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市商务局2021年招商引资工作情况报告
“十三五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，市XXX紧紧围绕全市脱贫攻坚和经济发展战略部署，牢固树立开放意识，深入开展招金引资，不断加大与市外金融机构合作力度，大力引进银行、保险、证券等金融机构入驻XXX，为地方经济跨越发展注入新动力。
一、基本情况
5年来，累计引进交通银行、红塔银行、华夏寿险、安盛天平财险、长城证券等9家金融机构入驻XXX，打破XXX市10年来无银行机构入驻XXX的局面，有效发挥了“鲢鱼效应”，为金融业快速健康发展注入了强大活力。到2020年末，全市银行业金融机构存款余额达到1874亿元，是2015年1.55倍，贷款余额达到1305亿元，是2015年2.12倍，贷款增速、增量连续两年位居全省第1位、第2位，存贷比从51.03%提升到69.64%；
保费收入达到31亿元，是2015年2.07倍。金融服务地方经济社会发展的质效显著增强。
二、主要做法
（一）坚持“进出结合”开门抓招商。一是信心满满走出去，加大XXX优势对外宣传力度。市政府主要领导亲自带领和安排市XXX每年赴XX拜访XXX银保监监局、驻XX金融机构，与市外金融机构诚心沟通、宣传XXX，增强市外金融机构对XXX发展的认知认可和信心；
多次到银保监会、交行总部、浦发行总部、农行总部等争取机构设立指标和信贷支持，通过高频次的对接、互动，增进互信；
梳理重点项目融资需求清单，开展项目推介活动，市外金融机构对XXX的市场潜力认可度不断提高。5年来，累计外出开展招商引资活动40余次，实现了新增9家金融机构，市外金融机构对XXX融资支持余额达510亿元（是2015年2.04倍）的可喜成绩。二是诚意满满请进来，开展金融机构入昭行活动。加强与XXX银保监局、人行XX明中心支行的合作，共同举办了“携手金融·共建城市明珠推进会、支持稳企业保就业暨政银企融资对接工作会议”等，通过“面对面”“线连线”“屏对屏”等多种方式与金融机构保持密切沟通，邀请驻XX金融监管部门、金融机构齐聚XXX，通过开展形式多样的交流、考察、调研，争取金融监管部门支持、增强金融机构入驻信心。5年来，省级金融监管部门、市外金融机构、驻XX金融机构上级行主要领导、高管等累计赴XXX考察次数达60余次。
（二）坚持“机构至上”全程抓服务。一是贴心服务，及时帮助解决入昭金融机构困难。以“服务无小事，细微见真情”的服务理念，切实搞好协调服务。在协调上级部门方面，驻XX金融机构赴昭考察后，对有入驻XXX意愿的，市XXX立即赴X走访银行、保险、XXX银保监局等，了解申报程序、当前现状、存在困难等。比如：及时向省政府了报送了《XXX市人民政府关于恳请帮助协调XXX红塔银行在昭设立分支机构的请示》，得到省政府支持。在基础材料组织方面，根据金融机构需要，及时联系财政、发改、统计等部门，为金融机构提供较为详实的数据资料，帮助完成前期各项报告。在办公用房选址方面，跑遍XXX整个城市，挑选多套方案供拟入昭金融机构选择，确保金融机构选取满意的办公场所。在人员招聘方面，通过市政府官方网站、人社局、微信公众号等多渠道开展宣传工作，帮助入昭金融机构选拔优秀人才。在机构落地方面，积极帮助金融机构解决消防、装修、办证、数据接入等难题，推动金融机构尽早落地营业。二是强化跟踪服务，助力金融机构入驻XXX实现健康发展。充分考虑、研究银行入昭提出的帮助事项，按照招商引资奖励政策，协调相关部门对新入昭银行给予存款、基本账户、专户等方面支持。定期与金融机构沟通对接，了解业务经营情况，积极支持到县域设立分支机构，对存在的困难和问题及时协调相关部门解决。9家金融机构入驻XXX后，各项业务健康快速发展，业绩稳步增长。
（三）坚持“多管齐下”全面优环境。一是不断完善工作机制，防控金融风险。成立了XXX市打击和处置非法集资领导小组，出台了《XXX市非法集资风险专项整治工作方案》《XXX市金融风险类群体性事件应急预案》等文件，多部门联合行动对全市小额贷款公司、投融资公司等进行风险排查，避免风险传导至银行业金融机构。二是加强金融知识宣传，开展形式多样的政银企对接活动。充分运用报刊、电视、微信平台、宣传册等多种手段，持续开展打击和处置非法集资、金融诈骗宣传教育活动。通过组织召开金融运行分析会议、项目推进会、政银企座谈会等，增强政银企三方信息互通，构建良好的政银企沟通环境。5年来，累计开展政银企对接活动100余次。三是积极作为，帮助银行化解风险。通过召开协调会议、协调相关企业对地方法人机构增资扩股、向地方法人机构上级部门请求资金支持等举措帮助银行化解风险，提振了金融机构入驻信心。目前，全市无高风险金融机构。
三、“十四五”时期金融招商引资工作思路及举措
（一）总体思路。围绕金融服务实体经济这条主线，聚焦“做全金融机构、做多地方金融、做大资本市场、做强金融活力、做优金融服务”5项重点任务，坚持“请进来、走出去”两手齐抓，加快引进各类银行、保险、证券、期货等金融机构入驻XXX，全力建成种类齐全、布局合理、竞争有序、服务高效的金融服务体系，为全市经济社会发展提供更加全面、更为完善、更具特色、更加优质的金融服务，切实把金融资源转化为助力XXX经济社会发展的重要推动力量。
（二）工作目标。按照补齐金融服务机构、健全农村金融服务体系、保障乡村振兴和重点项目融资需求，加大对股份制银行、服务农村专业银行、证券公司的引进力度，力争“十四五”时期引进2家股份制银行、1家农商行和1家证券公司。
（三）工作措施。完善金融招商引资政策机制，牢固树立金融服务意识，秉承“务实、高效”的服务理念，以金融机构满意为最终目标，不断提升服务水平。汇编XXX市经济金融发展以及项目融资推介资料向市外金融机构发送，大力宣传XXX资源优势、区位优势、政策优势、后发优势等，持续营造良好的金融生态环境，增强市外金融机构入驻XXX信心。
四、2022年工作重点
紧紧围绕市委、市政府中心工作，深化协调服务，营造良好的金融生态环境，大力引进市外金融机构入驻XXX，不断增强金融业发展活力，促进全市金融业健康快速发展，为“十四五”良好开局提供强劲的金融支撑。
（一）在宣传推介上“拓渠道”。继续实施“请进来、走出去”，与XXX银保监分局联合组织开展“政银保携手，共促XX东北崛起”政银保座谈会，邀请驻XX银行、保险金融机构走进XXX，通过印发宣传资料、开展交流会谈、实地调研等方式，增强市外银行、保险对XXX的认知认可。不定期到市外金融机构省行、总部进行拜访对接，加大XXX对外宣传力度，吸引和争取市外金融机构入驻XXX。
（二）在对接协调上“求精准”。精准对接已有意向在昭设立分支机构的华夏银行、光大银行、浦发银行、中信银行、江苏常熟银行、银河证券等，主动沟通，定期联络，及时了解总行指标分配情况、机构入驻进展情况等，跟进做好协调、服务、汇报等工作，力争金融机构入驻取得实质性进展。
（三）在平台搭建上“抓聚集”。持续加强与市发改委、工信局、农业农村局、水利局等项目主管部门的沟通对接，建立全市重点项目储备、推介、落实等工作协调机制，搭建市外金融机构与项目业主的信息互通平台，积极推介XXX融资项目，增强市外金融机构在XXX发展业务的信心。
（四）在优化环境上“下重拳”。通过组织召开金融运行分析会议、政银企座谈会、项目推介会等，营造各级各部门重视金融工作的良好氛围；
加大协调服务力度，积极帮助金融机构解决困难和问题，赢得金融机构信心；
持续开展地方金融风险防范与处置工作，利用现代科技手段，抢抓“数字XXX”建设机遇，搭建XXX数字金融平台，实现政府、部门、银行、企业项目信息共享，为金融机构入驻构建良好的金融生态环境。
（五）在人才支撑上“求突破”。开展形式多样政银企对接、培训活动等，加大金融工作的宣传推广力度，进一步提升各级领导对金融工作的重视，努力营造人人关心金融、人人支持金融、人人参与金融招商的浓厚氛围。
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