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农村巡察整改方案和整改措施3篇

时间:2022-08-13 14:30:03 来源:文池范文网

下面是小编为大家整理的农村巡察整改方案和整改措施3篇,供大家参考。

农村巡察整改方案和整改措施3篇

篇一:农村巡察整改方案和整改措施

农村局党组对于开展巡察“回头看”整改情况报告

 农业农村局党组关于开展巡察“回头看”整改情况报告

  根据市委统一部署,**年*月*日至*月*日,市委巡察组对市农业农村局党组开展了巡察“回头看”。*月*日,市委第八巡察组向市农业农村局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、提高政治站位,切实把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好市委巡察组反馈的意见中指出*个方面*个问题,并提出 4 项意见建议。局党组认为市委巡察组指出的政治站位不高、思想建设基础不牢、党的组织建设力度不大、作风建设韧劲不足、纪律建设要求不严等问题,完全符合市农业农村局实际,市农业农村局党组诚恳接受、全面认领,并坚持高标准、严要求,把巡察整改工作作为重大政治任务全力抓紧抓好。

  (一)统一思想认识,增强整改落实的自觉性和坚定性。抓好巡察整改工作,不仅是市委要求,也是推进我局全面从严治党工作向纵深发展的难得机遇。局党组坚决把思想和行动统一到市委关于巡察工作的重要指示精神上来,把抓好巡察整改作为学习贯彻党的十九大精神、落实全面从严治党主体责任的有力举措,切实担负起巡察整改的政治责任。对于巡察反馈的问题,局党组全盘接收,坚决做到真反思、真整改、真落实。

  (二)加强组织领导,推动巡察整改主体责任落实到位。市委巡察组反馈意见后,局党组召开专题会议,原原本本、原汁原味地学习了市委巡察反馈意见,研究部署整改落实工作。第一时间成立了由党组书记任组长、各分管负责人任副组长、局各事业单位和局机关各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。党组书记对

 全局整改工作负总责,各分管负责人认真履行“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则,抓好分管领域有关问题的整改落实,各责任单位、科室负责人严格按照时间节点和规定动作,以严和实的精神,扎实推进整改落实。

  (三)明确目标责任,细化整改分工。对照市委巡察组反馈意见,逐条逐项分解责任,分别明确了牵头领导和责任科室。**年*月*日,市农业农村局党组召开了巡察整改

  专题民主生活会,开展了严肃认真的批评与自我批评,党组班子及班子成员对自身问题有了更加清醒的认识,明确了整改落实措施和完成时限。在此基础上制定了《中共**市农业农村局党组关于落实市委第八巡察组巡察反馈意见的整改方案》,建立了整改台账,逐项对账整改,逐个问题销号,确保件件有着落。

  (四)认真督促检查,扎实推进整改。党组先后召开了党组巡察整改专题会、市农业农村局巡察整改工作推进会等专题会议,局党组书记在市农业农村局“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会议、市农业农村局干部作风建设会议等会议和主题教育读书班、主题教育集中研讨会上多次强调、多次安排部署市委巡察反馈问题整改落实工作,对照党规党纪,找差距、定措施、补短板、建机制。党组书记先后与分管局长及责任科室负责人进行谈心谈话,层层传导压力,逐级压实责任。局巡察整改工作领导小组办公室加强与市委巡察办、市委巡察组和市纪委派驻纪检组联系沟通,经常请示和接受指导,加强对整改工作的综合协调,定期调度工作进展,按时向市委巡察办上报整改台账完成情况。

  (五)强化成果运用,确保整改成效。局党组始终坚持将巡察整改工作作为落实管党治党责任、加强党组织建设、作风建设、纪律建设、推动全市农业农村事业发展的有力契

  机,从严落实“六项纪律”,把解决具体问题和普遍性问题、解决当前问题和

 长远问题结合起来,坚持举一反三、标本兼治,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,靠制度机制堵塞漏洞、治理源头。集中整改期间,市农业农村局新建或修订制度 11 项,不断固化巡察整改成果。

  二、市委巡察整改落实情况(一)“巡察反馈意见整改落实不到位”方面 1.关于项目资金使用管理不够严格问题。一是经调查核实该项目资金因申报实施项目主体经营运作不善在工商部门注销、实施全域旅游攻略原因,致使项目不能继续实施,区财政已将未实施资金收回。二是对**年以来涉农资金管理使用情况进行了监督检查,对**年农业技术推广和农民合作社发展基金项目情况进行了梳理,其他实施单位严格按实施方案要求实施项目,已通过验收。三是建立项目监管机制。出台了《关于印发**市乡村振兴重大专项资金使用管理暂行办法的通知》、《关于印发〈**市农业农村局财务管理制度〉等制度的通知》,对项目资金加强监督管理。针对干部混编混岗使用问题。此次机构改革,原市农业、畜牧兽医、农机、农业开发四个单位合并成立市农业农村局(加挂市畜牧兽医局牌子),同时成立市农业农村事业发展中心(正县级事业单位,由市农业农村局代管)和市农业农机技术推广中心(副县级事业单位)、市畜牧渔业技术推广中心(副县级事业单位),根据行政与事业分离的原则,以上四个单位的行政人员全部划入市农业农村局机关,原事业编制人员根据机构改革方案均已划入事业单位,混编混岗使用问题已彻底解决。

  3.关于骗取项目资金问题问责处理不到位问题。

  (1)针对没有严格对负有审核责任的有关人员进行问责处理,建立科学有效防控措施问题。一是严格按照农业部通知精神,下发了《关于**年违规违纪农业综合开发农业部项目处理意见的通知》,提出了处理意见和整改要求,及时终止了项目,收回了全部财政资金,上交市财政局。五年之内不得安排**奥华生态农牧公司承担农业综合开发农业部项目,三年之内不安排滕州市农业综合开发农业部项目。

 严格落实项目管理责任制度,遵循“谁申报、谁负责、谁审核、谁负责”原则,项目申报单位承担申报材料真实性的主体责任,各级畜牧兽医部门承担监管责任,落实项目材料审核把关责任。对项目申报单位和区(市)主管部门进行通报批评。对

  责任人员进行了严肃批评教育,责令写出了检查,并在单位全体人员会上进行检讨。二是下发了关于对骗取项目资金问责处理不到位问题进行整改的通知,区(市)主管部门已对责任科主要负责人进行了严肃批评教育,责令写出书面检查,并免去其科长职务,给予该同志诫勉谈话处理,对责任人进行了严肃处理。三是建立项目监管机制。出台了《关于印发**市乡村振兴重大专项资金使用管理暂行办法的通知》、《关于印发〈**市农业农村局财务管理制度〉等制度的通知》,对项目资金加强监督管理,严格执行项目审批流程,加大审查力度。

  4.关于财务管理不规范、报销手续不完备问题存在片面整改问题。

  (1)关于报销差旅费附件缺失问题。一是对**年以来账务报销手续进行了严格检查,对报销手续不齐全的进行了整改,补足完善了手续,报销人员、财务人员及相关负责人写出书面说明,并认真反思,确保类似问题不再发生,对相关人员给予了批评教育。二是出台了《关于印发〈**市农业农村局财务管理制度〉等制度的通知》,健全完善了财务报销制度、财务内审制度等财务管理制度。三是严格执行财经纪律和财务管理规定,加强财务日常规范化管理,严把财

  务报销关,不符合财务报销范围的一律不予以报销,手续不齐全的一律不予以报销。

  (二)“政治站位不高,党组总揽全局意识不强、能力不足”方面 1.关于“担当精神不足,抓落实用力不够”问题。

  ((1)针对下属单位改制进展缓慢问题。一是局党组主要负责人、分管负责人分别去下属单位进行了调研,了解改制面临的问题、职工思想状况,协商解决措

 施。二是积极与有关单位探讨下属单位改制事宜,并共同到下属单位实地再次进行了调研和考察,与下属单位负责同志进行座谈,了解他们对改制的要求和建议,并交换了意见,探讨合作事项。

  (2)针对下属企业至今尚未完成破产问题。对原下属企业破产进程慢进行了全面调研,分析存在的问题,明确推进措施,依法破产终结。

  (3)针对下属单位改制为私营企业后,至今未将其组织关系转移到驻地等问题。一是下属单位改制为私营企业,局分管同志和主要负责人与企业驻地组织部门进行了多次沟通和协商。二是安排专人到该企业党支部进行督导检查,在其组织生活、发展党员、党费收缴等方面加强指导;三是

  与所在地区委组织部进行沟通交流,共同到该党支部现场对接工作,已理顺其组织隶属关系。

  2.关于“职能作用发挥不充分,科研创新推动效果不明显”问题。

  (1)针对工作站位不高,对产业振兴发展谋划研究不够,仍存在产业带动性不强、层次不高、质量不好等问题。一是通过主题教育读书班等形式加强习近平总书记关于“三农”工作重要论述的学习和研讨,深入领会其精髓,进一步提高政治站位,扛起政治责任,充分发挥牵头部门职能作用。二是召开市委农业农村委员会第二次会议,调度了市委农办和乡村振兴五个工作专班工作情况、涉农资金整合情况,审议通过了《**市区(市)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核实施细则》。及时调整了农村人居环境整治工作领导小组成员,成立村容村貌整治提升、农村生活垃圾治理等八个工作专班,建立联席会议制度,增强工作合力。三是先后召开了全市农业农村统计工作培训会议、全市考核督导委员会第三次成员(扩大)会议、全市乡村振兴服务队工作座谈会、全市乡村振兴战略监测指数体系座谈会,全力推进乡村振兴工作。四是**农业大学**乡村振兴研究院在**市**区挂

 牌成立,**市人民政府与**农业大学签署了战略合作协议书。五是培育支持带动力强的龙头

  企业、家庭农场等新型经营主体。将**年中央财政农业生产发展资金用于支持种粮大户和种粮家庭农场,争取上级扶持资金扶持龙头企业。开展了市级龙头企业认定,对美丽乡村建设、人居环境整治等情况进行现场督导,全市美丽乡村建设乡村规划设计完成率**%、招投标完成率**%,实质开工率**%。印发了《**市加快推进振兴实施方案》、《关于推进全市生猪产业转型发展的意见》等文件。

  (2)针对科研创新不足,且层次低,缺少推广价值,没有发挥科技助推乡村振兴应有作用”问题。一是树立科技创新意识,调整科研工作重心,由原来的注重承担上级试验任务,直接转变为以新品种选育为中心工作,兼顾承担各级试验任务的方向上来。二是通过正确引导和广泛宣传,不断增强科研人员开展科技创新活动的紧迫感和主动意识。巡察整改以来,采取集中优势兵力、人员优化组合、加大资金投入、考核加分鼓励、完善奖励办法等多项激励措施,将科研中心任务、工作精力和相关预算资金向育种工作倾斜,把新品种选育工作作为中心工作纳入工作日程。该院的科技创新工作已经有了新的起色,已有*个小麦和玉米品种进入各级预试试验,其中 1 个小麦品种进入国家**海预备试验。三是在对外合作育种上迈出坚实步伐,已同**省农科院、**农业大学和社会育种单位(或个人)联系沟通,积极寻求业务

  支持和合作机遇,已经达成合作协议 2 项,建立可以交换资源、互通业务信息关系的意向单位多家。

  (三)“思想建设基础不牢,意识形态责任制落实不力”方面 1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透”问题。

  (1)针对没有将习近平总书记“三农”思想落实到解决实际问题和指导乡村

 振兴上问题。一是改进理论中心组学习方式,采取领导班子轮流领学,其他班子成员轮流发言讨论的形式,各领导班子成员能够结合自身工作实际深入剖析,将所学理论运用于指导岗位工作。二是通过主题教育读书班等加强习近平总书记关于“三农”重要论述学习研讨,在读原文、悟原理和深入交流上牢牢把握习近平总书记关于乡村振兴的总要求,用习近平总书记“三农”重要论述运用于指导和推进我市乡村振兴工作。三是结合全市开展干部作风突出问题集中整治行动,解决抓工作不实、指导基层不力问题。

  (2)针对网站至今未开设宣传习近平新时代中国特色社会主义思想专栏问题。一是在网站立即开设宣传习近平新时代中国特色社会主义思想专栏。二是制定了习近平新时代中国特色社会主义思想及“三农”工作论述宣传工作计划,在

  网站上加强宣传。三是加强网络媒体内容建设,运用政务网站、微信公众号、头条号等政务新媒体宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

  (3)针对学习强国学员参与率低问题。一是下发了《关于做好“学习强国”学习平台推广使用工作的通知》,教育引导广大党员用好“学习强国”学习平台。二是在巡察整改动员会、巡察整改推进会上、主题教育动员会等多次会议上教育引导广大党员,特别是领导干部要带头学,提高利用“学习强国”学习平台学习的主动性、自觉性。三是加强“学习强国”学习平台学习情况日常检查,对学习不活跃、参与率低的党员进行及时提醒督促。

  (4)针对理论中心组集体学习未达到规定次数问题。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,在集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》的基础上,班子成员加强自学,读原文、悟原理,并运用于指导实际工作。二是严格按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》要求,结合年初制定的理论中心组学习计划组织理论中

 心组学习,采取班子成员轮流领学,其他班子成员逐人交流发言的形式,年集中学习 13 次。三是严格执行“一学一报”制度,每次集中学习后及时上报学习情况。

  2.关于“落实意识形态工作责任制不主动”问题。

  (1)针对重视程度不够问题。一是成立了意识形态工作领导小组,明确责任分工,定期召开党组会分析研判意识形态工作,形成了...

篇二:农村巡察整改方案和整改措施

检监察机关关于贯彻落实巡视整改和成果运用工作报告

 中央印发《关于加强巡视整改和成果运用的意见》以来,我市纪检监察机关结合巡察机构在上下联动中更好发挥作用试点工作实践,探索通过严守责任、问题、流程和运用“四关”,提升日常监督质量,增强巡察整改综合效果。

 一是严守“责任关”,提升监督力度。为防止巡察整改日常监督出现“标签式”“浮萍式”敷衍现象,从厘清责任入手,构建责任链条,释放工作动力。压实主体责任。巡察启动后,纪委监委采取会同巡察机构“面对面”约谈被巡察单位主要负责人、督促召开专题会议研究整改工作等方式,不断强化“整改不落实,就是对党不忠诚”的政治意识,推动被巡察单位扛牢整改主体责任。夯实监督责任。纪委监委主要负责人以上率下、牵头抓总,班子成员各负其责,将巡察整改日常监督列入全年工作重点,纪委常委会议每季度至少专题研究一次;明确各相关部室、派驻(出)纪检监察机构巡察整改日常监督的具体责任,做到人人责任在肩、担当于行。落实“再监督”责任。立足“正人先正己”,纪检监察干部监督室全程参与巡察整改日常监督,及时跟进、了解干部履职尽责情况,受理、办理相关问题线索,并及时形成“再监督”报告。

 二是严守“问题关”,提升监督精度。为防止巡察整改日常监督出现“不好下手”“笼统空泛”等现象,树立问题导向,扭住“问题”这一关键,一体考虑、系统发力。抓精准研判。纪委监委通过派员全程参与巡察、听取巡察中期情况汇报、参加巡察报告组办会商以及提出纪检监察政策建议等方式,努力做到发现问题依据充分、定性准确、指向清晰。抓措施审核。相关监督检查室与巡察机构共同研究、严格审核被巡察单位提交的整改方案,重点看整改措施是否与反馈问题一一对应,是否具体化、可量化、好评估,是否责任到人、时间到点,以此为后

  续日常监督提供清晰的指向。抓效果对照。坚持立足问题看成效,相关监督检查室主动参与巡察整改报告联合审核,对照问题清单和整改方案,通过“看主体责任、看问题回应、看责任追究、看举一反三、看整章建制”“五看”方式,全面、客观检视问题整改情况。

 三是严守“流程关”,提升监督效度。为防止巡察整改日常监督出现“信息不对称”“衔接不顺畅”“效率不够高”等现象,坚持纪巡贯通和“室组地”联动,通过实施全流程闭环监督、聚焦关键环节、开展协同作战,全面提升日常监督效能。做到集中整改前期介入。从巡察启动起,相关监督检查室通过安排精干力量与巡察组一同进驻、一同会审、一同督办立行立改问题、一同参加巡察意见反馈大会等方式,及时进入角色、履行监督职责、准备后续工作。做到集中整改期间紧盯。在巡察集中整改期,相关监督检查室通过收集分流巡察移交资料、研究审核巡察整改方案、列席指导专题民主生活会、开展专门督导等环节,及时掌握整改进度、推动整改提质。派驻(出)纪检监察机构发挥“驻”的优势,紧盯巡察整改的各方面、各环节、全过程,做到检查提醒常态化,并专题报告日常监督情况。做到集中整改后期跟进。巡察集中整改期满,相关责任部室及时汇总形成总体情况报告、问题线索台账、信访举报台账,并向巡察机构通报。同时,联合巡察机构开展整改成果评估、整改督查等后续跟踪督促行动,对被巡察单位基本完成、未完成、长期整改问题追踪问效,直至问题清零。

 四是严守“运用关”,提升监督深度。为防止出现巡察整改评估结果运用“不到位”“不充分”等现象,启动推进其他相关工作,延伸日常监督的深度。依据结果启动问责。对巡察整改弄虚作假、敷衍应付、效果较差的单位,严肃追究其党委(党组)主要负责人及班子成员的责任。同时,坚持“一事双查”,一并追

  究负责日常监督相关人员的责任。依据结果系统整治。通过巡察整改日常监督,往往会发现某些问题在多个被巡察单位不同程度存在,且根治难度比较大、影响比较严重,必须举一反三,推动形成全域范围相关问题的集中整治或专项治理。依据结果推动建制。整改评估结果反映的问题,既可能有被巡察单位的个性因素,也可能有整个面上的共性因素,这就促使相关制度得到完善。比如,通过村(社区)巡察整改日常监督,发现不少党员干部在壮大集体经济上普遍存在“怕被追责”的心理,纪委监委立即出台“七看七不容”容错免责减责意见,鼓励基层党员干部担当作为。

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