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X区领导在全区安全生产工作会议的讲话
同志们:
区政府安委会决定召开这次安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实全市安全生产工作会议精神,深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动,同时,安排部署岁末年初安全生产工作,扎实推进各项工作落实到位。下面,我强调三点意见:
一、认清形势,高度重视,深刻认识做好安全生产风险隐患双重预防体系建设的重大意义
构建安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系(以下简称双重预防体系),是党中央、国务院和省委、省政府加强和改进新时期安全生产工作的重要部署,是新形势下推动安全生产领域改革创新的重大举措,是落实企业主体责任、提升企业本质安全水平的治本之策。近年来,根据省委、省政府、市委、市政府工作部署,我区在危险化学品和非煤矿山行业积极开展双重预防体系建设并取得明显成效,促进了安全生产形势持续稳定。
下一步,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实高质量发展要求,按照“市县统筹推进、行业部门指导、企业具体落实”的原则,在全区各行业全面推行双重预防管理体制,通过工艺严防、设备严控、人员严管、过程严治,推动安全生产源头管控,全面提升企业本质安全、职工行为安全、园区公共安全防控水平,防范各类事故发生,以基层基础建设高质量推动安全发展高质量,助力全面建成小康社会。
二、真抓实干,扎实推进安全生产风险隐患双重预防体系建设
一是要加强组织领导。
各街道办事处、区政府安委会成员单位要充分认识新形势下建设双重预防体系的重要意义,将其作为加强安全生产的重要抓手、防范和遏制事故的基础工作,全力推进,务求实效。要依托各级政府安委会,建立专门推进机制,主要领导亲自研究部署,分管领导直接负责,定期研究安排双重预防体系建设工作,全面抓好本方案各项任务的落实。
二是要广泛宣传发动。
各街道办事处、区政府安委会成员单位要采取多种形式广泛宣传深化双重预防体系建设的重要意义,引导广大企业和职工积极参与风险辨识管控和隐患排查治理,营造良好工作氛围;
要制定本辖区、本行业双重预防体系推进计划,及时召开动员会、座谈会和现场推进会,限定时间节点,量化工作任务,明确工作措施,强化工作保障,确保按时限、高质量完成双重预防体系建设任务。
三是要严格考核督导。
各街道办事处、区政府安委会成员单位要将双重预防体系建设纳入年度目标考核内容和经批准开展的督导内容,建立健全督查督办、跟踪督办、汇报点评、定期通报、警示约谈、执法惩处等工作机制,对工作成效明显的通报表扬,对工作被动应付的通报批评,对未落实双重预防机制而发生事故的严肃问责,确保双重预防工作取得实效。
三、切实做好岁末年初安全生产工作,确保安全生产
一是要提升政治站位,对“回头看”工作再部署、再落实。
各级各部门要进一步转变工作作风,要把贯彻落实习近平总书记重要批示作为当前安全生产领域重大的政治任务和政治责任,对“回头看”工作再部署、再落实,对于排查发现的问题举一反三尽快督促解决。XX期间,民政、教育、卫计委、商务、残联等部门要再对本行业进行一次详细排查,看还存在哪些问题,整改后符合安全条件的正常经营,不符合安全条件的坚决予以取缔。消防大队要加大执法力度,督促各类单位建立健全消防安全长效机制。同时,要对养老服务机构、学校(幼儿园)、医院、公众聚集场所等主要负责人开展一次“明责、尽责、知厉害”对话谈心活动,进一步提高安全意识。
二是要加强领导,落实责任。
“双节”将至,群众出行和大型活动比较集中,人流、车流、物流急剧增加,生产经营活动频繁,大风、雾霾和雨雪冰冻等季节性灾害增多,人员情绪波动较大,历来是各类安全事故的多发期和易发期。再加上近期全国、全省接连发生多起生产安全事故,造成大量人员伤亡和财产损失。对此,全区各级、各部门要有清醒认识,要深刻汲取事故教训,充分认识做好节日期间安全生产工作的重要意义。各级、各部门主要负责同志要亲自研究部署,切实加强对本级、本部门(行业)安全生产工作的指导和督促检查,确保各项工作措施落实到位。要进一步落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,进一步健全并落实各项安全生产制度。要督促各生产经营单位进一步严格安全管理,认真组织开展自查自纠,及时整改安全隐患。
三是要迅速行动,突出重点,强化隐患排查整治。
各级、各部门要针对元旦、春节期间安全生产工作形势和特点,结合当前全区正在开展的“强监管、促改革、保稳定”安全生产专项活动、贯彻落实xxxxxxx事故重要批示“回头看”活动和安全生产大排查大整治活动,迅速对有关工作进行再安排再部署。要深入排查本单位、本行业存在的问题和薄弱环节,突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、特种设备,以及旅游、教育、油气管道占压、公用设施、人员密集场所等重点行业和领域的检查,对发现的安全隐患要严格按照整改责任、整改措施、整改资金、整改时限、整改预案“五到位”的要求整改到位,并建立健全各类安全台账。
四是要加强应急管理,强化值班值守。
各级、各部门要针对节日期间社会活动和气候特点,进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,及时发布预警信息;
加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等各项应急准备工作的监督检查,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实到位;
督促、指导企业落实安全防范措施,完善安全生产应急预案,加强应急演练。加强应急值班值守,严格执行领导干部带班、关键岗位
24小时值班制度和事故信息报告制度,遇到重要紧急情况,要立即报告并启动预案,及时采取有效措施妥善应对和处置。
同志们,安全生产责任重大、任务艰巨。各级各部门要进一步提高政治站位,坚决扛起安全稳定的重要政治责任,有效防范和坚决遏制重特大事故,确保全区安全生产形势持续稳定,为我区经济发展和社会稳定做出积极贡献!
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