案率 83.2%。其中,市各民主党派和有关人民团体的提案 160 件,占立案提案的 23.4%。立案的提案都受到各党政有关部门的重视,并已全部办复。
对未予立案的提案,提案工作部门也逐件向提案人说明理由,并予妥善处置。
二
十届一次会议以来,在市政协常委会和主席会议领导下,提案工作有了新的进展,主要表现在以下几个方面:(一)市政协常委会、主席会议高度重视提案工作,为推进提案工作提供了有力的保证
十届一次会议以来,市政协常委会、主席会议始终把提案工作作为政协履行职能的一项全局性的重要工作来抓。主席会议经常听取提案工作情况汇报,及时予以
况,提高提案的针对性和可行性创造了条件。(三)切实加强提案工作的制度化、信息化建设
十届一次会议以来,市政协常委会、主席会议坚持把推动提案工作的制度化、信息化建设作为一项重要工作来抓。注意在实践中及时总结可行经验,改善工作上的薄弱环节,研究出台了《规程》,进一步完善了提案工作运行机制;参照全国政协及省政协新修订的《条例》,对本会已施行了六年的《条例》重新进行了修订。
几年来,市政协主动加强与承办部门的联系,积极推进提案承办机制不断健全。市政府办公室发出了“关于加强市人大代表建议、政协委员提案督办工作意见和通知”,对政协提案的办理程序、时限和质量做出严格规定,推动了提案办理工作的制度化建设。
积极推进提案工作的信息化建设,提高提案工作效率。在“政协”网站,专门设置了“政协提案”栏目,栏目包括“提案工作制度”、“政协提案”、“提案跟踪”、“优秀提案表彰”、“网上提案”等内容,使政协提案通过网站同提案人、承办提案单位及社会各界直接见面;积极配合市政府推动网上交办提案的网络的建设;主动借助新闻媒体,组织系列专题报道,向社会及时传递提案工作的重要讯息。进一步提高了政协委员和社会各界对提案工作的知情度和关注度,扩大了提案工作的社会效应。
三
几年来,政协提案经过认真办理落实,在促进党政及其部门实现决策的民主化、科学化,推动我市经济社会发展,构建和谐中发挥了重要作用。(一)立足大局,建言献策,为党政有关部门的决策和施政提供了重要参考
围绕经济发展大局,提高党政及其部门决策的民主化和科学化,不仅是我市各界有识
之士关注的“热点”,更是政协委员的殷切期望。几年来,许多委员都运用提案这个“最直接、最有效”的方式表达自己的这一意愿。如针对我市行政区域调整后,城市发展战略和城市结构形态发生的新变化,及时提出的关于《建议抓紧编制我市城市概念性规划》的提案,引起了有关部门的高度重视,把组织编制该“规划”作为全市规划工作的一项重要工作来抓。关于《发挥我市临海优势,切实加大海洋科技开发力度,进一步做大做强海洋经济》、《市政建设的规划和建设要有科学性和前瞻性,以避免重复建设造成浪费》、《要进一步重视抓好新建项目的环境影响评估工作》等许多提案,都对有关部门的决策产生了积极的影响。如关于进一步做大做强海洋经济的提案,就引起了有关部门的高度重视,在编制我市海洋经济发展规划中,充分吸纳了提案所提的促进海洋经济和陆域经济互动发展、海洋高新技术及新兴产业有序发展等意见。
敏锐抓住我市经济运行中出现的迫切需要加以重视解决的新情况和新问题,及时提出相关对策,是几年来政协提案的一大亮点。如《实施“大通关”,改善我市投资环境》、《要妥善处理好路桥收费与企业发展的关系》等提案,就引起了市委市政府的高度重视。市政府主持召开了全市“大通关”工作会议,成立由 21 个部门领导参加的“大通关”领导小组,又先后建立和完善了关贸、税贸、银贸协调会议制度和“大通关”工作效率申报制度。对路桥收费问题,市政府也责成有关部门迅速展开调研,向省提出改革方案。还有《政府部门应及时发挥职能作用,支持企业积极应对国际贸易壁垒》、《我市日见严重的企业“用工难”问题已影响我市经济发展大局,需尽快加以高度重视》、《建立产业自主创新平台,提高我市产业竞争力》、《必须切实落实专利扶持资金,推动企业积极运用知识产权制度,增强经济和科技竞争力》、《必须加快培育我市的软件龙头企业》、《建议加大对我市优势产业装备制造业的扶持力度,加速装备制造业的发展》,以及《必须进一步重视抓好“三农”问题》、《应充分发挥我市港口资源优势,推进以港兴市战略》等许多提案,分别就科技进步、自主创新、民营企业和优势产业的发展壮大提出了切实可行的意见建议,经过承办单位的认真办理落实,都产生了积极的效应。(二)关注社情,反映民意,推动我市社会进步,构建和谐
关注社情,反映民意,及时针对广大人民群众普遍关注的社会“热点”问题提出相关对策,是十届一次会议以来政协提案比较突出的主题。围绕该主题提出的提案不仅数量多,而且内容也很丰富和广泛,涉及交通建设和管理、市政规划和建设、环境保护、生态保护、水资源保护、食品安全、安全生产、社会治安管理、妇女权益保护、弱势群体生活保障、下岗职工安置、消费者权益保护、看病贵、入学难、医疗市场整顿、完善疾病防控机制、农村合作医疗建设、农村征地款监管、农村政权建设、教育改革、医疗改革、青少年道德建设、廉政建设、法制建设、机关效能建设、投资环境改善、文化大市建设、“创模”、“创卫”、“创园区”以及增强城市综合实力,打造城市品牌,提升城市影响力等社会生活的各个领域。
这些反映民心民意的提案,经过党政及其有关部门的认真办理,对推动我市经济社会的协调发展,增强城市综合素质,创新城市形象,构建和谐产生了积极的影响。如针对城市交通和生态环境保护提出的《建议对长平路“水浸街”路段尽快加以整治》、《建议切实加大对“龙湖沟”的整治力度》和《建议对位于陇头村与赤窖村交界的水利渠道将污水排入梅溪河实行监督》等提案,都引起市政府及有关职能部门.
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