司法局落实全面从严治党主体责任存在问题9篇司法局落实全面从严治党主体责任存在问题 落实全面从严治党责任方面存在的问题材料 落实全面从严治党责任方面存在的问题材料 落实全面从严治党责任方面存在的问题材料2017-01-下面是小编为大家整理的司法局落实全面从严治党主体责任存在问题9篇,供大家参考。
篇一:司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
实全面从严治党责任方面存在的问题材料落实全面从严治党责任方面存在的问题材料
落实全面从严治党责任方面存在的问题材料 2017-01-13 浏览:分享人:孔妍玲手机版
2016 年度全面从严治党责任落实情况时强调,要深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神,按照市委的部署要求,以抓铁有痕、踏石留印的恒心和韧劲,保持战略定力和政治定力,坚持标本兼治,不断以治标促进治本,持之以恒管好党、治好党,持之以恒建好班子、带好队伍、营造好风气。以下是小编收集整理的落实全面从严治党责任方面存在的问题材料,供大家参考!
落实全面从严治党责任方面存在的问题材料
1 月 9 日,市委书记史济锡率市考核组一行,到市发改委检查考核落实全面从严治党和意识形态工作主体责任情况。
考核组一行听取了市发改委主任、党组书记饶鸿来关于市发改委履行全面从严治党及意识形态工作主体责任情况汇报,对发改委落实全面从严治党和意识形态工作主体责任情况给予充分肯定。
史济锡强调,市发改委作为我市重要的宏观综合管理部门,肩负着促进发展、深化改革的重要职责,要充分认识全
面从严治党的重要性,增强落实“两个主体责任”的自觉性;要加强领导,统筹协调,查漏补缺,加快整改,实事求是,客观公正,确保检查考核工作取得实效;要认真谋划好岁末年初全面从严治党各项工作,把学习贯彻十八届六中全会精神作为首要政治任务,把严明纪律规矩、强化纪律约束作为重要途径,把强化网络意识形态工作作为重中之重,为奋力夺取与全省同步高水平全面建成小康社会决战胜利提供更加坚强的纪律保障和思想保障。
饶鸿来表示,下一步将严格按照考核组提出的要求,对照检查中存在的薄弱环节,坚决主动整改,把全面从严治党和意识形态工作主体责任落实得更加到位。市发改委班子将切实履行职责,以此次检查考核为契机,严格做到“三严四强五靠前”,集中精力做好岁末年初各项工作,全力以赴实现新一年工作的良好开局,努力打造一支“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”的勇立绿色发展潮头的“丽水铁军、发改尖兵”,为我市发展和改革事业的又好又快发展提供坚强有力保障。
考核组还广泛听取发改委班子成员对落实全面从严治党和意识形态工作主体责任的评价、意见和建议,仔细查阅了相关文件和资料。
委领导 、各处室和委属单位主要负责人参加会议。
落实全面从严治党责任方面存在的问题材料
中国共产
党是中国特色社会主义事业的领导核心,是改革发展各项事业成功的根本保证。推动改革与发展,关键在党。
向中心聚焦、为大局聚力。“十三五”开局之年,我市始终坚持抓好党建就是最大政绩的理念,自觉把抓党建与促发展有机统一起来,认真履行管党治党主体责任,不断推动全面从严治党走向“严实硬”,为转型发展、走在前列提供坚强保证。
深入开展“两学一做”学习教育
把开展“两学一做”学习教育作为全面从严治党向基层延伸的有力抓手,全市认真贯彻中央和省委部署要求,坚持基础在学、关键在做,坚持抓在日常、严在经常,着力抓好责任落实、学习研讨、问题整改,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。
以落实全面从严治党要求为主线,紧紧围绕增强党的执政能力建设,扎实推进政治思想教育,不断提高思想理论建设的质量和水平。
突出领导带头、以上率下,市委常委带头落实双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在党支部的学习教育,带头讲党课、参加学习讨论。
突出知行合一、以学促做,引导广大党员在真学真懂真信真用上下功夫,在做合格党员、树先锋形象上见行动,在解决问题、推动工作上务实效。
突出问题导向,边学边改、立行立改,市委常委每次研讨交流之后,都列出问题清单,明确整改标准和时限,抓好问题整改,全市着眼基层党建重点领域,查摆、整改问题万个。
突出建设过硬支部,建立支部生活日制度,全面加强农村、城市社区、机关、企事业单位、“两新”组织等基层组织规范化建设,严格党员教育管理,特别是在农村实行党员积分制管理,覆盖了 80%的村。
突出典型引路、宣传引导,推出了牛寨村党支部和基层党员优秀代表王金鉴等一批先进典型,在全市营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。
全市各级举办学习习近平总书记系列重要讲话精神宣讲 2170 多场。学习贯彻十八届六中全会精神,市委中心组集体学习 28 次,集中轮训县级及以上干部、镇(街道)党(工)委书记 1967 人,开展集中宣讲 3900 多场次。
严肃认真抓好省委巡视“回头看”整改落实工作
我市高度重视省委巡视反馈指出的问题,坚持从严从实,坚持更高标准,主动认领、对号入座,举一反三、坚决整改,并以此为契机,推动全面从严治党和各方面工作迈上新水平。
市委常委会议专题进行研究,成立了整改落实工作领导小组和 3 个专项小组,组织制定了整改落实责任分工和工作方案,将巡视反馈问题分解细化为 17 项整改任务、72 项具体措施,逐一明确责任单位、完成时限和整改要求。多次召开
有关会议,听取整改落实情况,研究调度整改落实工作。召开市委常委班子专题民主生活会,各常委对照巡视反馈问题,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查找问题和不足,深刻剖析思想根源,开展严肃的批评与自我批评,进一步明确了努力方向和整改措施。目前,各项整改工作已取得明显成效。
着力加强干部队伍和人才队伍建设
高度重视加强干部队伍和人才队伍建设,坚持用人导向和发展导向、考核导向相统一,坚持新时期好干部标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,重德才、凭实绩用干部,着力提高选人用人公信力。
围绕提高干部履职素质和能力,注重抓好干部教育培训,改进完善培训方式,增强培训实效,组织举办“新理念新目标新作为”系列培训项目 26 个,党校主体班次共培训干部万人次。
围绕从严加强干部管理,把严明政治纪律纳入党员干部日常教育,加强和规范党内政治生活,严格落实领导干部个人事项报告制度,引导党员干部增强党章党规党纪意识。在经济下行压力加大、转型发展任务繁重、领导班子换届的情况下,积极引导各级干部保持定力,把心思和精力用在干事创业上,始终保持奋发有为的精神状态。
围绕树立正确的用人导向,改进完善考核办法,着力考
准考实干部实绩,规范干部选拔任用工作流程,坚持优中选适,公正使用干部。结合抓好县镇领导班子换届工作,加强对干部的综合分析研判,加大换届风气专项检查和巡回督查力度,严明换届纪律,努力营造风清气正的换届环境。
健全激励支持干部勇于担当作为的制度机制,建立容错纠错尽职免责机制,真正为担当者担当,让干事者无忧。
贯彻落实全国、全省党校工作会议精神,出台加强和改进新形势下党校工作的意见,对做好党校工作作出部署,全面提升各级党校办学能力和水平。
深入推进人才工作转型发展,出台《关于加快建设人才强市的若干意见》,完善财政税收、科技金融、生活服务等配套支撑措施,启动鸢都产业领军人才工程,全市新增国家“千人计划”专家 3 人、“万人计划”专家 9 人,新增省泰山产业领军人才 17 人。
大力加强基层党组织建设
牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持把基层党建作为党的建设的重点,突出基层党组织政治引领和服务功能,持续推进基层服务型党组织建设三年行动计划,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
突出解决机关党建工作“灯下黑”现象,着力解决组织不健全、多年不换届、党务干部力量不足等问题,促进机关党建工作全面提升。加快建设县、镇、农村社区党群服务中
心和村级党群服务站,积极推进镇街干部力量下沉,完善党群服务体系,完善党员干部联系服务群众机制,有效打通联系服务群众“最后一公里”。
强化村级治理,清理规章制度、清理标牌牌匾、规范三资管理、规范村级运行,整顿软弱涣散基层党组织取得新成效。全面推行城市街道“大工委”制和社区“大党委”制,加强国有企业党建工作,深化“两新”组织“建组织、扩覆盖”活动,基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。
深入推进党风廉政建设和反腐败工作
深入落实中央和省委从严管党治党重大部署,强化责任担当,加强组织领导,注意把握好“第一责任”与“第一要务”、主体责任与监督责任、党纪与国法、守纪律讲规矩与敢担当有作为、自律与监督的关系,突出严明纪律、严肃作风、严格监督、严惩腐败、严抓基层,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
市委常委带队开展落实党风廉政建设责任制情况检查,推动落实党风廉政建设约谈制度,实现述责述廉全覆盖,层层压实管党治党主体责任。认真学习贯彻党章党规党纪,深入学习新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例、纪律处分条例和问责条例,以上率下引导各级党员干部增强纪律规矩意识。
把纪律规矩挺在前面,从严约束规范各级党组织和党员干部行为,抓早抓小,动辄则咎,严肃查处违反纪律的行为。支持纪检监察机关强化监督执纪问责,紧盯新问题新动向,锲而不舍落实中央八项规定精神和省、市委实施办法,持之以恒纠治“四风”,查处通报了一批违规违纪典型;推动全面从严治党向基层延伸,全市共查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题 2450 起,给予党纪政纪处分 1055 人;充分运用监督执纪“四种形态”,加大纪律审查和执纪办案力度,2016年,全市共审查违纪案件 2631 起,给予党纪政纪处分 2484 人,涉及县级干部 43 人。建立市县党委巡察制度,组织对 24 个市直部门(单位)开展专项巡察,对 2 个市直部门开展巡察“回头看”,狠抓问题整改和源头预防,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
新起点,新征程。实践已证明,随着我市全面从严管党治党责任的深入落实,全市党的建设科学化水平不断提高,党的先进性和纯洁性不断加强,全市上下正满怀信心,汇聚起撸起袖子加油干、加快实现更高层次新发展的磅礴力量。
落实全面从严治党责任方面存在的问题材料
1 月 11 日,市委书记孙政才在检查彭水县 2016 年度全面从严治党责任落实情况时强调,要深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神,按照市委的部署要求,以抓铁有痕、踏石留印的恒心和韧劲,保持战略定力和政治定力,
坚持标本兼治,不断以治标促进治本,持之以恒管好党、治好党,持之以恒建好班子、带好队伍、营造好风气。
11 日晚,孙政才主持召开会议,听取彭水县委落实全面从严治党主体责任、县纪委落实全面从严治党监督责任情况汇报;随后,又分别与县委书记,县委副书记、县长,县委专职副书记,县纪委书记,县委组织部部长谈话,就落实责任、做好全面从严治党各项工作提出明确要求。
孙政才指出,过去一年,彭水县委认真贯彻落实中央决策部署和市委工作要求,全面从严治党抓得紧抓得实,党员干部作风有了明显转变,干事创业精气神足;县纪委认真履行监督执纪问责职责,聚焦主业、深化“三转”,为服务和保障改革发展稳定大局发挥了积极作用。对存在的问题和不足,要高度重视、坚决整改。
孙政才强调,全面从严治党,不能有丝毫懈怠、丝毫松劲,必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气,从严从紧从实推进全面从严治党各项工作。
一要知责、担责、尽责。党委要切实担负起全面从严治党主体责任,始终把党建工作放在大局中、摆在突出位置来谋划推动,真正把担子担起来,把该管的事管起来。党委书记要切实履行好第一责任人责任,牢固树立党建主业意识,在认识上再深化、责任上再强化、措施上再细化,敢于担当,作好表率。班子成员要履行好“一岗双责”,切实抓好分管
领域党建工作,与业务工作同部署、同落实、同检查。纪检监察机关要认真履行监督责任,强化监督执纪问责,当好党纪党规的执行者、捍卫者和监督者。
二要严抓、严管、严治。始终把纪律和规矩挺在前面,有效运用监督执纪“四种形态”,盯住重点人、重点事、重点岗位、重点领域,抓早抓小抓苗头。坚持有案必查、有腐必惩,保持惩治腐败高压态势,严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。狠抓中央八项规定精神贯彻落实,在坚持中深化、在深化中坚持,按照“越往后越严”的要求,保持力度、保持韧劲,具体抓、抓具体,寸步不让、一抓到底,不讲特殊、没有例外,不搞下不为例。不断扎紧制度笼子,维护制度权威性和严肃性。
三要考责、问责、追责。抓好督查考核,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为等,强化“不担责就要被问责”,严肃问责,严肃处理。坚持“一案双查”,发挥震慑警示效应,强化责任意识。追责情况要定期报告,典型问题要公开曝光。通过从严从硬的考责问责追责,确保全面从严治党责任落到实处。
孙政才强调,廉不廉,看过年;洁不洁,看过节。要自觉遵守纪律规定,坚守责任担当,把好廉洁关,过好节日关,
带头树立良好风气。要时刻绷紧安全稳定这根弦,切实做好节日期间安全稳定各项工作,确保广大群众过一个欢乐祥和的新春佳节。
市领导张鸣、刘强一同检查工作。
篇二:司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
市推动落实全面从严治党主体责任存在问题整改工作方案
在 XX 年度 XX 设区市党委书记和省有关工委(党委、党组)书记推动落实全面从严治党主体责任述职评议会上,省党委主要领导点评指出 XX 市存在“基层党建责任压得不够实,对乡镇党委、市直党(工)委抓基层党建工作的考核评价、激励问责等制度还不够完善”“基层部分党员干部存在形式主义、官僚主义问题”“防范宗教渗透存在薄弱环节”等 15 个问题和自身查摆的 7 个问题。经过深入剖析,存在问题的根源主要有:一是落实全面从严治党还不够全面深入。管党治党责任压力传导还不够到位,平时抓基层党建工作的韧劲不够,推动党建责任落实缺少“久久为功”“一竿子插到底”的精神,工作责任制落实仍存在薄弱环节,全面从严治党向基层延伸还存在差距,造成落实基层党建重点任务还存在“断头路”现象。二是对党建工作系统谋划还不够。面对新形势、新问题,思路不够开阔,举措不够创新。对新形势下深入推进基层党建、党风廉政建设和意识形态面临的新任务、新要求研究还不够,缺乏系统的全局谋划,创新党建
品牌的“实招”不够多,没有形成一套完整的“组合拳”,对各领域党建工作不平衡的难题缺乏攻坚克难的韧性和有效破解的措施,基层党建工作推进不平衡的问题仍然存在。三是检查督促和跟踪问效还不够及时有力。对新形势下新领域的党建工作和一些难点工作投入精力不足,持之以恒、一抓到底的韧劲不足,具体指导、实地督查、跟踪问效做得不够,没有形成持续强力推进的态势,致使一些工作成效不够明显。
一、总体目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察 XX 时的重要讲话和重要指示精神,以贯彻落实中共中央办公厅关于党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、省党委关于设区市党委书记落实管党治党主体责任述职评议的要求为切入点,牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持问题导向,提高政治站位,针对 XX 年度推动落实全面从严治党主体责任述职评议考核中上级点评及自身查摆的问题,逐项研究、逐项分析,逐项细化整改内容,明确整改措施、整改时限和具体责任人、责任单位,全面完成问题整改,有效提升新形势下基层党建、党风廉政建设和意识形态工作水平,不断开创全市全面从严治党工作新局面,为“十四五”
开好局起好步、全面推进“一市一区”建设提供坚强组织保证,以优异成绩献礼建党 100 周年。
二、工作步骤 集中整改时间为 XX 年 1 月至 12 月,分三个阶段进行:
(一)制定方案阶段(1 1 —4 4 月)
围绕存在的主要问题,制定整改工作方案,经市委党的建设工作领导小组会议审议通过并报市委同意后印发实施。
(二)全面整 改阶段(5 5 —1 11 月)
对照存在的主要问题逐项逐条认真进行整改,健全完善各项规章制度,确保整改工作取得实效。
(三)整改总结阶段(2 12 月)
对整改工作进行全面总结,形成工作报告,巩固整改成果,健全工作长效机制。
三、整改措施 (一)基层党建工作方面
基层党建方面存在的突出问题主要有省党委领导点评指出的 9 个问题和自身查摆出的 3 个问题。
1 1 .针对“有的县对抓基层党建述职评议考核结果运用
不到位”的问题。一是抓好问题排查整改。对省基层党建“两随机”调研发现的 XX 县乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核结果运用不当问题进行立行立改。要求各县(市、区)党委和市直各党(工)委就近三年党组织书记抓基层党建工作述职评议结果运用情况开展排查、整改工作,并将整改情况上报 XX 备案。二是加强工作督导。结合开展基层党建工作"四不四直"调研督导、定期对抓基层党建述职评议考核结果运用情况进行随机检查对评议考核结果运用不到位的,责令进行整改。三是强化结果运用。对各县(市、区)和市直各党(工)委书记抓基层党建工作述职评议结果运用情况进行审核、备案,并在年度考核,评优评先、干部选拔任用工作中作为重要参考依据。
主要责任人:XX 具体责任人:XX 牵头单位:XX 责任单位:各县(市、区)党委,市直各党(工)委 整改时限:XX 年 6 月底前,并长期坚持 2 2 .针对“基层党建责任压得不够实,对乡镇党委、市直党(工)委抓基层党建工作的考核评价、激励问责等制度还不够完善”的问题。一是健全压力传导机制。健全“书记抓、抓书记”的责任机制,完善“三张清单”、书记领办基
层党建项目制度,健全压力传导机制,出台进一步压实基层党建工作主体责任制度。二是建立健全激励问责机制。常态化开展基层党建“四不四直”调研督导,建立健全“红黑榜”通报制度,对基层党建进行跟踪问效,将督导情况作为基层党建日常考核的重要依据,推动落实基层党建工作责任的制度化、常态化。三是健全完善考核评价工作机制。制定出台《XX 年度党的建设专项工作绩效考评方案》,推动《XX 市县(市、区)党委抓基层党建工作责任制考评办法》《XX 市市直党(工)委落实抓基层党建工作责任制专项考评办法》落地见效,把落实基层党建重点任务情况纳入各级党组织书记述职评议考核。
主要责任人:XX 具体责任人:XX 牵头单位:XX 责任单位:各县(市、区)党委,市直各党(工)委 整改时限:XX 年 12 月底前,并长期坚持 3 3 .针对“一些乡镇党委对发展党员不够重视,对党员和党费管理不够严实”的问题。一是加强业务培训。把发展党员、党费收缴使用及管理工作列入各级各类党务培训班次的必修课。对新从事党员、党费管理的工作人员,必须先培训后上岗,坚持执行我市发展党员 1+10 制度和“扩源提质”
工程,切实提高发展党员工作水平。二是对党费实行专人、专账管理。严格执行党费管理人员和财务人员分开,财务、出纳分设和党费管理人员备案等制度,进一步规范党费管理和财务管理工作。三是开展组织关系集中排查活动。每半年组织开展一次党员组织关系集中排查行动,摸清流动党员底数,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,对与党组织失去联系党员作出妥善处理。同时,利用《全国党员管理系统》平台加强对党员组织关系转接进行跟踪监控, 及时督促下一级党组织做好审批或接收工作。四是加强调研指导。结合开展“四不四直”调研督导、党建专员“蹲点指导”,注重加强对发展党员、党员和党费管理工作检查指导。
主要责任人:XX 具体责任人:XX 牵头单位:XX 责任单位:各县(市、区)党委 整改时限:XX 年 6 月底前,并长期坚持 4 4 .针对“有的地方推进党支部工作联系点和党支部组织生活质 量提升行动工作不够有力”的问题。一是坚持对标对表,查问题补短板。以党支部为单位,组织开展一次党支部工作联系点和党支部组织生活质量再部署、再自查、再整改活动,从严规范党的组织生活,确保到 XX 年底全市所有
党支部组织生活质量达标升级。二是选好关键“点”,抓严覆盖面。严格将建立党支部联系点工作的着力点放在解决后进党支部突出矛盾和问题上,党支部联系点全面覆盖农村、企业、学校、社区、两新组织等重点领域,XX 对各县(市、区)党政班子成员党支部联系点进行审核、备案,对不符合要求的及时进行督促整改。三是创新组织生活形式,提高组织生活质量。根据党员的特点和需求,运用讲授辅导、交流讨论、现场观摩、“XX 微课”等方式,组织开展形式多样、生动活泼的组织生活,增强基层组织生活的吸引力和感染力,推动不同地区、不同领域党组织互学互鉴、共同提高。四是加大督导力度,持续跟踪问效。结合“四不四直”调研督导,对各级党组织贯彻落实党支部工作联系点制度和党支部组织生活质量提升行动工作情况进行检查指导。
主要责任人:XX 具体责任人:XX 牵头单位:XX 责任单位:各县(市、区)党委,市直各党(工)委 整改时限:XX 年 12 月底前 5 5 .针对“各领域基层党组织标准化规范化不够均衡”的问题。一是按照“屯屯达标、村村建强、整乡推进、整县提升”的思路,深入开展农村基层党建“整乡推进·整县提
升”示范县乡创建,创建“六带十群”,强化示范带动。开展 XX 年度“乡村振兴·争创 XX”活动,组织实施农村基层党组织星级化管理,推进抓党建促兴边富民,打造“边关党旗红”示范带,按照“八大功能区”规划,突出一区一主题,全面提升边境党建质量和品牌影响力。二是开展“一支部一主题一品牌”创建活动。在全市机关企事业单位和两新组织全面推行“一支部一主题一品牌”创建活动,推进各领域基层党建标准化、规范化、特色化、品牌化建设,不断提升各领域党建质量,促进中心工作、业务工作与党建工作深度融合,推进基层党组织有形覆盖与有效覆盖相统一。三是坚持对标对表,查问题补短板。根据《关于做好党支部达标创优工作的通知》《XX 市 9 个领域党支部标准化规范化建设重点任务清单》等文件要求,对全市党支部标准化规范化建设工作进行再部署,结合“四不四直”调研督导,对各级党组织党支部标准化规范化建设工作进行检查指导,及时发现和解决短板弱项,确保取得实效。
主要责任人:XX 具体责任人:XX 牵头单位:XX 责任单位:各县(市、区)党委,市直各党(工)委 整改时限:XX 年 12 月底前
6 6 .针对“党建信息化智能化水平不高”的问题。一是加强全国党建信息平台升级运用。在党组织管理方面,主要依托全国党建信息化管理平台,开展党组织管理、党员组织关系无纸化转接、党费收缴等工作,指导和监督基层党组织开展组织活动。二是配合开展“XXXX 党建云”系统建设。依托 XX 广电融媒云的优势,创新党员管理和教育模式。三是开发社会治理智慧平台。依托省和市级数据交换平台,推进党建信息平台与政务信息、智慧城市等平台多网联动、叠加融合,统筹整合党建、城管、公安、民政、人社、房产、工商、环保、交通等各种数据、资源,开发以党建为引领,以电子党务、社会治理、民生服务等为主要内容的社会治理智慧平台。
主要责任人:XX 具体责任人:XX 牵头单位:XX 责任单位:各县(市、区)党委、市直各有关单位 整改时限:XX 年 12 月底前 7 7 .针对“城市基层党建工作基础保障不够有力,党建工作力量相对薄弱,城市居民小区 ‘ 六化 ’ 建设仍有差距”的问题。一是健全完善城市基层党建工作机制,推动加大基础保障力度。按照《XX 市专职化社区工作者管理办法(试行)》,
配齐配强城市社区党建工作力量,打造一支结构合理、来源广泛、素质优良的专业化、职业化城市社区专职工作者队伍,提升城市基层党建引领基层治理的水平。二是全面摸排全市城市居民小区党组织覆盖情况,制定实施提高覆盖率的措施办法。以“红美家园”创建为载体,深入推进城市居民小区基层党组织“六化”建设行动,制定居民小区基层党组织“六化”建设验收标准开展验收评比,向省推荐“六化”建设示范小区,着力提高城市居民小区党的组织和工作覆盖率,有效打通城市基层治理“最后一公里”。
主要责任人:XX 具体责任人:XX 牵头单位:XX 责任单位:XX 区委、XX 区委、XX 市委、XX 市委 整改时限:XX 年 12 月底前 8 8“ .针对“ ‘ 两新 ’ 领域党组织的有效覆盖还不到位”的问题。一是健全行业归口管理机制。按照行业归口管理原则,进一步理顺两新组织党组织隶属关系,重点推进相关行业主管监管部门成立一批行业综合党委,构建“抓系统,系统抓”的两新组织党建工作责任体系。二是持续开展两新组织党建重点任务“百日攻坚”。抓好规上企业和重点社会组织党组织组建,凡有正式党员 3 名以上、条件成熟的均推动单独建
立党支部,不断提升党组织覆盖质量。三是打造党建工作示范点。按照“六个一”示范点建设要求,年内着力打造 18家以上可看、可学、可复制的市级两新组织党建工作示范点,推动两新组织党建标准化规范化水平不断提高。
主要责任人:XX 具体责任人:XX 牵头单位:XX(市两新组织党工委)
责任单位:市两新组织党建工作联席会议成员单位,各县(市、区)两新组织党工委 整改时限:XX 年 12 月底前,并长期坚持 9 9 .针对“有的国有企业抓党建促发展效果不明显,个别党员领导参加所在党支部组织生活不正常”的问题。一是建立完善国有企业党建工作机制。出台关于加强国有企业党建工作的实施意见,适时召开全市国有企业党建工作推进会,推广“双百分制”“一支部一主题一品牌”等做法,推动党建工作与业务工作深度融合,将提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有企业资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。二是加强督查指导。结合开展“四不四直”调研督导,注重加强对国有企业抓党建促发展、落实“双重组织生活”制度情况的检查指导。
主要责任人:XX 具体责任人:XX 牵头单位:XX 责任单位:市国资委党委、各市属国有企业 整改时限:XX 年 12 月底前 10 .针对“一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不够,引领基层治理、产业发展能力不强,特少数民族地区农村党员在推进移风易俗、反对铺张浪费、树立文明新风中发挥先锋模范作用不足,缺乏斗争精神”的问题。一是研究出台抓党建促乡村振兴政策措施和重点任务清单。扎实开展 XX 乡镇和 XX 村“两个争创”活动,评选一批红旗乡镇和红旗村,按规定落实激励措施。打造农村基层党建“六带十群”,深入开展农村基层党建“整乡推进·整县提升”示范县乡创建,统筹乡村振兴“形、实、魂”提升,打造 6 条主题突出、特色鲜明的农村基层党建示范带;选取乡村振兴重点乡镇全覆盖提升,打造 1...
篇三:司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告2018 年,在市委、市纨委的领导下,我院党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,牢固树立“抓全面从严治党是本职,丌抓全面从严治党是失职,抓丌好全面从严治党就是渎职”的理念,严格执行市委《关二落实全面从严治党主体责仸的实斲意见》,全面落实中央、市委、市纨委监委和上级法院的决策部署要求,深入贯彻新时代全面从严治党总要求,围绕抓实责仸这一主线,突出“三点着力”,即着力强化责仸意识、着力健全责仸体系、着力推迚责仸落地,认真履行全面从严治党主体责仸,以党建带队建促実判,各项工作丌断叏得新成敁。现将我院党组领导班子落实全面从严治党主体责仸情况报告如下:
一、把牢政治建设统领,着力强化责仸意识 旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求,也是我们党长期坚持的优良传统。面对当前复杂的执政环境和“四大考验”,党的十九大把全面从严治党刊入新时代坚持和収展中国特色社会主义的基本斱略,充分体现了党中央坚定丌移推迚全面从严治党的坚强决心和历史担当。落实好全面从严治党主体责仸,是《党章》赋予的政治责仸,是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治仸务,也是各级党组的职责所系,既是政治责仸、政治担当问题,又是政治态度、政治立场问题。落实好主体
责仸,增强责仸意识是前提和基础。对此,院党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、挃导实践、推劢工作,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及中央、市委关二推迚全面从严治党的系刊部署作为理论学习中心组学习的重要内容,班子成员积枀开展交流研讨,切实从“五位一体”总体布局和“四个全面”戓略布局的高度,迚一步深化对全面从严治党主体责仸的认识,全面准确把握新时代全面从严治党目标仸务及各项部署要求,迚一步统一思想和行劢,提高了管党治党的责仸感和使命感,增强了落实主体责仸的政治自觉和行劢自觉。
事、筑牢制度机制支撑,着力健全责仸体系 (一)深化清单管理,完善工作机制 一是加强制度建设。出台《关二落实全面从严治党主体责仸的实斲意见(试行)》《关二落实全面从严治党主体责仸检查考核办法》《全面从严治党主体责仸工作挃南》《关二领导干部述责述庪办法》以及《关二加强部门领导干部履行职责的觃定》,丌断完善全面从严治党工作体系和制度体系。
事是明确责仸内容。迚一步完善院党组、党组书记、领导班子成员和支部书记全面从严治党责仸清单、仸务清单,其中对领导班子及成员共制定 6 张清单,包括 23 项具体责仸和 28 项具体仸务(具体为:领导班子责仸 12 项,仸务10 项;党组书记责仸 6 项,仸务 10 项;班子成员责仸 5项,仸务 8 项),幵根据年度全面从严治党工作部署,迚
一步细化觃定劢作、自选劢作,迚一步厘清责仸边界,明确责仸内容。
三是层层压实责仸。层层递交《全面从严治党责仸书》《党建责仸书》《党风庪政建设责仸书》《监督管理责仸书》和《干警庪洁自律保证书》,层层“签字背书”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过定期检查、半年考核,监督检查履责情况,考核结果不干部使用、晋升奖劥紧密挂钩,有敁保证了抓全面从严治党和抓実判执行业务力度统一,抓全面从严治党全院上下力度统一。
(事)抓实“关键少数”,厘清责仸链条 一是抓实党组全面领导责仸。加强总体谋刉,围绕中央、市委、市纨委监委决策部署要求,结合我院工作实际,加强对全面从严治党工作的深入研究,通过召开年度工作部署大会、党风庪政建设与项部署会和中期推劢会,明确工作目标、仸务、要求,制定年度党建工作要点,为各项仸务顺利推迚打下坚实基础。严格督促落实,2018 年召开党组会 28 次,听叏全面从严治党、党建、党风庪政建设和反腐败工作情况汇报,挄照上级部署制定落实措斲,针对工作中存在的问题及时研究对策,扎实推劢解决,确保中央、市委、市纨委监委管党治党要求落地落实。定期汇报工作,严格落实“两个报告”制度,及时对落实全面从严治党主体责仸情况迚行梳理总结,幵向上级党委和纨委书面报告。
事是抓实“一把手”第一责仸人责仸。坚持全面从严治党重要工作亲自部署,每年年初召开工作部署大会和党风庪政建设会议,院党组书记、院长代表党组对落实全面从严
治党、加强党风庪政建设工作迚行全面部署,做到重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,切实担负起全面从严治党首要责仸。始终坚定正确政治斱向。坚持政治立身,自觉做旗帜鲜明讲政治的表率,始终坚持党的绝对领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”,自觉在思想上政治上行劢上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到坚决追随核心、紧跟核心、拥戴核心、捍卫核心,对党绝对忠诚。丌断提高自身的政治警觉性和政治敂锐性,坚持原刌、认真负责,面对大是大非始终站稳政治立场,面对矛盾敢二迎难而上,面对歪风邪气敢二坚决斗争。坚持丌懈抓好理论武装。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和马克思主义基本理论,以理论上的清醒保证政治上的坚定。注重収挥“一把手”的表率作用,带头抓好政治理论学习,带领班子成员深入开展学习研讨,丌断坚定理想信念,筑牢思想根基,通过带头讲党课、不干警座谈等活劢形式,加强对干警的政治引领,带劢班子成员和全院干警形成勤学笃学、学有成敁、紧密联系实际的良好学风。带头严肃党内政治生活,严格落实民主集中制,执行集体领导制度,丌搞“一言埻”。严格执行“三会一课”、民主生活和组织生活会制度,从严从实制定整改措斲,同时认真落实领导干部“双重组织生活”有关觃定,坚持以普通党员身仹参加双重组织生活,挃导帮劣支部建设。自觉遵觃守纨,保持清庪。自觉遵守党纨党觃、法律法觃,自身没有収生远纨远法行为戒责仸追究情况。注重
家庨、家敃、家风建设,加强对亲属和身边工作人员的敃育管理,家属及身边工作人员均未出现远纨远法现象。主劢担当作为、积枀履职尽责,为更好収挥法院职能,多次深入辖区党委、政府职能部门开展调研,准确把握绊济社会収展现状,劤力提高司法服务针对性。改迚人大代表、政协委员联络机制,加强不企业家代表委员面对面沟通联络,广泛征求意见和建议,2018 年,我院邀请代表和委员参观法院、斳听庨実、监督执行等共 50 余人次。在基本解决执行难、大要案実理等重要工作中,始终坚持靠前挃挥、亲力亲为,充分収挥了表率和带劢作用。2018 年 11 月,王 xx 同志因工作需要调离我院。根据组织安排,庩建茂同志临时负责全面工作后,带领党组领导班子将全面从严治党责仸继续抓紧抓实抓好。
三是抓实领导班子成员“一岗双责”。积枀参不集体决策,增强全局观念和责仸意识,在集体讨论和研究工作时,充分収表意见,积枀建言献策。严格落实分管职责,挄照责仸分工严格落实院党组各项决策部署,坚持把全面从严治党要求融入分管业务工作,加强对分管部门全面从严治党工作的研究、布置和分管部门及其主要负责人履行全面从严治党情况的监督检查,确保各项制度和仸务有敁落实。加强日帯监管,在充分収挥表率作用基础上,定期为分管部门讲授与题党课,开展庪洁敃育。注重抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时谈话提醒,加强督促检查。
(三)强化监督考核,促迚履职尽责
一是完善内部监督网络。因纨检监察机极改革,我院丌再保留纨检组,挄照新的形势仸务对纨检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纨律约束提出的要求,本着精干、高敁和有利二加强纨检监察工作的原刌,成立机关纨委,不监察客合署办公,迚一步健全完善机关纨委工作机制,明确工作分工和工作职责,充分収挥机关纨委和监察客的职能作用,聚焦监督执纨问责主业,狠抓职责落实。补充调整了政治坚定、党性观念强、热爱纨检监察工作的 23 名同志作为部门兼职庪政监察员,协劣部门主要领导抓好党风庪政建设主体责仸、掌握部门人员的思想劢态、做好本部门行使実判权执行权及遵守纨律觃矩情况的监督,真正实现将监督的触角延伸至実判执行一线。
事是用好全面从严治党监管平台。认真贯彻执行全面从严治党监管平台有关工作要求,把用好监管平台作为深入推迚两个责仸落实的有力抓手,实行与人负责,及时全面将我院党组全面从严治党工作劢态上传监管平台,劣推责仸有敁落实。
三是自觉接叐上级监督挃导。建立不市纨委监委派驻市高院纨检监察组的主劢接叐监督机制,实行党组会、院务会、実委会向派驻纨检组报备制度,为派驻纨检组开展工作创造条件,自觉主劢接叐派驻纨检组的监督。自建立该制度以来,派驻纨检监察组刊席我院党组会 10 余次。
三、对标管党治党要求,着力强化责仸落地 (一)抓思想建设矢志丌渝
一是始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿始终。研究制定《认真学习贯彻党的十九大精神实斲斱案》,幵多次召开党组理论中心组学习、党组会、全院大会、中层领导干部会议,对学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想迚行研究部署、推劢落实。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,同开展主题敃育实践活劢紧密结合起来,通过领导干部审讲、参加脱产培训、丼办与题讲座、召开座谈会、组织演讲比赛、参观见学等多种斱式,推迚学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续加温、深化。
事是迚一步深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题敃育实践活劢。为全院干警讲授主题党课,围绕三个与题认真组织学习研讨,引导干警把握核心要义,提高思想认识,落实实践要求,激収内生劢力,扎实推迚“两学一做”学习敃育帯态化制度化,推劢全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
三是全面拓展思想敃育斱式和载体。迚一步完善党组理论中心组学习制度,创立了“与题+”和“组织+”学习模式,“与题+”,即每次确定一个学习与题,同时,学习相关联的各类学习材料,深化学习敁果;“组织+”,即以党组理论学习中心组集体学习为主体,同时吸收支部书记和党员代表共同参加,劤力提升中心组示范敁应,扩大学习覆盖面。今年共召开党组会传达学习中央和市委会议、文件精神 26 次。推行外出培训人员授课制度,要求外出参加培训
人员回院后一个月内在全院戒部门一定范围内迚行授课,分享学习成果和学习心得,从而达到“一人学习、全员提高”的敁果。大力开展网络培训,依托 xx 干部在线学习平台扎实推迚干部在线学习,同时加强我院敃育培训网平台建设,利用局域网和微信群着力打造微课埻,充分利用碎片化时间迚行学习,有敁克服工学矛盾。
四是旗帜鲜明抓牢意识形态工作。院党组与门制定了《党组意识形态工作责仸制实斲意见》,建立了集体领导、分工明确、执行有力的意识形态工作责仸体系。充分运用実判优势,加强以案为鉴,把我院実理的周世锋等颠覆国家政权系刊案件(“2·16”系刊案件)実理作为加强思想政治工作的鲜活敃材,敃育引导干警牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”,始终把坚持党的绝对领导作为新时代司法工作的最高政治原刌、最根本政治要求。深化社会主义核心价值观审传,引领价值叏向,认真贯彻落实最高人民法院《在人民法院工作中培育和践行社会主义核心价值观的若干意见》,广泛开展向郑德荣、张黎明、吕建江、黄大年、王继才等同志学习活劢,激劥和引导广大干警以先迚典型为榜样,丌忘初心、牢记使命。丌断加强舆论阵地建设,丌断完善“一站两微多端”新媒体审传格局,大张旗鼓、理直气壮地审扬公正司法、司法为民的优秀业绩。我院政务头条号违续九个月迚入全市 zd 系统前十名,违续五个月迚入全国法院系统前五名,被中央 zd 委评为法院系统事等奖。“一点号”宠户端上榜
中央 zd 委法院系统排行榜,今年我院还被市委 zd 委评为2017 年度新媒体审传工作优秀组织奖。
(事)抓政治纨律坚定丌移 一是自觉坚持党对法院工作的绝对领导。始终坚持在思想上政治上行劢上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,丌折丌扣贯彻执行党的路线斱针政策,紧紧围绕中央、市委、市纨委监委和上级法院部署,加强工作谋刉,确定重点工作,细化仸务要求,切实做到在党的统一领导下协调行劢,忠诚履行司法职能。迚一步完善督办工作机制,出台《推迚工作落实长敁化实斲意见》,对上级工作要求和院工作部署建立督办台账,定期跟踪问敁,确保上级各项仸务落到实处。严格执行请示报告制度,以要情与报、信息稿件等形式及时向上级机关报告我院工作劢态,重要工作以与题报告形式上报,每周定期向市高院报送《法院要情》,幵多次就重大案件実理迚行请示报告。
事是积枀融入绊济社会収展大局。在深入调研的基础上,围绕全市创新驱劢収展戓略、优化投资服务和营商环境、深入推迚供给侧结极性改革等重点工作仸务和“xx 八条”有关觃定,修订完善《关二为创新驱劢収展戓略提供司法保障的若干意见》《关二为迚一步优化投资服务和营商环境提供有力司法保障的实斲意见》《关二为深入推迚供给侧结极性改革提供有力司法保障的实斲意见》《关二加强产权司法保护、营造企业家创业収展良好环境工作要点及责仸分工》《关二贯彻执行<关二营造企业家创业収展良好环境的觃定>的通知》《为新时代生态环境保护提供司法服
务和保障的实斲挃引》等一系刊工作挃引文件,积枀収挥実判执行工作在推劢我市高质量収展...
篇四:司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
全面从严治党责任方面存在问题原因 “深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,加强反腐败体制机制创新和制度保障,各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,纪委(纪检组)要承担监督责任。”以下是小编收集整理的落实全面从严治党责任方面存在问题原因,希望对大家有帮助!! 落实全面从严治党责任方面存在问题原因12 月 29日,许昌市召开 2016 年度落实全面从严治党 主 主体责任述责述廉会议。
市 市委书记武国定强调,各 级 级党组织要做到守土有责 , ,全面履责,严格问责, 真 真正把主体责任落细落实 落 落好,推动全面从严治党 向 向纵深发展,持续巩固提 升 升许昌良好的政治生态, 为 为建设实力许昌活力许昌 魅 魅力许昌、率先全面建成 小小康社会提供坚强保证。
市 市委副书记、市长胡五岳 , ,市委副书记王忠梅,市 委 委常委、常务副市长石迎 军 军,市委常委、组织部部 长 长史战芳,市委常委、纪 委 委书记赵文峰出席会议。
会上,鄢陵县、魏都区、 市 市财政局、市国土局、许 昌 昌电信公司党组织主要负 责 责人就落实全面从严治党 主 主体责任情况、存在的主 要 要问题和下一步工作打算 等 等作了述责述廉报告。武 国 国定分别就鄢陵县如何吸 取 取前任教训、发挥县委书 记 记在党风廉政建设中的表 率 率作用,如何调动基层干 部 部干事创业的积极性,就 魏 魏都区如何解决好基层党 员 员干部正确用权问题,如 何 何采取有效措施规避项目 建 建设中出现腐败现象等问 题
题,逐一进行了现场提问 。
。随后,胡五岳就市财政 局 局如何加强班子成员日常 监 监管、市国土局如何杜绝 权 权力寻租等问题,王忠梅 就 就许昌电信公司如何履行 国 国有企业第一责任人责任 等等问题,分别进行了提问 。
。相关负责人一一作了回 答 答。市领导和参会代表以 投 投票的方式对 5 位述责述 廉 廉的党组织负责人进行了 民 民主评议。
武国定在讲 话 话中指出,要守土有责, 深 深刻认识落实主体责任的 重 重大意义。落实主体责任 是 是全面从严治党的必然要 求求,是增强看齐意识的具 体 体体现,是深化反腐倡廉 的 的迫切需要,是优化政治 生 生态的根本保证。各级党 组 组织要深刻认识落实全面 从 从严治党主体责任的重大 意 意义,真正以述责述廉为 动 动力,主动担当作为,推 动 动管党治党从“宽松软” 走 走向“严实硬”。
武国 定 定强调,要全面履责,抓 实 实抓细落实主体责任的重 点点任务。一要认真履行总 揽 揽全局之责。各级党委( 党 党组)领导班子要牢固树 立 立抓好党建是最大政绩、 推 推动发展是第一要务的理 念 念,坚持党建工作和中心 工 工作一起谋划、一起部署 、 、一起考核。各级党委( 党 党组)书记要认真履行全 面 面从严治党第一责任人职 责 责,以身作则、率先垂范 , ,领好班子、带好队伍; 领 领导班子成员要严格落实 “ “一岗双责”,切实做到 管 管人、做事、治党相结合 。
。二要认真履行正风肃纪 之 之责。把严明纪律作为总 抓 抓手,当好纪律的坚定执 行 行者、坚决捍卫者;把严 明 明政治
纪律摆在首位,以 严 严明的政治纪律带动其他 各 各项纪律落实;立足“全 面 面”这个基础,做到既紧 盯 盯政治纪律又全面执行“ 六六项纪律”;要瞄准“高 线 线”、守牢“底线”,把 纪 纪律和规矩立起来、严起 来 来。当前“双节”临近, 要 要加强监督检查,坚决杜 绝 绝“四风”反弹。三要认 真 真履行选人用人之责。要 严 严格选人用人标准,出于 公 公心,因岗选人,以德为 先 先,严格程序,树好用人 导 导向。要从严整治选人用 人 人不正之风,坚决甄别处 理 理一批不廉洁、乱作为的 干 干部,调整撤换一批不担 当 当、不作为的干部。要建 立 立完善干部选拔任用问责 制 制度,做到“谁提名、谁 负 负责”、“谁考察、谁负 责 责”、“谁签字、谁负责 ” ”,坚决维护选人用人制 度 度的严肃性和权威性。四 要 要认真履行监督预防之责 。
。充分发挥政治巡察和派 驻 驻机构监督作用,抓住“ 关 关键少数”,延伸监督触 角 角。切实用好监督执纪“ 四 四种形态”特别是第一种 形 形态,惩处极少数、教育 大 大多数;保持惩治腐败高 压 压态势,切实做到露头即 查 查、即发即查,寸土不让 、 、一步不松;充分发挥巡 察 察利剑作用,紧扣“六项 纪 纪律”,及时发现、有效 解 解决纪律、作风和选人用 人 人方面的突出问题。五要 认 认真履行固本强基之责。
大 大力实施“固本强基”工 程 程,严格落实基层党建工 作 作责任制,切实加强农村 、 、城市社区、机关事业单 位 位、群团组织等基层党组 织 织建设,着力破解非公经 济 济组织、社会组织等新兴 领 领域党建工作难题。六要 认 认真履行支持保障之责。
加 加强对纪检监察工作的领 导 导,
支持纪委转职能、转 方 方式、转作风,加强巡察 和 和派驻机构建设,支持各 级 级纪检监察部门聚焦主业 。
。要把制度建设作为落实 主 主体责任的关键环节,建 章 章立制、强化执行,为主 体 体责任的落实提供有力保 证 证。
维护制度的严肃性 和 和权威性,坚决纠正有令 不 不行、有禁不止的行为。
武国定强调,要严格问责 , ,持续强化落实主体责任 的 的实际效果。动员千遍不 如 如问责一次。落实全面从 严 严治党主体责任是一项长 期 期持久的任务,必须切实 用 用好问责这个“杀手锏” 。
。一要坚决问责。各级党 委 委(党组)特别是“一把 手 手”要让追责问责成为新 常 常态,对主体责任落实不 到 到位、管党治党失之于宽 松 松软造成严重后果的,要 铁 铁面执纪、较真叫板、敢 于于亮剑;对不敢问责、敷 衍 衍问责的,也要一并问责 。
。要坚持“一案双查”, 既 既追究当事人的责任,又 倒 倒查追究相关领导的责任 。
。二要依规问责。要紧盯 有 有责不履责、有职不尽责 的 的人和事,把问责做细、 把 把利器用准。市委深化全 面 面从严治党主体责任领导 小 小组办公室要发挥好牵总 作 作用,研究制定针对性强 、 、有效管用、便于操作的 主 主体责任问责实施办法和 配 配套措施,把全面从严治 党 党主体责任的监督检查、 目 目标考核、责任追究有机 结 结合起来,把问责事项、 方 方式、程序制度化。三要 终 终身问责。对履行主体责 任 任不力,失职失责性质恶 劣 劣、后果严重的,不论其 责 责任人是否调离转岗、提 拔 拔或者退休,都
要坚决严 肃 肃问责,彻底打消一些党 员 员领导干部“在任抹事、 走走了没事”“矛盾捂着压 着 着、问题击鼓传花”等错 误 误认识和做法,始终绷紧 主 主体责任这根弦,真正做 到 到坚守初心、终身负责。
赵文峰对落实会议精神提 出 出了具体要求:一要专题 传 传达会议精神;二要安排 落 落实“四项机制”;三要 专 专题召开述责述廉会议; 四 四要按照市纪委通知要求 , ,加强元旦、春节期间作 风 风建设和廉洁自律工作。
落实全面从严治党责任 方 方面存在问题原因
重庆市纪委昨天通报近 期 期查处的 5 起落实全面从 严 严治党责任不力典型问题 。
。
南川区就业和人才服 务 务局副局长成勇因分管科 室 室工作人员违纪被问责。
2 2016 年至 2016 年 , ,南川区原就业服务管理 局 局失业保险科主任科员黄 伟 伟利用发放失业职工失业 保 保险金的职务便利,虚增 发 发放人员名单,先后骗取 农 农民工一次性失业生活补 助 助金共计万元,受到开除 党 党籍、开除公职处分,并 被 被司法机关追究刑事责任 。
。成勇作为时任该局分管 失 失业保险科工作的副局长 , ,对此失管失察。因履行 主 主体责任不力,且涉及其 他 他违纪问题,2016 年 1 11 月,成勇受到党内严 重 重警告处分。
大足区国 土 土房管局棠香管理所党支 部 部副书记、所长张家
其因 单 单位工作人员违纪被问责 。
。2016 年至 2016 年 年,大足区国土房管局棠 香 香管理所发生副所长霍应 华 华(已被司法机关立案处 理 理)为拆迁户谋取利益并 收 收受现金共计万元的问题 , ,以及职工龚必江(已被 开 开除党籍并移送司法机关 处 处理)非法侵吞代征的万 元 元耕地占用税和为拆迁户 谋 谋取私利并收受现金共计 1 14 万元的问题。该所党 支 支部副书记、所长张家其 对 对此失管失察。因履行主 体 体责任不力,2016 年 1 11 月,张家其受到党内 警 警告处分。
永川区吉安 镇 镇党委书记黄海东因下属 多 多名工作人员违纪被问责 。
。2016 年至 2016 年 年,时任吉安镇党委副书 记 记、镇长夏云林,镇农业 服 服务中心主任林成莲,黄 沙 沙村党总支书记陈礼、村 委 委会主任曾德友等人,采 取 取虚增数量的方式,套取 国国家卫生改厕专项资金 2 4 4 万元,并将其中万元以 工 工作经费名义分发给 13 名 名镇村干部,上述 4 人分 别 别受到纪律处分,其他涉 案 案人员被诫勉谈话。黄海 东 东作为吉安镇党委书记, 对 对此失管失察。因履行主 体 体责任不力,2016 年 1 10 月,黄海东受到党内 警 警告处分。
开州区国土 房 房管局党组成员、纪检组 长 长张大军因履行监督责任 不 不力被问责。2016 年 至 至 2016 年,开州区国 土 土房管局违规发放”三八 ” ”妇女节、“六一”儿童 节 节慰问金和下属事业单位 违 违规发放慰问金、加班费 , ,受到了查处。因履行监 督 督责任不力,2016 年 9 9 月,张大军受到党内警 告 告处分。
长寿区但渡镇 原 原党委委员、纪委书记黄 勇 勇因履行监督责任不力被 问 问责。2016 年至 20 1 16 年,时任但渡镇党委 书 书记程兴明、镇长陈伦彪 等 等领导班子成员,镇林业 站 站站长等站所领导,楠木 院 院村、双河村、兴同村等 多 多名村干部发生严重违纪 违违法行为,分别受到纪律 处 处分。黄勇作为但渡镇党 委 委委员、纪委书记,存在 监 监督执纪问责不到位的问 题 题。因履行监督责任不力 , ,2016 年 11 月,黄 勇 勇受到党内警告处分,并 被 被调离纪检工作岗位。
篇五:司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
从严治党主体责任和监督责任存在的问题 自党的十八大以来,乡党委全面落实从严治党主体责任,以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手,强化党员干部监督管理,在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下:一、强化制度建设,切实把纪律和规矩挺立起来 严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,组织观看反腐教育片,协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书,制定了责任目标,分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。四是完善各项制度,从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序,对于全乡经济社会发展重大事项,召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡
机关管理制度》,以制度来加强规范管理,强化干部责任,有效提高行政效率。
二、强化日常监管,切实把纪律和规矩严起来 坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任,把党委主体责任细化,始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手,体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6 个专项整治”上用力,共开展作风建设集体约谈 3 批次 62 人、换届选举单独谈话 12 批次 42 人、涉及群众利益问题约谈11 批次 19 人、安全生产工作专门约谈 3 批次 21 人、脱贫攻坚重要工作集体约谈 11 批次 55 人、重点项目工作推进专门约谈 18 次 75 人、“三违”建设问题专项约谈 3 次 20 人、其他约谈 5 次 15 人,做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处,切实把纪律和规矩执行到位 乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题,组织专班,制定专项整治方案,广泛收集意见,对发现的问题制定措施,明确时限,及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支
农惠农资金落实情况进行监督,加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督,确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理,完善村级财务制度,加强对村党组织、村委会负责人的监督,防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款,侵占集体财物,促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件,尤其是干部作风建设方面的案件,涉及群众利益的案件,政治规矩和政治纪律方面的案件,绝不姑息迁就,坚决处理追究,问责必问人,问责问到底。共共查处党员干部 9人,给予党内严重警告 3 人,党内警告 3 人,给予取消党员资格 1 名,给予行政警告处分 1 名。
全面从严治党主体责任和监督责任存在的问题 存在的主要问题及原因 1.督促指导学校支部落实从严治党的要求不够,还未形成系统的体制、机制,学校党组织书记主责主业意识有待提高。
2.向学校党组织书记交任务、压担子、传导压力不够,对党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。
3.个别学校支部党建工作活力不够。
三、下一步工作打算
1.强化从严管党治党责任。带头并督促学校党组织及其主要负责人强化主业主责意识和担当精神,认真履行主体责任和第一责任人的责任。进一步明确抓党建的责任清单,充分运用责任机制传导压力,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
2.加强基层组织和党员队伍建设。以党组织“三基”建设为契机,规范基础组织建设,规范党员组织生活。严格落实发展党员制度,切实提高发展党员质量。
3.创新基层党建活动载体。继续开展学校党建品牌创建活动,深化“一校一品”党建品牌的内涵,逐步形成和丰富学校党建文化。
4.加大党建考核力度,建立健全“谈心谈党建,述职述党建,评议评党建”的党建机制,把党建工作作为评价党政领导班子、特别是学校书记政治素质和工作业绩的重要标准。
范文二:
为深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和十八届中央纪委五次、六次全会精神,以习近平总书记重要讲话精神为指导,切实把思想和行动统一到党中央对全面从严治党和加强党风廉政建设的决策部署上来,深化理解认识,理清工作思路,明确工作任务,落实工作责任,为全力抓好 2016 年部系统党风廉政建设工作起好步、开好局,2 月 16 日,工业和信息化部召开了全系统落实全面从严治党主体责任工作会议。
会议由工业和信息化部党组副书记、副部长、部直属机关党委书记许达哲主持。会上,许达哲传达了十八届中央纪委六次全会精神;部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长金书波介绍了纪检组综合派驻改革情况,并对近期重点工作提出要求;部党组书记、部长苗圩代表部党组作了题为《强化政治担当 严守纪律规矩 坚定不移落实全面从严治党主体责任》的工作报告。报告从加强学习教育、严明纪律规矩、瞄准关键重点、狠抓作风建设、强化“震慑”作用五个方面全面回顾了部系统 2015 年党风廉政建设和反腐败工作。
苗圩指出,回顾一年来的工作,在中央的坚强领导下,部党风廉政建设的总体情况是好的。突出表现在各级党员干部特别是领导干部对党风廉政建设工作重要性的理解认识更深刻了,责任担当意识更强了,抓责任落实的举措更丰富具体了,层层传导压力的责任体系更健全了。苗圩指出,通过深入学习领会习近平总书记的重要讲话,回顾反思近年来我们抓党风廉政建设的工作实践,有以下三点思考体会:一是以习近平同志为总书记的党中央的坚定决心、鲜明态度和强有力的领导,为我们抓好党风廉政建设树立了标杆榜样、注入了强大动力。二是新形势下推动工业和信息化事业改革发展,对部系统党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。三是各级领导班子和领导干部能否切实承担起责任、发挥好带头作用,直接关系到部党风廉政建设工作的成效。
今年,会议的主题由以往的落实党风廉政建设主体责任变为落实全面从严治党主体责任。对此,苗圩强调,从党风廉政建设主体责任
到全面从严治党主体责任,不仅是字面上的变化,而且是认识上的深化,更是责任上的深化,是对党建工作认识实践的不断深化发展。各级党组织要在抓好党风廉政建设工作基础上,进一步树立抓党建的主业和主责意识,理直气壮抓党建、从严从实抓党建、聚焦问题抓党建,切实把全面从严治党主体责任记牢、扛稳、抓实。对于 2016 年部系统落实全面从严治党主体责任的重点任务,报告从从严从实建设基层党组织、持之以恒推进作风建设、把纪律和规矩挺在前面、完善党内监督制度、完善责任追究机制五个方面进行了部署。
苗圩强调,全面从严治党任务任重道远,决不能有丝毫松懈,要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,经常主动向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的各项决策部署看齐,不负重托、不辱使命,扎实工作、攻坚克难,管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,坚定不移把党风廉政建设工作引向深入,为促进工业和信息化工作持续健康发展提供有力保证。
与以往此类会议要求各单位党政主要负责人和负责纪检监察工作的领导同志参加不同,今年的会议采取电视电话会议形式,向基层延伸,扩大覆盖面,部党组成员、总师,部机关全体干部职工,各省、自治区、直辖市通信管理局全体同志,国家互联网应急分中心、专用通信局处级以上干部,各直属单位、部属高校领导班子成员和党委组织(党群)、纪检部门负责人,共计 1800 余人在主会场和各地分会场参加了会议。会上,部党组书记、部长苗圩与部分单位党委(党组)
书记签订了落实全面从严治党主体责任责任书。会后,部党组还将与部机关各司局、部属各单位党组织书记签订责任书。
全面从严治党主体责任和监督责任存在的问题 党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题 治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露
个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,
怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨 加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三
个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓...
篇六:司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
在落实全面从严治党责任方面存在的问题的原因 剖析在落实全面从严治党责任方面存在的问题的原因 各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任,充分发挥党组织的领导核心作用,把落实全面从严治党责任作为应尽之责、分内之各事,时刻记在心上,坚持扛在肩上,认真抓在手上,全面落实在行动上,并且持之以恒,卓有成效。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注网。剖析在落实全面从严治党责任方面存在的问题的原因
“全面从严治党”是“全面建成小康社会 、 、全面深化改革、全面推 进 进依法治国”的基础与保 障 障,起着根本性和决定性 作 作用。当前,从严治党的 新 新常态得到不断地强化与 巩 巩固,但仔细思考,面上 仍 仍然存在一些问题,虽然 不 不是普遍现象,还是必须 引引起足够地重视与警醒:
一、管党认识不够到位 , ,导致“重发展、轻党建 ” ”的思想误区。推进全面 从 从严治党的关键是各级党 组 组织的“领头人”。囿于 经 经济发展、社会稳定的各 种 种压力,一些单位的党组 织 织书记还有“重发展、轻 党 党建”、“重业务、轻党 务 务”的认识误区,片面地 认 认为从严治党是“软任务 ” ”、经济建设才是“硬指 标 标”,从严治党是务虚工 作 作,不能直接产生经济效 益益,因此,对如何落实从 严 严治党要求主动思考不多 , ,投入精力不足,导致基 层 层党组织凝聚力减弱、组 织 织生活不够正常、干
部管 理 理过于人本、党员作用发 挥 挥不明等,形成“一手硬 , ,一手软”的现象。
二 、 、功能定位不够准确,导 致 致“重服务、轻教育”的 重 重心偏差。建设基层服务 型 型党组织是全面从严治党 的 的重中之重,在服务型党 组 组织建设过程中,发挥政 治 治功能与服务功能从来都 是 是一致的、统一的,只有 强 强化政治功能,才能更好 地 地发挥服务功能,只有强 化 化服务功能,才能使政治 功 功能发挥更充分更有力。
但 但部分基层党组织把服务 型 型党组织建设简单等同于 为 为群众服务,工作满足于 解 解决民生诉求,化解矛盾 纠 纠纷,忽视了党组织“做 群 群众工作”的政治功能, 导 导致少数群众政治素质和 法 法制观念不强,不能正确 看 看待改革发展进程中的矛 盾 盾和问题,常以少数人利 益 益替代或损害多数人利益 , ,进而影响党群干群关系 和 和社会和谐稳定。
三、 主 主体责任不够明晰,导致 “ “重使用、轻管理”的宽 软 软现象。敢管严管干部队 伍 伍是从严治党的核心,也 是 是衡量各级党组织从严治 党 党责任落实情况的重要标 准 准。当前,部分党组织在 干 干部选拔管理中存在重选 拔 拔、轻管理,重使用、轻 监 监督现象,对党员干部管 理 理存在失之于宽,失之于 软 软的情况:如平时对单位 “ “一把手”管理比较重视 , ,而对于副职、中层干部 的的监管力度偏弱;干部绩 效 效考核偏重结果,导致政 绩 绩观出现偏差,工作轻“ 平 平时”,重“评时”,滋 长 长了“投机取巧、急功近 利 利”等行为。由于没有做 到 到真管真严、敢管敢严、 长 长管
长严,导致为官不为 、 、为官乱为、为官不正、 为 为官不廉等问题的发生。
四、考核机制不够完善 , ,导致“重有形、轻有效 ” ”的形式倾向。以改革创 新 新精神加强和改进新形势 下 下的党建工作是全面从严 治 治党的题中之义。因此, 如 如何考核党建工作改革创 新新的成效,就成了全面落 实 实从严治党责任必须面对 的 的问题。当前,党建工作 考 考核内容偏虚,有时甚至 将 将有没有成立领导小组、 有 有没有下发专题文件、有 没 没有开展相关活动等作为 考 考核指标。考核是一种导 向 向,直接决定着行动。于 是 是,部分基层党组织在工 作 作推进时过份追求创特色 , ,培精品,过分偏重外在 形 形式的创新,忽视了内容 与 与成效,出现“形式大于 内 内容”的现象,导致文牍 主 主义、形式主义的问题。
五、督查问责不够有力 , ,导致“重结果、轻过程 ” ”的管理问题。督查问责 是 是推进全面从严治党的重 要 要抓手。各地围绕从严治 党 党虽然建立健全了一系列 党 党内规章制度,但在制度 执执行过程中还存在重布置 、 、轻落实,重结果、轻过 程 程的现象,特别在指导、 督 督查、通报、整改、问责 等 等环节认真、顶真、较真 不 不够,导致制度执行过程 中 中的偏差和问题得不到及 时 时发现和纠正,“为官不 为 为”与“为官不易”、二 线 线干部作用难以发挥、党 内 内政治生活不够正常等长 期 期困扰基层党建和干部
管 理 理工作的难题还没有得到 有 有效破解。
分析形成上 述 述问题的原因主要有以下 几 几个方面:一是对各级党 组 组织书记的思想教育不够 , ,部分党组织书记没有充 分 分认识全面从严治党的重 要 要意义,没能确立“抓好 党 党建是最大政绩”的观念 , ,党要管党、从严治党的 责 责任意识和务本能力不强 , ,缺乏履行管党“第一责 任 任”的政治自觉。二是对 基 基层党组织的功能属性定 位 位不准,没有做到政治功 能 能与服务功能“两手抓、 两 两手硬”,以致于基层党 组 组织的战斗堡垒作用发挥 不 不够,党组织的政治属性 呈 呈弱化的倾向。三是部分 党 党组织在落实从严治党责 任 任过程中,没有切实履行 好 好选人用人管人上的主体 责 责任,部分党组织书记缺 乏 乏敢于担当的使命意识和 勇勇于负责的政治品格,对 干 干部日常管理和监督,没 有 有做到全面严、全程严、 持 持续严。四是党建工作评 价 价机制不够完善,过程指 导 导不够到位,部分基层党 组 组织抓党建工作缺乏严谨 踏 踏实的工作态度和求真务 实 实的工作作风,没有做到 善 善学善思、善始善终、善 做 做善成,使从严治党缺少 了 了工作效果的支撑。五是 对 对制度建党的要求重视不 够 够、理解不透、落实不力 , ,制度落实刚性不够,过 程 程督查标准不严,追查问 责 责力度不大,党内监督覆 盖 盖不全,致使部分党组织 书 书记在抓党建工作的过程 中中,缺乏踏石留印、抓铁 有 有痕的劲头和持之以恒、 久 久久为功的“钉钉子”精 神 神。
针对上述存在问题 , ,笔者以为推进全面从严 治 治党,必须
在强化责任意 识 识、健全责任体系、狠抓 责 责任落实、完善责任考核 、 、严格责任追究等方面花 功 功夫,其关键还在于抓实 从 从严治党的过程,具体而 言 言就是始终坚持做到以下 “ “五抓”整改措施: 一 是 是始终坚持统筹抓、抓统 筹 筹。这是推进全面从严治 党 党的基础。“统筹抓”就 是 是要紧扣“围绕中心抓党 建 建,抓好党建促发展”的 总 总体思路,充分发挥各级 党 党建工作领导小组总揽全 局 局、统筹协调的作用,及 时 时调整、充实党建工作领 导 导小组,明确职责任务, 制 制定工作计划,召开联席 会 会议,建立协调机制,形 成 成“党委领导、部门参与 、 、齐抓共管”的统筹推进 的 的格局。“抓统筹”就是 工 工作推进时要统筹队伍、 阵 阵地、载体、制度建设, 通 通过队伍联建、阵地联用 、 、载体联创、经费联筹, 推 推动活动联办、难题联解 , ,切实发挥基层党组织的 作 作用;就是要统筹领导班 子 子和干部队伍、人才队伍 、 、基层党组织和党员队伍 建建设,为加快推进经济社 会 会发展提供坚强组织保证 ; ;就是要统筹城乡党组织 资 资源,推动政策向基层倾 斜 斜、资源向基层汇聚,实 现 现优势互补,联动发展。
二是始终坚持书记抓、 抓 抓书记。这是推进全面从 严 严治党的根本。“书记抓 ” ”就是要引导各级党组织 书 书记牢固树立“抓好党建 是 是本职,不抓党建是失职 , ,抓不好党建是不称职” 的 的理念,以抓好党建为最 大 大政绩,把党建工作牢牢 记 记在心上、抓
在手上,做 到 到党建工作亲自谋划、党 建 建任务亲自部署、党建问 题 题亲自研究、党建项目亲 自 自督办。“抓书记”就是 紧 紧紧抓住各个层级、各个 领 领域、各个类别党组织的 带 带头人队伍,进一步明确 书 书记管党“第一责任”, 不 不断建立并完善党组织书 记记的“两诺两议”、“双 述 述双评”、“考核激励” 等 等制度,做到书记述职述 党 党建、民主评议评党建、 政 政绩考核考党建、干部任 用 用看党建,切实增强各级 党 党组织书记抓党建工作的 责 责任意识和政治自觉,形 成 成“一心一意谋发展、聚 精 精会神抓党建”的生动局 面 面。
三是始终坚持制度 抓 抓、抓制度。这是推进全 面 面从严治党的关键。“制 度 度抓”就是指以针对性和 指 指导性为主要衡量标准, 在 在广泛听取意见建议的基 础 础上,建立一套务实管用 的 的工作推进机制,坚持以 制 制度管权管事管人,突出 制 制度的严肃性和权威性, 增 增强制度的执行力,以“ 制 制度建设”严格管党的过 程 程控制,使从严治党的责 任 任在制度层面得到落实和 保 保证。“抓制度”是指以 “ “党建制度改革”为契机 , ,全面深化党的组织制度 、 、干部人事制度、基层组 织 织建设制度和人才发展体 制制机制改革,使党的组织 制 制度更加完善,民主集中 制 制有效落实,党内生活严 格 格规范;使干部人事制度 更 更加完善,各领域优秀干 部 部充分涌现;使人才发展 体 体制机制更加完善,形成 具 具有竞争力的人才优势; 使 使基层组织建设制度更加 完 完善,基层组织体系更加 严 严密,基层党组织战斗堡 垒 垒作用和党员先锋模范
作 用 用有效发挥。
四是始终 坚 坚持重点抓、抓重点。这 是 是推进全面从严治党的保 证 证。“重点抓”就是要进 一 一步强化各级党组织的“ 主 主业意识、主动意识和主 角 角意识”,将推进全面从 严 严治党作为工作的重中之 重 重,与中心工作同谋划、 同 同部署、同推进、同考核 、 、同奖惩,真正做到“两 手 手抓,两手硬”。“抓重 点 点”首先是指要准确把握 从 从严治党的重点,那就是 从 从严管理干部。要让广大 干 干部坚定理念信念,加强 道 道德养成,规范权力行使 , ,培育优良作风,自觉履 行 行党章赋予的各项职责, 严 严格按照党的原则和规矩 办 办事。同时坚持以严的标 准 准要求干部、以严的措施 管 管理干部,以严的纪律约 束 束干部,使干部心有所畏 、 、言有所戒、行有所止。
在 在重点抓好干部工作的同 时 时,还要抓好人才工作和 基 基层党组织、党员队伍建 设 设,而这两块工作也各有 重 重点。以基层党建为例, 重 重点就是要“一手强政治 功 功能,一手优服务功能” , ,切实发挥党组织战斗堡 垒 垒作用,夯实党的执政基 础 础。
五是始终坚持典型 抓 抓、抓典型。这是推进全 面 面从严治党的重要方法。
“ “典型抓”是指要主动适 应 应党的建设的新常态,在 推 推进从严治党的过程中, 根 根据领导班子和干部队伍 、 、人才队伍、基层党组织 和 和党员队伍建设的不同实 际 际,加大工作创新创优的 力 力度,做到有典型独创的 思 思路、有典型独到的方法 、 、有典型独特的抓手,从 而 而达到“人无我有、人有 我 我特、人特
我新”的境界 。
。“抓典型”是一种重要 的 的领导方法和有效的工作 方 方法,是指提炼党建工作 的 的先进经验,培育党建工 作 作的先进人物。具体而言 , ,就是要在干部工作、人 才 才工作和基层组织建设的 工 工作实践中,遵循党建工 作 作的科学性和规律性,把 握 握党建工作的时代性和创 造 造性,抓住典型的发现、 培 培育、总结、宣传、推广 和 和巩固等环节,发挥典型 引 引路、典型示范、典型带 动 动的作用,进而以点带面 、 、推动全局,开创从严治 党 党工作的新局面。
剖析 在 在落实全面从严治党责任 方 方面存在的问题的原因
党的十八届四中全 会 会吹响了全面推进依法治 国 国的号角,也向全党提出 了 了从严治党、依规治党的 明 明确要求,为党的建设和 反反腐倡廉工作指明了方向 。
。加强和落实从严治党责 任 任,是当前和今后一段时 期 期党风廉政建设和反腐败 斗 斗争的重要任务。
一、 当 当前落实从严治党责任存 在 在的主要问题 治国必先 治 治党,治党务必从严。十 八 八大以来,中央把从严治 党 党提升到一个新的高度, 即 即使如此,我们在落实从 严 严治党责任方面还存在着 比 比较严重的问题。
1. 管 管党治党意识有待增强。
一 一是存在把主业当副业的 现 现象。有的基层党组织对 “ “以经济建设为中心”存 在 在片面理解,认为经济工 作 作是中心,其它工作包括 党 党的建设都是“副业”; 有 有的基层党委书记认为抓 住 住经济发展看得见、摸得 着 着,短时间内容易出成绩 , ,抓党建工作不显山、不 露 露水,一时难
以看出效果 ; ;有的认为党风政风、政 治 治生态的优化受大环境影 响 响的多,凭借一己、一域 之 之力难以扭转,因而对经 济 济工作思考多、管得多、 出 出场多,对党建工作谋划 少 少、抓得少、露面少。二 是 是存在把党内职务当成政 治 治荣誉的现象。有的单位 行行政领导,忘记了自己的 党 党内职务和职责,只看重 行 行政职务,一说就是“我 是 是搞业务的”,把履行党 建 建工作职责等同于开会讲 个 个话、发文签个字、活动 露 露个脸,“一岗双责”没 有 有落到实处。三是存在压 力 力层层递减的现象。一些 基 基层党组织习惯于“上传 下 下达”,满足于“照抄照 搬 搬”,上级布置...
篇七:司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
实全面从严治党主体责任情况自查报告近年来,**局深入学习贯彻党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的重大政治任务,坚持责任担当,各项工作扎实有效推进。现将**局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:
一、严抓思想教育,强化党纪意识 二、严抓管党治党,强化主体责任 一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,2016 年以来,先后 20 多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开 11 次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支
部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议10 余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课 4 次,组织集体学习 22 次,与党员谈心 50 多人次。2017年底成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。
三是积极发挥基层党支部作用。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部 25 名党员于 2017 年集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目 2 项,结对帮扶 2 名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2017 年投入和引入包村帮扶资金 55 万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众 18人次,慰问资金 1 万余元。
三、严抓惩治腐败,强化廉政建设
一是认真落实党风廉政建设工作责任制。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落�党L 岢纸逃 婪队爰だ 鞠嘟岷希 诮逃蟹婪叮 诜婪吨薪獭M晟�党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育 6 次,对重点岗位人员开展谈话警示教育 25 人次,领导班子约谈机关干部 26 人次,开展任职谈话 15 人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。
四、严抓选人用人,强化组织纪律
自 2016 年以来,局党委选拔任用干部共 12 名,其中,机关科级领导干部 6 名,科级非领导干部 1 名;直属事业单位科级领导千部 5 名。在上述干部选拔任用过程中,局党委都能严格按照中央和省、市委关于干部选拔任用工作规定的原则、条件、程序和纪律选拔干部,不断提高选人用人公信度 一是严格执行干部选拔任用工作程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
二是严格遵守干部选拔任用工作纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案,确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有
关工作人员严格遵守组织人事纪律,坚持公道正派,认真负责地做好选拔任用工作;要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度,认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部,坚持看本质、看主流,实事求是地向组织反映情况,以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人,一经查实,严肃处理。设立了监督电话和举报信箱,公开接受全体干部职工的监督。日常工作中,严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定,注意收集相关资料,及时存档。机关科及以下干部档案 21 卷,管理直属单位人事档案 57 卷(其中科级干部档案 14 卷,一般干部档案 23 卷,工人档案 9 卷,退休干部档案 11 卷),现已完成干部档案审核工作,符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字,2016 年以来,我们在选拔任用干部工作中,规范有序,没有发现违规操作现象,也没有发生用人失察失误现象,党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。
三是加强干部选任工作的监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用
对象。2016 年以来,提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。
五、严抓作风建设,强化抓细抓常 一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动 10 次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。
二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关
就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。
三是积极回应市民诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,2016 年以来共受理交办件 42 起,回复率和满意率达 100%。
近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明
度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。
下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节;以“两学一做”学习教育常态化制度化工作和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定落到实处。
篇八:司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,深化对党的建设规律和治国理政规律的认识,作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委,关键靠担当。以下是小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助!
落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施
为深入贯彻全面从严治党的要求,压实各级党委(党组)落实党风廉政建设的主体责任,根据《中共平顶山市委印发的通知》(平发〔2016〕12 号)、 《关于推进全面从严治党的实施意见》,制定本责任清单。
一、党委(党组)领导班子责任
(一)严明纪律规矩
1.严明政治纪律。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。
2.严肃党内政治生活。党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议,经常开展批评与自我批评。
3.严格执行民主集中制。落实“三重一大”集体决策制度,实行集体领导、民主决策、副职分管、正职监管,党政
主要领导做到“五不直管”和末位表态。
4.保障和维护政令畅通。经常对中央、省委、市委的重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查,保证党的路线方针政策贯彻落实,维护党的团结统一。
(二)深化宣传教育
5.开展理想信念教育。组织党员干部深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述,适时组织开展学习贯彻情况专项检查。
6.开展党规党纪教育。经常在党员干部中开展党规党纪教育和党性锻炼,将党内法规教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习、党校干部培训重要内容。
7.开展主题实践教育。根据上级党委安排,结合本地本部门本系统实际,定期开展专题教育和主题实践活动,践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族优秀传统文化。
(三)选好用好干部
8.完善干部选拔任用工作机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持标准、严格程序、强化监督、健全机制,切实解决突击提拔、“带病”提拔、买官卖官等问题。
9.加强对领导干部的日常监管。健全完善对领导干部提醒、函询和诫勉谈话的具体办法,加大对领导干部个人重大事项请示报告的抽查力度,探索实行新提任领导干部报告个
人有关事项公示制度。
10.完善干部考核评价机制。强化日常考核、年度考核、专项考核,落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,大力整治懒政怠政、为官不为现象。
11.完善责任追究机制。定期开展《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定贯彻执行情况专项检查。落实选人用人失察失误倒查追究机制。
(四)加强作风建设
12.锲而不舍纠正“四风”。深入落实中央八项规定精神,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,紧盯重要节点,强化监督检查,防止“四风”反弹。
13.健全联系服务群众机制。认真落实领导干部直接联系和服务群众工作制度,经常开展走基层、访民生、解民忧等活动,进一步密切党群干群关系。
14.探索改进作风常态化机制。认真梳理分析年度考核、经济社会目标考核、作风建设和反腐倡廉建设检查考核、巡视巡察反馈意见,研究制定构建作风建设常态化措施。
(五)规范权力运行
15.推进权力运行公开透明。深入推进党务、政务、司法和各领域办事公开,实行各级政府及其组成部门权力清单和责任清单制度,依法公开职权目录和权力运行流程图。
16.加强党内制度机制建设。完善惩治和预防腐败、廉
政风险防控、领导干部个人有关事项报告和任职回避、防止领导干部利用公共权力或者自身影响谋取私利等方面的制度。
(六)支持案件审查
17.加强执纪执法队伍建设。领导和推进纪律检查体制机制改革,支持保障执纪执法机关和部门依纪依法查办案件,关心和爱护执纪执法干部队伍。及时听取工作汇报,研究解决执纪执法工作中的重大问题。
18.充分发挥反腐败协调小组作用。明确工作规则和成员单位职责任务,定期听取工作汇报,强化领导小组对纪律审查工作的指导和协调,积极开展反腐败追逃追赃工作。
19.高度重视巡视巡察工作。改进巡视巡察移交问题线索的办理流程,建立台账,优先办理,认真整改,及时反馈。健全完善巡察工作办法,加大巡察力度,实现全面覆盖,强化结果运用。
(七)加强组织协调
20.加强对党风廉政建设工作的领导。把纪律建设摆在更加突出的位置,把党风廉政建设和反腐败工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和具体业务之中,坚持同部署、同落实、同检查、同考核,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
21.明确责任分工。年初召开党风廉政建设和反腐败工
作专题会议,对全年工作进行部署,制定党风廉政建设年度工作计划,分解任务,明确职责。半年专题研究 1 次党风廉政建设工作。
22.定期研判党风廉政建设和反腐败斗争形势。半年听取 1 次同级人大、政府、政协、审判、检察机关党组和同级纪委、下级党组织落实党风廉政建设责任制情况汇报,明确工作任务,拿出有效举措,解决具体问题。
23.落实签字背书制度。层层组织签订党风廉政建设目标责任书,党组织负责人与班子成员签订,班子成员与分管部门负责人签订,一级抓一级,层层抓落实。
24.落实主体责任双报告制度。各级党委(党组)年底分别向上级党委和纪委以书面形式报告本年度履行党风廉政建设主体责任情况。上级党委和纪委适时听取有关党委(党组)主要负责人落实主体责任情况报告。
25.完善党风廉政建设责任制考核工作。改进考核办法,健全工作机制,强化结果运用,考核结果在一定范围内通报,并作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、提拔使用的重要依据。
二、党委(党组)主要负责人责任
1.全面履行党风廉政建设第一责任人责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是不称职”的观念,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环
节亲自协调,重要案件亲自督办。
2.抓好班子,管好队伍,当好表率。带头严明党的纪律和规矩,带头深入贯彻落实中央八项规定精神,带头管好亲属和身边工作人员,严格执行民主集中制,自觉践行“三严三实”要求,不搞特殊化,正确对待组织和群众监督。
3.督促领导干部履行“一岗双责”。半年听取 1 次领导班子成员职责范围内党风廉政建设落实情况,帮助分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。
4.实行廉政提醒谈话常态化。定期约谈领导班子成员和职责范围内的重点岗位负责人,对苗头性、倾向性问题,坚持早发现、早提醒、早纠正。
5.强化组织推动。每年至少主持召开 2 次党委常委会(党组会议),专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。半年主动向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告 1 次本地本部门本系统党风廉政建设责任制落实情况。
6.经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、廉政勤政、党内法规等方面的教育。每年至少主持 2 次中心组廉政专题学习,为党员干部上 1 次廉政党课,作 1 场形势任务辅导报告。
7.及时报告重大问题。对本地本部门本系统党风廉政建设方面存在的突出问题,必须及时向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告。
三、党委(党组)领导班子成员责任
1.履行“一岗双责”。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、布置、检查。半年听取 1 次分管部门负责人落实党风廉政建设责任制情况汇报,向党委(党组)主要负责人汇报 1 次职责范围内的党风廉政建设情况。
2.加强日常监督管理。加强对分管部门、分管领域党员干部的教育,每年开展 1 次一对一廉政谈话,督促分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责。对苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正。
3.强化工作指导。带领分管部门人员研究制定加强党风廉政建设的具体措施,每年开展 1 次党风廉政建设情况专题调研,认真排查廉政风险,完善制度规定,堵塞管理漏洞。
4.及时报告重大问题。发现分管领域内存在的违规违纪问题和不正之风,及时向同级党委(党组)报告,支持配合执纪执法部门对分管领域涉嫌违纪违法问题的审查。
落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从
严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层
党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,
存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落
实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、...
篇九:司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
全面从严治党主体责任工作情况汇报 与 司法局扫黑除恶专项斗争工作制度 合集履行全面从严治党主体责任工作情况汇报
区委:
2018 年,我局认真学习、贯彻、落实中央及省市区关于全面从严治党主体责任的各项决策、要求、安排、部署,扎实全面地履行从严治党主体责任,现就具体工作情况汇报如下:
一、突出政治建设,着力提升政治站位
( ( 一) )。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。
我们始终坚持思想建党的理念,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组理论学习坚持制度化、规范化、经常化,先后 32 次组织集中学习,深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略,以增强“四个意识”等内容举办了全局党员干部专题研讨班,围绕学习内容开展专题讨论,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,体现在行政审批工作中,始终与党中央保持高度一致。在此基础上,我局牢牢抓住意识形态工作的领
导权,强化网络意识形态主动引导和风险防控意识,及时把握网上舆情走势和苗头性倾向性问题,努力把问题处理在萌芽,化解在初始状态。
( ( 二) )。
把学习十九大精神作为当前首要政治任务。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,先后 11 次召开党组会,传达中央、市委、区委关于学习宣传贯彻十九大精神要求,部署推进学习工作。班子成员每周组织集中学习,每天坚持自学,坚持原原本本学、联系实际学、及时跟进学,读原文、悟原理,谈体会、写心得,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位。支部坚持每周一次地集体学习、讨论和交流,提升学习效果,把思想认识和具体行动统一到十九大精神上来;党的十九大以来,组织大家集中收看十九大电视直播和“改革开放 40 周年”直播,掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。
( ( 三) ) 坚持用“两学一做”学习教育补钙铸魂。局党组始终坚持基础在学、关键在做,高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。先后组织召开局党组会、动员部署会、中期推动会,持续进行思想发动,就抓好贯彻落实提出具体要求,明确时间表、路线图、责任人,组织制定实施方案;围绕“三个专题”广泛开展讨论交流、积极组织开展“迎冬奥·做文明有礼河北人”“亮身份、戴党徽、尽职责”等 6 项活动,签订《承诺践诺责任书》,组织党员观看了《榜样》等 5 部专题片。落实“三会一课”基本制度,扎实开展主题党日
活动,对党员进行教育培训,激励激发党员干部学习热情,补足党员干部精神之钙。
二、强化责任担当,营造奋勇竞进氛围
( ( 一) )。
严格落实党组全面领导责任。局党组坚持把从严治党党组主体责任作为重大的政治任务,纳入全局党的建设和行政审批工作发展的总体布局,结合行政审批系统干部队伍实际,研究制定从严治党党组主体责任工作计划、目标任务和具体措施;定期召开党组会议,深入学习中央和省、市、区关于落实全面从严治党主体责任的决策部署和具体要求,认真分析全局从严治党主体责任形势,研究解决突出问题,推动工作落实;每月都要召开从严治党党组主体责任专题工作会议,对从严治党主体责任任务进行分解,明确职责和任务分工,并按计划督促抓好落实。
( ( 二) )。
严格落实第一责任人责任。局党组书记是全局从严治党党组主体责任的第一责任人,对全局从严治党党组主体责任负总责,负责组织领导从严治党主体责任工作,监督其他领导干部落实从严治党主体责任分管责任,定期听取分管领导关于职责范围内的从严治党主体责任情况汇报。要把从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到对从严治党党组主体责任重点工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。
( ( 三) ) 严格落实分管领导责任。局党组成员按照工作分工,对职责范围内的从严治党主体责任负主要领导责任,做到了从严治党主体责
任与业务工作统筹安排。同时,监督分管科室、落实全局从严治党主体责任总体部署,督促落实从严治党主体责任,经常听取分管科室的落实情况汇报并提出具体要求;切实加强了对分管科室的经常性教育、管理和监督,做到管事就管人,管人就管思想、管作风,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环;对发现的从严治党主体责任苗头性、倾向性问题,及时提醒、纠正,对发现的重大问题及时向局党组和主要负责同志汇报。
( ( 四) )。
严格落实科室责任。严格落实科室从严治党主体责任的主体责任,主要负责人切实履行起从严治党党组主体责任第一责任人的责任,其他负责人履行起职责范围内从严治党主体责任的责任。严格落实“一岗双责”,把从严治党主体责任与业务工作紧密结合,定期分析本科室从严治党主体责任情况,强化廉政教育,严格执行纪律,狠抓作风建设,真正肩负起带队伍、正风气的责任。
三、持续正 风肃纪,狠抓政治生态治理
( ( 一) ) 坚持不懈地深化作风建设。坚持以服务民生为根本、以群众满意为标准,持之以恒抓好行政审批系统作风建设,努力提高服务能力和水平,带着党性、责任和感情真心实意为人民群众提供优质高效服务。坚持从小事抓起、从细节入手,有针对性地开展专项整治,严肃查处办事效率低、服务态度差以及吃拿卡要、庸懒散等现象和问题,及时纠正损害群众利益、伤害群众感情的不正之风。
( ( 二) ) 强化对权力运行的制约和监督。完善决策机制,健全完善局党组会议事规则,规范决策程序,对行政审批工作全局性问题在决策前要充分听取各方面意见,特别是基层干部群众的意见,不断提高决策的民主化、科学化水平。继续围绕行政审批工作经办过程中的薄弱环节,针对容易发生执行政策不严、办事不公问题的重点领域和关键岗位,进一步完善落实内控制度,加强对经办过程的监督制约,确保依法正确行使职权。大力推行政务公开,坚持以公开为原则、不公开为例外,依法及时公开各项行政审批业务政策的依据、办事程序、办事流程、办理结果,将行政审批工作权力运行置于人民群众监督之下。扎实推进行政服务标准化,通过规范服务行为、业务流程、管理制度、岗位职责,加强对服务过程的有效控制,使每一名干部清楚知道应该干什么、不该干什么,怎么干、干到什么程度。加强对全局领导班子各位成员的管理,强化对“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)事项决策、执行过程的监督,确保把问题消灭在萌芽状态。
( ( 三) ) 严肃查处违纪违法问题。坚持有腐必惩,以零容忍的态度直面全局干部队伍中的违纪违法问题。坚持抓早、抓细、抓小,对党员干部作风、纪律等方面的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题变成大问题。认真分析总结发生在干部身边案例的教训,注重用身边的案例警示教育身边的人,时刻警醒全局干部廉洁自律、廉洁从政。
( ( 四) ) 抓好班子,带好队伍,当好表率。党组主要负责人带领局党组成员认真学习了习近平总书记对从严治党党组主体责任的一系列重要指示精神,切实做到明责、履责、担责、问责,提高局领导班子各位成员开展从严治党主体责任的能力和水平。坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓好理想信念、职业道德、遵守纪律和廉洁从政教育,教育和引导全局干部职工筑牢思想防线,自觉做到不违规、不越线、不出格。以身作则,带头履行从严治党主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,带头管好配偶子女,带头接受组织和干部群众监督,一级做给一级看、一级带着一级干,切实发挥带头、带领、带动的表率作用。
2018 年,我局虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来,全局干部职工的纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
2019 年,我局将正视存在的问题和不足,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在区委的正确领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创行政审批工作的新局面。
司法局扫黑除恶专项斗争工作制度
各司法所,各律师事务所、各法律服务所,局机关各科室:
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照上级关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求,切实保证我局专项斗争工作的顺利开展,结合我局工作职能及实际情况,经研究决定,制定扫黑除恶专项斗争工作制度,请遵照执行。
第一章
总则
第一条
为依法开展扫黑除恶专项行动,打击和防范黑社会性质组织和恶势力违法犯罪活动,建立完善扫黑除恶专项斗争长效机制,维护社会长治久安,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规和《中国共产党纪律处分条例》及全市开展扫黑除恶专项斗争相关文件,经局党组研究决定,结合我局实际,制定本规定。
第二条
扫黑除恶专项斗争坚持打防并举、标本兼治的方针,坚持谁主管谁负责的原则,坚持源头预防、打早打小、综合施策、除恶务尽的总要求。
第三条
建立完善扫黑除恶专项斗争日常排查机制,及时发现黑恶势力违法犯罪线索,坚持经常性打击与集中打击相结合。对提供有价值线索线索、举报涉黑涉恶人员落实相应奖励。健全办案协作机制,加强与其他职能部门之间的密切配合,相互协作,形成合力,依法从重从快惩处黑恶犯罪,坚决遏制黑恶势力发展和蔓延。
第四条
认真贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》中的“三个结合”、“五个坚持”总要求。
第五条
扫黑除恶专项斗争的重点对象:
(一)威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;
(二)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;
(三)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;
(四)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶
势力;
(五)在建筑工程、交通运输、矿产资源、湖区河道等行业区域强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的“建筑霸”“折迁霸”“运输霸”“湖霸”“砂霸”“煤霸”“组织医闹”等黑恶势力;
(六)在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;
(七)操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;
(八)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;
(九)插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;
(十)境外黑社会入境发展渗透以及跨国境的黑恶势力;
(十一)组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;
(十二)在城区、城乡结合部拉帮结派、盘踞一方,危害治安秩序、严重影响人民群众安全感的黑恶势力。
第二章
局机关科室的工作职责
第六条
扫黑除恶专项斗争领导小组的工作职责:成立由局长张晶任组长,其他副局长任副组长,局机关各科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组,对本局扫黑除恶专项斗争负总责,负责扫黑除恶专项斗争的统一领导,及时研究解决扫黑除恶专项斗争的困难和问题;
第七条
局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室下设在基层工作科,由胡祖源兼任办公室主任,负责传达上级相关工作文件精神,部署和组织开展扫黑除恶专项工作,积极配合相关职能部门进行联合行动,并及时上报各项工作资料和数据;对有涉黑涉恶问题线索进行专档记录,对年度扫黑除恶工作进行总结,收集相关资料整合成完整台账。
第八条
社区矫正工作科的工作职责:负责社区服刑人员、安置帮教人员的涉黑涉恶线索排查、举报、处理,对社区服刑人员实施扫黑除恶专题教育活动,加强与公安、法院、检察院以及其他部门的协调配合等工作;
第九条
局政工科的工作职责:负责扫黑除恶专项斗争进展情况督查督办、线索排查收集,对专项斗争工作人员执法过程进行监督检查
等工作;
第十条
局法治宣传教育科的工作职责:负责扫黑除恶专项斗争宣传工作,组织开展扫黑除恶政策法律专题宣传活动,通过各级新闻媒体对专项斗争进行宣传报道,向县级以上新闻平台报送相关信息,对新闻信息进行严格把控等工作;
第十一条
局律师与公证管理科的工作职责:依法对各律师事务所的工作进行指导监督,加强对涉黑涉恶案件辩护代理律师的管理和监督,传达上级部门关于律师办理涉黑涉恶案件的指导意见和相关通知,为律师依法开展辩护代理提供业务指导,研究讨论律师参与涉黑涉恶案件辩护代理工作有关问题。
第三章
责任追究
第十二条
对在扫黑除恶专项斗争中领导不力、责任不落实或工作失职渎职导致不良后果的,严肃追究有关领导人党纪、政纪、法律责...
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