司法局市域社会治理现代化典型经验材料6篇司法局市域社会治理现代化典型经验材料 某市市域社会治理现代化经验交流发言 党的十八大以来,习近平总书记就社会治理现代化提出了一系列具有开创性、引领性的新理念,为推进社会治理下面是小编为大家整理的司法局市域社会治理现代化典型经验材料6篇,供大家参考。
篇一:司法局市域社会治理现代化典型经验材料
市域社会治理现代化经验交流发言党的十八大以来,习近平总书记就社会治理现代化提出了一系列具有开创性、引领性的新理念,为推进社会治理现代化指明了前进方向,提出了根本遵循。xx 市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央关于推进社会治理现代化部署,着眼推进市域社会治理,勇于探索、敢于实践,在健全社会治理体制、完善社会治理布局、创新社会治理方式等方面进行了积极探索,逐步形成了以“三个五”为重点的社会治理“xx 模式”,为推进市域社会治理现代化奠定了坚实的基础。
一、xx 市推进市域社会治理现代化的主要做法 健全“五个体制”,构建社会共治的同心圆。社会治理是全社会共同参与的治理。xx 市着眼增强推进社会治理的向心力、凝聚力,不断健全“五个体制”,共建共治共享的社会治理新格局初步形成。
(一)健全党委领导体制,把准社会治理的“方向盘”。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用,加强党对社会治理工作的领导,才能始终确保社会治理的正确方向。一是摆上日程,坚持常抓常议。对社会治理重大问题,党委把关牵总,及时研究决策和部署。xxxx 年市委常委会专题研究社会治理工作 x 次;为应对新冠疫情,市委常委会一个月内 x 次召开专门会议研
究和部署,确保了疫情防控工作领导有力、组织有序、防控有效。二是注重统筹,健全协调机制。按照《政法工作条例》建立健全平安建设协调机制要求,成立了由市委书记任组长、xx 名市级党政领导为副组长的领导小组,下设了 x 个协调组和 xx 个专项工作组,强化了对平安建设和社会治理工作的组织领导和统筹协调。三是强化督导,纳入考评体系。坚持问题导向、工作导向,注重案(事)件预防和重点工作推进,制定了《xx 市各县(市、区)平安指数考评标准》,实施常态考评,加强日常督导。把社会治理工作纳入领导班子和领导干部激励考核评价体系,与领导干部政绩挂钩,履行社会治理责任。
(二)健全政府负责体制,守好社会治理的“主阵地”。政府是国家治理体系的主体。
调动政府履行社会治理职能,不断提升政府治理能力和服务群众水平,守好政府治理这一社会治理的主阵地。一是纳入规划,绘制社会治理“蓝图”。把社会治理纳入经济社会发展总体规划,市政府编制“十四五”规划明确要求就社会发展政策、“放管服”改革、民生工程、解决影响社会治理突出问题等编制专门规划。目前《xx“十四五”规划纲要(初稿)》涉及社会治理内容已近 xx 条,直接涉及社会治理项目 xx 个。二是问题导向,剔除影响治理“毒瘤”。针对生态环境、房地产、金融、涉军等领域突出社会问题,市政府常务会在 xxxx 年总共召开了 x 次工作会议,研究解决社会治理和平安建设重点问题,各类影响社会治理的“毒瘤”及
时得到剔除。提出要“强化现代理政能力和治理水平”,运用“大数据+网格化”等社会治理手段提高管控能力,统筹做好服务保障、病患诊治、人员监控、服务保障、应急处置等各项工作。三是以人为本,打通服务群众“梗阻”。市行政审批局推行“套餐”服务,群众按“套餐”服务清单,到综合窗口一次性提交多个许可申请,审批完成后一次性领取多个许可证照;xx 区行政审批局推行规范审批“五个一”、便民服务“四到位”,减少事项办理环节 x 项、减少无关证明和繁琐手续 xx 件、减少审批时间 xx%以上。xx 区市民服务中心推行全科政务服务,xx 个部门服务窗口全部进驻中心,可办理各类服务事项 xxxx 项,让群众感受到了“进一扇门、办所有事”的便捷。xx 街道积极构建以街道养老服务中心为龙头,以医疗为支撑,辐射周边家庭、社区的养老服务体系。
(三)健全社会协同体制,用好促进和谐的“润滑剂”。社会组织是创新社会治理的重要力量。注重社会协同,充分发挥社会组织“润滑剂”作用,才能有效实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。一是注重培育,社区社会组织不断壮大。出台《关于培育发展社区社会组织的意见》,明确要通过专业社工、孵化基地等途径加大社区社会组织孵化培育力度。xxxx 年投资 xxx 万元购买社工服务项目,建设社会组织孵化基地 xx 个,截止目前,全市已培育成社区社会组织 xxxxx 个。二是推广典型,引领社会组织健康发展。xxxx 年 x 月,xxxx 区以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作专业人才为支撑、以社区志愿者为补充,实行社
区治理“四社联动”,使社区服务由社区“大包大揽”转为社区搭台、社会组织唱戏,实现了社区服务的多元化、高效化和专业化,仅 xx 两个社区就已涌现出 xx 等近 xx 个品牌社会组织,这些社区社会组织在为民服务的影响、作用日益凸显。
(四)健全公众参与体制,奏响群防群治的“合唱篇”。人民群众是我们力量的源泉。
创新公众参社会治理载体,广泛动员、组织群众群防群治,才能保持基层社会治理的不竭动力。一是遍地流动“红袖标”。组建“社区巡控六支力量”和“街面巡控六支力量”,统一佩戴红袖标,组织开展巡逻守望。目前全市“红袖标”队伍现已达 x.x 万余人。xx 县“xx 红”志愿者服务队,先后协助抓获犯罪嫌疑人 xx 名,帮教失足青少年 xx 名,成功调解纠纷 xxxx 起,见义勇为和志愿服务先进人物 xxx 名。二是“哨兵”工程效果好。在市区沿街单位,保安、环卫工人、停车场管理员、出租车司机等不同行业、不同区域人员中物建了 x.x 万余名治安信息员,利用“哨兵”贴近社会面、接触人员广、发现情况快的优势,及时掌握深层社情民意、违法犯罪等信息。自 xxxx 年“哨兵”工程实施以来,共接到“哨兵”报警 xxxxx 起,提供有价值情报线索 xxxx 条,协助破获案件 xxx 起。三是协会作用见成效。市工商联率先在全省成立市总商会调委会,以此为依托在全市 xx 家商会设立调解工作室或联络站,建立了遍及工商联所属各商会的人民调解网络。xx 县“帮大哥?帮大姐”人民调解员协会借
助“帮大哥”xx 的品牌效应注册成立,在 xxx 个村(社区)成立“帮大哥帮大姐”调解联络站(点),建成了一个覆盖全县城乡、直达基层的品牌调解服务网络。化解各类基层矛盾纠纷 xxxx 余件,解答当事人咨询 xxxxx 余次。
(五)健全协调联动体制,建实部门共治的“指挥所”。协调联动是社会治理的基本要求。发挥综治中心实战效能、推进乡镇(街道)治理创新、深化网格化服务管理,实现上下贯通、资源整合,才能更有效地统筹和凝聚社会治理合力。一是发挥综治中心实战效能。各级综治中心实现了与有关部门资源整合,注重实战化应用,推进“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”,把综治中心打造成了部门联动的“指挥所”、化解矛盾的“主阵地”、服务群众的“主窗口”、诉求表达的“主渠道”。二是推进乡镇(街道)治理创新。调整乡镇和街道组织架构,在全省统一设置“x 办、x队、x 中心”七个机构基础上,推动县级对乡镇(街道)赋权赋能,逐步实现基层一支队伍管执法;在乡镇和街道依托综治中心建立综合指挥和信息化网络中心,牵头推进基层社会治理各项工作,实现互联互通、信息共享、实时监控、协调调度、综合监督。三是深化网格化服务管理。在科学划分网格、配齐网格员基础上,着力建强综合指挥一个平台,完善信息采集、事件处置、运行考评三个体系,“xx 市网格化服务管理信息平台”已上线运行,全市 xxxxx 个网格普遍实现了“一格一员一终端”,仅 xxxx 年 xx 月平台运行以来已处置各类社会信息 xx.x 万余条。
二、xx 市推进市域社会治理现代化的重要进展 完善“五个体系”,撑起风险防范的安全伞。社会治理是一项复杂的社会工程,必须善于提纲挈领,抓住重点、带动全局。xx 市在推动社会治理中,注重谋篇布局,按照中央关于社会治理现代化总体布局要求,完善“五个体系”,实施“五个工程”,带动市域社会治理现代化整体水平不断提升。
(一)完善国家政治安全体系,实施“钢铁长城”工程。总体国家安全中,政治安全是根本和重中之重。作为首都“南大门”和 xx 省会,区位特殊,使命独特,历来是敌对势力渗透破坏的重点。市委、市政府着力打造捍卫首都的“钢铁长城”,不断完善“三个机制”,有力维护了国家政治安全。一是为防范境内外敌对势力渗透破坏,加强境外非政府组织防范监管和违法宗教活动防范处置。二是强化各类重点人排查管控、案件侦察,强化网上危害政治安全活动的舆论反制、落地核查。三是依法精准强力打击,严密重点时期防控,开展教育转化“去存量”攻坚和反邪教宣传活动。
(二)完善社会治安防控体系,实施“平安守护”工程。平安是人民幸福安康的基本前提。市“两办”印发《关于进一步加强社会治安防控体系建设筑牢首都政治“护城河”的意见》,出台“xx 条”硬邦邦措施,全面构筑了打击防范犯罪、维护百姓平安的天罗地网。一是严打开路,有力震慑犯罪。打掉涉黑涉恶犯罪团伙 xxx 个;以扫黑除恶专项斗争为龙头,有力打击犯罪分子的嚣张气焰,八类严重暴力犯罪在
xxxx 年下降 xx.x%的基础上 xxxx 年再降 x.x%。二是屯警于街,强化社会面防控。加强专职巡控队伍建设,在主城各区建立巡防大队基础上,推动其他县(市、区)建立治安巡控大队 xx 支,巡控中队 xxx 支,巡控分队 xxxx 余支,全市专职巡控力量达xxxxx人,社会面防控能力明显提升,仅xxxx年专职巡控队伍就抓获违法犯罪嫌疑人 xxx 余名。三是注重研判,实施重点整治。
xxxx 年以来,挂牌整治重点地区 xx 个,火车北站及周边、xx 市场、xx 商圈经过挂牌整治,面貌焕然一新,管理井然有序。
xxxx 年下半年,全市集中开展防范电信网络诈骗集中宣传活动以来,电信网络诈骗案同比下降 xx.x%。
(三)完善矛盾多元化解体系,实施“定分止争”工程。预防化解矛盾风险,是社会治理的重中之重。通过完善矛盾纠纷多元化解体系,xxxx 年全市共排查各类矛盾纠纷 xxxxx件,化解 xxxxx 件,促进了社会更加和谐、百姓更加舒心。一是织密调解网络。在积极推进实现各级各行各业调解组织全覆盖的同时,借助宣传“帮大哥”xx 的氛围,推进个人品牌调解室建设,全市个人品牌调解室已达 xxx 余家。截至目前,全市共建立各类排调组织近xxxx个,专职调解员达xxxxx余名,在全市形成了完整的矛盾纠纷排查化解网络体系。二是建好调解平台。市县两级全部建立了诉调对接中心、矛盾纠纷多元化解中心;推进“一乡一法庭”建设,员额法官进驻乡镇(街道)综治中心,指导和参与域内矛盾纠纷调解工
作;研发“智能精准法律咨询系统”,在各级综治中心统一安装智能终端,群众通过终端可及时查询涉及矛盾纠纷的法律问题和解决途径,既方便了群众的法律需求,又有效降低了部分当事人过高期望,提升了调解的成功率。三是完善工作机制。先后印发《关于完善运用法治思维和法治方式多元化解社会矛盾纠纷机制的实施方案》《关于加强和完善诉调对接工作的指导意见》 《行业性专业性纠纷多元化解工作衔接办法》《关于进一步加强行政调解工作的意见》《关于坚持发展新时代“枫桥经验”切实加强矛盾纠纷多元化解机制的意见》,矛盾纠纷多元化解长效工作机制不断得到完善。特别是,在全市推广了 xx 县、鹿泉区在综治中心建立矛盾多元化解指挥中心的经验作法,完善了“三调联动”工作机制。四是强化命案防控。xxxx 年开始,在全市持续开展了以县(市、区)重大刑事命案和“民转刑”命案“零发案”、乡镇(街道)刑事命案“零发案”、村居(社区)刑事案件“零发案”为目标的命案防控“三零”创建活动,完善了矛盾分级管控、特殊人群管控、命案分析评议、全民常态普法等工作机制,有效预防了刑事命案特别是民转刑命案的发生,xxxx 年、xxxx年、xxxx 年全市刑事命案发案同比分别下降 xx.x%、xx.x%、x.xx%,实现三年连续下降。
(四)完善社会心理服务体系,实施“阳光心态”工程。社会心态是维护社会稳定的隐性因素。在全市实施“五三五”(健全五张
网络、建好三个平台、发展五支队伍)“阳光心态”工程,自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态正逐步形成。一是健全服务网络。xx 广播电视台开通了“绿丝带?心灵之约”专栏、举办了“绿丝带心灵课堂”,机关和企事业单位开展了“职工心灵家园”建设,社会心理服务网络正努力实现全覆盖。二是建好服务平台。提供 xx 小时心理热线咨询服务;以市精神卫生中心为基地、辐射 xxx 家基层医疗卫生机构的远程心理服务平台已建成并投入使用;各级综治中心普遍设立心理咨询室,县级综治中心心理咨询室覆盖率达xxx%,乡级、村级分别达 xx%、xx%。xx 东里街道“心理健康服务中心”,把心理疏导干预引入基层矛盾纠纷化解,采用“线上线下”方式为大众提供不同需求心理健康服务。三是发展服务队伍。着力发展心理健康社工专业队伍、咨询人员队伍、志愿者队伍、医疗队伍及跨部门专家队伍。目前,市级跨部门专家队伍已经建立,全市心理疏导和心理抚慰志愿组织达 xxxx 个。xx 市绿丝带志愿服务队,注册专家 xxx人、驻乡村社长 xxx 人、志愿者每县(市、区)约 xxx 人,几年来服务队成功帮助精神障碍患者 xx 名,组织心理家园活动 xx 场次,受益患者 xxxx 余人,已成为一支有影响力的志愿服务团队。
(五)完善公共安全防范体系,实施“铜墙铁壁”工程。公共安全连着千家万户。坚持末端处置与前端治理相结合,从源头治起、从细处抓起、从短板补起,全市维护公安安全的能力和水平不断提高。一是管好重点人群。把加强重点人
群服务管理作为防范公共安全事件的关键环节。在严重精神障碍患者服务管理上,普遍...
篇二:司法局市域社会治理现代化典型经验材料
社会治理现代化试点工作情况总结范文 1坚持系统思维、底线思维,以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口,着力打造市域社会治理现代化试点城市,推动更高水平的平安 xx 建设,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局,为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。
一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系 (一)健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位,严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,深入开展反恐怖反分裂斗争,巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“xx”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争,扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设,提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。
(二)健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度,推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施,实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案(事)件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制,实行信访积案和群众合
理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理,健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动,全力打造调解工作 xx 品牌。
(三)健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统,健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制,创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动,严厉打击涉企违法犯罪行为,深化政法机关行政管理制度改革,持续打造一流的营商环境。
二、健全立体化智能化社会治安防控体系 (一)深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶,深入开展十大行业乱象整治,出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制,完善落实人员密集场所常态化安全防范措施,推动各类治安案件不断下降,社会治安管控能力明显提升。
(二)深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制,完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度,实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制,建立跨区域、跨部门合成作战平台,提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系,坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
(三)深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措,健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作,健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动, “民转刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基层社会治理体系 (一)推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程,建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策,积极探索具有 xx 特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的 xx 版新时代枫桥经验。到 2022 年,达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。
(二)推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇(街道)主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇(街道)“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法,严格落实全科网格地方标准,持续深化网格责任捆绑制度,强力推进“党建+网格”工作,健全完善专职网格员职业保障。
(三)推进“两智融合”。一方面,依靠群众智慧,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体
制,全面落实乡镇(街道)、城乡社区协商,画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式,培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制,鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合,推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统,实施政法一体化办案体系。推进 xx 市基层治理综合信息平台建设,依托城市大脑提升雪亮工程整体效能,加快推进网格地图和标准地址库建设,建立社会治理风险监测预测模型,提升防范化解各类风险的能力。
(四)推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度,推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设,推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设,充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源,建成一大批“三治融合”示范村(社区)。深入推进执法司法规范化,探索完善执法司法公正评价制度,提升执法司法公信力。
四、健全平安 xx 建设工作体系 (一)规范提升大平安建设机制。加强党委对平安 xx 建设的组织领导、统筹协调,坚持把平安建设作为“一把手”工程,定期召开会议,及时解决重大问题,健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡
三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度,完善常态化平安暗访机制,加大考评结果运用,切实发挥平安考核的指挥棒作用。
(二)规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建工作。加强“智慧消防”建设,全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动,坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系,全面摸排危险化学品全链条安全风险,促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患,深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建,切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制,提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,全面落实防汛防台抢险救灾措施,维护群众生命财产安全。
(三)规范提升平安队伍建设。实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇(街道)党组织配齐配强政法委员,完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度,健全律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策,完善社会治理领域专门人才培养机制,发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量,推动平安建设力量下沉到基层,进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。
市域社会治理现代化试点工作情况总结范文 2
XXX 深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神,认真落实中央、省、市委部署要求,坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定,全力推进平安下马塘建设,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下:
一、坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化。
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
二、坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化。
完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头
化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
三、 坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化。
推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源,加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。
四、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。
现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文
明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
市域社会治理现代化试点工作情况总结范文 3
永宁县交通运输局市域社会治理现代化试点工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记关于推进扫黑除恶专项斗争的一系列重要指示批示精神,坚持问题导向,围绕交通运输工程建设、公路超限超载治理、道路运输等交通运输行业乱象突出的重点领域,开展专项整治行动,标本兼治,统筹推进。以防范化解市域社会治理难题为突破口,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,重点领域监管得到加强,行业治理制度不断完善,为人民安居乐业、社会安定有序提供坚强的交通运输保障。
一、主要工作开展情况 1.2020 年,县交通运输局继续以道路旅客运输、货物运输、维修驾培、安全监管等领域为重点,严厉打击“黑车”、串联罢运、欺行霸市、利用网络组织运营等违法违规行为,深入整治道路运输领域行业乱象,持续净化市场环境。县交通运输综合执法大队在做好疫情防控工作同时,多次联合辖区公安交警,形成斗争合力,对长期盘踞校园、乡镇、市场周边涉嫌非法运营车辆,采取定点和流动、定时和错时、明查与暗访相结合,下重手、出重拳集中进行整治。共查扣拉
运农民工非法营运车辆 7 辆,已处罚 4 辆,罚款 12000 元。查处违法超限运输车辆 8 辆,交由交警处理。出动执法人员411 人次;出动执法车辆 365 辆次;暂扣车辆 23 辆;查处拉运农民工的非法营运车辆 14 辆;已处理非法营运案件 14 起;处罚金额 48000 元,同时处理超限超载违法行为 9 起,有效净化了全县客运市场。
为满足群众乘坐公交车出行需求,结合李银路中巴车退市置换,新辟公交 706 路、708 路、710 路、712 路 4 条公交线路,开通了闽宁镇至银川、李俊镇至望远、望远蔚湖城小区至望远镇等公交线路。为进一步解决电瓶车取缔后群众出行问题,积极协调银川市交通运输局,由银川公交永宁有限公司成立了永宁县协通出租汽车有限公司,并投放出租车 40辆,满足了群众个性化出行需求。
2.强化行业安全监管。一是严格落实安全工作“党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责”要求,召开全行业安全例会 3 次,安全专题会议 4 次,安排部署安全生产三年整治行动工作。二是高度重视特殊时段和重大活动期间的安全生产工作,特别是在今年疫情期间,在春运、五一节前检查、两会专项检查及日常巡查相结合,全面排查整治各类隐患,有效消除隐患、堵塞漏洞、防范事故发生,确保春运、全国“两会”期间全县道路运输安全生产形势持续稳定,共成立各类监督检查组 4 个,出动执法人员 140 余人次,检查道路运输企业 30 多家次,排查治理一般事故隐患 5 处,下发整改通知书 1 份,把各类安全隐患消除在萌芽状态。三是加强
交通运输市场监管,对交通建设项目质量控制关键点进行排查,共处理出租车各类投诉 32 起,对全县公交车临时停靠摸排 35 处,并制定整改方案,促进城乡客运一体化发展。四是强化企业落实安全生产主体责任,5 月 14 日,5 月 20 日,联合县应急管理局和县交警大队,重点对银川运输公司永宁分公司、鹏达汽车出租有限公司和李俊汽车站进行了安全监督检查,重点就停运车辆集中停放进行了集中整治,对驾驶员安全教育培训进行了抽查,并加强车辆抽查力度,加强车辆动态管理。五是强化工程质量监督管理,对宁夏新慧彬葡萄酒庄道路进行了验证检测,质量合格。对观平路、永宁东线供暖管道道路修复工程施...
篇三:司法局市域社会治理现代化典型经验材料
学习 市域社会治理现代化 体会文章- - 推进市域社会治理现代化的新探索2020 年 5 月 29 日,中央政法委下发《关于江苏省全国市域社会治理现代化试点地区名单的通报》,南通市获批第一批全国市域社会治理现代化试点城市。作为新时代加快推进社会治理现代化的突破口和切入点,市域社会治理现代化试点探索既是防范化解影响国家安全、社会安定、人民安宁的重大风险应对的准备,也是开创平安中国建设新局面的重大决策行动,事关人民安居乐业、事关社会安定有序、事关国家长治久安。围绕加快推进市域社会治理现代化,南通按照中央、省委精神要求与工作部署,凝心聚力,勇于作为,走出一条探索新路。
一、树立科学理念,增强市域社会治理现代化引领力
树立科学理念是市域社会治理现代化的目标与方向的体现,没有科学理念,推进市域社会治理现代化就没有科学的步骤与方向,实现市域社会治理现代化就没有
2 保障。南通深刻把握市域社会治理特点规律,树立科学的治理理念,着力增强市域社会治理现代化引领力。
坚持党委的核心地位。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。市域社会治理领域中绝不能虚化、弱化党的领导。南通毫不动摇地坚持党委的核心地位,并发挥好统揽全局、协调各方的作用,有效整合各种力量和资源,搭建多方参与的平台,妥善处理各种关系,使市域社会治理规范有序进行。
坚持以人民为中心。坚持以人民为中心,是做好市域社会治理现代化的出发点和落脚点,要充分发挥人民的创造力,贯彻党的群众路线,始终做到为了群众、相信群众、引导群众。南通从满足人民美好生活需要出发,通过细化和完善各项与人民群众紧密相关的社会治安、矛盾纠纷、公共安全、社区服务、社会风险等举措,解决好人民群众“急、难、愁、盼”问题,切实增强城乡居民的获得感、幸福感、安全感。
坚持体制机制创新。市域社会治理现代化的实质就是发挥其自身独特的治理基础和资源优势,有效破除现
3 有体制机制下的制度壁垒、机制障碍等难题。南通统筹城乡社会治理各项任务,优化整合市域层面的政治资源、经济资源、文化资源、市场资源等资源配置,增强社会治理的整体性和协同性,实现治理要素的深度融合,形成“民呼我应”的共建共治共享治理共同体,构建基层社会治理新格局。
二、聚力“五治”融合,推动市域社会治理上新台阶
“五治”融合是市域治理现代化的重要组成部分,也是确保市域社会治理现代化建设取得实效并长期坚持的关键和保障。在推进试点工作中,南通紧紧围绕共建共治共享方向,聚力做好“五治”融合文章,推动市域社会治理向精准、精细、精致方向不断迈进。
强化政治引领。把政治引领贯穿于市域社会治理全过程,并不断将其转化为制度优势。以深化“放管服”改革和党政机构改革为契机,建立社会治理领域大部门、大网格、大平台、大执法组织基础,完善党建引领机制、加强政治教育覆盖、夯实基层组织基础,保持社会治理正确方向,推动治理的协同联动。
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强化法治保障。围绕市域社会治理急需、满足人民对美好生活新期待必备的制度需求,结合实际制定务实管用、便于操作的地方性法规规章,努力建设高水平平安南通、高品质法治南通。加强科学立法、狠抓依法行政、坚持公正司法、深化全民普法,促进社会治理规范有序。
强化德治教化。充分挖掘市域内的优秀传统文化、优良革命传统,用社会主义先进文化陶冶道德情操,狠抓德治教育、健全德治体系、加强德治约束、激发德治能量,提升社会治理文明指数。
强化自治基础。健全基层党组织领导的基层群众自治机制,明确基层自治边界,依法确定村(社区)工作事项,丰富自治形式、建强自治组织、提升村级自治,凝聚社会治理群众智慧。着力丰富“有事好商量、众人的事情由众人商量”的制度化实践,打造“有事好商量”品牌,开展群众说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动,充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。
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强化智治支撑。采用国际一流、国内领先的技术,综合运用大数据、5G、人工智能、融合通信等技术,打通了全市的治理单位,汇集了全市市域治理资源,形成市域治理现代化的全覆盖体系,打造“一体化”智慧指挥体系、“一站式”智慧服务体系、“一张网”智慧管理体系,推动社会治理智能升级。
三、致力一体化平台,实施市域社会治理现代化高效运作
南通市委市政府深刻把握市域社会治理现代化的特殊战略定位,致力打造集成研判信息、整合资源、创新方式的一体化平台——市域治理现代化指挥中心,实施市域社会治理现代化的高效运作。
融合七大功能,主打智慧治理。汇聚共享功能,通过归集全市域数据打造市域治理 1 张总图和党建、社会治理、文明城市、高质量发展、政务服务等 16 张专题图,动态展现市域治理工作全貌;智能搜索功能,聚合业务专题关键信息,形成智能搜索引擎,以鲜活的数据、图文并茂的方式提供辅助技术支撑;集约服务功能,借助12345
6 和南通百通 APP 的集成服务优势,构筑群众与政府快速对接通道,打造“群众吹哨、部门报到”治理新格局;分析研判功能,运用大数据技术构建经济社会全覆盖分析研判体系,辅助领导科学决策;监测预警功能,搭建人工智能预警分析模型,实现常态监测预警和突发风险防控,推动市域治理从被动“堵风险”向主动“查漏洞”转变;联动指挥功能,建立集平时协调联动、战时应急指挥于一体的市县乡三级联动指挥体系,实现高效联动、平战结合;行政问效功能,服务全市高质量发展考核,形成覆盖市县乡三级行政执法和公众服务全流程监督评价体系,有力提升行政效能。
健全三级体系,推进常态治理。11 个县(市)区、96 个乡镇(街道)均建立市域治理现代化指挥平台,形成“1+11+96”的立体化指挥体系;整合优化部门职能,市、县两级整合优化“12345”、网格化以及数字城管等相关部门单位的职能和机构,设立县、乡治理现代化指挥中心;建立指挥中心运行机制,建立部门进驻、指挥长负责、人员管理、考核问效等系列运行制度,实现指挥中心制度化管理。
严格规范运行,完善制度治理。建设“部门进驻、
7 联席会议、分级指挥、应急响应、跟踪问效”等闭环工作流程,落实指挥长负责、考核问效等制度;采用覆盖全市范围的“大数据+网格化+铁脚板”模式,优化整合基层行政审批、执法管理、公共服务、市域治理等力量,为全市市域治理现代化奠定体系基础。
四、全力组织保障,确保市域社会治理现代化试点首创必成
市域社会治理现代化,是一个复杂的系统工程,将会带来经济和社会的深刻变化,需要各地各部门合力去推进。为此南通市委市政府要求各地各部门必须强势推进、奋勇争先,全力确保试点首创必成。
高层次强化组织推动。市县镇三级成立由党委政府主要领导担任双组长的社会治理现代化建设领导小组和平安建设领导小组,压实推进责任,把市域社会治理现代化建设与贯彻落实国家安全、平安、法治、信访等责任制紧密结合,科学构建市域社会治理工作体系,加大人财物保障力度,组织各方面力量扎实推进,实施“责任五进”工程。
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高水平健全考评机制。坚持以考促建,把推进市域社会治理现代化试点建设情况纳入全市考核体系,对各类责任主体完成社会治理目标任务的进度、质量、效果进行考察评估,明确结果性指标,考核结果与年终奖励、评先评优挂钩,以严格考核倒逼工作落实。
高定位推进争先创优。激发“敢争第一、勇创唯一”的壮志,勇闯“无人区”、推动“新突破”,推动南通社会治理成为群众信得过,充分体现科学性、规律性的过硬品牌。
篇四:司法局市域社会治理现代化典型经验材料
开展市域社会整治管理现代化试点工作汇报市域社会整治管理现代化试点创立以来,××市不间断强化政治站位,将市域社会整治管理现代化试点工作作为重要政治任务,以〞争创第一批试点城市,顺利通过试点验收〞为目标,大胆探索实践,创新思路措施,探索出〞一二五五〞工作法,即〞围绕一个主线,抓住两个重点,强化五个支撑,构建五大整治管理新格局〞,市域整治管理水平水准平稳提升。
一、围绕一个主线、突出顶层设计,构建〞共治同心圆〞 以市域社会整治管理体制现代化为主线条,将其贯穿试点工作始终,着力构建起〞党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参和〞的社会整治管理体制,强化组织领导,突出顶层设计,不间断构建市域〞共治同心圆〞。
第一个是吹响〞集结号〞。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用,成立由市委书记、市长为双组长,市委副书记和市委常委、政法委书记任常务副组长的市域社会整治管理现代化试点工作领导小组,将试点工作确定为〞一把手〞工程,并纳入年度安全建设考评,进一步明确时间表、路线图,挂图作战,适时召开推进会议,积极谋划、有序推进,切实强化市域社会整治管理现代化试点工作的组织保障。
第二个是下好〞先手棋〞。坚持目标导向、效果导向和问题导向相统一,着力在完善整治管理格局、健全体制机制、创新方式等方面下功夫,不间断提升市域社会整治管理效能。立
足实际,建立推进试点工作的组织领导机制、指导推进机制、总结推广机制和鼓励催促机制,坚持全市上下一盘棋的思想,逐条逐项明确主责单位、责任人、配合单位、完成时限,做到定人、定责、定时、定效。充分发挥考核〞指挥棒〞作用,明确每年试点工作考核内容、方式,强化结果运用,将推进市域社会整治管理现代化工作作为各县〔市〕区党政班子、主要负责人综合评价的重要内容,通过调度、督导倒逼工作落实见效。
三是打好〞主动仗〞。充分发挥主流媒体、新兴媒体作用,营造浓厚的创立气氛,及时将创新市域社会整治管理的工作措施、成效和亮点宣传到群众中去,营造全民参和、共建共治共享的浓厚气氛。在日报开设〞加快推进市域社会整治管理现代化,推进建设更高水平的安全创立专项栏目,集中宣传中央关于市域社会整治管理现代化一系列安排要求,及时报道全市试点创立的安排安排和工作动态,深入开掘热情讲述试点工作涌现出的创立成果及典型经验。利用抖音等新媒体影响力,开办安全抖音号,以群众喜闻乐见的方式宣传试点工作。
二、深化三项载体,坚持工程化推进,打造示范样板 坚持工程化推进,着力防范化解社会矛盾风险,打造市域社会整治管理样板。
第一个是以网格化为根底,推进矛盾就地解决。构建〞党建引领+网格化整治管理〞格局,推行社区〞一格三长〞和乡村〞网格长+村民代表〞制度,科学划分、标绘网格 7337 个,
配备网格员 5302 人,夯实网格力量。突出〞两员一心〞作用,实现〞中心吹哨、部门报到〞,30 个成员单位实现云入驻。全市网格员利用××社会整治管理平台 APP 录入排查信息,共报送事件 12905 件,办结率达 94%,有效将问题化解在网格。
第二个是以区域化为核心,打造矛盾调处样板。为破解各类土地矛盾纠纷,探索〞法官进网格〞模式,基层诉源整治管理工作被最高法院确定为加快推进人民法院调解平台〞三进〞的全国两个试点之一。聚焦网格整治管理,形成了党建引领〞一网整治管理〞新路径,构建党委统领、部门联治、街区主治、群众自治整治管理体系。为精准摸排化解各类安全风险隐患,组建〞啄木鸟小分队〞,逐户拉网式走访摸排,17 个月未发生大案要案。为了进一步提高群防群治水平,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,组建〞矛盾纠纷帮帮团〞,接待群众来电来访 2500 余人次,受理调处各类民间纠纷 200 余件。人民调解和治安行政调解无缝对接,形成了〞警调对接、民调进所〞警务模式,在派出所设立人民调解室,调解案件1316 起,成效初显。
三是以法治化为保障,破解矛盾调处难题。聚焦社会矛盾焦点、社会整治管理难点,突出〞小切口〞立法。聚焦城区百姓长期痛恨的〞牛皮癣〞小广告乱贴难题,制定出台《××市小广揭发布管理规定》。为了进一步提升城市社会公信度,制定全省首部专门标准社会信用体系建设的地方性法规《××市社会信用条例》。截至目前,全市已精准制定了 15 部发展所需、百
姓所盼、实际管用的地方性法规,以法治方式破解市域社会整治管理和社会矛盾难题。
三、强化五个支撑、构建五大整治管理新格局,着力提升整治管理能力、共建共治共享 第一个是以党建引领为支撑,构建基层整治管理新格局。不间断提升党建引领城乡基层整治管理精细化、网格化、信息化水平,健全基层整治管理党的领导体制,推行村〔社区〕党组织书记通过法定程序担任村〔居〕民委员会主任、〞两委〞班子成员交叉任职。市县两级全部组建城乡整治管理工作委员会,制定出台《工作规则》,研究制定并刊载印发了《市委城乡基层整治管理工作委员会重点工作任务清单》。积极搭建区域化党建平台,开展在职党员进社区活动,组织社区党组织和村党组织〞一对一〞联建,升级打造城乡党建联盟。立足现代化信息化智能化建设,加强基层聪明才智整治管理能力,开发党建引领城乡基层整治管理聪明才智平台——英城红云系统,构建以〞组织建设〞为引领,以〞城市超脑〞为聪明才智〞底座〞,以〞网格整治管理〞为应用的智能体系。
第二个是以法治保障为支撑,构建优化营商环境新格局。法令行则国治。充分发挥法治对社会整治管理的保障作用,用法治思维解决问题,在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、标准社会行为、化解社会矛盾。用足用好市域地方立法权,加强法治监督和公共法律效劳。坚持市委领导、人大主导、政府依托、各方参和原则,紧贴实际在优化营
商环境、争创国家信用城市方面提供引领,发挥立法的标准和保障作用,〞小切口〞立法得到全国人大肯定,立法实践探索被《2020 年中国人大年鉴》收录。两级法院大力开展网上立案、跨域立案、网上送达、网上审理以及〞分调裁审〞机制改革,建设一站式诉讼效劳中心,年初以来网上立案率高达66.49%,跨域立案 125 件。加强跨区域协助,市中级人民法院会同辽源市中级人民法院建立东辽河区域环境资源审判协作机制,充分发挥审判职能作用,凝聚司法合力,共筑东辽河生态环境保护司法屏障。公共法律效劳体系建设不间断完善,在全市五个公共法律效劳中心增设公证、司法鉴定、仲裁引导疏通窗口,为全市群众提供公共法律效劳 1254 次,满意度 100%。着力保护食药领域安全,市检察院办理生产、销售有毒有害食品等犯罪 132 件 156 人,发出诉前建议 11 件,提起刑事附带民事公益诉讼 21 件,追讨 10 倍惩罚性赔偿金 12 万余元。基于司法大数据的《经济社会运转情况评估报告〔2021 年〕》显示,从全国来看,相较同等受案量地区,药品安全指数位列第一。不间断提升市域司法水平,强力整治顽瘴痼疾沉疴,政法队伍教育整顿期间,全市政法机关明确的顽瘴痼疾问题已全部整改,执法司法公信力进一步提升。
三是以诚信建设为支撑,构建德治惠民新格局。推出〞信用立法〞,公布全省首部专门标准社会信用体系建设的地方性法规《××市社会信用条例》,健全政务诚信公开承诺机制,开展政府机构失信专项整治管理,不间断提升政务诚信水平。加
强社会诚信体系建设,刊载印发《开展诚信缺失突出问题专项行动的落地实施方案》,安排开展 10 个重点领域专项整治管理行动,推进解决诚信缺失突出问题。依托信用体系建设,破解融资难题,为信易贷搭建有效运作平台,成为东北地区在全国信易贷平台融资金额最多、授信金额最高、推进效果最好的地区。不间断拓展信用应用范围,目前全市已在很多于 10 个领域开展〞信易+〞守信鼓励应用。大力进行信用示范街、信用示范社区建设,开展诚信企业和诚信市民评选活动,营造诚信企业重信誉、诚信市民重信义、诚信城市重信用的良好气氛。取得了〞六个全国全省先进〞,信用环境蓄力提升,城市信用监测排名稳居全国第一梯队,成功创立全国社会信用体系建设示范城市,〞五零〞效劳达国内一流。企业开办时限压缩至 4 小时以内,〞个转企〞数量全省第一。〞信易贷〞平台建设树立标杆,企业入驻率 100%,信用额度东北第一,典型经验全国推广。〞无证明城市〞首开全省先河,人民网书记市长留言回复率 100%。政务热线全面升级,90 条部门支线整合为〞12345〞专线,城市〞一号通〞全省唯一。
四是以公共效劳体系为支撑,构建共治共享新格局。坚持以人民为中心,强化公共效劳体系建设,推进民生福祉改善。精心办好民生实事,创立〞幸福小区〞30 个,改造完成阀管灶12 万户,xx、xx 社区入选全国示范性老年友好型社区。守住安全底线,生产安全事故同比下降 33.3%,信访件化解率达97%,保质保量完成重大安保维稳任务。〞无籍房〞整治惠及
群众 12 万户,得到国务院通报表扬。小区物业等专项整治赢得百姓赞誉,棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造等措施温暖民心,农村饮用水安全问题全部解决。中小学课后延时效劳在全省率先开展,实现学校全覆盖。扫黑除恶专项斗争全面胜利,三年综合考评全省第一。
五是以智治建设为支撑,构建一网融合新格局。大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的发展和完善,改变了人们的生活,社会整治管理模式也随之发生变化。充分发挥智治支撑作用,有效提升社会整治管理的科学化、智能化、信息化、专业化、精细化水平。统筹推进全市综治中心建设,打造专业化平台。目前,市级综治中心已有 30 个成员单位实现云入驻。市社会整治管理平台 APP,连通了发现需求、采集信息、排查隐患、化解矛盾、开展效劳的多元化链条,以科技化手段提升矛盾纠纷调处质效。率先完成市县乡村四级电子政务外网接入,实现信息高速公路四级全贯穿和城市社区综合效劳设施全覆盖。全市已统筹完成〞城市超脑〞〞数字城管〞一期建设,按照〞一中心融平台多接口〞的思路进行规划,充分利用云计算、大数据等新一代信息技术,为城市精细化管理夯实数据根底。政法相关部门不间断推进智能化建设和应用,聪明才智公安、聪明才智检务、聪明才智法院、聪明才智司法建设初现成效,科技支撑能力明显提升。
篇五:司法局市域社会治理现代化典型经验材料
2020 推进市域社会治理现代化工作的实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,按照省市扫黑办有关工作要求,现结合我局工作实际情况,特制定治超秩序扫黑除恶管理办法。一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,认真贯彻落实党中央和省委关于扫黑除恶专项斗争的重大决策部署和工作要求,立足治理超限执法工作,构建对黑恶势力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治体系,坚持问题导向,坚持标本兼治,以持续深挖整治为基础,统筹做好对监管服务对象的管理和宣传工作,加强对“问题”和“苗头”的梳理和排查,加强执法监管力度,大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理,统筹推进平安建设基层组织建设,依法严厉打击黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员,多措并举,同步推进,确保扫黑除恶专项斗争声势不退、力度不减。铲除交通运输行业黑恶势力滋生的土壤,维护社会和谐稳定。
二、主要任务 (一)提高认识,深入开展扫黑除恶专项斗争宣传教育工作 一是全面提高治超人员在超限治理领域中扫黑除恶专项斗争的思想意识,规范执法行为,提升执法水平。定期开展执法业务培训,收集扫黑除恶好的经验做法,使大家对扫黑除恶工作更加了解,清晰明了。
2 二是广泛采取社会宣传、媒体宣传等多种方式,如:利用宣传栏、发放宣传单、悬挂条幅、超限站电子屏幕,加大扫黑除恶专项斗争的宣传力度。
三是切实加强舆论引导,做好法律政策宣讲,进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索,确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。四是发动群众,将扫黑除恶专项斗争融于人民群众中去,设立举报箱、举报电话,凡是人民群众举报提供的线索,一律摸排调查。
(二)以“以案促改工作”为契机,深入开展线索摸排工作 一是以典型案例开展警示教育活动,层层传导压力,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。强化行业重点领域日常监管,紧紧围绕容易滋生黑恶势力的领域,建立健全市场准入,规范管理重点监控等制度和防范措施,坚决斩断黑势力伸向交通运输领域的黑手。深入开展线索摸排工作,重点在超限治理领域中,针对组织非法超限超载运输、非法改装车辆、聚众恶意冲击等违法行为进行严厉打击,发现线索逐级上报。
二是在各超限检测站设立扫黑除恶专项斗争工作专班,以各站站长为组长,各班班长为成员,形成领导带头,职工奋进,群众参与的良好氛围。对待内部管理,加强党风廉政建设,以“整风纪,提素质,促形象”为主题,规范执法行为,肃清思想,全员签订“清理职工从事与职权相关经营活动承诺书”。
(三)采取多部门联合治理,深入打击重要黑恶行为
3 1.联合公安、商务、市场监督等部门,重点打击借助黑恶势力垄断经营的违法行为、为违法违规经营及非法超限运输充当“保护伞”的行为、“黄牛”带车过超限站干扰执法等违法行为,情节严重的移交公安机关。
2.联合公安交警,继续深入开展路面执法活动。以固定超限站为依托,流动执法为辅,深入联合公安交警开展路面执法活动,重点打击“百吨王”等严重超限超载违法行为。
3.联合公安等相关执法部门,重点打击长期盘踞某区域从事非法营运并纠集同伙对抗执法检查,甚至以暴力、胁迫方式围攻、殴打执法人员的涉黑涉恶势力。
4.配合单位纪检监察、组织部门,立足监督执纪问责的职责立位,将治理单位内部充当“保护伞”,参与涉黑涉恶问题、腐败问题等等,作为党风廉政、扫黑除恶斗争的一个重点,纳入执纪监督之中。
(四)加强执纪问责,将扫黑除恶专项斗争落到实处 1.加强组织领导,确保扫黑除恶专项斗争工作落到实处,要形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层夯实责任,要将扫黑除恶专项斗争摆到单位重要议事日程,形成有效工作机制。
2.继续拓宽监督举报渠道,要认真受理有关涉黑涉恶腐败问题的举报反映,凡是对举报线索排查不力、推诿扯皮、瞒报、虚报的,一经查处,严肃问责。
3.要强化职责定位。要把扫黑除恶专项斗争同党风廉政建设、反腐败工作有机地结合起来,打一套“反黑、反腐、拍蝇”组合拳,强
4 化监督,严肃问责,将存在于人民群众身边的“保护伞”、“黄牛”彻底打掉。
4.做好配合。在加强扫黑除恶专项斗争工作中,要认真按照上级统一部署,统筹安排工作,要做到扫黑除恶与执法工作两不误,对涉及到违法案件,要和纪检、公安机关协作配合,协同推进扫黑除恶专项斗争深入开展。
三、工作要求 1.提高政治站位,进一步深化思想认识,深刻认识以习近平同志为核心的党中央关于做好疫情防控和扫黑除恶专项斗争决策部署的重大意义,切实增强责任感、使命感。
2.强化领导,明确责任。明确职责任务,落实工作责任,层层传导压力,确保事有人干、责有人担,推动扫黑除恶工作有条不紊的开展。
3.聚焦薄弱环节,进一步推进工作落实。聚焦扫黑除恶专项斗争在超限治理工作上的突出问题,下大力气整改,将各项工作任务抓实抓细,抓出成效,纵深推进。
4.汇总信息,及时报送。为确保工作深入、持续推进,各执法大队明确 1 名联络员,专职负责本系统、本单位扫黑除恶工作的协调、信息汇总和报送等工作,切实做到信息通畅。
5.落实责任,严格奖惩。对扫黑除恶工作情况,按照组织领导、宣传发动、线索排查、案件移交、制度建设、执纪问责 6 个方面,坚持每半年讲评,年底总评,对因工作疏忽造成严重影响的,将追究单
5 位和主要领导人的责任。
篇六:司法局市域社会治理现代化典型经验材料
展市域社会治理现代化试点工作汇报 市域社会治理现代化试点创建以来,**市不断强化政治站位,将市域社会治理现代化试点工作作为重要政治任务,以“争创第一批试点城市,顺利通过试点验收”为目标,大胆探索实践,创新思路举措,探索出“一二五五”工作法,即“围绕一个主线,抓住两个重点,强化五个支撑,构建五大治理新格局”,市域治理整体水平稳步提升。一、围绕一个主线、突出顶层设计,构建“共治同心圆” 以市域社会治理体制现代化为主线,将其贯穿试点工作始终,着力构建起“党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与”的社会治理体制,强化组织领导,突出顶层设计,不断构建市域“共治同心圆”。
一是吹响“集结号”。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用,成立由市委书记、市长为双组长,市委副书记和市委常委、政法委书记任常务副组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组,将试点工作确定为“一把手”工程,并纳入年度平安建设考评,进一步明确时间表、路线图,挂图作战,适时召开推进会议,积极谋划、有序推进,切实强化市域社会治理现代化试点工作的组织保障。
二是下好“先手棋”。坚持目标导向、效果导向和问题导向相统一,着力在完善治理格局、健全体制机制、创新方式等方面下功夫,不断提升市域社会治理效能。立足实际,建立推进试点工作的组织领导机制、指导推动机制、总结推广机制和激励督促机制,坚持全市上下一盘棋的思想,逐条逐项明确主责单位、责任人、配合单位、完成时限,做到定人、定责、定时、定效。充分发挥考核“指挥棒”作用,明确每年试点工作考核内容、方式,强化结果运用,将推进市域社会治理现代化工作作为各县(市)区党政班子、主要负责人综合评价的重要内容,通过调度、督导倒逼工作落实见效。
三是打好“主动仗”。充分发挥主流媒体、新兴媒体作用,营造浓厚的创建氛围,及时将创新市域社会治理的工作措施、成效和亮点宣传到群众中去,营造全民参与、共建共治共享的浓厚氛围。在日报开设“加快推进市域社会治理现代化,推动建设更高水平的平安创建专栏,集中宣传中央关于市域社会治理现代化一系列部署要求,及时报道全市试点创建的安排部署和工作动态,深入发掘热情讲述试点工作涌现出的创建成果及典型经验。利用抖音等新媒体影响力,开办平安抖音号,以群众喜闻乐见的方式宣传试点工作。
二、深化三项载体,坚持项目化推进,打造示范样板
坚持项目化推进,着力防范化解社会矛盾风险,打造市域社会治理样板。
一是以网格化为基础,推动矛盾就地解决。构建“党建引领+网格化治理”格局,推行社区“一格三长”和乡村“网格长+村民代表”制度,科学划分、标绘网格 7337 个,配备网格员 5302 人,夯实网格力量。突出“两员一心”作用,实现“中心吹哨、部门报到”,30 个成员单位实现云入驻。全市网格员利用**社会治理平台 APP 录入排查信息,共报送事件 12905 件,办结率达 94%,有效将问题化解在网格。
二是以区域化为重点,打造矛盾调处样板。为破解各类土地矛盾纠纷,探索“法官进网格”模式,基层诉源治理工作被最高法院确定为加快推进人民法院调解平台“三进”的全国两个试点之一。聚焦网格治理,形成了党建引领“一网治理”新路径,构建党委统领、部门联治、街区主治、群众自治治理体系。为精准摸排化解各类安全风险隐患,组建“啄木鸟小分队”,逐户拉网式走访摸排, 17 个月未发生大案要案。为提高群防群治水平,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,组建“矛盾纠纷帮帮团”,接待群众来电来访2500 余人次,受理调处各类民间纠纷 200 余件。人民调解与治安行政调解无缝对接,形成了“警调对接、民调进所”警务模式,在派出所设立人民调解室,调解案件 1316 起,成效初显。
三是以法治化为保障,破解矛盾调处难题。聚焦社会矛盾焦点、社会治理难点,突出“小切口”立法。聚焦城区百姓长期痛恨的“牛皮癣”小广告乱贴难题,制定出台《**市小广告发布管理规定》。为提升城市社会公信度,制定全省首部专门规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》。截至目前,全市已精准制定了 15 部发展所需、百姓所盼、实际管用的地方性法规,以法治方式破解市域社会治理和社会矛盾难题。
三、强化五个支撑、构建五大治理新格局,着力提升治理能力、共建共治共享 一是以党建引领为支撑,构建基层治理新格局。不断提升党建引领城乡基层治理精细化、网格化、信息化水平,健全基层治理党的领导体制,推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、“两委”班子成员交叉任职。市县两级全部组建城乡治理工作委员会,制定出台《工作规则》,研究制定并印发了《市委城乡基层治理工作委员会重点工作任务清单》。积极搭建区域化党建平台,开展在职党员进社区活动,组织社区党组织与村党组织“一对一”联建,升级打造城乡党建联盟。立足现代化信息化智能化建设,加强基层智慧治理能力,开发党建引领城乡基层治理智慧平台——英城红云系统,构建以“组织建设”为引领,
以“城市超脑”为智慧“底座”,以“网格治理”为应用的智能体系。
二是以法治保障为支撑,构建优化营商环境新格局。法令行则国治。充分发挥法治对社会治理的保障作用,用法治思维解决问题,在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾。用足用好市域地方立法权,加强法治监督和公共法律服务。坚持市委领导、人大主导、政府依托、各方参与原则,紧贴实际在优化营商环境、争创国家信用城市方面提供引领,发挥立法的规范和保障作用,“小切口”立法得到全国人大肯定,立法实践探索被《2020 年中国人大年鉴》收录。两级法院大力开展网上立案、跨域立案、网上送达、网上审理以及“分调裁审”机制改革,建设一站式诉讼服务中心,年初以来网上立案率高达 66.49%,跨域立案 125 件。加强跨区域协助,市中级人民法院会同辽源市中级人民法院建立东辽河区域环境资源审判协作机制,充分发挥审判职能作用,凝聚司法合力,共筑东辽河生态环境保护司法屏障。公共法律服务体系建设不断完善,在全市五个公共法律服务中心增设公证、司法鉴定、仲裁引导窗口,为全市群众提供公共法律服务 1254 次,满意度 100%。着力保护食药领域安全,市检察院办理生产、销售有毒有害食品等犯罪 132 件 156 人,发出诉前建议 11件,提起刑事附带民事公益诉讼 21 件,追讨 10 倍惩罚性赔
偿金 12 万余元。基于司法大数据的《经济社会运行情况评估报告(2021 年)》显示,从全国来看,相较同等受案量地区,药品安全指数位列第一。不断提升市域司法水平,强力整治顽瘴痼疾沉疴,政法队伍教育整顿期间,全市政法机关明确的顽瘴痼疾问题已全部整改,执法司法公信力进一步提升。
三是以诚信建设为支撑,构建德治惠民新格局。推出“信用立法”,颁布全省首部专门规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》,健全政务诚信公开承诺机制,开展政府机构失信专项治理,不断提升政务诚信水平。加强社会诚信体系建设,印发《开展诚信缺失突出问题专项行动的实施方案》,部署开展 10 个重点领域专项治理行动,推动解决诚信缺失突出问题。依托信用体系建设,破解融资难题,为信易贷搭建有效运作平台,成为东北地区在全国信易贷平台融资金额最多、授信金额最高、推动效果最好的地区。不断拓展信用应用范围,目前全市已在不少于 10 个领域开展“信易+”守信激励应用。大力进行信用示范街、信用示范社区建设,开展诚信企业和诚信市民评选活动,营造诚信企业重信誉、诚信市民重信义、诚信城市重信用的良好氛围。取得了“六个全国全省先进”,信用环境蓄力提升,城市信用监测排名稳居全国第一梯队,成功创建全国社会信用体系建设示范城市,“五零”服务达国内一流。企业开办时限压
缩至 4 小时以内,“个转企”数量全省第一。“信易贷”平台建设树立标杆,企业入驻率 100%,信用额度东北第一,典型经验全国推广。“无证明城市”首开全省先河,人民网书记市长留言回复率 100%。政务热线全面升级,90 条部门支线整合为“12345”专线,城市“一号通”全省唯一。
四是以公共服务体系为支撑,构建共治共享新格局。坚持以人民为中心,强化公共服务体系建设,推进民生福祉改善。精心办好民生实事,创建“幸福小区”30 个,改造完成阀管灶 12 万户,华宇、鑫荣社区入选全国示范性老年友好型社区。守住安全底线,生产安全事故同比下降 33.3%,信访件化解率达 97%,圆满完成重大安保维稳任务。“无籍房”整治惠及群众 12 万户,得到国务院通报表扬。小区物业等专项整治赢得百姓赞誉,棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造等举措温暖民心,农村饮用水安全问题全部解决。中小学课后延时服务在全省率先开展,实现学校全覆盖。扫黑除恶专项斗争全面胜利,三年综合考评全省第一。
五是以智治建设为支撑,构建一网融合新格局。大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的发展和完善,改变了人们的生活,社会治理模式也随之发生变化。充分发挥智治支撑作用,有效提升社会治理的科学化、智能化、信息化、专业化、精细化水平。统筹推进全市综治中心建设,打造专业化平台。目前,市级综治中心已有 30 个成员单位实现云
入驻。市社会治理平台 APP,连通了发现需求、采集信息、排查隐患、化解矛盾、开展服务的多元化链条,以科技化手段提升矛盾纠纷调处质效。率先完成市县乡村四级电子政务外网接入,实现信息高速公路四级全贯通和城市社区综合服务设施全覆盖。全市已统筹完成“城市超脑”“数字城管”一期建设,按照“一中心融平台多接口”的思路进行规划,充分利用云计算、大数据等新一代信息技术,为城市精细化管理夯实数据基础。政法相关部门不断推进智能化建设和应用,智慧公安、智慧检务、智慧法院、智慧司法建设初现成效,科技支撑能力明显提升。
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