基层党组织党风廉政建设10篇基层党组织党风廉政建设 社区基层党组织如何进一步加强党风廉政建设 执政党的党风,关系着党的形象,关系着民心向背,关系着党的生命和国家的命运前途。抓好社区基层党下面是小编为大家整理的基层党组织党风廉政建设10篇,供大家参考。
篇一:基层党组织党风廉政建设
基层党组织如何进一步加强党风廉政建设执政党的党风,关系着党的形象,关系着民心向背,关系着党的生命和国家的命运前途。抓好社区基层党组织的廉洁风气正是党风廉政建设的第一步, 而加强基层党组织队伍党风廉政建设,要坚持“从严治党”这条主线,创新工作思路,强化“为民、务实、清廉”的主题,深入学习贯彻习近平总书记关于反腐倡廉系列重要讲话,强化班子政治自觉,砥砺班子担当精神,坚定地把全面从严治党和反腐倡廉工作不断引向深入,为辖区稳定发展提供坚强的纪律保障。下面就针对如何加强社区基层党组织党风廉政建设作一些浅谈。
一、完善工作机制,强化一岗双责
社区基层党组织必须将党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入全年工作规划,并制定本社区党风廉政建设工作计划,始终把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的首要任务,不断完善党风廉政建设工作机制。
1、加强组织领导。社区要坚持“党总支领导,纪检组织协调,条线各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制,形成了党总支书记总负责,班子成员分工负责的工作机制。
2、落实“一岗双责”。社区结合自身实际,制定出本社区党风廉政建设责任制的实施细则,与全体工作人员签订党风廉政建设责任书,对责任目标进行分解、落实到人、不留死角。班子成员按照“一岗双责”的要求,切实抓好分管范围内的党风廉政建设工作,并加强对所
分管的各条线工作的安排部署、督促检查,真正做到有错必究。
3、拓宽监督渠道。社区必须切实加强对党员干部党风廉政建设的监督,在成立社区纪检监督小组的基础上,进一步拓宽监督渠道,通过开通热线电话、设立意见箱、发放意见表、谈心谈话等方式,引导党员干部自觉用党纪法规规范言行,约束自我,切实做到见微知著、防微杜渐。
二、开展廉政教育,促进干部自律
加强党风廉政教育学习,提高思想素质,是开展党风廉政建设的前提,社区基层党组织在工作中要更注意提升党风廉政建设的教育学习模块,切实加强和改进工作作风,认真抓好各项工作落实,从分工到学习,将党风廉政建设的思想融贯汇通。
一是紧扣廉政主题,开展宣传活动。全年利用重大节日广场活动,在广场上开展廉政文化宣传,平时利用社区橱窗、电子显示屏,传播廉政规定和文化标语,内容涉及党纪党规、廉政格言、警示标语、廉政漫画等方面,使广大党员干部和群众在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。此外,要加强更换,做到每季度有更新,做到内容常换常新,使辖区党员干部眼前常现廉景、胸中常怀廉心、工作常伴廉行。
二是组织人员学习,加强反腐教育。结合自身实际,突出清廉教育这个主题,将教育实践活动与廉政文化建设有机结合在一起,可以设计开展一系列活动,既让廉政教育“入耳入眼入脑”,又势必拓宽群众路线教育的渠道,在辖区营造一种“以廉为美、以廉为荣、以廉为乐、
以廉为范”的良好氛围。一是“读”廉入耳。根据教育实践活动学习计划,社区加强组织学习习近平总书记一系列重要讲话精神、《党的十八大反腐倡廉学习教育读本》等书籍,使党员干部做到读书明志、读书养德。二是“看”廉入眼。以廉政文化进社区为载体,组织党员干部观看教育专题片,组织社区工作人员积极参与街道廉政文化教育,观看警示教育片,以反面教材展示党内有些干部脱离群众,深陷“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”泥潭的危害。三是“听”廉入脑。在社区全体人员工作例会上,社区书记要时向工作人员传达街道召开的机关作风建设会议精神,时刻提醒大家工作责任要高,作风要严,特别要严肃工作纪律,提高办事能力,端正服务态度。
三、落实各项制度,执行廉洁从政 1、健全规章制度。一是针对工作作风建设,强化一系列效能制度的建立。二是加强监督,建立居民监督机制,遇到工作人员工作作风漂浮、作风不实的情况居民可及时反馈,社区会针对具体情况予以提醒,对上班玩游戏、网上购物、吃东西等现象给予通报批评和诫勉谈话,并将效能建设日常考核结果纳入个人综合评定、评先评优、效能问责的依据,充分发挥导向和激励作用。
2、实施风险防控。社区本着个性与共性相结合、岗位与职责相结合的原则,围绕人、财、物等工作重点,定期对职权进行梳理,逐条查找风险点,进一步规范权力运行流程,为下步评定风险等级、明确监管职责、制定防控措施打下了基础。
3、倡导厉行节约。社区加大力度倡导厉行节约的优良作风,压缩会
议及其他日常办公经费开支,控制会议活动规模,开短会,讲短话,倡导建立电子台账,尽量减少纸质台账的数量,从小处着手,节约每一度电、每一张纸、每一滴水,不搞铺张浪费。
4、强化廉洁自律。认真组织班子成员和党员学习廉洁自律有关规定,强化宗旨意识,教育大家廉洁从业,严于律已,切实履行岗位职责,坚决杜绝利用职务之便谋取私利、吃拿卡要等各种违规违纪现象的发生。根据纪委有关文件精神,在班子成员中组织开展“吃喝风、红包风”专项整治,做到不违反规定公款吃喝、不出入私人会所、不接受服务对象吃请、不收受红包。
5、杜绝活动浪费。社区必须严格遵守廉洁从政有关规定,节俭办理各项社区活动、杜绝铺张浪费行为,遵照“节俭务实”和“群众文化群众办”的活动主旨,因地制宜,就地取材,充分挖掘和利用社会资源,互利共赢。就像社区露天的演出活动,在小区里找块场地、搭个班子、拉个横幅,即可开演,同样不拘一格。
6、贯彻公开制度。社区按照党务、居务、财务公开的要求,及时进行三务公开。凡是涉及党员预备、党员转正、重残公示、二胎公示、低保户公示、社区每季度财务支出等涉及党员、群众利益的各种事项,都及时进行公开公示。
党风正,则国强,党风廉政建设责任制工作需长抓不懈。随着改革的深入,社会的进步,居民的要求也在不断提高,今后还会出现许多新情况、新问题。社区基层党组织务必要严格按照党风廉政建设责任制
的要求,切实增强服务意识、责任意识,真正做到“为民、务实、清廉”。
篇二:基层党组织党风廉政建设
CULTURECORPORATE 企业因文化而卓越CULTURE CORPORATE党建推进国有企业党风廉政建设向基层延伸的方法和对策金 辉 大港油田公司监察审计处摘要:本文结合工作实践,从统筹布局、分类实施、协同推进的角度出发,提出推进国有企业党风廉政建设向基层延伸的一些粗浅思路和方法,与大家共同探讨。关键词:国有企业;党风;基层;方法和对策一、将企业文化建设聚焦思想引领,进一步增强党风廉政建设向基层延伸的自觉性( 一 ) 以廉洁文化铸魂,引领思想前行围绕继承中华民族优秀传统文化,深入开展以“创建廉洁班子、创建廉洁机关、创建廉洁家庭、争当廉洁员工”为主要内容的廉洁文化创建活动,广泛宣传廉洁典型的先进事迹,引导基层党员干部形成“以廉为荣、以贪为耻”的思想共识,自觉做“立德守信、奉公守法、尚勤守责、拒腐守廉”的表率。( 二 ) 以纪律文化塑人,引领行为规范结合“两学一做”学习教育,组织基层党员干部系统学习《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》等党内法规,开展反面典型警示教育,知敬畏、明底线,大力营造“讲规矩、守纪律”的良好文化氛围。组织基层党员干部深入学习,通过思想碰撞,形成思想共识,牢记党的宗旨,自觉养成纪律自觉,守住做人、做事的基准和底线。( 三 ) 以责任文化凝神,引领责任落实有责任就要有担当。要组织基层党员干部特别是党政“一把手”认真学习《党内监督条例》和《问责条例》,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,抓不好党风廉政建设就是失职”的责任理念,带头落实党风廉政建设主体责任、党委书记“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”责任,加强对责任范围内党员干部队伍的教育管理监督,以上率下,全面推动党风廉政建设向基层延伸。二、将制度规定建设聚焦责任分解,进一步增强党风廉政建设向基层延伸的规范性( 一 ) 立足系统全面,抓好责任分解制度建设按照党要管党、从严治党要求,以“内容科学、程序严密、配套完善、有效管用”为目标,建立健全基层党风廉政建设责任制度,确保党风廉政建设责任清晰、任务明确、落实到人。建立完善党风廉政建设责任书签字背书制度、基层党组织主要负责人对党风廉政建设重要工作审批意见签名负责制度、领导班子成员抓党风廉政建设动态跟踪写实制度,对基层党员干部履行党风廉政建设责任情况实行台账管理,加强过程控制。( 二 ) 立足程序规范,抓好检查考核制度建设依据党风廉政责任制实施细则,建立健全基层党组织落实党风廉政建设责任检查考核制度、基层党组织落实党风廉政建设主体责任监督责任报告制度,明确检查考核的主体是各级党委,检查考核对象是基层党组织及其班子成员,检查内容是基层党组织落实主体责任、监督责任情况,每年由上级党委领导班子成员带队进行专项检查,对没有完成党风廉政建设责任目标的,严格进行责任追究。三、将监督检查聚焦责任落实,进一步增强党风廉政建设向基层延伸的保障性( 一 ) 全面推行党务公开,构筑民主监督的新常态依据党章规定,在基层党组织实行党务公开,建立党务公开目录,搭建“会议文件、专栏展示、网络信息、沟通交流”四个平台,完善党务公开程序,将基层党组织的党内活动 ( 按规定保密事项除外 ) 和基层党员干部行使权力过程全部向党员公开,保障党员的知情权,接受党员民主监督,把党风廉政建设要求落实到基层、贯穿到党的建设全过程。( 二 ) 全面开展专项巡视,构筑党内监督的新常态依据党内巡视工作条例,各级党委要成立巡视工作领导小组,优选党性原则强、业务工作能力强的党员干部专门从事巡视工作。要以党章党规党纪为尺子,深入查找基层党组织和党员干部履行党风廉政建设责任不到位、执行党纪党规特别是政治规矩政治纪律不严格问题,形成有力“震慑”。( 三 ) 加强专项检查考核,构筑部门监督的新常态将纪检监察监督与组织人事、企管法规、财务资产、物资装备、内控管理、审计等职能部门监管结合起来,定期开展对“三重一大”、“一岗双责”制度落实情况的监督检查,联合开展对干部选拔任用、工程项目招投标、大额资金使用、落实中央八项规定精神等事项的专项监督检查。四、将检查考核聚焦问责推动,进一步增强党风廉政建设向基层延伸的深入性( 一 ) 从严执纪惩处,构筑不敢腐的新常态健全问题线索集中管理和分类处置机制,明确问题线索处置各环节流程,建立问题线索处置台账,充分发挥纪检监察的组织协调作用,配合同级党委集中研判问题线索,压紧压实监督责任。对发现的各种不正之风要坚决查处,特别是发生在职工群众身边的以权谋私、优亲厚友、用权不公等“微腐败”问题,发现一起查处一起,持续保持高压态势不放松。( 二 ) 运用“四种形态”,构筑不能腐的新常态要准确把握监督执纪“四种形态”的科学内涵,着力在第一种形态上下功夫。加强对基层党组织和党员干部履行党风廉政建设责任情况的日常监督管理,抓早抓小抓细,对轻微违纪违规问题敢于开展批评,把工作做在前面,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,拉起、筑牢防治基层党员干部犯错误的第一道防线。( 三 ) 严格执纪问责,构筑不想腐的新常态严格执行“一案双查”制度,既要依纪依规惩处违纪违规人员,也要倒查追究党委主体责任、纪委监督责任和党政主要领导、分管领导的连带责任。对不履行或履行党风廉政建设责任不到位,导致不正之风蔓延的基层党员干部要及时进行调整、调离、党纪处分等处理;对发现问题不制止、不查处、隐瞒不报,甚至为违纪违规人员拉关系说情,干扰、阻挠组织调查处理的,要严格执纪问责,公开曝光典型问题,坚决打掉腐败的“保护伞”,以严格问责倒逼党风廉政建设责任落实。万方数据
篇三:基层党组织党风廉政建设
廉政建设宣讲稿 :树廉洁之心
行廉洁之事
做廉洁之人
今天,我就进一步抓好党风廉政建设,谈一些个人的学习体会和认识,和大家一起讨论,有些观点不一定准确,供大家在实际工作中参考。
我们党历来高度重视党风廉政建设和反不廉洁斗争。毛泽东同志早在全国革命胜利前夕就向全党提出了“两个务必”的要求,即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”,提醒我们不要被敌人的腐朽思想所侵蚀,永葆共产党人的本色。“两个务必”是我们党在长期革命实践中形成的优良作风,影响和培育了一代又一代共产党人。邓小平同志在改革开放初期就告诫全党:“我们自从实行对外开放和对内搞活两个方面的政策以来,不过一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了。要足够估计到这样的形势,这股风来得很猛。如果我们党不高度注意,不坚决刹住这股风,那么,我们党和国家确实要发生‘改变面貌’的问题。”江泽民同志多次强调:“反不廉洁是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。胡锦涛同志曾多次指出:“反对不廉洁是关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义和社会和谐稳定的重大问题和紧迫任务,党要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明、毫不动摇地开展反不廉洁斗争,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”。习近平总书记 2022 年 1 月 11 日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班
开班式上强调:“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,一刻也不能放松,要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。”这些深刻的论断,从战略和全局的高度进一步阐明了党风廉政建设和反不廉洁斗争的极端重要性和紧迫性。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。新时代的党风廉政建设和反腐败斗争,对于发扬斗争精神、敢于斗争和善于斗争,本身就是生动、形象的教科书,有很多需要我们学习、领悟、总结的内容。作为领导干部如何做到廉洁自律、把握好自己,我今天主要谈以下三点:
第一,坚定理想信念,筑牢廉洁防线,做到常怀廉洁之心
“老老实实做人,踏踏实实干事。”习主席在庆祝中国共产主义青年团成立 100 周年大会上发表重要讲话强调,要涵养廉洁自律的道德修为,心有所畏、言有所戒、行有所止,不断锤炼意志力、坚忍力、自制力,做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。这既是对广大共青团干部提出的殷切期待,也是对广大党员干部尤其是领导干部提出的具体要求。党员干部如何做到常怀廉洁之心呢?我认为要做到以下几点:
一要看境界。思想防线牢不牢,要看思想境界高不高。境界是一种修养,一种情操,它来源于坚持不懈的学习。领导干部只有树立终身学习的观念,把学习当成一种政治责任,当成一种人生修养,当成一种自觉追求,多一些学习思考,多一些调查研究,不因条件变好、地位升高、权力增大、事务繁杂而疏懒学习、放弃学习,才能不断夯实廉政思想基础。要紧跟时代步伐,认真学习马克思主义中国化的先进理论;要贴近实际,大力吸取优秀廉政思想内涵。当前很多领导干部堕落为不廉洁分子,一个根本的原因就是放松学习。
案例:X 我们要常用反面案例警示自己,深化不廉洁亡身的观念;要把“为官之廉、处事之清”的理念贯彻于身边的每一个过程、每一个环节中去,从而永葆领导干部的先进性。古语云:“君子为政之道,以修身为本。”廉洁自律是党员干部的生命线,涵养廉洁自律的道德修为关键要增强思想自觉,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。物必先腐,而后虫生。一个人能否保持廉洁,最难战胜的是自己。个别领导干部之所以滑向违纪违法的深渊,往往是因为没有秉持道德本色,缺少廉洁自律的道德修为。事实说明,严格自律方能邪不压身,邪不压身才能笃正守清,领导干部只有时刻严于律己,把廉洁自律当作行为自觉,才能在诱惑面前以强大定力守好底线。
二要克欲望。古人云:邪生于无禁,欲生于无度。欲望是人最大的敌人。领导干部也有七情六欲。随着手中的权力越来越大,掌握的资源越来越多,经受的诱惑也越来越大,思想的“杂质”往往会越来
越多,一些领导干部也因此经不起“糖衣炮弹”攻击而“翻身落马”。领导干部的情趣爱好,是时风的向标,世风的源头。领导干部相当于一个公众人物,他的情趣爱好是其生活作风的反映,往往影响社会的价值取向。开好的风气不易,但开坏的先河,就会有人趋之若鹜,这是人容易走向堕落的天性决定的。
案例:X 中国是一个有数千年官本位历史的国度,民对官的尊崇根基很深,所以,身处高位者,其情趣爱好在时风的导向上,具有十分重要的影响。因此,这就要求领导干部必须要锤炼思想纯度,做一个高尚的人,一个脱离了低级趣味的人,努力把生活欲望、人生情趣打造成一种文化品格、一种道德品牌、一种政治品质。戒贪欲、少权欲、寡物欲、去色欲,用浩然正气抵制恶欲,择其善者而从之,做到节而不过,遂而不纵。勤掸思想之尘,注重练就廉洁自律的定力。毛泽东说过,“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”。一个思想纯洁和灵魂纯净的人,必然会自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气。若是思想上“长了杂草”,主观上发生改变,就难以保持清廉节操。因此,领导干部要不断提高思想觉悟,坚持以“君子检身,常若有过”的态度反思差距,以“扫帚如果扫不到,灰尘不会自己跑掉”的自觉除尘去垢,纯洁党性、净化灵魂,让思想尘埃无处藏身。
三要防微杜渐。微就是小。态度决定一切,能否把自己打造成不廉洁的“绝缘体”,取决于对小事、小节的思想态度。“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德。”小节一松,大节难保。在任何时
候都要保持头脑冷静,特别是在好的形势下,更要小心谨慎,时刻做到“慎思、慎微、慎言、慎始”。
案例:X 一个人不可能一夜之间成为不廉洁分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。很多违纪党员干部也是积小错铸大错,最后受到了党纪政纪处分。古人说:“千里之堤,溃于蚁穴”;“小洞不补,大洞吃苦”;“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,这都是至理名言,一点也不错,我们一定要牢记。领导干部要慎言。坚持说实话、真话、有意义的话,说有利于团结的话、鼓劲的话、顺气的话,而不说假话、官话、荒唐话和无原则、低品位的话。要多思贪欲之害,时刻保持慎初慎微的警醒。“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。”因一时贪念,收下一件不该收的礼物、迈入一个不该进的场所,都可能如长堤上筑蚁穴,摧垮人生防线。领导干部须牢记“清廉是福、贪欲是祸”的道理,以无欲则刚的正气拒贪欲于千里之外,做到“耸廉勤之节,塞贪竞之门”,给兴趣爱好加把锁,给对外交往划条线,给生活情趣设道岗,时刻强化应对“妄思”“妄动”抗体,带头树好廉洁自律的“风向标”。
第二,坚定宗旨意识,忠诚干净担当,做到常行廉洁之事
中国共产党来源于人民、依靠人民,将全心全意为人民服务作为党的宗旨写入党章,教育全体党员践行在实际行动上。在党风廉政建设和反腐败斗争中,以习近平同志为核心的党中央秉持“我将无我,不负人民”的崇高情怀,表现出无比的信心和力量。习近平总书记在
十八届中央纪委二次全会上明确指出,党章规定:中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。在十八届中央政治局第五次集体学习时,习近平总书记指出,核心的问题是党要始终紧紧依靠人民,始终保持同人民群众的血肉联系,一刻也不脱离群众。要做到这一点,就必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象,这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。我们必须下最大气力解决好消极腐败问题,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。党员干部如何做到心里装着人民,一切为了人民?我认为主要做到以下两点:
一是做到依法用权,用权而不滥权,防止政治上“失道”。权力既是好东西,也是坏东西,把权力用于为人民服务时就是好东西,用于搞不廉洁就是坏东西。权力是把“双刃剑”,用得好可以为党和人民更好地干工作;一旦成为谋私的工具,不但贻误党的事业,而且也葬送了自己。对于每位党员干部来说,职务和权力意味着什么?不是名誉,不是地位,不是利益,而是一种责任,权利越大,责任也越大。孟子说,得道多助,失道寡助。多助之至,天下顺之;寡助之至,亲戚叛之。党员干部要树立正确的权力观,认真践行全心全意为人民服务的宗旨。严禁以权乱法、以权代法、以权压法。时刻牢记身份和责任,任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。如果把权力
当作违法乱纪的保护伞,只顾谋取个人政治利益,最终会“失道”以致身陷囹圄,甚而“众叛亲离”。
案例:X 二是坚守为民初心。江山就是人民,人民就是江山。中国共产党人始终把人民摆在最高的位置,对侵害人民群众利益的腐败问题坚决整治,在党风廉政建设和反腐败斗争中占据道义制高点,获得人民群众的大力支持,也因而赢得最强有力的社会基础、氛围和条件。
我们党是一个全心全意为人民服务的政党,我们的权利是党和人民赋予的。党的性质决定了所有领导干部手中的权利只能用来为人民服务,决不能被私有化、商业化,决不能用来作为谋取个人、家庭或小团体私利的资本,当作谋取个人私利的手段。我们党决不允许任何人抱着升官发财的目的加入到干部队伍中来,一个人如果是带着贪污腐化的念头追求官位,有了权就可以捞钱,那么做官的结果就是坐牢。对于一个领导干部来说,必须要干净干事,真心诚意地为党和人民工作,决不能把手中的权利变成谋取私利的工具。党员干部要以人民利益至高无上为基本准则,全心全意为人民谋福利,心系群众,把最大多数群众是否赞成、是否受益作为决策、办事的根本依据,自觉做最大多数人利益的忠实。金钱是一柄双刃剑,过分看重,就会成为金钱的奴隶。君子爱财,取之有道。要坚持“富贵不能淫”的谋利取向,不贪不占不索不要,赚钱不越轨、有钱不奢侈。
案例:X 第三,坚守廉洁底线,践行遵规守纪,做到常思做廉洁之人
心有所畏,方能言有所戒、行有所止。党员干部一定要知敬畏、存戒惧、守底线,敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了,把思想觉悟、精神境界提高了,才能从不敢腐到不想腐。守住拒腐防变防线,最紧要的是守住内心,从小事小节上守起,正心明道、怀德自重,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,以内无妄思保证外无妄动。敬畏法纪的核心是敬畏权力,必须牢牢守住权力关,审慎用好权力这把“双刃剑”。只有始终保持对权力的敬畏感,在权力面前如履薄冰、如临深渊,任何时候任何情况下都把执政为民作为正确使用权力的基本要求,才能做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要深刻认识监督是最大的关心和爱护,自觉养成在监督下工作、生活、行使权力的习惯,让权力始终在阳光下运行。党员干部如何守住廉洁底线?我认为主要做到以下三点:
一要增强免疫力,保持良好心态。心态决定状态。作为一名领导干部,一定要有良好、健康的心态,淡泊名利,洁身自好,抵得住私欲,耐得住寂寞。有个说法很有哲理:“生态不平衡,要导致自然灾害;心态不平衡,必然会有人生灾难”。要有“人家骑马我骑驴,冷静思量实不如,回头看看推车汉,比上不足下有余”的平和心态。党员干部,应常怀一颗平常之心,看淡金钱,牢记党纪国法,严格要求自己,清正廉洁,塑造出形象,树立起威信,这本身就是一笔巨大的财富。每个党员干部都应当永远铭记:健康是最大的幸福,平安是最大的快乐,清廉是最宝贵的财富。要深怀感恩之心,感恩组织的培养,
感恩人民的信任,感恩时代的惠顾,这既是做人做官做事的基点,也是党性、人格、官品的重要体现。
二要增强辨别力,消除侥幸心理。党员干部受党培养教育多年,对基本的是非界限应该很清楚。少数人之所以铤而走险,往往存有侥幸心理。有的认为现在伸手的多、被捉的少,自己不会那么倒霉,碰巧撞在枪口上;也有的认为自己行为隐蔽、手段高明,谁也发现不了;还有的认为自己有本事、有背景,没有人敢来查,即使被查也有人说话。从某种意义上讲,干部出问题,都是心存侥幸的结果。从哲学的角度上看,侥幸心理本质上是对必然性的怀疑,是对合乎偶然性的期待,但事物的发展是有其自身规律的,违背客观规律必然会受到惩罚。从经济学的角度上去讲,贪官的侥幸心理就是一种投机心理,腐败分子自作聪明,总是期待以最小的投入获得最大的利益回报,实际上他们出卖权力换取个人利益的行为是以最大的冒险换取最小的安全系数。犯罪学的角度解释,贪官的侥幸心理实际上是一种赌徒心理,每当他们敛财的时候,实际上是拿自己的生命、自由和家庭去赌博,赌徒的结局往往是身败名裂,倾家荡产。
三要增强自控力,做到自重自律。明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账:老老实实地当官,守着自己的俸禄过日子,就好像守着“一口井”,井水虽不满,但可天天汲取,用之不尽。综观古今中外形形色色的贪官污吏,他们...
篇四:基层党组织党风廉政建设
9http://mem.ccmu.edu.cn2017 年 第 3 卷 增刊1Med Edu Mgt 2017, Vol.3, Supp. 1医学教育管理党的十八大以来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持党要管党,从严治党。习近平总书记在十八届中央纪委第六次全会上强调:“推动全面从严治党要向基层延伸”“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任” [1] 。高校党支部作为最基层的党组织,是党的全部工作和战斗力的基础,如何充分发挥高校党支部在党风廉政建设和反腐败工作中的作用,提高党支部工作的战斗力,是当前摆在高校基层党组织建设工作中的一项重大任务和重要课题。
1 高校基层党支部党风廉政建设工作的
地位与作用
1.1
党支部党风廉政建设工作是校党委落实党风廉政建设主体责任的基础力量十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次明确提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。”落实党委主体责任是各级党委(党组)的职责所在。高校党支部作为学校最基层的党组织,是校党委加强党风廉政建设层层落实党委主体责任最基础的一站。党支部具有联系党员、联系基层、联系师生的优势,日常工作中能够更方便地对党员和教职员工开展职业道德教育、学术诚信教育、廉洁奉公教育、遵纪守规教育等党风廉政教育;还可以通过召开民主生活会、组织生活会等方式对党员出现的苗头性、倾向性问题经常咬咬耳朵、扯扯袖子,红红脸、出出汗,互相帮助、共同提高。因此,加强基层党支部党风廉政建设工作,是校党委与学校二级党组织抓好党风廉政建设主体责任落实的重要途径。1.2
支部党风廉政建设工作是构建和谐校园的重要保障高校是为社会、国家教育培养德、智、体、美全面发展的青年人才的重要场所,是传播科学文化知识和服务社会的重要园地,是构建社会主义和谐社会的重要示范领域,没有和谐的高校校园,就不可能有整个社会的和谐[2] 。党组织是高校的领导核心,高校党建工作是构建社会主义和谐校园的重要保证。但是,我们也必须清醒地看到,当前高校反腐败斗争形势依然严峻,高校的党风廉政建设作为党的建设的重要组成部分之一,是构建和谐校园的重要内容和保障。基层党支部是学校党风廉政建设的基本力量,是学校教学、科研、管理和服务第一线的战斗堡垒,因此,加强基层党支部的党风廉政建设工作,打好和谐校园的政治基础,对维护校园公平与正义,维护广大师生员工的切身利益,保障和谐校园环境,促进学校中心工作的发展具有重要意义。高校基层党支部党风廉政建设工作探索孟庆书1 赵晓民 2 李 悦 1(1. 首都医科大学纪检监察办公室,北京 100069;2. 首都医科大学工会,北京 100069)【摘要】基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,基层党支部的党风廉政建设工作是高校党风廉政建设工作的基础力量。文章在对当前高校基层党支部党风廉政建设工作中存在的问题进行分析的基础上,就如何加强支部党风廉政建设工作提出了相关建议。【关键词】党风廉政建设;党支部;高校·基层党团组织建设· DOI: 10.3969/j.issn.2096-045X.2017.S1.038作者简介 孟庆书,硕士,政工师,研究方向:党建、纪检监察。Email:gogo_mqs@126.com
120http://mem.ccmu.edu.cn2017 年 第 3 卷 增刊1
Med Edu Mgt 2017, Vol.3, Supp. 1医学教育管理 2 基层党支部党风廉政建设工作存在的
问题
2.1
对党风廉政建设工作的认识不到位党的十八大以后,各级党组织对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断加强,但仍有一些党员干部对党风廉政建设工作的认识不到位。一是部分领导干部认为党风廉政建设是“务虚”,应该为学校改革发展“实业”让路,把党风廉政建设和学校改革发展、教学研究等割裂开来,甚至对立起来,不支持基层党支部工作[3] 。二是部分领导干部认为党风廉政建设是纪委的事情,党委只负责领导,基层党组织更是没有开展党风廉政建设的必要。三是基层党支部书记多为管理干部或专业教师兼任,兼职身份使他们较难专注思考本支部的党风廉政建设工作,对党风廉政建设的内容及意义认识不到位,党支部党风廉政建设工作没有得到很好的开展。2.2
党风廉政宣传教育与岗位职能结合不紧密高校的党员构成多样,包括教师、科研人员、教辅等专业技术人员以及管理人员、工勤人员、校企人员、学生等,每一类人员在高校中的职能都不相同,反腐倡廉的侧重点也不尽相同。高校现阶段针对全体党员的党风廉政宣传教育存在“大水漫灌”的现象[3] 。比如:有的学校坚持多年的党风廉政建设宣传月活动,教育内容兼顾普遍性但针对性不强,没有结合不同岗位的职能特点,活动多只在学校层面开展,很难深入到基层党支部当中,党风廉政建设宣传工作没有起到良好的教育效果。2.3
协助落实党风廉政建设主体责任力度不够党支部作为最基层的党组织,是党员开展党内生活最基本的单位,直接面对党员群众,方便开展适合不同群体的有针对性的党风廉政教育,能够第一时间发现身边党员存在的苗头性、倾向性问题,及时给予提醒纠正。但在目前高校落实党风廉政建设责任制党委主体责任的过程中,存在仅仅对校党委及二级党组织的责任分工有要求,而对基层党支部要求不明确甚至没有要求的问题。基层党支部也认为党风廉政建设工作是校党委的事情,与基层党支部没关系,没有形成协助校党委及二级党组织落实党风廉政建设主体责任的意识,也没有实现基层党支部党风廉政建设中的教育、提醒、监督功能。
3 基层党支部党风廉政建设工作的对策
思考
3.1
选好支部书记,实现基层党支部党风廉政建设工作规范化支部书记是基层党支部的带头人,是支部党风廉政建设的第一责任人,在基层党支部的党风廉政建设乃至党建工作中的重要地位不可替代。因此党支部书记对支部的影响力也必须引起重视。选好支部书记,党支部的健康发展就有了领头人,反之,支部的工作就有可能出现这样那样的问题[4] 。支部书记的推选应该遵循德才兼备,以德为先的原则,重点看是否忠于党、忠于国家、忠于人民,是否确立正确的世界观、权力观、事业观,是否真抓实干、敢于负责、锐意进取,是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。此外,高校应定期组织党支部书记工作培训,组织支部书记进行经验交流,提升支部书记对基层党风廉政建设工作的认识,促进支部书记对基层党风廉政建设工作的思考,引导支部书记对基层党风廉政建设工作进行规范、创新。3.2
分层分类教育,促进基层党支部党风廉政建设工作实效化一是校党委要经常组织院系、职能部门负责人进行党规党纪学习和党性锻炼的重点教育,通过中心组学习、专题党课、警示教育等方式,引导领导干部充分认识到党风廉政建设工作的重要性和紧迫性,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识,工作中能够支持基层党支部党风廉政建设工作。二是党支部应针对支部党员的岗位职责组织开展诸如师德师风建设、科研经费政策学习、廉政风险防控、学生道德
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Med Edu Mgt 2017, Vol.3, Supp. 1医学教育管理教育等不同内容的党风廉政教育,增强党风廉政建设的实效性。三是支部创新教育形式,根据不同党员的岗位职责开展有针对性的警示教育、廉洁问答比赛、廉政演讲等活动,充分利用网络平台,及时发布政策信息,展示党员廉政风采。3.3
严格组织生活,实现基层党支部党风廉政建设工作常态化组织生活要制度化、规范化。一是认真坚持“三会一课”制度,将“三会一课”作为党员进行党风廉政教育活动的主要载体,经常组织党员学习党章党规,学习系列讲话,不断提高党员的政治觉悟,使党支部的党风廉政建设工作向着积极、有序的方向发展。二是落实“支部主题党日”制度,鼓励各支部从实际出发,团结党内同志和党外群众,积极开展一系列诸如党的知识竞赛、读书会、参观革命旧址等主题鲜明、富有特色的主题党日活动[5] 。三是落实《中国共产党党内监督条例》,定期组织召开高质量的民主生活会,认真开展民主评议党员工作,畅通党员之间批评监督的渠道,要求党员自觉对照自身工作、生活实际,深入查找问题,开展批评与自我批评,要注意党员日常行为的变化,遇到苗头性问题及时提醒,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,督促党员不断进步与保持纯洁性。3.4
建立考核标准,推动基层党支部党风廉政建设工作科学化考核是敦促人们完成预定工作目标的重要手段,建立基层党支部党风廉政建设工作考核标准,可以根据不同党支部的党员构成特点和岗位职能将党支部党风廉政建设工作内容进行具体化、量化,从而使支部委员及党员的学习、工作和生活都能够受到有针对性的约束和指导,把基层党支部的党风廉政建设工作真正落到实处。考核标准的设计要牢牢把握学校的党风廉政建设发展方向,遵循简洁和可操作性的原则,形成对考核对象的正确评价。同时要合理运用考评结果,促进学校党风廉政建设工作科学 发展。高校基层党支部的党风廉政建设工作是高校党风廉政建设的重要组成部分,也是“固本强基”的基础性工作,需要各级领导干部的积极支持、配合,需要党支部的不懈努力,需要不断的探索、实践、创新。我们要以有效预防和抵制腐败为目标,充分发挥基层党支部党风廉政建设教育、提醒、监督功能,净化校园政治生态系统,营造和谐的校园环境。参考文献[1] 新华社 . 习近平 : 坚持全面从严治党依规治党 创新体制机制强化党内监督 [Z].2016-01-12.[2] 黄景鹃 . 和谐校园视角下的高校党风廉政建设研究[D]. 湘潭 : 湘潭大学 ,2012.[3] 陈晓凡 . 高校落实党风廉政建设主体责任和监督责任存在的主要问题及对策 [J]. 兰州教育学院学报 .2015,31(12):66-70.[4] 陈钢 . 新常态背景下高校教工党支部组织生活常态化问题研究 [J]. 党史博采 ,2016,(9):44-49.[5] 王华路 , 吴艳 , 张雅楠 . 高校党组织落实全面从严治党主体责任探究 [J]. 学校党建与思想教育 ,2016,(20):35-37.
篇五:基层党组织党风廉政建设
党组织党风廉政建设这里输入您的党支部名称深化党建“规范提升年”,积极争创“五好党支部”汇报人:XX 2018/2/28前言“腐败是我们党面临的最大威胁。”十九大报告阐述了对反腐问题的清醒认识,指出只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。下一步反腐如何推进?十九大报告明确指出,当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。
目 录1.当前党风廉政建设形势2.加强和改善党的政治生活3.加强党内监督4.运用好监督执纪“四种形态”1.当前党风廉政建设形势2.加强和改善党的政治生活3.加强党内监督4.运用好监督执纪“四种形态”
党风廉政建设的形势• (1 )关于党风廉政建设的新常态• 从苍蝇老虎一起打、不敢向不能、不想过渡;• 从减存量遏增量、治标为主为治本创造条件,向标本兼治过渡;• 通过贯彻落实中央八项规定精神、群众路线教育实践活动、“三严三实” 教育、“两学一做”教育,实现了从管住领导干部向管住全体党员过渡。
(2)大势——全面从严治党全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。“全”就要求“范围更广”,“严”就要求“监督更严”,“治”就要求“办法更多”。——习近平全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。“全”就要求“范围更广”,“严”就要求“监督更严”,“治”就要求“办法更多”。——习近平
• 全面从严治党是当前开展党风廉政建设的大背景。• 1.处理好管好“关键少数”和管好每一名党员的关系。“树木和森林的关系”处理好管好“关键少数”和管好每一名党员的关系。“树木和森林的关系”• 2.党风廉政建设政绩观必须改变,从抓案件惩治腐败向抓早抓小、动辄得咎转变。党风廉政建设政绩观必须改变,从抓案件惩治腐败向抓早抓小、动辄得咎转变。• 3.从纪检监察部门冲锋在前,向落实党组织主体责任转变。从纪检监察部门冲锋在前,向落实党组织主体责任转变。• 4.抓经常、长久抓,久久为功,管全党、全党管,治党从严。抓经常、长久抓,久久为功,管全党、全党管,治党从严。• 5. 严管就是厚爱,既有菩萨心肠,也用霹雳手段。
(3)当前的大局• 下半年,党的十九大召开。• 明年,第十三届全国人大召开。• 国内换届之年• 世界风起云涌• 大事多,难事多,政治、经济、国防问题交织。• 社会热点问题多,各种思潮交锋,意识形态斗争激烈。社会热点问题多,各种思潮交锋,意识形态斗争激烈。
2.加强和改善党内政治生活• 严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作。• 以解决突出问题为突破口和主抓手,严肃党内政治生活。以解决突出问题为突破口和主抓手,严肃党内政治生活。• 实事求是(思想作风)、理论联系实际(学风)、密切联系群众(工作作风)、批评和自我批评(基本方法)、民主集中制(决策制度)、严明党的纪律等是党内政治生活基本规范。实事求是(思想作风)、理论联系实际(学风)、密切联系群众(工作作风)、批评和自我批评(基本方法)、民主集中制(决策制度)、严明党的纪律等是党内政治生活基本规范。• 新形势下加强和规范党内政治生活,必须着力增强其政治性、时代性、原则性、战斗性。新形势下加强和规范党内政治生活,必须着力增强其政治性、时代性、原则性、战斗性。• 实现党内政治生态明显好转
• 严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。• 我们一定要深刻认识到,严肃党内政治生活、净化党内政治生态,是党的建设中带有根本性、基础性的问题,关乎党的团结统一,关乎党的生死存亡。我们一定要深刻认识到,严肃党内政治生活、净化党内政治生态,是党的建设中带有根本性、基础性的问题,关乎党的团结统一,关乎党的生死存亡。
政治生活存在的普遍问题• 在思想政治方面,理想信念不坚定、不信马列信鬼神、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒散慢;在思想政治方面,理想信念不坚定、不信马列信鬼神、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒散慢;• 在组织行为方面,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度地存在;在组织行为方面,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度地存在;• 在工作作风方面,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出;在工作作风方面,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出;• 在选人用人方面,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止;在选人用人方面,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止;• 在廉洁用权方面,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。在廉洁用权方面,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。• 特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动,严重破坏了党的团结和集中统一,严重损害了党内政治生态和党的形象,给党和人民事业造成了巨大损失,教训十分深刻。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动,严重破坏了党的团结和集中统一,严重损害了党内政治生态和党的形象,给党和人民事业造成了巨大损失,教训十分深刻。
坚持共产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟坚持共产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟• 坚持共产党人价值观和政治觉悟这个本、铸牢理想信念这个魂。坚持共产党人价值观和政治觉悟这个本、铸牢理想信念这个魂。• 必须坚定理想信念。“三观”、“四个自信”必须坚定理想信念。“三观”、“四个自信”• 必须淬炼坚强党性。有觉悟,讲忠诚“四个意识”必须淬炼坚强党性。有觉悟,讲忠诚“四个意识”• 必须强化正心修身。牢记道德高线、守住纪律底线;保持如履薄冰、如临深渊的谨慎;严守政治纪律和政治规矩。必须强化正心修身。牢记道德高线、守住纪律底线;保持如履薄冰、如临深渊的谨慎;严守政治纪律和政治规矩。
政治性• 马克思主义政党,必须旗帜鲜明地讲政治 。• 强化党的意识• 坚守政治信仰• 站稳政治立场• 把准政治方向• 严守政治纪律
时代性• 根据时代特点,适应时代要求,坚持继承与创新相结合。与时俱进根据时代特点,适应时代要求,坚持继承与创新相结合。与时俱进• 回答时代课题,引领时代发展,注重使命与担当的统一。回答时代课题,引领时代发展,注重使命与担当的统一。• 紧跟时代步伐,推动时代进步,发挥示范与带动作用。紧跟时代步伐,推动时代进步,发挥示范与带动作用。
原则性• 原则就是说话、办事所依据的法则、标准 。• 原则问题必须坚持,不能让步。• 旗帜鲜明、敢于碰硬、激浊扬清• 党章党规规定的原则,全党都必须坚决遵守。如:组织原则,民主集中制原则、四项基本原则等党章党规规定的原则,全党都必须坚决遵守。如:组织原则,民主集中制原则、四项基本原则等
战斗性• 没有战斗性就没有战斗力,就不能实现党的纲领和使命,也不可能坚持真理、修正错误,保持党的先进性。没有战斗性就没有战斗力,就不能实现党的纲领和使命,也不可能坚持真理、修正错误,保持党的先进性。• 在坚持党性原则的基础上,敢于斗争,敢于批评,敢于揭短亮丑,敢于激浊扬清,唯其如此,才能思想不僵化,改革不停滞,发展无止境,永葆生机与活力。在坚持党性原则的基础上,敢于斗争,敢于批评,敢于揭短亮丑,敢于激浊扬清,唯其如此,才能思想不僵化,改革不停滞,发展无止境,永葆生机与活力。• 应对重大挑战,抵御重大风险,克服重大阻力,解决重大矛盾,赢得伟大事业、伟大工程、伟大斗争的胜利,关键在全面从严治党,务必要增强党内政治生活的战斗性应对重大挑战,抵御重大风险,克服重大阻力,解决重大矛盾,赢得伟大事业、伟大工程、伟大斗争的胜利,关键在全面从严治党,务必要增强党内政治生活的战斗性
准则——12条• 1. 坚定理想信念:• 共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。• 做到“四个自信”• 掌握立场、观点、方法。• 坚持和创新党内学习制度。• 2. 坚持党的基本路线:• “一个中心,两个基本点”• 必须毫不动摇坚持以经济建设为中心,聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务• 必须毫不动摇坚持四项基本原则• 必须毫不动摇坚持改革开放• 必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程
• 3. 坚决维护党中央权威:• 坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止• 坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。• 涉及全党全国性的重大方针政策问题,只有党中央有权作出决定和解释。涉及全党全国性的重大方针政策问题,只有党中央有权作出决定和解释。• 全党必须自觉服从党中央领导。• 全党必须严格执行重大问题请示报告制度。• 4. 严明党的政治纪律:• 坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。• 政治纪律是党最根本、最重要的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。
• 5. 保持党同人民群众的血肉联系:• 人民立场是党的根本政治立场,人民群众是党的力量源泉。• 人民群众是历史创造者• 必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风• 提高做群众工作能力,既服务群众又带领群众• 6. 坚持民主集中制原则• 民主集中制是党的根本组织原则• 必须坚持集体领导制度• 领导班子成员必须增强全局观念和责任意识• 主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。• 领导班子成员必须坚决执行党组织决定
• 7. 发扬党内民主和保障党员权利:• 党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础。• 必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利• 畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道• 党内选举必须体现选举人意志,规范和完善选举制度规则。• 8. 坚持正确选人用人导向:• 必须坚持党章规定的干部条件• 必须强化党组织的领导和把关作用• 必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。• 任何人都不准把党的干部当作私有财产,党内不准搞人身依附关系。任何人都不准把党的干部当作私有财产,党内不准搞人身依附关系。• 干部是党的宝贵财富,必须既严格教育、严格管理、严格监督,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。干部是党的宝贵财富,必须既严格教育、严格管理、严格监督,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。
• 9. 严格党的组织生活制度:• 党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体• 时刻牢记自己第一身份是党员• 坚持“三会一课”制度。• 坚持民主生活会和组织生活会制度。• 坚持谈心谈话制度。• 坚持对党员进行民主评议。• 10. 开展批评和自我批评:• 批评和自我批评必须坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子批评和自我批评必须坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子• 严于自我解剖• 批评必须出于公心
• 11. 加强对权力运行的制约和监督:• 监督是权力正确运行的根本保证• 完善权力运行制约和监督机制• 党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动• 营造党内民主监督环境,畅通党内民主监督渠道。• 领导干部要正确对待监督• 坚持授权者要负责监督• 12. 保持清正廉洁的政治本色:• 建设廉洁政治,坚决反对腐败• 坚持“三严三实”• 带头践行社会主义核心价值观• 领导干部是人民公仆,没有搞特殊化的权利。• 必须注重家庭、家教、家风• 必须拒腐蚀、永不沾
3.加强党内监督• 强化党内监督是马克思主义政党的一贯要求和我们党的政治优势。强化党内监督是马克思主义政党的一贯要求和我们党的政治优势。• 强化党内监督是坚持党的领导、实现党的历史使命的有力保障。强化党内监督是坚持党的领导、实现党的历史使命的有力保障。• 强化党内监督是全面从严治党、净化党内政治生态的现实需要。强化党内监督是全面从严治党、净化党内政治生态的现实需要。• 修订党内监督条例时机成熟、条件具备。• 党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。• 党内监督必须贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。党内监督必须贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。
党内监督体系• ...
篇六:基层党组织党风廉政建设
加强基层党风廉政建设的几点体会 基层党 风 风廉政建设是党风廉政 建 建设的基础部分,也是 基 基层党建的重要内容。基 基层党组织基数大、人 数 数多、覆盖面广,同群 众 众最接近,是党的路线 、 、方针、政策的直接实 施 施者,对基层的党建工 作 作影响也是“零距离” 的 的。为此,我们要有重 点点地抓紧抓好基层组织 中 中党风廉政建设[*学 * *习*论*文*网]方 面 面存在的突出问题,进 一 一步扩大战绩、巩固反 腐 腐工作的成果,深入推 进 进反腐败斗争的开展, 赢 赢得广大群众的普遍认 可 可,得到人民群众的广 泛 泛支持。
一、当前基 层 层党风廉政建设存在的 问 问题和原因 近些年来 , ,我县党委十分重视加 强 强基层农村党风廉政建 设设,坚持把基层廉政建 设 设纳入基层党的建设大 局 局中把握,通过加强教 育 育、完善制度、强化监 督 督,推动了基层党风廉 政 政建设的深入开展。基 层 层干部廉洁从政、依法 从 从政的自觉性不断增强 , ,涌现了一大批优秀基 层 层干部。但是,我们也 应 应清醒地看到,当前农 村 村基层党风廉政建设与 省 省市的要求以及人民群 众众的期望还有较大差距 , ,基层干部在基层党风 政 政风和工作中还存在诸 多 多问题。
1、一些基 层 层领导班子和基层干部 抓 抓廉政建设的思想认识 不 不到位,一些基层领导 班 班子甚至主要领导“怕 ” ”字作怪,对责任范围 内 内的干部身上的问题不 敢 敢指出、不敢批评,甚 至 至个别干部将抓党风廉 政 政建设与抓当前经济发 展 展 对立地看
待。个别 乡 乡镇在党风廉政责任制 也 也下了一翻工夫,但只 求 求文字论述不求具体了 落 落实,使一些基层矛盾 没 没有及时化解在形成之 初 初、萌芽之时,而逐步 上 上升为“群体矛盾”, 势 势必严重影响到当地的 稳 稳定。
2、一些基层 纪 纪委的职能作用发挥的 还 还不够,甚至县级纪委 对 对乡镇纪委班子成员的 任 任免发挥作用极小。乡 级 级纪委对基层干部的监 督 督失之于宽、失之于软 , ,从而助长了“我行我 素素”之风,使基层党风 廉 廉政责任制形同虚设, 一 一些苗头性、倾向性问 题 题得不到及时化解。乡 镇 镇纪委在处理村干部的 问 问题上,也存在求一时 太 太平、苟且过得去、别 出 出大乱子的麻痹思想, 使 使一些“带病”干部自 身 身没有感到发病,甚至 没 没有收到预警信号,而 迅 迅速“下马”。
3、 党 党风廉政建设责任制的 考 考核与追究工作有待加 强 强。个别乡镇尚未建立 全 全面、系统有效的检查 考 考核机制,对基层(村 )
)的责任制贯彻落实情 况 况缺少定期和规范的检 查 查、考核,甚至在个别 地 地方存在责任追究不力 , ,效果不理想的现象。
另外,纪委对一些既不 是 是监察对象又不是纪检 对 对象的干部,在他们问 题 题的处理上纪委表现的 很 很“无奈”。
二、加 强 强基层党风廉政建设的 思 思路和对策 (一)健 全 全教育机制,切实加强 对 对农村基层干部的教育
各级党组织要深刻认 识 识反腐败“根本的问题 是 是教育人”,
从完善机 制 制制度入手,切实加强 对 对农村基层干部的教育 , ,筑牢广大农村基层党 员 员、干部的思想道德防 线 线。
1、健全教育培 训 训机制。一是要借鉴在 全 全国农村开展的“三个 代 代表”重要思想学习教 育 育活动的做法,每年相 对 对集中一段时间,对基 层 层干部进行集中的教育 培 培训。二是要健全基层 干 干部教育培训责任机制 。
。实行市培训乡镇领导 干 干部、区(市)县培训 乡 乡镇干部和村党支部书 记 记、村委会主任,乡镇 培 培训党员和其他干部, 有 有规划、有组织、分层 次 次地抓好农村基层干部 的 的教育培训。三是要坚 持 持和健全党组织活动制 度 度。要按照建设学习型 基 基层党组织的要求,有 制 制度、有组织、有载体 、 、有实效地抓好支部党 员 员的活动,用先进的思 想 想占领农村基层思想文 化 化阵地,不断提高基层 干 干部的政治素质和思想 觉 觉悟。四是注重培训长 效 效机制的建设,充分发 挥 挥基层党团基地的战斗 堡 堡垒作用,壮大教育实 体 体。
2、突出教育的 针 针对性。要紧密结合农 村 村基层干部的特点,重 点 点抓好三个教育。一是 党 党的宗旨教育。要坚持 不 不懈地对基层干部进行 “ “八荣八耻”教育,使 其 其牢固树立正确的权力 观 观、地位观和利益观, 强 强化立党为公、执政为 民 民的观念。二是方针政 策 策教育。要加强农村基 层 层干部对党的方针政策 的 的学习,提高基层干部 的 的政策观念和按方针政 策 策办事、运用方针政策 解 解决实际问题的能力。
三 三是遵纪守法教育。要 加 加大对基层干部的党纪 条 条规和法律法规教育培 训 训力度,不断增强基
层 干 干部遵纪守法意识,促 进 进基层干部廉洁从政、 依 依法行政。
3、注重 教 教育实效。对基层干部 教 教育,一是要抓思想灌 输 输。对涉及方针政策和 廉 廉洁从政方面的问题, 要 要经常提醒,常打招呼 。
。。二是要抓示范导引 。
。要把党风廉政建设统 一 一到优秀基层党组织创 建 建活动中,充分运用领 导 导干部的示范导引、先 进进典型的示范导引和争 先 先创优的激励导引,营 造 造为民、务实、清廉的 浓 浓厚氛围,促进领导干 部 部廉洁自律。三是抓警 示 示教育。要注意运用发 生 生在基层干部身边的违 纪 纪违法案件,对干部进 行行警示教育,做到警钟 长 长鸣,以增强教育的实 效 效。
(二)积极进行 体 体制机制和制度创新, 形 形成按制度办事、用制 度 度管人的机制 当前, 农 农村经济政治结构正发 生 生着深刻变化,农村法 规 规制度建设,尤其是党 风 风廉政制度建设相对滞 后 后,急需进一步加强。
1、加强基层干部廉 洁 洁从政制度建设。要结 合 合农村基层干部的实际 , ,针对群众对领导干部 在 在工作作风、民主意识 、 、职务消费、婚丧嫁娶 等 等方面反映突出的问题 , ,进一步完善农村基层 干 干部廉洁从政行为规范 。
。同时,要适当提高农 村 村基层干部特别是村干 部 部的待遇,通过撤消社 建 建制,合并行政村工作 , ,大幅度减少乡镇建制 , ,减少村社干部的数量 , ,逐步实现乡村干部的 岗 岗位职业化、报酬工薪 化 化、养老保险制度化, 增 增
强廉洁自律工作的效 果 果。
2、积极改进农 村 村基层干部选拔任用机 制 制。选配好乡镇党政领 导 导班子和村支两委领导 班 班子,特别是选好用准 农 农村基层各级领导班子 的 的“一把手”,对于加 强 强农村基层党风廉政建 设 设至关重要。
3、深 化 化基层财务制度改革。
继 继续在乡镇全面推行融 集 集中代理会计核算和财 政 政集中收付为一体的改 革 革,实行单一帐户,取 消 消村社的会计设置,对 乡 乡镇和村社的财务实行 集 集中统一管理,切实加 强 强对财政和集体资金的 监 监管,从源头上预防和 治 治理用公款大吃大喝和 以 以权谋私行为。积极建 立 立乡村集体资产管理制 度 度,明晰资产产权,建 立 立固定资产台帐,并纳 入 入村(社)务公开,接 受 受群众监督,防止集体 资 资产流失。
4、积极 推 推进基层干部职务消费 改 改革。有条件的地方, 应 应对乡镇和村社干部的 交 交通、通讯、公务接待 等 等消费,实行定额包干 或 或定额报销的办法,逐 步 步实行领导干部职务消 费 费货币化,从源头上遏 制 制职务消费上的不正之 风 风。
(三)完善监督 制 制约机制,切实加强对 行 行使权力的监督 监督 应 应是“铁面无私的”监 督 督。对党员、干部实施 有 有效监督,是防止执政 党 党腐化变质的重要保证 。
。因此,加强监督制约 , ,确保农村党员、干部 不 不犯或少犯错误,是农 村 村基层党风廉政建设的 重 重要环节。
1、要认 真 真落实党内监督条例, 切 切实加强党内监督。农 村 村
基层党组织和党员领 导 导干部,要切实按照党 内 内监督条例的规定,认 真 真履行监督职责,严格 执 执行各项监督制度。尤 其 其要认真贯彻民主集中 制 制,建立健全乡镇、村 级 级领导班子议事规划和 民 民主决策机制,凡涉及 重 重大决策、重要干部任 免 免、重大项目安排和大 额 额度资金使用等有关事 项 项,必须交领导班子集 体 体决策。同时,要健全 完 完善乡镇干部廉政谈话 、 、廉政承诺、民主生活 会 会、述职述廉、民主评 议 议、引咎辞职等制度, 并 并向村级干部延伸,确 保 保权力规范运行。
2 、 、要建立健全党支部领 导 导下的村民自治运行机 制 制,加强党支部对村委 会 会的监督。一是尽量提 倡 倡党支部书记通过民主 选 选举担任村委会主任, 实 实行村党支部书记与村 委 委会一肩挑。鼓励村党 支 支部和村委会成员按照 规 规定的选举程序交叉任 职职,以加强村党支部和 村 村委会成员之间的相互 监 监督。二是建立村党支 部 部和村委会联席会制度 , ,实行在村党支部和村 委 委会民主协商的基础上 对 对村级重大事项进行决 策 策,切实保证村党支部 的 的领导地位,加强村党 支 支部对村委会的监督。
3、拓宽群众监督的 渠 渠道,加强民主监督和 管 管理。一是要进一步建 立 立完善村民会议和村民 代 代表会议制度,完善村 民 民自治章程和村规民约 , ,用制度加强对基层干 部 部的监督;二是可在村 党 党支部中设立纪检员或 党 党风廉政监督员,受村 党 党支部和乡镇纪委的“ 双 双重”领导,负责对所 在 在村领导班子的监
督。
三 三是进一步健全村民民 主 主理财制度,完善民主 理 理财小组的职责和工作 程 程序,切实加强对村集 体 体财务活动的监督,四 是是进一步规范乡镇政务 公 公开和村务公开工作。
尤 尤其要进一步完善和规 范 范村务公开制度,凡涉 及 及土地征用补偿及分配 、 、农村机动地和荒地发 包 包、村集体债权债务、 税 税费改革和农业税减免 政 政策、村内“一事一议 ” ”筹资筹劳、种粮直接 补 补贴、退耕还林还草款 物 物兑现、以及国家其他 补 补贴农民、资助村集体 的的政策落实等情况,都 应 应向村民公开,切实纠 正 正当前在推行村务公开 上 上存在的重形式、轻实 效 效,制度不健全,决策 不 不民主等问题,保证人 民 民群众依法直接行使民 主 主权利,管理基层公共 事 事务和公益事业,对干 部 部实行有效的民主监督 。
。
4、加大违纪违法 案 案件查处力度,构筑党 纪 纪国法防线。对利用职 权 权以权谋私、侵占集体 和 和群众利益的行为,坚 持 持发现一起,严肃查处 一 一起,该给纪律处分的 要 要给纪律处分,该追究 刑 刑事责任,要及时移交 司 司法机关处理,并加大 经 经济处罚力度,使基层 干 干部牢固树立党纪国法 防 防线。
(四)加强 组 组织领导,确保农村基 层 层党风廉政建设的落实
1、认真贯彻落实党 风 风廉政建设[*学*习 * *论*文*网]责任制 。
。各级党委特别是区( 市 市)县和乡镇党委,要 按 按照党风廉政建设责任 制 制的要求,加强对农村 基 基层党风廉政建设的领 导 导,
及时研究解决农村 基 基层党风廉政建设中的 问 问题。乡镇党委书记是 乡 乡镇党风廉政建设的第 一 一责任人,对本地区的 党 党风廉政建设负总责, 乡 乡镇领导班子其他成员 要 要按照分工,切实履行 职职责范围内的党风廉政 建 建设各项职责。要把党 风 风廉政建设责任制向村 级 级党支部延伸,积极推 广 广一些地方在村级推行 “ “三职干部”(党支部 书 书记、村委会主任、会 计 计)诺廉、述廉、评廉 的 的做法,加强村级党风 廉 廉政建设。
2、加强 农 农村基层纪检监察工作 。
。一是要加强乡镇纪检 监 监察队伍建设。在现行 编 编制体制下,每个乡镇 应 应设立专职纪委副书记 , ,专司纪检监察工作, 并 并给予必要的经费保障 , ,确保乡镇纪检监察工 作 作正常开展。二是要强 化 化乡镇纪委的履职意识 和 和能力。建立乡镇纪委 书 书记述职考核、工作督 查 查和责任追究等制度, 不 不断增强乡镇纪委特别 是 是纪委书记的履职意识 。
。加大乡镇纪检监察干 部 部培训力度,力争在近 两 两年内对乡镇纪检监察 干 干部普遍培训一遍,不 断 断提高乡镇纪委的履职 能 能力。三是要加强和改 进 进乡镇纪委的办案工作 。
。区(市)县纪委要加 强强对乡镇办案工作的指 导 导和协调,统筹乡镇纪 委 委的办案力量,灵活采 取 取联合办案、异地办案 等 等形式,加大对农村基 层 层干部违纪违案件的查 处 处力度,切实解决乡镇 纪 纪委在办案工作上存在 的 的打不开情面等问题。
总之,只要把维护和 发 发展农民群众的根本利 益 益作为农村
基层党风廉 政 政建设的出发点和落脚 点 点,坚决纠正基层干部 工 工作作风方面存在的突 出 出问题,严肃查处因严 重 重侵害群众利益引发群 体 体性事件的违纪行为, 我 我们抓基层党风廉政建 设 设就不是仅在讲话稿里 看 看到的东西了。
篇七:基层党组织党风廉政建设
抓好乡镇基层党风廉政建设 内容提要 一、 当前乡 镇党风廉政建设存在的主要问题 二、 当前村级组织党风廉政建设存在的问题 三、 加强对乡 镇党风廉政建设的建议对策 四、 加强村级组织党风廉政建设的建议对策 五、 充分利用舆论导向媒体的作用如何抓好基层党风廉政建设
基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要内容, 是乡镇改革发展稳定的重要保证。
农村党组织基数大、 党员人数多, 农村党组织和党员干部同广大群众最接近、 最密切, 一言一行, 直接代表着党和政府在群众中的形象, 影响着党和政府在群众中的威信。
俗语说“基础不牢, 地动山摇” , 因此维护和促进农村改革发展稳定大局, 巩固党的执政地位, 提高党的执政能力, 促进农村经济社会又好又快发展, 具有十分重要的意义。
近年来, 随着党中央反腐败措施的进一步强化, 农村党风廉政建设取得了一定成果。
然而, 对照新形势、 新任务、 新要求, 使我们更清醒地看到, 农村党风廉政建设的状况还不能令人乐观, 面临的形势仍然相当严峻:
一、 当前乡 镇党风廉政建设存在的主要问题 (一)
抓党风廉政建设的责任意识、 主观意识不够强, 工作趋于表面化、 形式主义, 实际操作存在着很大随意性、 不够严肃认真。
虽然各乡 镇在都按照县里文件要求制定了 落实党风廉政建设和反腐败工作要点、 工作计划、 组织领导、 责任分工, 也与下属各单位和各 (村居)
签订了责任书, 出台了责任制考核方案。
但从实际情况来看, 还是存在着 “说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”的通病。
党委 (组)班子成员存在着“重经济建设, 轻党风廉政建设” 的思想意识, 抓党风廉政建设责任制工作的落实缺乏主动性、 针对性, 工趋于表面化、
形式主义, 往往只体现于桌面上、 嘴上、 纸面上, 而未能真正落到实处。
(二)
落实党风廉政建设责任制工作的材料、 账目建设缺乏规范性和科学性。
在各乡 镇大量存在着党风廉政建设责任制的台账材料收集不齐全, 档案建设不规范, 缺少条理性、 逻辑性的问题。
党务、 政务、 村务、 财务公开的材料收集归档不及时, 有的甚至直到检查、 考核还未收集归档; 落实党风廉政建设责任制工作反映到记录本上内容不全,结构不完整, 会议记录零乱不规范, 少数单位的党风廉政建设记录本存在工作未开展只为应付检查、 考核而临时补填记录的现象; 个别乡镇、 部门制订的整改措施不得力、 针对性不强, 抓落实上更是缺乏力度、 工作不够到位, 造成效果不明显, 甚至不起作用, 有的问题反复发生。
(三)
廉洁自律规定执行不严, “三公” 违规现象严重。
个别乡 镇领导干部存在违反廉洁自律有关规定的行为, 收送“三礼” 和公车超规格配备、 公车私用等现象; 党团活动外出学习考察存在审批制度执行不够严格的问题, 超规定范围现象依然存在; 在公务接待方面更是存在着接待费超标准、 同城异地接待、 接待跨年度审批、接待费总额控制制度执行不严的问题和下乡 餐费自付、 村级零招待制度落实不到位的现象。
(四)
财务制度落实不到位, 经费执行不严格。
在财务制度落实上还仅停留于桌面上、 嘴上、 纸面上。
如在差旅费报销方面, 存在住宿费发票填写内容不清楚、 金额超标准, 汽车费超标准、 汽车票连号、 车票日期与出差日期不符未能作说明, 差旅费填报单填写不规范、 内容不清楚的问题; 在财务管理方面, 出现资金外借管理不规范, 白条子抵库, 一些原始票据没有经手人、 证明人、审批人签字的问题; 个别单位存在收支两条线不规范现象; 少数乡 镇、部门未能严格执行文件规定, 存在超标准发放节日职工、 家属慰问费和超范围、 超标准发放奖金补贴现象。
二、 当前村级组织党风廉政建设存在的问题 (一)
认识问题。
一是认为村官“权小位卑”, 出不了大问题; 二是认为村级集体经济薄弱, 村干部没有什么可贪, 加强村级组织党风廉政建设意义不大; 三是村级党组织忽视村干部廉洁自律工作, 对抓党风廉政建设不积极, 或根本就没有把这项工作摆上议事日程; 四是部分村干部理论水平低、 法纪意识淡薄、 自律意识不强, 有的甚至为维护自身或群体私利, 置党纪国法于不顾。
(二)
制度问题。
一是制度执行不力。
如财务管理虽有制度, 但只是写在纸上, 挂在墙上, 不执行、 不落实。
部分财务审批手续不全, 有的长期不做帐,有的有帐无物, 有的白条入账, 有的一支笔权力过大、 无约束。
二是监督机制不健全。
党务、 村务公开制度已推行多年, 但公开内容不全面, 程序不规范, 流于形式。
原因是主动权不在群众掌握中, 公开什
么、 公开多少、 什么时候公开、 对多少人公开都由村干部说了算, 村民理财小组、 监督小组起不到真正的理财和监督作用。
有些党员、 群众怕惹事, 对腐败分子和不正之风不敢监督。
有的地方家族势力大,斗恶斗狠, 群众怕遭打击报复, 敢怒不敢言。
三、 加强对乡 镇党风廉政建设的建议对策
(一)
加强乡 镇党风廉政建设, 县委是关键。
县(市)
党委和政府要高度重视农村党风廉政建设, 抓好工作部署, 实施有效领导, 在领导精力、 财力投放、 干部配备上给予保障。
县级纪检监察机关要把农村党风廉政建设作为主要任务, 搞好工作规划, 加强督促指导。
乡镇纪委要认真履行职责, 协助党委、 政府抓好农村党风廉政建设各项工作。
(二)
进一步加强乡 镇纪检监察队伍建设。
探索建立适应乡镇党风廉政建设要求的纪检监察体制和工作机制, 积极推进县级纪检监察机关派驻机构统一管理, 充实乡 镇纪委力量。
认真解决在领导班子建设、 干部队伍建设、 工作条件、 工作保障等方面存在的困难和问题。加强教育培训, 提高纪检监察干部队伍的政治素质、 业务本领和执纪水平。
(三)
坚持改革创新。
各乡 镇应立足乡 镇实际, 以改革创新精神推进乡 镇党风廉政建设, 逐步建立健全与乡 镇改革发展相适应的拒腐防变教育长效机制、 反腐倡廉制度体系、 权力运行监控机制。
加强对全局性、 前瞻性问题研究, 准确把握新形势下乡 镇党风廉政建设的特
点和规律, 抓住工作重点, 加强薄弱环节, 创新工作思路, 提高工作水平, 增强乡 镇党风廉政建设的整体性、 协调性、 系统性、 实效性。
(四)
健全落实机制。
建立工作协调机制, 健全工作制度, 加强情况交流, 协调解决问题, 增强工作合力, 充分发挥乡镇党风廉政建设协调机构的作用。
建立工作督查机制, 制定督查办法, 细化督查内容, 严格督查标准, 规范督查程序, 确保督查效果。
建立责任追究机制, 加大责任追究力度。
对工作不落实、 措施不得力, 职责范围内存在问题不解决、 不纠正, 造成严重后果的, 要严肃追究有关领导和责任人的责任。
四、 加强村级组织党风廉政建设的建议对策 (一)
强化对村级组织党风廉政建设工作的领导。
努力构建“责任主体、 责任分工、 责任考核” 三位一体的工作格局, 明确责任主体, 乡 镇党委、 纪委, 包村干部同为村级组织党风廉政建设的“第一责任人”, 村党支部书记为“第二责任人”。
责任人要主动承担起领导和组织的责任。
二是明确责任分工, 强化乡 镇纪委抓村级组织党风廉政工作任务的分解、 监督、 检查、 考核职能, 督促和落实村主要领导具体抓村级组织党风廉政建设工作。
三是强化责任考核, 把村级组织党风廉政建设开展情况作为评定、 奖励、 提拔乡镇纪委干部、 包村干部的重要依据。
四是强化对村干部的管理监督。
乡 镇党委、 纪委要加强对村干部的管理, 平时要多提醒、 多敲警钟, 有效防止重用轻教、 重用轻管现象; 乡镇应建立党务、 村务公开监督小组,
定期、 不定期地对各村党务、 村务公开情况进行检查, 发现问题, 限期整改。
同时, 对违纪违法的村干部要严肃查处, 增强震慑力。
(二)
强化制度建设, 不断完善制度体系。
一是强化农村财务管理, 要把加强农村财务管理作为农村干部作风建设和预防自 身腐败的重要环节抓好抓实。
二是健全民主管理制度, 通过村民会议、 村民代表会议、“一事一议” 等民主决策制度,村民自治章程、 村规民约等民主管理制度, 党务、 村务、 村民组事务公开等民主监督制度, 促使村干部规范办事行为, 保障农民的民主权利。
三是建立农村干部保障体系。
探索建立合理的村干部个人收入分配机制、 社会保障机制、 激励机制, 从政治上、 经济上关心村干部。
(三)
强化责任追究, 加大违纪违法行为查处力度。
一是认真落实包村干部、 村主要领导接待和联系群众制度, 着力解决农村干部不严格按法律和政策办事、 工作方法简单粗暴等问题。二是着力解决农民最关心、 最直接、 最现实的农村宅基地、 邻里纠纷、村干部违反财经纪律、 村干部与民争利等问题。
三是纪检监察机关和检察机关切实加大对对“村官” 违纪违法案件查处力度。
四是认真执行党风廉政建设责任制, 把责任追究范围延伸到行政村, 对村级组织党风廉政工作敷衍失职, 不抓不管, 造成恶劣影响的, 对乡 镇有关人员、 村主要领导严格实行责任追究。
五、 充分利用舆论导向媒体的作用 无论是基层党组织还是上级各级党组织抓党风廉政建设的问题还必须要有网络载体和新闻、 报纸等舆论导向媒体的参与, 因为舆论
导向正确是党和人民之福, 舆论导向错误是党和人民之祸, 因此上级部门应做好各种舆论导向媒体的协调管理工作。
各级党政领导机关要负起指导与支持媒体干事情的责任, 利用舆论媒体, 揭露腐败现象,推动党风廉政建设和反腐倡廉工作。
作为新闻单位要行使好舆论监督的目的是推动社会进步, 维护党和政府的威信, 绝不是为批评而批评,为监督而监督。
另外各种媒体的工作者必须遵守新闻职业道德:
一要维护新闻的独立性, 在国家法律允许的范围内, 支持言论自由。
二要坚持新闻的真实性, 不允许任何人利益玷污新闻的纯洁性。
三是在党委的领导下, 捍卫人权, 民主与自由。
四要保证在媒体上刊登被指告人员或团体客观的应变。
五要保证信息源的保密, 自觉接受全社会的监督。
总之, 无论是乡 镇还是农村基层党组织, 只要把维护和发展农民群众的根本利益作为基层党风廉政建设的出发点和落脚点, 坚决纠正基层干部工作作风方面存在的突出问题, 严肃查处因严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为, 我们抓基层党风廉政建设就不是仅在讲话稿里看到的东西了。
篇八:基层党组织党风廉政建设
门户网讯(江口县怒溪镇 严朕)党的十八届三中全会指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。”这里的主体责任,就是指党委要对制定落实党风廉政责任制承担的主要责任。落实主体责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。基层党组织如何高效落实党风廉政建设主体责任,推动纪委落实监督责任,对深化反腐倡廉建设显得尤为重要 。一、当前基层党组织落实党风廉政建设主体责任工作中存在的主要问题 (一)思想存在误区。一些基层领导干部认为,基层政府没收费权、没行政审批权,基层干部没有腐败的条件,对党风廉政建设主体责任工作谈起来重要,做起来次要,忙起来不要;有的认为抓经济、业务工作是务实,抓党风廉政建设工作是务虚,党风廉政建设责任工作可有可无,抓不抓无所谓,与已无关;有的行政领导认为这是党务工作,甚至认为这是纪检监察机关的事,或者乡镇纪委书记、部门纪检组长的事,把责任工作当成额外负担,行政只要把经济发展工作、中心工作抓上去,维护好社会稳定就行了,对党风廉政建设主体责任工作置之不理。
(二)工作存在盲区。在组织领导方面,有的乡镇和部门没有把这项工作摆上乡镇党委(党组)工作的重要议事日程,而把这项工作完全推给乡镇纪委(纪检组),还没有真正形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”的反腐败领导体制和工作机制。在责任分解方面,有的单位没有进行领导责任分解,没有明确领导班子每位成员的责任,还有的结合实际不够,基本上是照搬上级的责任分工办法,责任条款过于笼统,责任内容不明确,存在责任交叉和责任空挡现象。在责任考核方面,有的考核指标体系不科学,考核程序不具体,操作时随意性大,走过场。在责任追究方面,有的对责任追究案件视而不见,没有组织力量予以调查,上级督办也故意回避,甚至还捂着、盖着;有的故意“揽过”,尽力为班子副职开脱,博取为人“原道”、讲“团结”的虚名,甚至出了问题,通过“保他人”手段,达到“保自己”的目的;有的在量纪方面避重就轻,故意从轻处理了事,根本谈不上对失职、失察的领导干部进行责任追究。
(三)机制存在缺陷。措施上,有的党组织虽制定了党风廉政建设主体责任,但措施不具体,往往是为了应付检查,没有把实行抓党风廉政建设主体责任看着是促进各级领导班子、领导干部廉洁自律、率先垂范、管好自已、管好班子、管好队伍的重要举措;有的党组织领导对落实党风廉政主体责任的布置只满足于按上级的口径提要求、喊口号,不注意联系
本党组织实际,所以很难落实到行动上。监督上,有的党组织对落实党风廉政建设责任,只满足于开会作布置、发文提要求,缺乏深入细致的思想发动、帮助指导和督促检查;有的虽然对党风廉政建设责任进行了一些检查,但常常是搞“一阵风”,雨过地皮湿,督促落实的方法也存在许多不足;还有的没有真正在组织上形成一套抓党风廉政建设责任制落实的体系,常常是上级有要求了,才抓一下,上级不要求,就忘乎所以,没有人去理采。奖惩上,对落实责任工作的好环没有明确的评价标准,没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制。对落实责任较差的单位和个人惩罚和追究责任的力度不大,这样,抓党风廉政建设主体责任和监督责任工作基本上是抓与不抓、抓好抓差一个样。
二、基层党组织落实党风廉政建设主体责任的对策思考 (一)提高责任意识。要突出责任主体,做到主要领导带头执行责任制,重大问题亲自过问,热点问题经常过问;班子其他成员认真执行责任制,具体问题直接过问,切实抓好分管工作范围内的党风廉政建设,形成分级、分片、分块负责的领导体制和工作机制。要公开授权明责,上级在抓好本级党风廉政建设的同时,要按照其管理权限对下级党委公开授权,明确哪些责任由上级党委承担,哪些由下级党委负责,做到心中有数,在自己应该承担的责任方面绝对不能推诿含
糊,形成自上而下、一级抓一级、一级对一级负责的责任网络体系。
(二)分解责任。“一岗双责”要具体化,制订“一岗双责”岗位责任细则,明确分管领导“一岗双责”中党风廉政建设的具体任务和领导责任,明确惩戒性规定。量化指标要具体化,将责任目标层层分解到有关职能部门和具体责任人,从明晰责任、细化措施、规定时限等方面进行分解量化,紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。
(三)量化目标考核。一是细化考核内容,明确“考什么”。考核内容注重紧扣重点,将贯彻落实纪委全会、年度目标责任书任务完成、基层党风廉政建设等情况,特别是把案件查办、贯彻落实“八项规定”以及行风评议情况纳入考核的重点内容。二是优化考核办法,明确“怎么考”。首先,合理设置量化考评标准,把定性考核与定量考核结合起来,让考核“看得见、摸得着”。其次,在考核形式上,成立专门考核组,整体纳入党委政府综合目标考核中。再次,在考核手段上,综合运用“听、看、查、议”。“听”就是听取被考核单位领导汇报、个人述德述职述廉以及群众代表和纪检组织人事部门的意见;“看”就是看制度、看落实;“查”就是进行随机抽查和明察暗访;“议”就是组织人大代表、政
协委员和群众进行评议。三是强化考核运用,明确“考了怎么样”。将党风廉政建设责任制考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、选拔任用重要依据,对优秀的予以通报表扬,对不合格的实施惩戒,倒逼各级各部门党组(党委)切实落实抓党风廉政建设工作的主体责任。
(四)严格责任追究。责任追究是落实党风廉政建设责任制的最后一道防线,守不住这个防线,责任制就会流于形式、陷入空谈。要制定责任追究具体办法,分清党委、纪委和有关部门责任;建立健全“一案双查”规定,把相关要求和内容具体化,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,严格依法依纪按程序追责,防止以问责代替法纪追究,使责任追究经得起历史检验。
篇九:基层党组织党风廉政建设
于公司党委基层党建、党风廉政、意识形态、干部人才专项工作情况的报告公司党委:
结合集团公司年度党建工作考核细则要求,为统筹抓好 XXX基层党建、意识形态、党风廉政以及干部人才工作,推进从严治党各项目标任务落实落地,现将专项工作有关情况报告如下:
一、基层党建工作 (一)基本情况:
目前XXX党员人数695人,职工总数为5752人,占比12.08%,较集团 23.03%的比例还有较大的差距;下属党委 9 个,党总支 1个,直属党支部 3 个,基层党支部 44 个。推进 12 个二级单位党组织完成了换届选举工作,基本理顺组织机构。自公司党委成立以来,获集团季度党建考评竞赛二等奖 2 次、三等奖 2 次,一等奖 1 次。2021 年度获得 XXX 国资委系统五星党支部 1 个,获得XXX 五星级党支部 3 个,推荐申报四星党支部为 16 个,三星党支部 21 个,未评星党支部共 9 个(其中有 3 个为新成立的党支部。
公司党委围绕生产经营与中心工作,发挥党建引领作用,开展了以下工作:
一是以 XXX 为平台,实时督查跟进基础党务,抓好基层党组织标准化、规范化建设; 二是以党建品牌创建和场馆建设为抓手,提升党建工作质量;目前确定了 XXX 党委总的党建
文化品牌为:XXX,XXX,并着力打造公司层面党建品牌:XXX、XXX,推进各级党组织创建党建品牌 47 个,解决实际问题,取得良好成效。
三是以“党建+”为载体,制定了党建+“效能”“合作”、“安全”等工作措施,逐项落地,推进党建与生产经营紧密结合。
(二)存在问题:
1.部分党组织党建融入生产经营中心工作的水平有待提升,载体较少、质量不高,少数党组织书记对党建促发展的认识不足。
2.落实全面从严治党主体责任不够到位,党内政治生活不够严谨严肃,部分组织生活开展不够规范。“第一议题”制度落实不到位,从党委会、支委会到党员大会等组织生活均出现未开展“第一议题”制度的情况。
3.党建品牌与党建场馆建设的进度和效果仍需提高,主要表现在二级单位党组织还没有拿得出、叫得响的品牌,现有品牌的载体和实践仍比较少。党建场馆的建设进度滞后。
4.发展党员分配名额有限,但过于关注数量,政治标准把关不够到位,发展程序不够细致规范,发展党员质量有待提高。
二、意识形态工作 (一)基本情况:目前,XXX 职工总数达到 5752 人,35岁以下青年职工 5170 人,占比 89.9%,90 后、95 后年龄段职工成为了发展主力军,在以年轻职工为主的群体中,他们的意识形态趋向多元化和差异化,这就导致职工与企业在意识形态层面不能有效统一。公司党委做出了以下举措:
一是成立 XXX 网络评论员梯队,从公司到厂级车间级共 79 人的网络评论员队伍,全方
位监控及管理 XXX 意识形态方面突发状况。
二是定期收集职工思想动态、重点人群管理档案等,及时了解掌握职工动态。对重要反馈问题及时向公司领导汇报并协调专业口解决。
三是加强新闻宣传和企业文化建设工作,营造良好的文化氛围。以青年人喜闻乐见形式开设微信公众号栏目,打造抖音平台。2021 年 XXX 在四大媒体刊稿率均超过 300%;XXX 微信公众号关注人数突破万人;抖音账号自去年 10 月 25 日以来,粉丝量突破 3000 人,单条浏览量最高 13 万。
四是密切监控抖音、微信公众号平台上的网络评论,针对不良舆论导向及时剔除或适当引导。
(二)存在问题:
1.网络时代信息传播手段多样化,各类媒体平台被广大职工广泛应用,传播速度快,范围广,舆情管控难度增大,对生产生活产生了重要影响。同时,各单位的意识形态管理措施不够健全,还没形成规范化的舆情管理制度,现有的舆情处置应急预案不符合实际,面对突发舆情事件处置机制不够完善,还处于“见子打子,见招拆招”的阶段。
2.基层管理人员对意识形态工作重要性认识不足,对意识形态工作不够重视。
3.当前 XX 行业盈利状态呈弱势状态,XXX 生产也遭遇困境,导致效益下滑,职工思想波动大。
三、党风廉政建设工作 (一)基本情况:目前 XXX 纪委班子成员因工作调整,由 5名委员变为 3 名,设立纪检监察室,落实纪委监督责任、执纪问
责职能,但专职纪检监察干部未到位。二级单位选举产生纪律检查委员会 9 个,委员 45 名,基层党支部设纪检委员 38 名;但多为新选举任职,对纪检监察工作业务不熟悉,经验不足。
一直以来,XX 党委坚持全面从严治党,狠抓党风廉政建设,主要从以下几个方面推进:
一是严格执行“三重一大”制度,修订党建考核、公务用车管理等制度文件,加强制度管理。
二是严格落实全面从严治党主体责任,定期对各单位选人用人、意识形态、生产安全等重点工作进行监督检查,考核评比,强化整改提升。
三是推进“效能建设提升年”活动,改进工作作风,严厉惩戒工作过程中责任不清楚、落实不到位、推诿扯皮不干事。
四是严肃查处党员违纪问题,召开集体廉政约谈会,开展“廉洁文化季”活动,选树勤廉典型,营造风清气正的工作环境。
(二)存在问题:
1.公司纪委班子成员、纪检监察室及各单位专职纪检工作人员未配齐,纪检监察干部尤其二级单位新选举的纪委委员履职能力需进一步加强。
2.过去两年存在干部被处分情况,党员干部管理还不够严格,党风廉政建设和反腐败工作的形势依然严峻。落实全面从严治党主体责任还不够到位,制度约束和监督管理不够严格,在工程建设、物资采购、招标投标、财务管理、选人用人等方面仍存在廉洁风险。
3.廉洁文化的氛围还不够浓厚,廉洁从业教育需进一步加强。
四、干部人才建设工作 (一)基本情况:目前 XX 党员共有 695 名,中层干部共有57 名;科级干部共有 263 名,其中党员有 219 名,占比 83%。专业技术人才 1181 名。党务工作者 209 人。
公司高度重视干部人才队伍建设,主要开展了以下工作:
一是严格选人用人工作,实施优化人才政策;严控干部人才队伍的质量数量。
二是组织开展了人才培养及培训工作座谈会,修订下发《XXX2022 年员工培训计划》,组织师带徒结对 1179 对。
三是着手推行党员积分制管理,注重从年轻的技术、技能骨干中发展党员,2022 年计划发展党员 70 人以上。
(二)存在问题:
1.部分单位仍存在专业人才紧缺的情况,人手紧张,部分业务人员多为新手、兼职,领悟不够、考虑问题不全。一些青年职工工作经验不足,导致了操作事故的发生。
2.“引进来”与“走出去”的学习培训落实还不够。基层单位反馈建议:多邀请专家名师到基地开班指导;组织到行业内一些优秀单位对标找差,学习先进经验。
3.因人力资源业务为集团管控,XXX 自主化的人才管理与激励手段不多,XXX 党委落实党管干部、党管人才主体责任的作用发挥不充分。
五、下步重点工作 请公司党委会结合四项专项工作情况,讨论部署 2022 重点工作,提出工作要点,指明工作方向。
篇十:基层党组织党风廉政建设
织书记履行基层党建和党风廉政建设责任制情况述职报告(汇报稿)一、抓基层党建履职情况
201X 年,在 XX 党委的坚强领导下,我们紧扣规范行业秩序、服务行业发展的中心工作,以创建“双强”党建示范点、争当铁军排头兵为着力点,立足实际、突出重点,增强担当、统筹推进,切实担负起抓基层党建第一责任,推动党建工作取得了新成效。现述职如下,请评议。
(一)做法成效
1. 聚焦从严治党要求,全面履行党建第一责任。围绕XX 党建促城建核心,与各支部签订责任书,印发党建工作要点,部署“双强”示范点创建,推进党员结对工地服务活动。引导党员干部增强“四个意识”,牵头组织“两学一做”研讨、十九大报告学习、专题党课等学习交流 30 余次。
2.。
聚焦为民服务宗旨,全面提升党建工作实效。按照“最多跑一次”全覆盖要求,部署完成 XXX 家企业退还保证金工作,参与走访重点企业、重点项目 XX 家次。建立重点项目党员结对指导工作机制,所有业务通过上门培训、现场督导、“送”服务方式落实到工地。带队参加集中蹲点调研,汇总问题建议 XX 项,联合省 XXXX 党支部建立“同心共筑美丽 XX”三方结对共建机制。
3. 聚焦行业党建部署,全面落实工地项目网格党建。牵头组织调研、资料梳理讨论,完成工地党组织建设标准的制定。搭建“四定四比”平台,激发企业抓党建积极性。牵头探索工地网格党建试点,今年指导近 XX 家工地项目党组织先行先试并在此基础上进行优化。在评选 201X 年市级工地党建“双强”示范点的 XX 家公示名单中,有我单位党员结对工地项目,有 X 家是我站指导推荐工地项目。
(二)问题分析
201X 年我们在党员学习教育及队伍建设、集中蹲点活动、领办党委交办重点党建项目等方面大胆探索、有效实践,取得了明显成效,但我们也清醒地认识到,面对新形势和新要求,我站党建工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是在支部一级学习教育实效不够明显、创新创优思路不够开阔。
二是内部管理制度还不够完善,督查执行力度还不够大,个别党员干部在落实工作纪律、规矩方面有打折扣现象。三是个别党员干部危机意识、担当能力和创新精神的劲头不够强,对新政策、新举措可能带来的新问题认识不足。
(三)下步工作
2018 年,我们将按照市委、市 XX 党委决策部署,进一步严格落实基层党建工作责任制,重点从以下几个方面查补党建工作短板:
一是进一步优化队伍素质。以十九大精神为指导,强化学习调研、企业信息动态跟踪、大数据分析等举
措,运用业务讨论分析、月度总结点评、兄弟单位走访学习等途径,提升党员干部综合素质,增强工作能力。
二是进一步强化督查考核。开展“纠四风、改作风”行动,落实岗位绩效督查和日常监督考核制度,定期对工作完成情况、存在问题进行点评,营造积极向上、争先创优的工作氛围。
三是进一步加强支部建设。着力支部建设规范化,细化标准、压实责任,围绕“一个支部一个特色”,开展“支部特色工作”定期讲评,切实提升支部党建工作实效。
四是进一步激励党员干部积极性。加快“三能型”干部培养步伐,搭建干部培养导师负责制,通过定期考核、分配项目、岗位压担等形式,倒逼“一岗多能”,打造“能说、会写、善协调”的高素质队伍。
二、抓党风廉政建设履职情况
201X 年,本人在市 XX 党委的坚强领导下,在 XX 纪检组的指导帮助下,强化党风廉政建设主体责任,锻造“廉洁队伍”,推动党风廉政建设深入开展,全方位履行好党风廉政建设第一责任。现将履职情况报告如下,请评议。
(一)做法成效
1.。
牵头落实党风廉政建设责任制。注重将党风廉政建设融入日常工作,层层落实党风廉政建设责任制。严格执行“三重一大”制度,严格遵守“中央八项规定”精神和省市有关禁令,定期公开党务、业务、内务信息,以高度负责的态度营造高效廉洁、风清气正的工作氛围。
2. 牵头打造“ 廉洁队伍”。
。把管好班子、带好队伍作为首要职责,把建设“廉洁队伍”作为巩固“基层人民满意单位”和创建“双强”党建示范点的重要依托,认真执行人事制度,加强干部党风廉政学习,抓好干部廉政教育,营造守廉倡廉工作氛围。
3. 牵头推进作风效能建设。以落实“放、管、服”和“最多跑一次”精神为抓手,狠抓护航十九大、大运会、互联网大会等中心工作,在维护行业稳定、服务企业做大做强、推进网格党建联建机制上下苦工,带头与 XXX 项目结对共建,带队走访调研企业、召开意见建议征询会 X 次,打响 XXXX 品牌。
4. 牵头落实权力监督制约机制。恪守清正廉洁底线,严守政治纪律和政治规矩,在干部选拔任用、落实重要决策部署、推进行业发展等方面始终与上级党委保持高度一致。强化廉政风险防控,构建规范的监督管理体系,督促改进“双随机一公开”、工地指导服务、实名制管理、民工学校验收等环节工作程序,念好权利运行“紧箍咒”。
(二)问题分析
近年来,中央关于党风廉政建设的要求越来越高,在落实廉政建设要求的过程中或多或少有些不足。主要体现在:一是廉政建设机制还不够完善,XX 工作任务比较繁重,廉政建设开展碎片化,长效机制还不够科学系统。
二是抓作风建设的力度还需加强,依法行政有待强化,权力运行的过程监
督还需完善。
三是党员干部思想认识还需再提升,主要体现在个别干部存有“重业务工作、轻党风廉政建设”的陈旧思想,习惯于当“老好人”,不敢作为、不敢担当。
(三)下步工作
针对以上存在的一些问题,我作为廉政建设第一责任人,将从以下几个方面加强:
一是坚持党风廉政目标责任制再落实。紧扣中央从严治党的系列要求和 XX 党委关于党风廉政建设的目标责任,加强宣传教育,层层落实责任,坚持“两手抓、两手硬”,促使党风廉政建设要求落到每个人身上。二是坚持廉政风险防控体系再完善。推进落实权力清单制度,加强对企业信用管理、农民工工资保证金管理、民工投诉纠纷协调处理等各项业务的廉政风险评估,形成比较完善的权力运行监控机制,降低廉政风险。
三是坚持党风廉政建设工作水平再提升。以廉政建设机制不够完善为问题导向,探索制度建设新路子,形成党员为点、党支部为线、党总支为面的多层次廉政教育格局。强化权力运行痕迹化、信息化建设,实现权力运行过程可追可查。
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