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XX公司2021年度落实全面从严治党主体责任报告
2021年，**公司在集团党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十九届六中全会精神，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，严格落实全面从严治党主体责任，推进公司全面从严治党向纵深发展。
一、坚持以党的政治建设为统领，切实扛起管党治党政治责任
一是压紧压实全面从严治党主体责任。加强党建工作部署，年初制定印发公司《党建工作要点》，对全年党建工作进行总体部署、明确思路。召开党委会研究部署全面从严治党工作，强化对落实全面从严治党工作的领导，布置并推动从严治党工作开展。各党组织班子，领导班子成员，各部门负责人，各支部书记分别制订《2021年度落实全面从严治党主体责任清单和任务清单》，推动全面从严治党主体责任细化具体化，强化动态管理、过程监督，每季度做好履职纪实，确保各项工作落地落实。强化领导班子“一岗双责”管理，班子成员深入到基层支部、主管部门指导推动监督全面从严治党工作开展，每年2次进行总结汇报。
二是营造积极健康的党内政治文化。制定印发公司《关于开展讲担当促作为抓落实持续深人治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案（2021-2023年）》，重点从六个方面深入整治。成立公司“专项行动领导小组”，党委书记、董事长余良任组长。6月份依据专项行动方案，对公司整体政治生态进行分析。目前企业正面临改革和转型，企业发展也面临许多难题，公司领导干部通过开展“谈心谈话”主题活动，广泛了解职工思想动态，通过开展“**工匠”创新攻坚活动、对标企业12字箴言优秀事迹、“突破自我、追求卓越”迎国庆质量月活动、人员效能调研活动等激励职工担当作为，营造良好风气。认真做好党员领导干部年度履职廉政谈话、任前廉政谈话、日常提醒谈话等工作。党委书记同其他班子成员、各支部书记进行履职和廉政谈话，领导班子成员同分管部门主要负责同志进行履职和廉政谈话。认真落实关于召开民主生活会的部署要求，年初召开了2020年度党员领导干部民主生活会，党委书记和其他班子成员依次进行了批评和自我批评，做到认真严肃、开门见山、直截了当、开诚布公，共提出批评意见56条。民主生活会基本达到了预期的效果，确保党内政治生活严肃认真，着力解决突出矛盾和问题，推动党内政治生态持续向好。
三是加强政治建设，落实党建工作重点任务。3月，公司党委周密安排部署，积极开展“回头看”工作，对存在的问题和差距及时提出整改措施，推动各级党组织坚决扛起政治责任、领导责任、工作责任，健全抓落实工作机制，确保习近平总书记重要指示批示精神落地落实，形成公司《专项工作台账》；
召开中央巡视组反馈意见整改任务推动会，下发工作安排通知，成立领导小组，制定任务分解和分工安排，确保整改有力有序推进；
制定“不忘初心、牢记使命”主题教育成果重点任务计划清单，对任务逐项进行落实；
组织开展“展现新作为、打造新**、干出新业绩”主题活动，力争市场化经营机制更加灵活，经营效益水平显著提升。制定公司《“国企党建质量工程”的实施方案》，不断提升党建工作质量，以高质量党建确保企业各项重点工作顺利完成并引领企业高质量发展。为深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，制定公司《关于在党史学习教育中开展“强党性、办实事、促发展”主题活动的实施方案》，教育引导广大党员干部把党史学习教育的落脚点放在学史力行上。
二、夯实思想理论根基，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
一是多措并举推动党史学习教育取得扎实成效。加强组织领导，层层压实责任。公司成立党史学习教育领导小组，下设办公室，负责统筹学习教育各项工作，制定了公司《开展党史学习教育的实施方案》。丰富学习形式，拓展活动载体。为迎庆建党百年华诞，制定印发《关于庆祝中国共产党成立100周年组织开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动的工作方案》，充分利用公司宣传栏、项目显要位置以及企业网站、微信群等网络平台宣传营造浓厚氛围。组织广大干部职工集中观看庆祝中国共产党成立100周年大会，认真聆听学习习近平总书记发表的重要讲话。召开公司庆祝建党100周年大会，党委书记作党史主题宣讲，对公司”两优一先”先进集体和个人进行表彰。及时报道公司党史学习教育及活动开展情况，形成17篇简报在集团公众号等平台宣传报道。工会利用“职工讲习所”组织党史学习，在图书室设置理论书籍专柜，方便职工阅览。认真开展“我为群众办实事”活动。让党史学习教育成果真正落在解决群众的实际问题上，共梳理项目清单5大类15条。领导干部深入基层一线调研，听取职工群众意见，认真梳理查找，将基层的困难事、职工群众的烦心事记录下来，实行登记销号管理。领导班子成员带头开展“联系访户”，每人确定1个基层单位作为联系点，至少1户作为结对走访户，深度体察社情民意，帮助解决实际困难，密切党群干群关系。
二是做好意识形态领域防范化解政治风险工作。认真贯彻落实集团党委意识形态工作要求，建立集体领导、分工明确、执行有力的意识形态工作体系，积极打造职工网上舆论阵地，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、主动权。注重完善制度，今年对《**公司党委意识形态工作责任制实施细则》进行了重新修订，制定了《**公司新闻舆论阵地管理办法》《**公司网络阵地管理办法》。全年2次召开会议对意识形态及网络意识形态领域情况进行分析研判，强化宣传引领，营造良好工作氛围，加强网络阵地的管理，确保新领域健康安全。把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务和“第一议题”。先后召开X次党委会，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，传达学习党中央和各级党委重要会议、重要文件精神，结合工作实际，制定具体措施，坚决抓好贯彻落实。
三、抓好组织力提升，强化基层党组织政治功能
一是切实加强教育培训。党史学习教育是今年党员干部教育培训的重点任务，领导班子共参加上级党委主办的网络培训10次，理论学习中心组每月开展集中学习，组织参加两次集中三天的读书班，深入开展交流并形成研讨材料。组织支部书记参加市国资委举办的支部书记脱产培训班，组织预备党员参加市国资委举办的“筑基”培训班，党务人员积极参加集团组织的各类理论培训学习和业务工作讲解。深入开展“党课开讲啦”活动，注重发挥领导干部带头作用，结合党史主题，今年党员领导干部和各支部书记进行了3次共17场专题宣讲。党支部通过党员大会或录制小视频方式开展党员讲“微党课”等活动。
二是严格规范执行党内组织生活制度。推动各级党组织和全体党员干部认真执行“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等党内组织生活制度。各党支部于7月上旬严格按照中央两个《答复》要求和集团相关文件部署召开了党史学习教育专题组织生活会，党员领导干部以普通党员身份参加专题组织生活会，带头开展批评与自我批评。大家都针对组织生活会查摆出的问题制定了整改措施，整改措施均在公开栏进行了公示。会后形成《专题组织生活会情况报告》上报集团党委组织部。
三是切实加强党的基层组织建设。持续加强标准化党支部建设，把全面从严治党要求落实到每个党支部，推动基层党组织建设全面过硬。压实党建工作责任，认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和《中国共产党支部工作条例(试行)》，持续推进基层党支部标准化、规范化建设。认真开展“五好”支部创建工作，按照支部创建标准制定创建方案，建立支部问题清单和整改清单。抓严抓实基层党组织书记，扎实开展2020年度党支部书记抓基层党建述职评议考核，强化各级党组织管党治党意识，扎实推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。不断激发支部活力，紧跟时代潮流，探索开展“互联网+党建”工作模式，借助互联网、微信等新媒介，精心谋划和开展党建活动。
四、加强纪律建设，持之以恒正风肃纪
一是抓经常性纪律教育。按照集团纪委要求，制定公司《开展国企、金融领域腐败问题专项整治工作台账》，全面开展失控失管问题专项治理。贯彻落实《加强政治生态建设重点任务》，通过传达上级文件、书记讲廉政党课、观看电教片、廉政基地参观等形式开展警示教育14次。坚持在节假日前发布廉洁过节通知，推动中央八项规定精神落细落实，重申“十严禁”纪律要求，常态化纠治“四风”问题，切实有效防治“节日腐败”，确保廉洁过节。党委书记结合当前反腐倡廉形式和公司政治生态建设，以《反腐败必须知难而进》为题讲廉政党课，对各级干部落实管党治党责任和廉洁纪律教育进行了强调提醒。强化对党员干部的日常监督监管，把保廉政与促勤政统一起来，把惩戒问责与保护激励统一起来。注重与干部进行廉洁谈话，教育他们把纪律和规矩挺在前面，充分运用正反两方面典型实例进行引导和警示，增强谈话的针对性和实效性。同时纪检部门建立干部廉洁档案，督促其廉洁从业。
二是抓严肃监督执纪问责。公司党委3月份专门制订《公司党委运用监督执纪“第一种形态”工作手册》并开展各项工作，对“第一种形态”的适用情形、实施主体、启动依据、方式运用程序等进行了详细规定，为在公司范围内运用监督执纪“第一种形态”提供了规范和依据。每月统计公司运用“第一种形态”情况，并向集团党办报送情况统计。纪检部门加强对基层党组织和党员干部日常教育管理监督，关口前移，筑牢“第一道防线”，推动党内监督常态化、具体化，最大限度防止党员干部犯错误，最大限度激励党员群众新时代新担当新作为，营造风清气正的政治生态。
存在主要问题
一是有些领导干部在落实全面从严治党主体责任上工作抓的不严，对分管部门指导检查不够，“两个清单”任务制定和日常纪实与实际工作结合不够紧密，层层压实责任方面力度还不够大；
二是在组织生活会上有的党员开展批评和自我批评不够全面深刻，提批评意见讲工作多、谈思想少；
三是党员干部主动破解问题和困难的招法不多，市场开发、提质增效、化解债务等方面只强调客观因素和外部环境，不发挥主观能动性。
下一步打算
一、坚持党要管党、从严治党，进一步压实全面从严治党主体责任，落实好全面从严治党“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，增强企业的凝聚力与战斗力。把党建工作与中心工作紧密结合，避免党建业务两层皮。加强对公司全面从严治党各项工作的领导，针对当前党的建设、公司治理中存在突出问题发挥民主监督，切实提高科学决策、民主管理、依法用权的水平。不断提升党建工作标准化、规范化建设。
二、汲取组织生活会存在问题的经验，今后召开民主生活会和组织生活会，严格按照要求深刻开展党性分析，严肃开展批评和自我批评。领导干部要严格执行双重组织生活会制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育。
三、坚持用党的创新理论武装头脑，教育引导党员干部强化历史担当，激发改革创新、攻坚克难、锐意进取的内生动力。坚持用好“谈心谈话”，对党员干部不想作为、不愿担当的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小毛病酿成大错误。健全考核评价机制，解决干不干、干多干少、干好干坏一个样问题。树立鲜明选人用人导向，对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部优先培养使用。做好“**工匠”创新攻坚成果运用，继续弘扬精益求精的工匠精神，引导全体职工提振士气、苦练内功，营造讲担当、促作为、抓落实的良好氛围，为企业转型发展再创辉煌不断奋斗。
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